Cuentas Nacionales

Curso de Cuentas
Nacionales
Curso Cuentas Nacionales Universidad de América
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ALEXANDER BAUTISTA VIZCAINO.ALEXANDER BAUTISTA VIZCAINO.
abautistav@dane.gov.co
abautistavasap@gmail.comBogota, agosto 2009

Qué son las cuentas nacionales
• Es una técnica de síntesis estadística, que de
manera sistemática suministra una
representación cuantificada y simplificada
de la economía un país o región, en un
período de tiempo determinado.
INTRODUCCIÓN
Alexander Bautista Vizcaíno.Alexander Bautista Vizcaíno.

Objetivo
• Es proporcionar un comprensivo marco
conceptual y contable que pueda utilizarse para
crear una base de datos macroeconómicos
adecuada para el análisis y la evaluación de los
resultados de una economía.
INTRODUCCIÓN

De qué consta
• De un conjunto coherente, sistemático e integrado
de cuentas macroeconómicas, balances y cuadros
basados en un conjunto de conceptos,
definiciones, clasificaciones y reglas contables
aceptados internacionalmente.
INTRODUCCIÓN

 Banco de la República: Revisión 2 de Naciones Unidas
SCN-53
 Serie 1950 – 1981 Base precios constantes 1958 DANE
(reales)– Banco de la República (financieras): Rev. 3
1968
 Serie 1970 – 1996 Base precios constantes 1975 DANE
– Banco de la República: SCN – 93
 Serie 1994 –2004 Base precios constantes 1994 –DANE
 Serie 2000-2007 Base 2000 – Dane
 Serie 2000-2010-I Base 2005 - Dane
Antecedentes de las Cuentas Nacionales en Colombia

• Preparado con los auspicios del Grupo Intersecretarial de
Trabajo sobre Cuentas Nacionales, conformado por:
– Comisión de las Comunidades Europeas (EUROSTAT)
– Fondo Monetario Internacional (FMI)
– Organización para la Cooperación Económica y el
Desarrollo (OCDE)
– División Estadística de las Naciones Unidas (UNSD) y
las Comisiones Económicas Regionales
– Banco Mundial (BM)
SCN 1993
(Marco conceptual actual)

• Las cuentas nacionales ocupan una posición
central en las estadísticas económicas
• Con el SCN 1993 se armonizaron los sistemas
estadísticos relacionados con: balanza de pagos,
estadísticas de finanzas públicas, y estadísticas
monetarias y financieras
Armonización con el sistema estadístico
nacional

• Información actualizada sobre el
comportamiento de la economía
• Comparaciones internacionales
• Marco de coordinación de las estadísticas
• Como apoyo en formulación de política y
toma de decisiones
USOS DE LAS CUENTAS NACIONALES

SERIES DISPONIBLES
• Serie 1965-1995 Base 1975 Anual
• Serie 1990-2003 Base 1994 Anual
• Serie 2000-2007 Base 2000, Anual
• Serie 2000-2008 Base 2005, Anual
• Serie 2000 I – 2010 I Trimestral

PRINCIPALES AGREGADOS
MACROECONOMICOS OBTENIDOS
1. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
2. INGRESO NACIONAL
3. INGRESO NACIONAL DISPONIBLE
4. CONSUMO, AHORRO E INVERSIÓN
5. SECTOR EXTERNO
-

PRINCIPALES AGREGADOS MACROECONOMICOS
1. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Mide el resultado final de la actividad productiva de
un país realizada por agentes residentes,
fundamentalmente es un concepto de INGRESO
Se puede calcular de la siguiente manera:

3 MÉTODOS ESTADISTICOS PARA
CALCULAR EL PIB
1.1 Como la sumatoria de los Valores agregados,
(punto de vista del ingreso generado en la
producción).
1.2 Como la sumatoria de los bienes finales,
(punto de vista del gasto final de la economía).
1.3 Como la sumatoria de los elementos del valor
agregado,
(punto de vista de los pagos factoriales).

