SlideShare a Scribd company logo
1 of 10
Download to read offline
Kuluttajaoikeuden säännösten soveltaminen
              palveluseteliin

         Outi Haunio-Rudanko
              syksy 2009
Palvelusetelissä kyse julkisen ja yksityisen palvelun
yhdistelmästä
Julkisissa ja yksityisissä sosiaali- ja terveyspalveluissa




oikeudellisesti erilaiset järjestelmät ja menettelytavat




- hallintosäännökset ja kuluttajaoikeuden periaatteet





Uusien palvelujen tuottamistapojen (palvelusetelit,
ostopalvelut) kohdalla toimijoiden roolit ja vastuut
mietittävä uudelta pohjalta
Palvelusetelilain 6 §:n 2 momentti
Suuri periaatteellinen muutos: sopimussuhde kuluttajan ja
elinkeinonharjoittajan välillä: Sovelletaan kuluttajaoikeu-
den ja sopimusoikeuden säännöksiä ja oikeusperiaatteita.

Laissa pyritään antamaan kansalaisille sosiaali- ja
terveyspalveluissa samantasoinen kuluttajansuoja sekä
kuntien palvelusetelillä ostettavien että omilla rahoilla
yksityiseltä hankittavien sosiaali- ja terveyspalveluiden
asiakkaina.

Kuluttajaviranomaiset toimivaltaisia:
Kuluttajavirasto/kuluttaja-asiamies
Kuluttajaneuvonta
Kuluttajariitalautakunta
Kuluttajaoikeuden keskeiset periaatteet
Markkinoinnin oltava asianmukaista:
Kuluttajansuojalain 2 luvun 1 §:
”Markkinointi ei saa olla hyvän tavan vastaista
eikä siinä saa käyttää kuluttajien kannalta sopimatonta
menettelyä. Sopimatonta menettelyä ei saa käyttää
myöskään asiakassuhteessa.”

Sopimusten oltava kohtuullisia:
Kuluttajansuojalain 3 luvun 1 §:
”Elinkeinonharjoittaja ei saa käyttää kulutushyödykkeitä tarjotessaan
sopimusehtoa, jota kulutushyödykkeen hinta ja muut asiaan
vaikuttavat seikat huomioon ottaen on pidettävä kuluttajien kannalta
kohtuuttomana.”
Kuluttajaoikeuden keskeiset periaatteet, jatkuu
Vastuu palvelun virheistä ja puutteista määräytyy
kuluttajansuojalain 4 ja 5 luvun sekä yleisten sopimus-
oikeuden periaatteiden mukaan:
- palvelu suoritettava ammattitaitoisesti ja huolellisesti ja
   ottaen huomioon asiakkaan edut.
- palvelun oltava sisällöltään, suoritustavaltaan ja
   lopputulokseltaan sopimuksen mukainen.

Kuluttajan näkökulmasta myös keskeistä, että virheet ja
puutteet oikaistaan asianmukaisesti ja että on selvää,
minkä tahon vastuulla asia on.
Asiakasinformaatiossa ja sopimuksissa huomioitava:
• Millainen on asianmukainen suoritus – konkreettisesti?
• Miten virhe- tai viivästystilanteessa toimitaan: miten ja
  kenelle reklamoidaan?
• Hinnat ja/tai hinnoitteluperusteet?
• Ehtojen/hintojen muutosperusteet ja muutosten
  toteuttaminen?
• Asiakkaan maksuvelvollisuus ja sen laiminlyönnin
  seuraukset? Mm. Hyvä perintätapa
• Vastuunjako kunnan ja palveluntuottajan välillä? Kuka
  vastaa mistäkin?
Virhe palvelussa

Kuluttajalla on virheen perusteella oikeus:

•   - pidättyä maksusta

- vaatia virheen oikaisua tai uutta suoritusta

- hinnanalennukseen

- vahingonkorvaukseen

- purkaa sopimus
Viivästys
Viivästyksen perusteella kuluttajalla on oikeus:

- pidättyä maksusta

- vaatia sopimuksen täyttämistä

- vaatia vahingonkorvausta

- purkaa sopimus
Keskeiset kysymykset
• tietoisuus järjestelmien eroista ja vaikutuksista
  asiakkaan asemaan – kunnan inform. velvollisuudet

• laatu määritelty selkeästi: Mitä väljemmin palvelu on
   määritelty kunnan ja yrityksen välisessä sopimuksessa, sitä
   suurempi on todennäköisyys palvelujen sisällön vaihteluun
   asiakassuhteessa.

