DERECHO AÉREO PARA TCP

DEFINICIÓN:

“Derecho Aeronáutico es el conjunto de principios y normas, de

Derecho Público y Privado, de orden nacional e internacional,
que rigen las instituciones y relaciones jurídicas nacidas de la
actividad aeronáutica o modificadas por ella.”

2
Nos hallamos por tanto, ante un sistema normativo muy
complejo, que recibe la influencia de otras ramas
jurídicas, como por ejemplo, el Derecho Internacional,
(público y privado) entrando en juego intereses
concernientes a diferentes Estados y la soberanía que
sobre el espacio aéreo les concede el Convenio de
Chicago de 1944, quedando sujeta a diferentes
jurisdicciones.

3
Se hace necesario establecer una serie de principios uniformes
y aceptados por todos los Estados Miembros, que garanticen
el desarrollo de la aviación comercial internacional y los
beneficios que, indudablemente, aporta a la sociedad

4
El Derecho debe tener la capacidad de ser flexible, de evolucionar,
de actualizarse continuamente para poder adaptarse a las
necesidades y los problemas de la sociedad de su tiempo. Y el
Derecho Aeronáutico, aún con más razón. Ya que debe seguir el
ritmo imparable de los avances de la tecnología, a fin de poder
responder de forma adecuada ante los problemas que se deriven
de la actividad que regula. Este es el carácter dinámico del
Derecho Aeronáutico .

5
Otro rasgo característico es la internacionalidad, por lo que
recibe las influencias del Derecho Internacional, y de la
pertinencia de establecer unos criterios uniformes y válidos
para todos los Estados que posibiliten la expansión y el
desarrollo satisfactorio de la aviación civil internacional.

6
Para tal fin se creó la Organización de Aviación Civil Internacional
(OACI) mediante el Convenio de Chicago de 7 de diciembre de 1944.
Tiene su sede en Montreal y goza del estatuto de Organismo
Especializado de Naciones Unidas, en virtud del acuerdo aprobado
por la Asamblea General de Naciones Unidas de 14 de diciembre de
1946 y por la OACI del 13 de mayo de 1947. Actualmente la OACI
cuenta con 192 Estados Miembros.

7
En el artículo 44 del Convenio de Chicago, se consagran los objetivos y
fines de la Organización que son los siguientes:
– Desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional.

– Fomentar la organización y desenvolvimiento del transporte aéreo internacional.

– Lograr el desarrollo ordenado y seguro de la aviación civil por todo el mundo.

– Fomentar las técnicas de diseño y manejo de aeronaves para fines pacíficos.

– Estimular el desarrollo de aerovías, aeropuertos e instalaciones y servicios de navegación

aérea para la aviación civil internacional.

– Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo mediante un transporte aéreo
seguro, eficaz y económico.

8
– Evitar el despilfarro económico producido por una competencia excesiva.

– Asegurar el respeto de los Estados contratantes, y que cada Estado contratante tenga la
oportunidad de explotar empresas de transporte aéreo.

– Evitar la discriminación entre Estados contratantes.

– Promover la seguridad del vuelo.

– Promover el desarrollo de la aeronáutica civil internacional en todos sus aspectos.

9
En octubre de 1947, la OACI se convirtió en un organismo
especializado de las Naciones Unidas vinculado al Consejo
Económico y Social (Ecosoc).

Colombia es miembro de la OACI desde 1947.