PRIMER MÉTODO: POR LA SUMA DE LOS
VALORES AGREGADOS:
PIB Σ VA (pb)
Impuestos menos
subvenciones
sobre los
productos
= +
VA = producción – Consumo intermedio

Valor Agregado
Materiales de
Construcción
$500
Consumo
Intermedio
Producción
Edificio
$1.500
V.A
$1.000

SEGUNDO MÉTODO PARA CALCULAR EL PIB
PIB
CONSUMO FINAL
FORMACIÓN BRUTA
DE CAPITAL FIJO
VARIACIÓN DE
EXISTENCIAS
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
= -
++
+
++
COMO LA SUMATORIA DE LOS BIENES FINALES:

TERCER MÉTODO: LA SUMATORIA DE LOS
INGRESOS PRIMARIOS
GENERADOS EN LA PRODUCCIÓN
+
+PIB
Remuneración Asalariados
Impuestos netos sobre P e M
Excedente Bruto de Explotación
Ingreso Mixto
+

2. CALCULO DEL INGRESO NACIONAL
(YN)
YN = PIB + Ingreso netos por renta de la propiedad
de la empresa recibidos del resto del
mundo
3. CALCULO DEL INGRESO NACIONAL
DISPONIBLE (YND)
YND = YN + Transferencias netas recibidas
del resto del mundo
YND = Consumo final + Ahorro
Inversión = Ahorro + Préstamo neto

Desde el punto de vista teórico las cuentas de bienes y servicios y
las transacciones relacionadas se explica en:
LAS TRANSACCIONES DE BIENES Y SERVICIOS Y
LOS EQUILIBRIOS OFERTA-UTILIZACIÓN
1. Los equilibrios oferta–utilización de bienes y servicios
2. Las cuentas de producción y generación del ingreso, de las ramas
de actividad.
3. Las matrices de oferta–utilización.

TRANSACCIONES DE BIENES Y SERVICIOS
CONCEPTOS GENERALES:
 Las transacciones de bienes y servicios registran la creación, el
intercambio y la utilización por los agentes económicos de los
bienes y servicios disponibles en la economía.
 Los bienes son objetos físicos para los que existe una demanda,
sobre los que se pueden establecer derechos de propiedad y cuya
titularidad puede transferirse de una unidad institucional a otra
mediante transacciones realizadas en los mercados

 Los servicios no son entidades independientes sobre los que se
puedan establecer derechos de propiedad; así mismo, no pueden
intercambiarse por separado de su producción. Los servicios son
productos heterogéneos producidos sobre pedido, que,
generalmente, consisten en cambios en las condiciones de las
unidades que los consumen, y que son el resultado de las
actividades realizadas por sus productores a demanda de los
consumidores.

Las transacciones de bienes y servicios se analizan desde dos ópticas:
 La de Producto (bienes y servicios): donde se cuantifica la OFERTA
“Producción e Importaciones” y la DEMANDA “Consumo Intermedio, Consumo Final,
Formación Bruta de capital, Variación de Existencia y las Exportaciones”.
P + M = CI + CF + FBKF + ∆E + ABV + X
 Las unidades de producción: donde se cuantifica la producción y
sus costos de las ramas de actividad. (Cuentas de producción y
Generación del ingreso)

ANALISIS DE PRODUCTO: OFERTA
 Producción (P.1)
La producción se define “como un proceso físico, realizado bajo la
responsabilidad, control y gestión de una unidad institucional, en
el que se utilizan mano de obra y activos para transformar
insumos de bienes y servicios en productos de otros bienes y
servicios .
 Importaciones (P.7)
Las importaciones comprenden todos los bienes que provienen del
resto del mundo y entran definitivamente en el territorio
económico y los servicios suministrados por unidades no residentes
a residentes.

