El Derecho Económico Internacional Concepto: Podemos definirla como aquella rama del derecho internacional que regula los intercambios de bienes, inversiones y servicios entre agentes públicos o privados originarios o procedentes de diversos países o regiones http://dhafroh.blogspot.com/2010/11/concepto-de-derecho-economico.html. Es la rama del Derecho Internacional Público que trata de: “Propiedad y Explotación de los recursos Naturales. Producción y distribución de bienes. Transformaciones internacionales de aspecto financiero o económico y, Monedas y finanzas” ( Zarate., A. D. (2004). Lecciones - Bases de Derecho Internacional Público. Asunción.). Constituyen el conjunto de reglas del Derecho Internacional Público aplicables a la producción, al consumo y al intercambio de bienes y servicios. Tiene como ramos: Derecho de las inversiones. Derecho de las relaciones económicas. Derecho de las instituciones económicas. Derecho a las integraciones económicas regionales. Régimen jurídico del extranjero. El derecho económico internacional posee una incipiente autonomía. Es un campo del Derecho Internacional Público donde se recurre al Derecho de los tratados, al Derecho de las Organizaciones Internacionales, etc. El derecho internacional económico presentas características propias, formadas por normas del Derecho Internacional Público y del Derecho Internacional Privado, ligado además, a la economía política. La internacionalización de la vida económica, denominada hoy globalización económica, hizo que el Derecho Internacional Publico se expanda considerablemente, exigiendo especializaciones en áreas específicas, como por ej, el Derecho Internacional del Mar, el Derecho Internacional Económico, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, etc. Algunas fuentes del DIE son: Los Acuerdos en Gral., las resoluciones especialmente las provenientes de las organizaciones internacionales, el sistema de consultas, organizado en reuniones periódicas, entre otras Íbidem.p.201. EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL. Su verdadero origen puede ser encontrado en la denominada Ideología del Desarrollo. Se vislumbrar que algunas resoluciones de la ONU, consagrando la cooperación internacional o la soberanía permanente sobre los recursos naturales van contribuyendo paulatinamente a crear un clima que permita la aplicación del nuevo orden económico internacional. En ese sentido, la Asamblea General de las NN.UU aprobó en el 74 la CARTA DE DERECHOS Y DEBERES ECONOMICOS DE LOS ESTADOS, dirigida principalmente contra las cuestiones de descolonización económica Íbidem.p. 201. En dicha sesión, el grupo de los países menos desarrollados adopto una declaración y un programa de acción sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional que incluía: El derecho de los países menos desarrollados a formar asociaciones de productores, La vinculación de los precios de materias primas(que se exportan) con los precios de los productos manufacturados de los países desarrollados El derecho de los países menos desarrollados a “ Nacionalizar empresas extranjeras” y ejercer la soberanía sobre sus recursos naturales, La formulación de reglas que regulaban en la referida Carta de Derechos y Deberes Económicos. El nuevo Orden Económico Internacional consagra: La equidad, igualdad, soberanía, interdependencia, interés, común y la cooperación entre todos los estados, que corregirá las desigualdades y rectificará las injusticias actuales. La condenación a la denominación extranjera, el APARTHEID y el Neocolonialismo. Habla de las grandes crisis económicas que tuvieron graves repercusiones en los países subdesarrollados La cooperación internacional como objetivo y deber de todos los países. El nuevo Orden Económico Internacional se fundamenta en la PARTICIPACION PLENA Y REAL de todos los países en la solución de los problemas económicos mundiales, tales como: Que cada estado es LIBRE de adoptar el sistema económico y social que desee. La soberanía permanente del Estado sobre sus recursos naturales. Restitución de los territorios que estuvieran bajo dominación extranjera. La asistencia económica a los países en desarrollo que sean víctimas de coerción económica. ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES. Fueron consecuencia de la gran depresión económica de finales de 1920. Fue también en ese tiempo que se dio origen al derecho internacional de la moneda, definido como el conjunto de reglas establecidas para el Derecho Internacional Público para reglamentar y controlar los Asuntos Monetarios en las relaciones internacionales. En ese clima depresivo, caracterizado por la agravada competitividad, se encamino a un proceso de internacionalización, con la creación del SISTEMA BRETTON WOODS y con la creación igualmente de Fondo Monetario Internacional. BANCO MUNDIAL O BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF). Inicia sus operaciones en 1946 con el propósito de FOMENTAR LA INVERSION DE CAPITAL para la “reconstrucción y desarrollo de sus países miembros”. Obtiene sus fondos de la cuota de sus miembros y de la venta de bonos en el MERCADO MUNDIAL. El banco, se rige por una junta de gobernadores, una junta de directores de ejecutivos, cuyos miembros de esta última eligen al presidente del banco. El banco Internacional de Reconstrucción y fomento y su afiliada la Asociación Internacional de Desarrollo (AID) son asimismo denominados Banco Mundial. Las otras