2024台湾大选台湾深度

数说2024台湾大选之二:蓝绿立委席次消长,民众党坐大第三势力?

明年的新国会将呈现什么样的政治生态?

实习记者 江亮儒 陈禹蓁 钟依静 记者 许伯崧 设计师 郭瑾烨 发自台北

刊登于 2023-12-21

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【编者按】台湾将于2024年1月13日举行第16任总统、副总统大选,并由民众党主席柯文哲、民进党现任副总统赖清德,以及国民党现任新北市市长侯友宜三人共同竞逐,这也是台湾第八次总统副总统公民直选。

除了总统人选,本次大选中国会113席次将全数改选,其中包含73席区域立委、34席不分区立委,以及六席原住民立委。

数说2024台湾大选”将以系列报导,透过数据图表,在选前为读者呈现本次选举的各种面貌,并进一步加以分析,呈现台湾论域场上所呈现的大选图像。

历年蓝绿立委总席次消长

2024台湾大选除了将选出新任总统副总统人选,国会113席立法委员也将全面改选。台湾国会由区域立委、不分区立委以及原住民立委组成,2004年台湾修宪,2008年正式实施“单一选区两票制”,在新选制下,选民将拿到三张选票,除了一张投给正副总统,另外两张则分别为区域立委选票、及“政党票”,政党票将以得票比例分配各政党不分区立委席次。原住民立委,则包括平地原住民及山地原住民两个复数选区,各选三席计六席。

在台湾,区域立委候选人,往往是在地方长期经营选区、基层实力雄厚的人选,在过往,也有“新人”在求新求变的时代气氛下“逆转胜”击败政治老将。但一般而言,区域立委侧重地方实力,且在地方选民结构下,也形成几个传统蓝营或绿营票仓。亦即,在这样以基本盘为主的选区,挑战者面临的当选难度更为提高。

此外,以不分区立委来说,各政党的提名人选各有不同的策略,有的会以政党票最大化为考量,将吸票机等级的人选放入不分区名单(如本届国民党不分区排序第一的为前高雄市长韩国瑜);也有平衡党内派系人选的必要;而在政治面的考量外,也有政党价值的体现,例如:对新创、妇女与劳工权益、交通安全、或是认知作战的重视等,亦有摆出年轻阵容作为重视青年世代之意涵。换句话说,如果区域立委相较下是地方政治实力的对决,不分区立委在“政治组”以外,更像是特定议题的专业工作者进入体制从事改革的管道之一。

近四届蓝绿区域立委席次

回顾台湾历届选举,国民党在立院的席次呈现递减,民进党席次则是往上升。2008年选举制度正式改为单一选区两票制,立委席次从225人减半至113人,当年国民党获得81位席次;2012年国民党拿下64席、2016年获35席,2020年提升3个席次,共获38席。

同时,民进党则在2008年拿下27席,2012年拿下40席,2016共得68席,2020年下降7个席次拿到61席,连续两届国会席次单独过半。其中的转捩点,在于2016年除了延续此前太阳花学运风潮吹拂之效外,国民党自2014年地方大选溃败后就此一蹶不振、民心向背,蔡英文后于2016年以大胜之姿入主总统府,促成台湾第三次政党轮替,国会选举民进党亦抢下多数席次。该年,国民党在国会仅剩35席,是国民党政权来台后最惨烈的纪录。

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