 Consumo intermedio (P.2)
El consumo intermedio representa el valor de los bienes y servicios
no durables utilizados en su periodo para producir otros bienes y
servicios.
 Consumo final (P.3)
El consumo final representa el valor de los bienes y servicios
utilizados en la satisfacción directa de las necesidades humanas,
bien sean individuales o colectivas. Comprende el consumo final de
los hogares, del gobierno y de las instituciones sin fines de lucro
que sirven a los hogares.
ANALISIS DE PRODUCTO: DEMANDA

 Gastos de consumo final de los hogares: Estos gastos comprenden
el conjunto de bienes y servicios de consumo comprados, en el
territorio nacional o en el exterior, por los hogares residentes.
Forman parte: los bienes y servicios durables y no durables
utilizados para la satisfacción directa de sus necesidades,
alimentos, vestidos, calzado combustibles, electrodomésticos,
automóviles, muebles, servicios médicos, jurídicos, de educación,
salud, transporte, los alquileres pagados o calculados sobre las
viviendas ocupadas por sus propietarios, los gastos en servicio
doméstico, los bienes autoconsumidos, los pagos parciales que se
hagan al gobierno por los servicios de no mercado (las matrículas
en las universidades públicas y las entradas a museos).

 Gastos de consumo final del gobierno general: hacen parte de estos
gastos los bienes y servicios de no mercado producidos
(individuales y colectivos) y consumidos por el mismo gobierno,
más los bienes y servicios de mercado comprados por el gobierno y
suministrados a los hogares; sin ningún procesamiento. En este
último caso, el gobierno se limita a comprar los productos y
suministrarlos a los hogares, en la base 2000 se consideran los
servicios de salud y medicamentos que el gobierno realiza a los
hospitales y establecimientos comerciales, destinados a los afiliados
del régimen contributivo y subsidiado de salud y a la población
vinculada

 Gastos de consumo final de las instituciones sin fines de lucro: son
los gastos, incluidos los imputados, realizados por las ISFLSH
residentes, en bienes y servicios de consumo individual, que son
suministrados directamente y sin transformarlos a los hogares.
Son una forma de transferencias sociales y forman parte del
consumo efectivo de los hogares

 Formación bruta de capital fijo (P.5)
La formación bruta de capital fijo está constituida por el valor de
los bienes durables y los servicios adquiridos por las unidades de
producción para ser utilizados, por lo menos durante un año, para
producir otros bienes y servicios. Se consideran en este grupo las
viviendas, los edificios no residenciales y estructuras, la
maquinaria y equipo, gastos en exploración minera, los activos
cultivados, árboles y ganado para leche, tiro y reproducción, los
activos fijos intangibles como los programas de informática y las
mejoras y ampliación a los existentes, los originales artísticos cuyo
uso en la producción está restringido a las unidades que han
adquirido los derechos de propiedad o licencias de utilización

 Variación de existencias (P.52)
Los cambios en existencias hacen referencia al aumento o
disminución de las mercancías almacenadas, destinadas a su
posterior utilización o venta: comprenden el aumento neto de los
bienes no vendidos en el periodo o que se encuentran en proceso de
fabricación, o las materias primas, empaques y otros insumos que
no se utilizan en el periodo y se acumulan como existencias. Se
obtienen comparando los bienes que entran en un periodo a las
existencias, valorados a los precios imperantes en el momento de la
incorporación, menos las mercancías que salen, valoradas a los
precios de ese momento

 La adquisición menos disposición de objetos valiosos (P.53)
se refiere a bienes durables de alto precio, adquiridos
fundamentalmente como depósito de valor, cuyo precio
posiblemente aumente con relación a los otros bienes y servicios,
por ejemplo las piedras y metales preciosos, obras de arte, joyas y
antigüedades.
 Exportaciones (P.6)
las exportaciones de bienes y servicios comprenden los bienes que,
con destino al resto del mundo, salen definitivamente del territorio
económico y los servicios prestados por unidades residentes a no
residentes