10
La OACI ha publicado 19 anexos hasta la fecha y son:

Anexo 1- Licencias al Personal

Anexo 2- Reglamento del aire
Anexo 3- Servicio meteorológico para la navegación aérea internacional
Anexo 4- Cartas aeronáuticas
Anexo 5- Unidades de medida que se emplearan en las operaciones aéreas y terrestres
Anexo 6- Operación de aeronaves - Parte I, II y III
Anexo 7- Marcas de nacionalidad y de matriculas de las aeronaves
Anexo 8- Aeronavegabilidad
Anexo 9- Facilitacion
Anexo 10- Telecomunicaciones Aeronáuticas - Volumen I, II, III, IV y V
Anexo 11- Servicios de transito aéreo
Anexo 12- Busqueda y salvamento
Anexo 13- Investigación de accidentes e incidentes de aviación
Anexo 14- Aeródromos – Volumen I y II
Anexo 15- Servicios de información aeronáutica
Anexo 16- Protección del medio ambiente – Volumen I y II
Anexo 17- Seguridad: Protección de la aviación civil internacional contra los actos de interferencia
ilícita
Anexo 18- Transportes sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea
Anexo 19- Gestión de la seguridad operacional

11
1. Licencias al personal de vuelo. Contiene las recomendaciones relativas a la expedición de licencias
del personal de vuelo, controladores de tránsito aéreo, técnicos de mantenimiento y despachadores de
vuelo.

2. Reglamento del aire. Constituye una serie de normas acordadas a nivel internacional, que tienen
como finalidad garantizar la seguridad y la eficiencia del transporte por vía aérea. Define y desarrolla
las reglas de vuelo visual e instrumental.

3. Servicio meteorológico para la navegación aérea. Proporciona a los agentes intervinientes en la

navegación aérea (explotadores, tripulación de vuelo, servicios de tránsito aéreo y de búsqueda y
salvamento) la información meteorológica necesaria para preservar la seguridad de la operación.

4. Cartas aeronáuticas. Responde a la necesidad de que las cartas aeronáuticas (mapas) empleadas

en la navegación aérea sean uniformes, de manera que impone a los Estados firmantes la obligación
de emitir y confeccionar estas cartas en determinado formato, y con determinados símbolos y colores.

5. Unidades de medida empleadas en operaciones aéreas y terrestres. En virtud de este Anexo se

normalizan las unidades de medida utilizadas en la aviación civil internacional. En la enmienda 13 a
este Anexo, de marzo de 1979, se estableció el Sistema Internacional de Unidades (SI), aunque
reconoce la existencia de otras unidades de medida que pueden emplearse junto con las SI, como el
grado Celsius, el litro, o el grado para medir ángulos. También se usan la milla náutica (nm) para medir
distancias, los nudos (kts) para medir la velocidad, y los pies (ft) para medir la altitud y la altura .

12
6. Operación de aeronaves. Desarrolla los criterios operacionales que deben aplicar los Estados
Miembros en aras de la seguridad, la regularidad y la eficacia de las operaciones aéreas. Se recogen
normas relativas a las operaciones de aeronaves, performance, mantenimiento, documentación de
vuelo y seguridad. Impone la obligación de que exista un manual de operaciones para cada tipo de
aeronave. Reconoce la vital importancia para la seguridad del factor humano, exigiendo que se limiten
los tiempos de vuelo del personal para evitar la fatiga, y apelando a la coordinación de la tripulación
para gestionar de manera eficiente posibles situaciones de emergencia.

7. Marcas de nacionalidad y matricula de aeronaves. Se fijan los procedimientos para establecer las
marcas de nacionalidad y matrícula que deben usarse, y cómo deben usarse, es decir, la colocación, de
manera que sean visibles desde el suelo y desde los lados, tipo de caracteres, dimensiones, colores y
símbolos. Es obligatoria la inscripción de las matrículas en el Registro de Matrículas, cuya llevanza
corresponde a cada Estado, así como portar a bordo de la aeronave el certificado de matrícula. En el
Suplemento 1º de este Anexo, se recogen todas las marcas de nacionalidad de todos los Estados
firmantes del Convenio de Chicago por orden alfabético.

