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Contribuciones especiales

(art. 2.2 b) LGT)


“Contribuciones especiales son los tributos
cuyo hecho imponible consiste en la
obtención por el obligado tributario de un
beneficio o de un aumento de valor de sus
bienes como consecuencia de la
realización de obras públicas o del
establecimiento o ampliación de servicios
públicos”
- La contribución especial surge como consecuencia de
una actividad de la Administración que beneficia a
los que están obligados a satisfacerla (= que lo que
sucede en la tasa).

- Pero a diferencia de lo que sucede en la tasa, aquí la


actividad administrativa no es provocada por el
particular y va dirigida al interés común, aunque
suponga un beneficio especial a un grupo de
ciudadanos. En la tasa, por su parte, la actividad
administrativa es provocada y no es necesario que
vaya dirigida al interés común.
- El Tribunal Supremo (TS) ha insistido en la
necesidad de que en la contribución especial exista
efectivamente un beneficio especial, que para ser tal
debe afectar a un círculo determinado de personas, no
a la totalidad de los vecinos del municipio, pues en
ese caso no sería especial.
- Las contribuciones especiales, en la práctica, han visto
reducido su campo de aplicación al régimen local, aunque
las podría establecer cualquier otra Administración
territorial (Estado o CCAA).
- Características de las contribuciones especiales:
a) Son auténticos tributos.
b) suponen una actividad administrativa que implica un
beneficio al obligado tributario.
c) a diferencia de las tasas, la actividad administrativa no
viene provocada por parte del obligado tributario.
d) Se rigen por el principio de afectación: están afectadas a
cubrir el coste del servicio o actividad administrativa.
e) Lo recaudado con la contribución especial no puede ser
superior al 90% del coste del servicio o actividad.
Impuestos
(art. 2.2 c) LGT)
“Impuestos son los tributos exigidos sin
contraprestación cuyo hecho imponible
está constituido por negocios, actos o
hechos que ponen de manifiesto la
capacidad económica del contribuyente”
- Es la categoría tributaria más importante como
fuente de ingresos.
- En el impuesto no existe actividad administrativa
alguna, lo que permite diferenciar al impuesto de
las tasas y de las contribuciones especiales.

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