REGLAS DE CONTABILIZACIÓN DE LAS OPERACIONES EN EL
EQUILIBRIO OFERTA-UTILIZACIÓN
El equilibrio oferta-utilización se puede establecer en unidades físicas y
evidentemente se realiza así para algunos productos, tales como el café
y el petróleo. En la medida en que es necesario agregar los equilibrios
de los diferentes productos, es necesario expresarlo en valor. Para ello,
cada uno de los elementos del equilibrio se multiplica por el precio al
cual se realiza la transacción.
El principio general para registrar las operaciones en el equilibrio es el
de contabilizar la utilización a precio comprador (pc), es decir, a los
precios que pagan quienes finalmente adquieren los bienes y servicios.
Éste incluye los márgenes de comercio y transporte y los impuestos
que gravan el producto.

La oferta se contabiliza a precio básico (pb) que corresponde al precio
de la primera transacción, es decir, el precio cobrado por el productor,
menos cualquier impuesto pagado sobre el producto y más cualquier
subvención recibida sobre el mismo. Este precio no incluye márgenes
comerciales ni gastos de transporte facturados por separado por el
productor. El precio básico de las importaciones corresponde a su
valor CIF.
En razón a que la oferta se valora a precio básico(pb) y la utilización a
precio comprador (pc), para asegurar el equilibrio se agregan a la
oferta los impuestos sobre los productos y los márgenes de comercio y
transporte. En forma resumida, el equilibrio de un producto en valor
se presenta como aparece en la siguiente ecuación y en la tabla 1.

Equilibrio oferta-utilización para un producto
Empleos Recursos
Consumo intermedio (pc)
Consumo final (pc)
FBKF (pc)
∆ Existencias (pc)
Adquisición neta objetos valiosos (pc)
Exportaciones (pc)
Producción (pb)
Importaciones CIF
Impuestos y derechos a las importaciones
Otros impuestos al producto, excepto IVA
Subvenciones al producto
IVA no deducible
Márgenes de comercio
Márgenes de transporte
pc = precio comprador
pb = precio básico
Los equilibrios de bienes y servicios se elaboran para 466 productos,
definidos en la nomenclatura correspondiente.

Componentes del precio comprador
El precio comprador es igual al precio básico más los impuestos sobre
los productos, menos las subvenciones más los márgenes de comercio y
transporte.
pc = pb + IP - Sb + Mc + Mt
 Impuestos sobre los productos (D.21)
Los impuestos sobre los productos son aquellos que se pagan por
unidad de un determinado bien o servicio. Se desagregan en:
impuestos tipo valor agregado, impuestos y derechos sobre
importaciones, excepto IVA, impuestos sobre las exportaciones y otros
impuestos sobre los productos.

 El Impuesto al Valor Agregado - IVA (D.211)
El IVA es un impuesto sobre los productos que las empresas recaudan
por etapas, pero que en definitiva recae en su totalidad sobre los
compradores finales .
 Impuestos y derechos sobre las importaciones, excepto IVA (D.212)
Son impuestos sobre los bienes y servicios exigibles en el momento en
que los bienes cruzan la frontera nacional o aduanera del territorio
nacional o cuando los servicios son suministrados por productores no
residentes a unidades institucionales residentes.

 Impuestos sobre las exportaciones (D.213))
Son aquellos impuestos exigibles cuando los bienes abandonan el
territorio económico o cuando los servicios se prestan a los no
residentes
 Impuestos sobre los productos, excepto el IVA, y los impuestos sobre
las importaciones y exportaciones (D.214)
Se incluyen los otros impuestos sobre los bienes y servicios que se
cobran sobre los productos diferentes al IVA y a las exportaciones.
Gravan la producción, venta, transferencia, arrendamiento. Se
consideran en este grupo los impuestos específicos a determinados
productos: licores, cigarrillos, cerveza, gasolina, etc.

