CONSORCIO DIN SEDIC

CONSORCIO DIN SEDIC 

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 

CONTRATO INV 2688 DE 2006 

8. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS 

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En términos generales el proceso de Zonificación comprende la identificación y delimitación 

de áreas o zonas homogéneas en cuanto a sus características y elementos físicos, bióticos, 

socioeconómicos y culturales que las distinguen de otras áreas. 

La Zonificación de Manejo Ambiental del proyecto hace una valoración cualitativa que 

determina el nivel de vulnerabilidad a la ejecución de la variante San Francisco - Mocoa y 

establece las áreas de manejo para el proyecto ya sean de exclusión, de intervención con 

restricciones y de intervención, conforme a los términos de referencia. 

La zonificación está orientada a establecer las restricciones para la construcción de la 

variante, servir de base para la ubicación espacial de programas y medidas formuladas en el 

Plan de Manejo Ambiental y su representación cartográfica se realiza a escala 1:10.000. 

FIGURA 8-1 ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA REALIZACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN DE 

MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 

Zonificación para Manejo 

Ambiental del Proyecto 

1- Áreas de Manejo 

Ambiental conforme 

a TR 

2- Identificación 

de Variables 

Ambientales 

3- Análisis de 

Susceptibilidad 

Ambiental 

4- Manejo y 

Análisis SIG 

5- Identificación de Restricciones 

Ambientales en áreas de intervención 

y de intervención con restricciones 

Zonificación 

Ambiental (Cap.6) 

Esc. 1:50.000 

El espacio geográfico de análisis comprende el Área de Influencia Directa de los 30 metros 

del corredor vial y se presenta en cartografía base restituida escala 1:10.000 que facilita ver 

en contexto el proyecto dentro de la cuenca del río Mocoa. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 8 Zonificación ambiental\Cap 8 FINAL.doc





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Vista de manera integral la Zonificación realizada para el área de influencia indirecta local 

(Capitulo 6) permite tener una visión de conjunto del área a intervenir y aporta las bases 

coherentes para realizar el análisis de las restricciones en las áreas de manejo del proyecto 

junto, con las conclusiones obtenidas de la evaluación de impactos. 

8.1 ÁREAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 

Conforme a los términos de referencia se identificaron tres zonas generales de manejo 

ambiental para el proyecto. 

- Áreas de exclusión (E) 

- Áreas de intervención con restricciones (IR) 

- Áreas de intervención (I) 

Para las áreas de Intervención y de Intervención con Restricciones se realizó un análisis de 

susceptibilidad ambiental por componente para establecer que tipo de restricciones deben 

considerarse y poder orientar de una forma más acertada las medidas de manejo. 

A continuación se describe cada una de las categorías: 

8.1.1 Áreas de exclusión (E) 

Corresponde a áreas no intervenibles; se considera que el criterio de exclusión está 

relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona, la 

capacidad de auto recuperación de los componentes a ser afectados y el carácter de áreas 

con régimen especial de protección. 

Como área geográfica comprende el área de la Reserva Forestal de la Cuenca Alta del río 

Mocoa que enmarca el corredor vial a ser sustraído y en la cual durante la construcción no 

se puede realizar ningún tipo de intervención, excepto por el funcionamiento de dos 

campamentos temporales de poca capacidad que son de carácter transitorio y de corta 

duración. 

8.1.2 Áreas de intervención con restricciones (IR) 

Se trata de áreas intervenibles, donde se deben tener en cuenta manejos especiales y 

restricciones propias acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad 

ambiental de la zona. 

Como espacio geográfico comprende el área que corresponde al corredor vial que se 

encuentra dentro del área de Reserva Forestal de la Cuenca Alta del Río Mocoa, las áreas 

de campamentos dentro de la reserva forestal, los accesos transitorios que se adoptaran 

para la construcción de puentes, obras de drenaje y las áreas de susceptibilidad alta y muy 

alta identificadas fuera del espacio de la reserva y que corresponde a bosques poco a 

moderadamente intervenidos. 

Así mismo se consideran todas las rondas protectoras de las márgenes hídricas que se 

interceptan con el trazado y que no se presentan en la cartografía dada la escala de trabajo. 





8.1.3 Áreas de intervención 


Página 8 - 3 

Corresponde a áreas intervenibles con manejos adecuados, acordes con las actividades y 

etapas del proyecto. Corresponde a las áreas de susceptibilidad baja y media. 

