- Informacje
- Czat SI
Koncentracja- Dekoncentracja, Centralizacja-Decentralizacja administracji publicznej.
Koncentracja- Dekoncentracja, Centralizacja-Decentralizacja administra...
Rok akademicki: 2023/2024
Przesłane przez:
0obserwujący
3Przesłane pliki
0upvotes
Komentarze
Aby publikować komentarze, zaloguj się lub zarejestruj się.
Przejrzyj tekst
Koncentracja- Dekoncentracja,
Centralizacja-Decentralizacja administracji
publicznej.
Koncentracja - Dekoncentracja
Odnosi się do zjawiska skupienia i rozproszenia kompetencji lub jedynie czynności służących
ich wykonaniu.
Koncentracja
→ polega na skupieniu kompetencji i czynności służących do ich realizacji w rękach
niezliczonej grupy podmiotów (organów lub pracowników).
Dekoncentracja
→ (podobnie jak i koncentrację) możemy rozpatrywać zarówno w wymiarze makro, jak i w
wymiarze mikro.
→ w wymiarze makro będzie oznaczała rozproszenia kompetencji na większą liczbę
organów.
→ w wymiarze mikro (pojedynczego organu i jego urzędu) stanowi rozproszenie czynności
służących wykonywaniu kompetencji na większą liczbę pracowników.
Rodzaje dekoncentracji
1) Dekoncentracja rzeczowa (resortowa)
→ rozproszenie kompetencji lub czynności służących do ich realizacji według kryterium
przedmiotowego.
2) Dekoncentracja terenowa
→ rozproszenie kompetencji na organy terenowe.
Centralizacja-Decentralizacja
Oznaczają stopień prawnej samodzielności podmiotów organizacyjnych danego systemu
administracyjnego.)
Centralizacja
→ charakteryzuje się tzw. hierarchicznym podporządkowaniem - organ stojący niżej w danej
strukturze podlega organowi nadrzędnemu w wymiarze osobowym i służbowym.
Zależność osobowa
→ do uprawnień tych zalicza się zwłaszcza: prawa o nawiązanie i rozwiązanie stosunku
pracy, nagrodzenia i karania, awansowania i degradowania, inicjowania w stosunku do
podległej osoby postępowanie dyscyplinarnego oraz dyspozycyjności podwładnego.
→ wyraża się uprawnieniach do decydowania o sytuacji osobowej piastuna organu
administracji publicznej niższego stopnia.
Zależność służbowa
→ oznacza brak samodzielności organów niższego stopnia w określaniu celów, kierunków i
zasad swojego działania.
→ organ wyższego stopnia kieruje pracą organu niższe stopnia, a co za tym idzie – ma prawo
wydawać (w zasadzie w każdej sprawie) wiążące ich akty kierownictwa wewnętrznego,
zarówno o charakterze indywidualnym (polecenie służbowe), jak i generalnym (wytyczne,
instrukcję, zarządzenia itp).
Decentralizacja
→ względna samodzielność podmiotu administracyjnego w realizacji przekazanych mu
kompetencji
→ zakłada wyposażenie podmiotu zdecentralizowanego we własne kompetencje oraz brak
hierarchicznego podporządkowania.
→ jednocześnie wyznaczanie zakresu wspomnianej samodzielności następuje przez
ustawowe określanie ram nadzoru sprawowanego przez organ nadrzędny (nadzór stanowi
miernik stopnia decentralizacji).
Odmiany decentralizacji
1) Decentralizacji terytorialna
→ samodzielność podmiotów zarządzających poszczególnymi jednostkami podziału
administracyjnego (samorząd terytorialny).
2) Decentralizacja rzeczowa
→ samodzielność podmiotów, którym powierzono kompetencje w zakresie określonych
rodzajów spraw (inne niż państwo i samorząd terytorialny podmioty administrujące).
Zasada subsydiarności (pomocniczości)
→ powierzenie kompetencji administracyjnych szczeblowi możliwie niskiemu (gmina,
powiat, województwo), a zarazem zedolnemu do ich realizacji. Organy administracji
Czy ten dokument był pomocny?
Koncentracja- Dekoncentracja, Centralizacja-Decentralizacja administracji publicznej.
Kurs: Koncentracja- Dekoncentracja, Centralizacja-Decentralizacja administracji publicznej. (NoA 2023)
Uniwersytet: Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach
Czy ten dokument był pomocny?
Koncentracja- Dekoncentracja,
Centralizacja-Decentralizacja administracji
publicznej.
Koncentracja - Dekoncentracja
Odnosi się do zjawiska skupienia i rozproszenia kompetencji lub jedynie czynności służących
ich wykonaniu.
Koncentracja
→ polega na skupieniu kompetencji i czynności służących do ich realizacji w rękach
niezliczonej grupy podmiotów (organów lub pracowników).
Dekoncentracja
→ (podobnie jak i koncentrację) możemy rozpatrywać zarówno w wymiarze makro, jak i w
wymiarze mikro.
→ w wymiarze makro będzie oznaczała rozproszenia kompetencji na większą liczbę
organów.
→ w wymiarze mikro (pojedynczego organu i jego urzędu) stanowi rozproszenie czynności
służących wykonywaniu kompetencji na większą liczbę pracowników.
Rodzaje dekoncentracji
1) Dekoncentracja rzeczowa (resortowa)
→ rozproszenie kompetencji lub czynności służących do ich realizacji według kryterium
przedmiotowego.
2) Dekoncentracja terenowa
→ rozproszenie kompetencji na organy terenowe.
Centralizacja-Decentralizacja
Oznaczają stopień prawnej samodzielności podmiotów organizacyjnych danego systemu
administracyjnego.)
Centralizacja
→ charakteryzuje się tzw. hierarchicznym podporządkowaniem - organ stojący niżej w danej
strukturze podlega organowi nadrzędnemu w wymiarze osobowym i służbowym.
Więcej od:Aleksandra Matusik