13
8. Aeronavegabilidad. Es la capacidad de una aeronave para cumplir con las condiciones de utilización
previstas con seguridad. Este hecho se verifica por las autoridades aeronáuticas del Estado de
matrícula, mediante la emisión de los certificados de aeronavegabilidad tras una inspección de la
aeronave en vuelo y en tierra, que declara que la aeronave está en condiciones de volar, quedando
especificadas en tal documento sus características técnicas.. En este Anexo se contienen los requisitos
mínimos que han de concurrir para que un Estado reconozca los certificados de aeronavegabilidad que
se expiden respecto de las aeronaves de otros Estados que entran en su territorio o lo sobrevuelan, en
cumplimiento del mandato contenido en el artículo 33 del convenio, por cuya virtud los certificados de
Aeronavegabilidad emitidos por un Estado contratante, serán reconocidos como válidos por el resto de
Estados contratantes, siempre que los requisitos en base a los cuales se hayan expedido o convalidado
sean iguales o superiores a las normas mínimas que se establezcan en aplicación de este Convenio.

9. Facilitacion Contiene las normas que posibilitan la supresión de obstáculos al libre tránsito de

personas, correo y carga por vía aérea.

10. Telecomunicaciones. Los cinco volúmenes que forman este Anexo tratan de unificar los procesos de
comunicación aeronáutica.

11. Servicios de tránsito aéreo. Los Servicios de Control de Tránsito Aéreo son imprescindibles para que
éste se desarrolle de manera ordenada, fluida y segura. En este Anexo se definen tales servicios
especificando las normas que mundialmente le son aplicables.

14
12. Búsqueda y salvamento. Sus cinco capítulos detallan los principios y procedimientos de
cooperación de los servicios SAR (Search and Rescue) para que las operaciones de búsqueda y
salvamento sean eficaces, procurando la rápida localización de aeronaves siniestradas y haciendo
llegar la ayuda necesaria a los supervivientes de un accidente aéreo.

13. Investigación de accidentes e incidentes. Contiene los requisitos y procedimientos aplicables a nivel

internacional para llevar a cabo la investigación de accidentes e incidentes aéreos.

14. Aeródromos. Aborda varios temas concernientes a la gestión y planificación de aeropuertos, como

ingeniería, entorno terrestre, iluminación, o equipos de salvamento y extinción de incendios.

15. Servicios de información aeronáutica. Aseguran el flujo uniforme y coherente de la información

necesaria para que la navegación aérea internacional se desarrolle en óptimas condiciones de
seguridad, regularidad y eficiencia.

16. Protección del medio ambiente. Frente a los efectos del ruido de los motores de las aeronaves y la
emisión de gases a la atmósfera.

15
17. Seguridad: Protección de la aviación civil internacional contra los actos de interferencia ilícita.
Aborda las medidas técnicas para proteger la seguridad del transporte aéreo internacional y la
coordinación entre quienes participan en los programas de seguridad.

18. Transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea. Desarrolla los procedimientos que
se deben observar para transportar de forma segura materiales explosivos, inflamables, corrosivos,
radiactivos, tóxicos e infecciosos.

19. Gestión de la seguridad operacional (SMS).

16
También juegan un papel relevante, aunque ya desde la esfera privada. La
 Asociación Internacional del Transporte Aéreo, conocida por sus siglas en
inglés IATA. Fue fundada en La Habana (Cuba) en abril de 1945 por 57 miembros
procedentes de 31 países, sucediendo a la anterior Asociación de Tráfico Aéreo
Internacional, constituida en La Haya en 1919, año en el que tuvieron lugar los
primeros vuelos regulares internacionales. En diciembre de 1945, la IATA obtuvo
la aprobación real británica mediante ley especial del Parlamento canadiense,
obteniendo personalidad jurídica y convirtiéndose, por tanto, en sujeto de
derecho.
17
En la actualidad cuenta con 293 miembros, en los que se encuentran aerolíneas
regulares de la práctica totalidad de las regiones del mundo, (que suponen el
84% del tráfico aéreo regular internacional) actuando en representación de la
industria aérea a través de una serie de políticas y programas sobre
operaciones, infraestructura, medio ambiente, carga, transporte sin riesgo de
mercancías peligrosas por vía aérea, derechos de los pasajeros, seguridad o la
facilitación del transporte aéreo y las relaciones comerciales entre compañías
aéreas. Todo ello orientado hacia el servicio, apoyo e impulso de la aviación civil
internacional.