8.2 METODOLOGÍA 

8.2.1 Análisis y selección de la información. 

La información georeferenciada y no georeferenciada utilizada en el análisis corresponde a 

la generada para la caracterización de la línea base tanto para el Área de influencia Indirecta 

Local como para el Área de Influencia Directa. 

Una vez recopilada la información se realizó el análisis de la misma desde la perspectiva de 

cada área temática y se orientó a identificar que tipo de información georeferenciada y no 

georeferenciada era útil para la zonificación de manejo del proyecto. 

8.2.2 Identificación de variables ambientales 

Para cada área temática y teniendo como marco las cualidades relevantes del territorio y la 

información disponible, se procedió a la identificación de variables a incluir en el análisis 

espacial (Tabla 8-1) 

TABLA 8-1 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL 

COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLES CONSIDERADAS 

Físico 

Biótico (Cobertura Vegetal y 

Fauna) 

Áreas Protegidas 

Socioeconómico y Cultural 

- Amenaza y vulnerabilidad a fenómenos de 

remoción en masa, inestabilidad de taludes y 

procesos erosivos. 

- Amenaza y vulnerabilidad a inundaciones. 

- Diversidad por unidades de paisaje. 

- Unidades de Cobertura y Uso del Suelo. 

- Áreas de importancia para la fauna. 

- Reserva Forestal de la Cuenca Alta del Río 

Mocoa. 

- Cabeceras urbanas 

- Infraestructura comunitaria 

- Áreas de expansión urbana 

- Líneas de transmisión eléctrica 

- Acueductos veredales 

- Áreas de interés arqueológico 

- Camino ancestral de Sachamates 

8.2.3 Manejo y Análisis en el Sistema de Información Geográfico (SIG). 

El SIG permite el manejo y despliegue de la información georeferenciada de manera ágil y 

facilita analizar y explorar la distribución espacial de las variables ambientales. 






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Se utilizo ArcGis 9.1 y se utilizo ArcMAp que es la aplicación central del ArcGis Desktop y el 

cual facilita un rango de tareas avanzadas SIG. La información se soporta en una Personal 

Geodatabase y se construye sobre coberturas shapefile. 

La Personal Geodatabase permite el almacenamiento centralizado espacial y de atributos y 

soporta una variedad de funciones de modelado, manejo y análisis. 

8.3 RESULTADOS PARA LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO 

El análisis de susceptibilidad ambiental consiste en valorar cualitativamente cada 

componente ambiental de acuerdo con una calificación preestablecida que determina el 

nivel de vulnerabilidad del componente o dimensión ambiental ante la ejecución del 

proyecto. La vulnerabilidad se define como el “el grado de susceptibilidad al deterioro ante la 

incidencia de determinadas actuaciones”. 

Las áreas de sensibilidad muy alta y alta definen los tipos y zonas que se consideran como 

de restricción dentro del área identificada como de intervención con restricciones. 

A través de la concertación con el grupo de trabajo ambiental se establecieron los grados 

de susceptibilidad, teniendo como marco de referencia las características del área de 

estudio y la naturaleza de las actividades para la construcción y operación del proyecto vial. 

La valoración de susceptibilidad se realizó teniendo como marco de referencia los siguientes 

rangos: 

- Susceptibilidad baja: zonas que exhiben una baja sensibilidad ante los posibles 

cambios a generarse por la implementación del proyecto, presentando algún tipo de 

condicionante, consideradas como normales hacia el proyecto. Los condicionantes 

impuestos al proyecto pueden ser resueltos mediante la implementación de medidas 

generales de manejo ambiental. 

- Susceptibilidad media: zonas que exhiben una sensibilidad media ante los posibles 

cambios a generarse por la implementación del proyecto, los efectos que podrían 

ocasionarse sobre los mismos son de orden reversible, y su atención requiere la 

implementación de medidas de manejo ambiental de carácter específico. 

- Susceptibilidad alta: zonas que exhiben una alta sensibilidad ante los posibles cambios 

a generarse por la implementación del proyecto, y los posibles efectos que se causan 

son de alta complejidad. Igualmente se denominan así las zonas cuyas condiciones 

generales dificultan en mayor grado la implementación del proyecto. Las medidas para 

atender los posibles efectos son de carácter local y proporcionalmente de mayores 

especificidades. 

- Susceptibilidad muy alta: zonas que exhiben una muy alta sensibilidad ante los 

posibles cambios a generarse por la implementación del proyecto, y que ocasionaría 

efectos de gran deterioro sobre el ambiente, así mismo las condiciones del entorno 

dificultan en grado extremo el desarrollo del proyecto vial. Los efectos ocasionados 

requieren medidas de manejo ambiental locales especiales y muy detalladas. 