 Subvenciones sobre los productos (D.31)
Las subvenciones a los productos son aquellas que se otorgan en
relación con el valor o cantidad de los bienes y servicios importados,
exportados o producidos en el país. En Colombia, una de las
subvenciones más importantes sobre los productos es el Certificado de
Reembolso Tributario (CERT).

 Márgenes de comercio
Los márgenes de comercio se definen como el valor que se adiciona a
las mercancías por el servicio de distribución por parte de un agente
comercial; esto implica que los bienes adquiridos no son comprados
directamente a los productores, sino a través de un agente comercial.
 Márgenes de transporte.
Corresponde al servicio de transporte que presta un tercero al
comprar un bien. Se contabiliza cuando se factura en forma separada
al valor de la mercancía y su costo lo asume el comprador.

CUENTAS DE BIENES Y SERVICIOS
Óptica Producto
Óptica unidades de
producción
y Oferta y demanda
de bienes servicios
Producción
y sus costos
C
U
A
D
R
O
S
OFERTA
UTILIZACION
ANÁLISIS DE LA PRODUCCIÓN
Curso Cuentas Nacionales Universidad UPTC

Cuadro Síntesis de los análisis de la producción:
Cuenta de producción y Balances de oferta y
utilización = Cuadro Oferta – Utilización -COU-
Equilibrios
2dígitos
Matriz de
Producción
Matriz de
Consumos
Intermedios
DEMANDAFINAL
Producción por
Rama de Actividad
Consumo
Intermedio por
Rama de Actividad
PIB
Σ VA- =
1
.
.
.
.
.
.
.
.
60

ANÁLISIS DE LOS AGENTES ECONÓMICOS
UNIDADES INSTITUCIONALES
Definición: Son todas las unidades económicas
residentes, capaces de poseer activos, contraer
pasivos y realizar actividades y operaciones
económicas con otras entidades. Son
responsables de las decisiones que toman.

Características:
- Tienen capacidad para tomar decisiones económicas y
realizar actividades económicas, las que son directamente
responsables ante la Ley.
- Tienen capacidad para contraer pasivos en nombre
propio, para aceptar obligaciones o compromisos futuros y
suscribir contratos.
- Poseen un registro completo de cuentas, estados de
ingresos y gastos y balances de activos y pasivos.
Unidades Institucionales

Clases Unidades
Institucionales
 HOGARES
 ENTIDADES JURIDICAS

Los hogares se tratan como unidades institucionales,
aunque no tengan registros contables, incluyen las empresas
no constituidas en sociedad, propiedad de uno o más
miembros del mismo hogar; no se tratan como una unidad
institucional separada, excepto cuando la empresa se
considera como una cuasi-sociedad.
HOGARES

ENTIDADES JURIDICAS
Es la entidad jurídica o social que realiza actividades
económicas y operaciones en nombre propio; es el caso
de una sociedad, una Institución Sin Fin de Lucro -ISFL- o
una unidad gubernamental.
Estas unidades son responsables de las decisiones
económicas que toman o de las acciones que realizan,
incluso cuando su autonomía pueda estar limitada en
cierta medida por otras unidades institucionales; por
ejemplo, las sociedades son controladas en última
instancia por sus accionistas.

AGREGACIÓN DE LAS UNIDADES
INSTITUCIONALES: LOS SECTORES
INSTITUCIONALES
Definición
Los sectores institucionales son grupos de
unidades institucionales que tienen un
comportamiento económico similar, y con ello
responden a la misma finalidad y sus
ingresos se derivan de la misma fuente.

Clasificación de los
sectores institucionales
Criterios a tener en cuenta:
• Función económica principal
• Fuente principal de ingresos

Clasificación de los sectores
institucionales
1. Sociedades y cuasi-sociedades no financieras
2. Sociedades y cuasi-sociedades financieras,
compañías de seguros y auxiliares financieros
3. Gobierno
4. Hogares
5. IPSL que sirve a los hogares
6. Resto del mundo

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