• palveluntuottajien sopimusehtojen sisältö:
  - kohtuullisuusvaatimus (kohtuuttomat ehdot ja menettelytavat
   kielletty)
   - riittävän tarkka sopiminen olennaisista asioista

• erilaiset hyvitystavat (korjaus, uusi suoritus, maksun
  palautus jne.)
Yhteinen haaste
Yhteensovitus
- julkinen ja yksityinen

Kunnan vastuu:
Palvelun järjestämisvastuu, informointivastuu ja huolehtiminen
palvelun laadusta

Palveluntarjoajan vastuu:
Määräytyy kuluttajaoikeuden mukaan

Kuluttajan vastuu:
Valittava tarjolla olevista vaihtoehdoista itselle sopiva.
Virhetilanteissa reklamointi oikeille tahoille virheen laadun mukaan

More Related Content

Similar to Outi Haunio-Rudanko

Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudet
Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudetPalvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudet
Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudetPalveluseteli-hanke
 
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...Valliry
 
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistä
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistäKysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistä
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistäPalveluseteli-hanke
 
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011Palveluseteli-hanke
 
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?Mediconsult
 
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017Sosiaali- ja terveysministeriö / yleiset
 
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmastaSääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmastaPalveluseteli-hanke
 
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?THL
 
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksi
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksiHallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksi
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksiPalveluseteli-hanke
 
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?THL
 
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015Työ- ja elinkeinoministeriö
 
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....Palveluseteli-hanke
 
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: Kaukonen
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: KaukonenPäihdepäivät 2018, seminaari 23: Kaukonen
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: KaukonenEHYT
 

Similar to Outi Haunio-Rudanko (20)

Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudet
Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudetPalvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudet
Palvelusetelilainsäädännön tarjoamat mahdollisuudet
 
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...
Järjestöpohjaisen palvelutuottajan rooli ja asema uudessa sote-rakenteessa. K...
 
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistä
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistäKysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistä
Kysymyksiä ja vastauksia palvelusetelistä
 
Kuluttajien luottamus markkinoihin ja kasvu
Kuluttajien luottamus markkinoihin ja kasvuKuluttajien luottamus markkinoihin ja kasvu
Kuluttajien luottamus markkinoihin ja kasvu
 
Hallituksen esitys valinnanvapaudesta 9.5.2017
Hallituksen esitys valinnanvapaudesta 9.5.2017Hallituksen esitys valinnanvapaudesta 9.5.2017
Hallituksen esitys valinnanvapaudesta 9.5.2017
 
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011
Palvelusetelin sääntökirjat ja hinnoittelu, 17.03.2011
 
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?
Mitä velvoitteita valinnanvapaus toteutuessaan luo palveluntuottajalle?
 
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017
Palveluntuottajan vaatimukset sote-lainsäädännössä esittelydiat 9.5.2017
 
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmastaSääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
 
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?
Onko etuuksilla jotain tekoa sosiali ja terveydenhuollon kanssa?
 
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksi
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksiHallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksi
Hallituksen esitys uudeksi palvelusetelilaiksi
 
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?
Valinnanvapaus tulee – mitä ja kenelle?
 
Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle
Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulleMitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle
Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle
 
10 kohtaa palvelusetelilaista
10 kohtaa palvelusetelilaista10 kohtaa palvelusetelilaista
10 kohtaa palvelusetelilaista
 
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015
Hankintalain kokonaisuudistus, työryhmämietinnön esittely 13.5.2015
 
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....
Terveyspalvelusetelin mahdollisuudet ja haasteet, Lääkäripalveluyritykset ry....
 
Kuluttajasuojalain uudet verkkokauppasäännökset
Kuluttajasuojalain uudet verkkokauppasäännöksetKuluttajasuojalain uudet verkkokauppasäännökset
Kuluttajasuojalain uudet verkkokauppasäännökset
 
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: Kaukonen
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: KaukonenPäihdepäivät 2018, seminaari 23: Kaukonen
Päihdepäivät 2018, seminaari 23: Kaukonen
 
Sote-uudistus tilannekatsaus 31.3.2016
Sote-uudistus tilannekatsaus 31.3.2016Sote-uudistus tilannekatsaus 31.3.2016
Sote-uudistus tilannekatsaus 31.3.2016
 
Valtionavustushaku kunnille covid-19-kustannuksiin 2021
Valtionavustushaku kunnille covid-19-kustannuksiin 2021Valtionavustushaku kunnille covid-19-kustannuksiin 2021
Valtionavustushaku kunnille covid-19-kustannuksiin 2021
 