8.3.1 Análisis de susceptibilidad para el componente físico 


Página 8 - 5 

La susceptibilidad del componente físico esta dada por la evaluación cualitativa de la 

amenaza, que es el resultado del análisis de estabilidad y erosión, y que a su vez integra la 

susceptibilidad de las unidades litológicas por las que transcurre el corredor del proyecto. 

En la Figura 8-2, se presenta la zonificación correspondiente al componente físico en el cual 

se relacionan las áreas de susceptibilidad alta y media por remoción en masa, inundación o 

estabilidad de laderas. 

TABLA 8-2 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE FÍSICO 

SUSCEPTIBILIDAD DESCRIPCIÓN SÍMBOLO ÁREA (Ha) % 

Muy Alta 

Alta 

Media 

Por fracturación del macizo 

montañoso asociado a fallas 

regionales 

SMAr 

213,484 3,46 

Por remoción en masa SAr 709,920 11,49 

Por riesgo de inundación SAi 52,737 0,85 

Baja estabilidad de laderas SAd 0,00 

Laderas de amenaza media por 

Remoción en masa 

SMr 

3.856,644 62,43 

Baja Por remoción en masa SBr 1.345,014 21,77 

TOTAL 6.177,798 100,00 

8.3.1.1 Zonas de susceptibilidad alta por deslizamientos e inundaciones 

En esta categoría se incluyen los taludes de corte, con presencia de deslizamientos 

recientes y los sectores de corte donde se expone las unidades de rocas volcánicas 

meteorizadas y muy fracturadas que demandan obras de estabilización y reforzamiento del 

macizo. 

Para estos sectores, se requieren obras y medidas de carácter correctivo, orientadas a 

estabilizar los taludes de corte y las zonas inestables, mediante obras de contención - 

anclajes, manejo de aguas, obras de sub-drenaje y/o protección de la vía mediante 

estructuras de retención ante la caída de bloques. 

Se identifican además las áreas que por sus características geomorfológicas y dinámica 

están asociadas a geoformas aluviales que determina la susceptibilidad a la inundación. 

8.3.1.2 Zonas de susceptibilidad media por deslizamientos 

En esta categoría se incluyen los sectores de corte con afectación de los horizontes de 

suelos residuales, los sectores con presencia de suelos coluviales de alta susceptibilidad a 

la erosión; los tramos de corte en roca meteorizada y medianamente fracturada, las zonas 

de reptación y los tramos afectados por desprendimiento de bloques que afectan la calzada 

de la vía. 

Para estos sectores, necesariamente se requieren obras y medidas de carácter correctivo y 

preventivo, orientadas controlar los deslizamientos potenciales, mediante la configuración de 

bermas intermedias, obras de sub-drenaje y medidas de contención. 





8.3.2 Análisis de susceptibilidad del componente biótico 


Página 8 - 6 

La evaluación se realiza de manera integrada para los aspectos de flora y fauna teniendo 

como base fundamental el Mapa de Cobertura y Uso de la tierra (Plano 2688-AMB-COS- 

001) que constituye la expresión de la distribución geográfica de las comunidades o tipos 

vegetales y la fauna asociada, los resultados de la caracterización producto de los 

muestreos en campo y el límite del área de la Reserva Forestal protectora de la cuenca alta 

del río Mocoa. 

Las unidades utilizadas en el análisis de sensibilidad corresponden a las señaladas en la 

leyenda cartográfica para cobertura vegetal, las cuales tienen un significado dinámico en 

términos de la regeneración y degradación de la cobertura vegetal regional. 

Es así como para este análisis, se amplia el significado del Mapa de Cobertura y uso de la 

tierra y puede interpretarse como un mapa de comunidades ya que expresa las relaciones 

dependientes de flora y fauna. 

Se tiene como marco de referencia el criterio de Sensibilidad de la Vegetación de GORDON 

Y POISSONET, 1973. Este expresa el grado de dificultad que una unidad tiene para volver 

naturalmente a su estado previo al impacto y se refiere al tiempo que tardará la vegetación 

en recuperar su estado primigenio, en el caso que haya sido degradado por alguna actividad 

humana. Es así como las coberturas naturales de bosque tienen la mayor sensibilidad a la 

degradación y las coberturas antrópicas tales como cultivos y pastos la menor sensibilidad. 