organizaciones afiliadas son la Corporación Financiera Internacional (CFI) y la Agencia Multilateral de Garantía de Investigaciones (MIGA) formado en su conjunto el denominado “Grupo Banco Mundial”. El objetivo primordial de estas instituciones es elevar el nivel de vida en países subdesarrollados canalizando los recursos financieros desde países desarrollados. Los préstamos del Banco Mundial, generalmente tienen un periodo de gracia de 5 años y son préstamos en periodos de 15 a 20 años. Estos préstamos están dirigidos a países en vías de desarrollo, que están en una etapa de avance en los campos sociales y económicos. Los fines del Banco serán: Contribuir a la obra de reconstrucción y fomento en los territorios de miembros, facilitando la inversión de capital para fines productivos, incluida la rehabilitación de las economías destruidas o dislocadas por la guerra, la transformación de los medios de producción a fin de satisfacer las necesidades en tiempos de paz y el fomento del desarrollo de los medios y recursos de producción en los países menos desarrollados. Fomentar la inversión extranjera privada mediante garantías o participaciones en préstamos y otras inversiones que hicieren inversionistas privados; y, cuando no hubiere capital privado disponible en condiciones razonables, suplementar las inversiones privadas suministrando, en condiciones adecuadas, financiamiento para fines productivos, ya sea de su propio capital, de los fondos por él obtenidos o de sus demás recursos. Promover el crecimiento equilibrado y de largo alcance del comercio internacional, así como el mantenimiento del equilibrio de las balanzas de pagos, alentando inversiones internacionales para fines de desarrollo de los recursos productivos de los miembros, ayudando así a aumentarla productividad, elevar el nivel de vida y mejorar las condiciones de trabajo en sus territorios. Coordinar los préstamos que haga o garantice con los préstamos internacionales tramitados por otros conductos, en forma tal que se atiendan, en primer término, los proyectos, grandes o pequeños, que fueren más útiles y urgentes. Dirigir sus operaciones con la debida atención a los efectos que las inversiones internacionales puedan tener en la situación económica de los territorios de los miembros y, en el período de la posguerra, contribuir a que la transición de la economía de guerra a la economía de paz se lleve a efecto sin contratiempos Herdegen, M. (2012). Derecho Económico Internacional. Bogotá: Universidad del Rosario, Facultad de Jurisprudencia. Fundación Konrad Adenauer.. Fondo Monetario Internacional. FMI Constituye una institución del Derecho Internacional Público que figura entre los organismos especializados de las NN.UU. Fue creado en el año 1945 para favorecer el comercio internacional y la cooperación monetaria. Con tales finalidades presta ayuda financiera a los Estados miembros que se encuentran en dificultades temporarias de pago, que han de ser realizados en divisas extranjeras. El acuerdo de FMI recibió forma definitiva en la Conferencia Monetaria y Financiera de las NN.UU. llevada a cabo en 1944 en Bretton Woods. (USA). Este acuerdo creaba una institución con propositos especificos, para lo cual establecia un codigo de buena conducta monetaria, el cual implicaba una serie de limitaciones a la soberania monetaria estatal, soberania que los Estados se habian mantenido muy celosos. Los fines del FMI son: Promover la cooperación monetaria internacional. Facilitar la exposición y crecimiento equilibrado del comercio internacional. Promover la estabilidad cambial, mantener la disciplina cambial entre los miembros y evitar las depresiones monetarias competitivas. Inspirar confianza a los países miembros, poniendo los recursos del Fondo a su disposición sobre garantías adecuadas. La casi totalidad de sus recursos se dirigen a los países en vía de desarrollo Íbidem.p.203. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. (BID) Fue establecida en Washington en 1959, con el fin de promover el desarrollo de América Latina, sobre una base multilateral. Sus programas anuales dependen de la disponibilidad de fondos, de las prioridades de inversión de los países latinoamericanos y de los propios objetivos de la institución. La cooperación abarca cinco campos: a) desarrollo agricola y rural. b) infraestructura fisica. c) industrria. d) desarrollo urbano. e) educación. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO. OMC En este acuerdo, además de las negaciones tradicionales de de reduccion de barreras arancelarias, se agregaron nuevos temas tales como: servicios, agricultura y textiles. Se incluyeron además los medios comerciales relacionadas con las inversiones y con la peropiedad intelectual, disposiciones en materia de balanza de pagos, uniones aduaneras y zonas de libre comercio, excenciones etc. El acuerdo establece que sus relaciones en la esfera de actividad comercial y económico deben tener a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo, a un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva, y a acrecentar la producción el comercio de bienes y servicios, con el objetivo de un desarrollo sostenible. Se reconoció que los paises en desarrollo o menos adelantados obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo econónico, como así mismo la contribución a celebrar acuerdos destinados a la obtención de reciprocidades y ventajas mutuas, reducción substancial de