More from Palveluseteli-hanke

Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011
Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011
Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011Palveluseteli-hanke
 
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malli
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malliValinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malli
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malliPalveluseteli-hanke
 
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassa
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassaPalveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassa
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassaPalveluseteli-hanke
 
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöön
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöönNäkökulmia sääntökirjojen sisältöön
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöönPalveluseteli-hanke
 
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitys
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitysPalveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitys
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitysPalveluseteli-hanke
 
Kommentteja sääntökirjojen sisältöön
Kommentteja sääntökirjojen sisältöönKommentteja sääntökirjojen sisältöön
Kommentteja sääntökirjojen sisältöönPalveluseteli-hanke
 
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältö
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältöSääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältö
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältöPalveluseteli-hanke
 
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osa
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osaPalvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osa
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osaPalveluseteli-hanke
 
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011Palveluseteli-hanke
 
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...Palveluseteli-hanke
 
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...Palveluseteli-hanke
 
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011Palveluseteli-hanke
 
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....Palveluseteli-hanke
 
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...Palveluseteli-hanke
 
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....Palveluseteli-hanke
 
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...Palveluseteli-hanke
 
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...Palveluseteli-hanke
 

More from Palveluseteli-hanke (20)

Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011
Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011
Terveystaltiohanke, terveydenhuollon atk-päivät 2011
 
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malli
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malliValinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malli
Valinnanvapaus perusterveydenhuollossa: Oulun malli
 
Palveluseteli suun terveydessä
Palveluseteli suun terveydessäPalveluseteli suun terveydessä
Palveluseteli suun terveydessä
 
Palveluseteli kaihikirurgiassa
Palveluseteli kaihikirurgiassaPalveluseteli kaihikirurgiassa
Palveluseteli kaihikirurgiassa
 
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassa
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassaPalveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassa
Palveluseteli ortopediassa ja käsikirurgiassa
 
Palveluseteli päivähoidossa
Palveluseteli päivähoidossaPalveluseteli päivähoidossa
Palveluseteli päivähoidossa
 
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöön
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöönNäkökulmia sääntökirjojen sisältöön
Näkökulmia sääntökirjojen sisältöön
 
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitys
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitysPalveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitys
Palveluntuottajalle asetettavien hyväksymiskriteerien ja sääntökirjan merkitys
 
Kommentteja sääntökirjojen sisältöön
Kommentteja sääntökirjojen sisältöönKommentteja sääntökirjojen sisältöön
Kommentteja sääntökirjojen sisältöön
 
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältö
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältöSääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältö
Sääntökirjakoulutuksen tarkoitus ja sisältö
 
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osa
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osaPalvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osa
Palvelukohtainen osio sääntökirjan erityinen osa
 
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011
Raportti kansalaiskeskustelu 25.03.2011
 
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...
Henkilökohtainen budjetti vammaispalveluissa, Johanna Mätäsaho, projektijohta...
 
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...
Henkilökohtainen budjetointi kehitysvammaisten ihmisten tuen ja palvelujen jä...
 
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011
Henkilökohtainen budjetti, Arja Peiponen,vanhuspalvelujohtaja, 17.3.2011
 
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....
VALO- valinnanvapaus Oulussa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27....
 
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...
Palveluseteli kaihikirurgiassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 2...
 
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....
Palveluseteli ortopediassa, Palveluseteli terveyspalveluissa-seminaari, 27.1....
 
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...
Palveluseteli erikoissairaanhoidon avohoitopalveluissa, Palveluseteli terveyd...
 
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...
Palveluseteli suun terveydenhuollossa, Palveluseteli terveyspalveluissa-semin...
 