18
 DECRETO 2171 DE 1992

(Diciembre 30)
 
Modificado en lo pertinente por el Artículo 4 del Decreto 1566
de 1998.
 
“Por el cual se reestructura el Ministerio de Obras
Públicas y Transporte como Ministerio de Transporte y se
suprimen, fusionan y reestructuran entidades de la rama
ejecutiva del orden nacional.”
 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,

19
 En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo Transitorio 20 de la
Constitución Política y teniendo en cuenta las recomendaciones de la Comisión
de que trata el mismo artículo,
 
DECRETA:
 
TÍTULO I.
 
DEL SECTOR TRANSPORTE
 
ARTÍCULO  1º. INTEGRACIÓN DEL SECTOR TRANSPORTE.- 
Derogado por el Artículo 49 del Decreto 101 de 2000. 
Derogado por el Artículo 51 del Decreto 1179 de 1999. El sector transporte está
integrado por el Ministerio de Transporte y sus organismos adscritos y
vinculados. 
 

20
 Son organismos adscritos: 
 
1. El Instituto Nacional de Vías. 
 
2. La Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil. 
 
3. La Superintendencia General de Puertos. 
 
4. El Fondo Pasivo Social de Ferrocarriles. 
 
5. El Fondo Pasivo Social de Puertos. 
 
Son organismos vinculados: 
 
1. La Empresa Colombiana de Vías Férreas, FERROVIAS. 
 
2. La Empresa Puertos de Colombia En Liquidación. 

21
 TÍTULO V.
 
FUSION DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE AERONAUTICA CIVIL
CON EL FONDO AERONAUTICO NACIONAL Y REESTRUCTURACION
COMO UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONAUTICA CIVIL
 
ARTÍCULO 67.FUSION DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
AERONAUTICA CIVIL CON EL FONDO AERONAUTICO NACIONAL Y
REESTRUCTURACION COMO UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
AERONAUTICA CIVIL.- En virtud de lo dispuesto en el presente Decreto, la
Autoridad Aeronáutica, conformada por el actual Departamento
Administrativo de Aeronáutica Civil se fusiona con el Fondo Aeronáutico
Nacional y se reestructura como Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica Civil, organismo al cual se le asigna el conjunto de facultades
y funciones que ha venido desempeñando el mencionado Departamento
Administrativo, sin perjuicio de lo previsto en este Decreto. 

22
 ARTÍCULO 69. JURISDICCION, COMPETENCIA, OBJETIVO.- Compete a la
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil regular, administrar, vigilar y
controlar el uso del espacio aéreo colombiano por la aviación civil y las relaciones
de ésta con la aviación de Estado, formulando y desarrollando estrategias,
políticas, normas y procedimientos sobre la materia, de conformidad con las
políticas y lineamientos generales que fije el Ministerio de Transporte. 

Le corresponde también la prestación de servicios aeronáuticos y, con carácter

exclusivo, desarrollar y operar la infraestructura requerida para que la navegación
en el espacio aéreo colombiano se efectúe con seguridad. Así mismo, le
corresponde administrar directa o indirectamente los inmuebles de los
aeropuertos de su propiedad o los de propiedad de la Nación, para lo cual podrá
celebrar los respectivos contratos de administración.

23
 Igualmente, autorizará y vigilará la construcción de aeródromos, actividad ésta
que continuarán desarrollando las entidades territoriales, las asociaciones de
éstas o el sector privado. 
 
Con ello buscará garantizar el desarrollo ordenado de la aviación civil, la
utilización segura y adecuada del espacio aéreo y contribuir al mantenimiento de
la seguridad y soberanía nacional. 
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
 
Dado en Santafé de Bogotá, D. C., a 30 de diciembre de 1992.
 