aranceles, así como la eliminación del trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales. DERECHO A LA INTEGRACIÓN. CONCEPTO. El derecho de la integracion o derecho comunitario es el conjunto de normas distintas a regir las relaciones entre determinados países de una comunidad. Ej: (Comunidad Europea, MERCOSUR, etc). Una de sus caracteristicas es la operatividad de los Tratados Internacionales, que consiste en la enterada en vigor dentro de cada país miembro de estos acuerdos sin necesidad de aprobación y sanción legislativa. Otra de sus caracteristicas constituye la facultad de exigir ante los jueces nacionales de sus respectivos países el reconocimiento de los derechos que surgen de tratados, reglamentos, decisiones comunitarias, etc. Y la consecuencia obligación de los jueces nacionales de aplicar dichas disposiciones. Igualmente, el Derecho de la Integración, regula el funcionamiento de las entidades supranacionales, distintas de los Estados Nacionales y de los Organismos Internacionales Íbidem.p. 205 ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN. Existen diversas formas y modalidades en los esquemas de integracón, que pueden ser: Áreas o zonas de libre comercio. Unión aduanera. Mercado común. Unión económica. Unión política y monetaria. Entre tales modalidades, la más evolucionadas son: El mercado común: corresponde basicamente a la libre circulación de bienes, personas, capitales y servicios; la cooperación de las políticas macroeconómicas y las harmonización y aproximación legislativa. La unión política, económica y monetaria: cuyo único ejemplo costituye la UNIÓN EUROPEA Íbidem.p.205 INTEGRACIÓN REGIONAL. Comprende en latinoamérica, varios procesos de integración y son las siguientes: MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO. (MCCA): en su primera etapa se han firmado varios tratados bilaterales en materia de intercambio regional, coorporación y solución de controversias, creandose el COMITÉ DE COOPERACÓN ECONÓMICA DE CENTROAMÉRICA. En su segunda etapa se firmó el tratado multilateral de libre comercio e integración económica centroamericana, por 5 países. Los organísmos de dirección del mercado son: el consejo ejecutivo, el consejo económico, etc. La comunidad no cuenta con tribunal de justicia. PACTO ANDINO: La comunidad Andiana es una organización sub-regional integrada por BOLIVIA, COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ Y VENEZUELA, y por organos e instituciones del sistema andino de integración, fue firmado en Cartagena en 1969, con el propósito de establecer una unión aduanera en el plazo de diez días. LA COMUNIDAD DEL CARIBE: Fue creada por el tratado de CHARAGUAMAS en 1973por los países de BARBADOS, GUYANA, JAMAICA Y TRINIDAD Y TOBAGO. Tiene como objetivos: promover la coordinación de la política exterior de los Estados Signatarios, desarrollar áreas de cooperación funcional y alcanzar la interacción económica por medio de un mercado común. ALDI: Asociación Latinoamericana de Integración, creada en 1980 en Montevideo. Está conformada por los países de: ARGENTINA, BRASIL, BOLIVIA, COLOMBIA, CHILE, ECUADOR, MEXICO, PARAGUAY, PERÚ, URUGUAY Y VENEZUELA, Su objetivo fundamenta a largo plazo es el establecimiento de un mercado común latinoamericano. La ALADI permite y facilita a sus miembros, celebrar acuerdos de alcance parcial donde no intervienen los demás miembros. LA CUENCA DEL PLATA: Es un sistema integrado por ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, PARAGUAY Y URUGUAY, tiene como funciones promover, coordinar, y seguir la marcha de las acciones multinacionales para el desarrollo integrado de la cuenca y la asistencia técnica y financiera con el apoyo de los organismos internacionales. LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA: Es un régimen fluvial que comprende todo el tramo de los ríos PARAGUAY Y PARANA, desde “puerto Cáceres (Brasil) hasta Nueva Palmira (Uruguay)” con una extensión aproximada de 3.300 kilómetros Íbidem.p. 207 COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA: TRATADOS DE ROMA Y MAASTRICH. A través de diversos tratados de las comunidades europeas, fueron creandose 4 organismos a fin de ejercer el poder la asamblea (parlamento europeo), el consejo, la comisión y el tribunal de justicia. El consejo europeo esta integrado por los jefes de Estado o de Gobierno y por el Tratado de unión europea o Tratado de Maastrich (1992) agregó el Tribunal de Cuentas como organismo subalterno de la Unión; el Instituto Monetario Europeo y el Banco Central Europeo. Sus organismos son: El consejo de europa: órgano máximo. Parlamento europeo: integrado por los miembros, elegidospor sufragio universal y directo, con un procedimiento uniforme en todos los Estados. El consejo de miembros: integrado por un representante de cada Estado de rango ministerial,con poder para comprender al gobierno en diversas cuestiones. La comisión: liberados de cualquier dependencia, sus integrantes son en total 17 elegidos en cada estado miembro en razón de su competencia general. El tribunal de justicia: sus 13 jueces elegidospor 6 años son designados de común acuerdo por los gobiernos de los estados. BIBLIOGRAFIA. Herdegen, M. (2012). Derecho Económico Internacional. Bogotá: Universidad del Rosario, Facultad de Jurisprudencia. Fundación Konrad Adenauer. Zarate., A. D. (2004). Lecciones - Bases de Derecho Internacional Público. Asunción. PAGE \* MERGEFORMAT 14 PAGE \* MERGEFORMAT 15