Outi Haunio-Rudanko

  • 1. Kuluttajaoikeuden säännösten soveltaminen palveluseteliin Outi Haunio-Rudanko syksy 2009
  • 2. Palvelusetelissä kyse julkisen ja yksityisen palvelun yhdistelmästä Julkisissa ja yksityisissä sosiaali- ja terveyspalveluissa  oikeudellisesti erilaiset järjestelmät ja menettelytavat  - hallintosäännökset ja kuluttajaoikeuden periaatteet  Uusien palvelujen tuottamistapojen (palvelusetelit, ostopalvelut) kohdalla toimijoiden roolit ja vastuut mietittävä uudelta pohjalta
  • 3. Palvelusetelilain 6 §:n 2 momentti Suuri periaatteellinen muutos: sopimussuhde kuluttajan ja elinkeinonharjoittajan välillä: Sovelletaan kuluttajaoikeu- den ja sopimusoikeuden säännöksiä ja oikeusperiaatteita. Laissa pyritään antamaan kansalaisille sosiaali- ja terveyspalveluissa samantasoinen kuluttajansuoja sekä kuntien palvelusetelillä ostettavien että omilla rahoilla yksityiseltä hankittavien sosiaali- ja terveyspalveluiden asiakkaina. Kuluttajaviranomaiset toimivaltaisia: Kuluttajavirasto/kuluttaja-asiamies Kuluttajaneuvonta Kuluttajariitalautakunta
  • 4. Kuluttajaoikeuden keskeiset periaatteet Markkinoinnin oltava asianmukaista: Kuluttajansuojalain 2 luvun 1 §: ”Markkinointi ei saa olla hyvän tavan vastaista eikä siinä saa käyttää kuluttajien kannalta sopimatonta menettelyä. Sopimatonta menettelyä ei saa käyttää myöskään asiakassuhteessa.” Sopimusten oltava kohtuullisia: Kuluttajansuojalain 3 luvun 1 §: ”Elinkeinonharjoittaja ei saa käyttää kulutushyödykkeitä tarjotessaan sopimusehtoa, jota kulutushyödykkeen hinta ja muut asiaan vaikuttavat seikat huomioon ottaen on pidettävä kuluttajien kannalta kohtuuttomana.”
  • 5. Kuluttajaoikeuden keskeiset periaatteet, jatkuu Vastuu palvelun virheistä ja puutteista määräytyy kuluttajansuojalain 4 ja 5 luvun sekä yleisten sopimus- oikeuden periaatteiden mukaan: - palvelu suoritettava ammattitaitoisesti ja huolellisesti ja ottaen huomioon asiakkaan edut. - palvelun oltava sisällöltään, suoritustavaltaan ja lopputulokseltaan sopimuksen mukainen. Kuluttajan näkökulmasta myös keskeistä, että virheet ja puutteet oikaistaan asianmukaisesti ja että on selvää, minkä tahon vastuulla asia on.
  • 6. Asiakasinformaatiossa ja sopimuksissa huomioitava: • Millainen on asianmukainen suoritus – konkreettisesti? • Miten virhe- tai viivästystilanteessa toimitaan: miten ja kenelle reklamoidaan? • Hinnat ja/tai hinnoitteluperusteet? • Ehtojen/hintojen muutosperusteet ja muutosten toteuttaminen? • Asiakkaan maksuvelvollisuus ja sen laiminlyönnin seuraukset? Mm. Hyvä perintätapa • Vastuunjako kunnan ja palveluntuottajan välillä? Kuka vastaa mistäkin?
  • 7. Virhe palvelussa Kuluttajalla on virheen perusteella oikeus: • - pidättyä maksusta - vaatia virheen oikaisua tai uutta suoritusta - hinnanalennukseen - vahingonkorvaukseen - purkaa sopimus
  • 8. Viivästys Viivästyksen perusteella kuluttajalla on oikeus: - pidättyä maksusta - vaatia sopimuksen täyttämistä - vaatia vahingonkorvausta - purkaa sopimus
  • 9. Keskeiset kysymykset • tietoisuus järjestelmien eroista ja vaikutuksista asiakkaan asemaan – kunnan inform. velvollisuudet • laatu määritelty selkeästi: Mitä väljemmin palvelu on määritelty kunnan ja yrityksen välisessä sopimuksessa, sitä suurempi on todennäköisyys palvelujen sisällön vaihteluun asiakassuhteessa. • palveluntuottajien sopimusehtojen sisältö: - kohtuullisuusvaatimus (kohtuuttomat ehdot ja menettelytavat kielletty) - riittävän tarkka sopiminen olennaisista asioista • erilaiset hyvitystavat (korjaus, uusi suoritus, maksun palautus jne.)
  • 10. Yhteinen haaste Yhteensovitus - julkinen ja yksityinen Kunnan vastuu: Palvelun järjestämisvastuu, informointivastuu ja huolehtiminen palvelun laadusta Palveluntarjoajan vastuu: Määräytyy kuluttajaoikeuden mukaan Kuluttajan vastuu: Valittava tarjolla olevista vaihtoehdoista itselle sopiva. Virhetilanteissa reklamointi oikeille tahoille virheen laadun mukaan