CESAR GAVIRIA TRUJILLO

24
 Libertades del Aire

En el año 1944, una convención multinacional se celebró en Chicago para

establecer el marco de todos los acuerdos bilaterales y multilaterales futuros para
el uso de los espacios aéreos controlados por los Estados, Conocida como El
Convenio de Chicago, la cual delimita a través de instrumentaciones contenidas
dentro del Derecho Internacional, el establecimiento de las rutas aéreas; así se
establecieron las libertades del Aire, como acción reguladora que norma el libre
flujo del tránsito aéreo a través de las fronteras de los Estados.

 También conocidas como Derechos de Tráfico. Son el instrumento utilizado por

los países para el establecimiento de rutas aéreas internacionales.

Las aerolíneas necesitan la aprobación de los gobiernos implicados de los

diferentes países antes de que pueda viajar dentro o fuera de un país o incluso
volar sobre otro país sin aterrizar, definiendo la misma como Línea Aérea de
Bandera, es decir, que la línea aérea involucrada representa a un Estado dado y
proporciona vuelos regulares.

25
Las Libertades del Aire se pueden englobar en tres grandes grupos: libertades
técnicas, libertades comerciales y otras libertades; para un total de nueve
libertades.

Libertades Técnicas
●
Primera libertad del aire

Es el derecho de una aeronave del Estado “A” a sobrevolar el territorio de otro Estado “B” sin
aterrizar

26
●
Segunda libertad del aire

Otorga a una aeronave del Estado “A” el derecho de aterrizar en el territorio del
Estado “B”, por razones técnicas tales como recargar combustible, mantenimiento,
emergencias, etc. Sin embarcar ni desembarcar pasajeros, carga y/o correos.

27
 Libertades Comerciales
●
Tercera libertad del aire

Es denominada Libertad de Transporte al Exterior y otorga a una aeronave

Bandera del estado “A” el permiso de desembarcar en el Estado “B” pasajeros,
correo y carga tomados en el territorio del Estado “A

28
●
Cuarta libertad del aire

Llamada también Libertad de Transporte al Interior. Delimita el derecho de una

aeronave del Estado “A” para que ésta embarque sus pasajeros, correo y carga en
el Estado “B”, y que tengan como destino el Estado “A

29
●
Quinta libertad del aire

También conocida como Libertad de Transporte Externo Consecutivo, concede el

derecho a una aeronave Bandera del Estado “A” a embarcar pasajeros, correo y
carga en el Estado “B” y transportarlos hasta terceros Estados “C”, partiendo del
País Bandera.

30
 Otras Libertades
●
Sexta libertad del aire

Conocida como La Libertad de Transporte Externo-Interno, concede el derecho a

una aeronave del Estado “A” para que transporte tráfico comercial entre otros dos
Estados “B” y “C”, siempre y cuando haga escala en su propio territorio

31
●
Séptima libertad del aire

Es conocida también como Libertad de Transporte Externo, Permite a una

aeronave bandera del Estado “A” efectuar transporte comercial, fuera de su
territorio, entre dos Estados “B” y “C”.

32
●
Octava libertad del aire

El derecho a que el operador aéreo de un estado “A” transporte tráfico comercial dentro del
territorio de otro estado “B” (cabotaje).

El cabotaje ​consiste en el transporte de personas, mercancías o equipajes entre diversos lugares del territorio
de un estado (puertos, aeropuertos, etc.) sin abandonarlo, y operado por una empresa de transporte extranjera.
Originalmente se refería a la navegación, pero actualmente se aplica también al transporte aéreo y
al transporte terrestre.

33
●
Novena libertad del aire

La libertad para transportar tráfico entre dos puntos internos en un país “B” con
aeronaves basadas en el país “B” sin tocar el país bandera. También se conoce
como “el cabotaje completo” o “cielos abiertos”

34
 GRACIAS POR SU ATENCIÓN

35