Adicionalmente para tener una visión clara de la importancia de las coberturas naturales en 

el contexto regional y poder integrar a este análisis el trabajo de reconocimiento en campo, 

la presencia de la Reserva Forestal Protectora de la Cuenca Alta del Río Mocoa y el nivel de 

referencia de los especialistas se ha acudido a otros criterios contemplados en la 

metodología del Banco Mundial (1994) para la Evaluación de Potenciales de Conservación y 

grados de Amenaza para ecorregiones en el contexto de la Ecología de paisaje. A 

continuación se describen los elementos que se han tenido en cuenta: 

- Perdida de hábitat: La pérdida de hábitat ha sido ampliamente reconocida como uno de 

los factores primarios que contribuyen a la reducción y pérdida de las poblaciones, 

especies y ecosistemas terrestres. Este criterio enfatiza la pérdida rápida de especies 

que ocurrirá en los ecosistemas cuando el área total de hábitat remanente disminuya 

más allá del nivel mínimo crítico. 

- Fragmentación: Los tamaños poblacionales persistentemente pequeños se consideran 

como una de las principales amenazas para la conservación de las especies terrestres. 

La fragmentación del hábitat pone a las especies con bajas densidades en un riesgo 

demográfico. Los ecosistemas fragmentados están sometidos, en un porcentaje 

relativamente grande de su área de hábitats intactos, a la presión de caza, el fuego 

derivado de las actividades humanas en las áreas circundantes, los cambios en el 

microclima, y la invasión de especies exóticas. En la medida en que aumenta la 

fragmentación, disminuye la cantidad de área del hábitat central crítico. 

Extinciones documentadas en bosques fragmentados han identificado que especies o 

grupos de organismos son más susceptibles a los cambios en cuanto a su composición y 

estructura. 






Página 8 - 7 

- Degradación del hábitat: La degradación que resulta de las actividades humanas tales 

como la tala de bosques, quemas, sobrepastoreo pueden tener profundos impactos en la 

viabilidad a largo plazo del ecosistema. Y se refleja en sustitución de especies animales 

de los últimos niveles de la cadena, trófica los cuales son especialistas de hábitat y 

regulan la función ecosistémica como los grandes mamíferos. 

- Explotación de flora y fauna: Los niveles actuales de explotación de flora y fauna pueden 

influir también en el grado de habilidad de los ecosistemas para volver a sus estados 

originales. En general, toda el área de la reserva, contiene elementos bióticos con alta 

demanda, local y regional. 

- Prácticas de manejo en las áreas matrices y de amortiguamiento: Los hábitats fuera de 

las áreas protegidas son críticos para la conservación de la biodiversidad debido a que 

contribuyen al incremento de la conectividad y la persistencia de los procesos de 

ecosistemas. 

Sin embargo, cualquier proyecto de infraestructura que se desarrolle, dentro o en las 

inmediaciones de áreas protegidas puede afectar indirectamente su estructura, al facilitar y 

promover prácticas de extracción insostenida de los recursos naturales que albergan. 

Efectuando un análisis integrado de estos criterios podemos concluir que las coberturas 

naturales de bosque son consideradas restrictivas y de alta a muy alta susceptibilidad 

debido a su vulnerabilidad a la degradación y donde la intervención del proyecto 

incrementaría la perdida de hábitat, la fragmentación y explotación de flora y fauna. La 

apertura de una franja a través del bosque lo fragmenta y crea condiciones físicas de mayor 

accesibilidad a los relictos por parte de personas y semovientes. 

La fragmentación y destrucción de la cobertura boscosa amenaza la diversidad biológica de 

las áreas remanentes del hábitat original, debido principalmente a la pérdida de hábitat 

natural, la reducción en el tamaño de los parches de hábitat y el aumento en el aislamiento 

de los mismos. 

Para bosques se consideró, en términos generales, que la susceptibilidad es alta para 

aquellos bosques poco a moderadamente intervenidos localizados por fuera del área de 

reserva y muy alta para aquellos localizados dentro del área de reserva forestal y que se 

encuentran en las unidades de paisaje G1.1 y G2.1, por presentan los mayores valores en 

los índices de diversidad. 

Este análisis se realizó bajo el fundamento de que el corredor vial dentro de la Reserva 

Forestal Protectora de la cuenca del Río Mocoa no es un área de exclusión, donde es 

posible la intervención bajo el criterio de uso sostenible y es posible la realización del 

proyecto luego de otorgado el permiso de sustracción del área correspondiente al corredor 

vial. 

En la Tabla 8-3 y Figura 8-3 se presenta la Susceptibilidad biótica en la cual se agruparon 

los tipos de cobertura que es el criterio base para calificar la susceptibilidad biótica. 






TABLA 8-3 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE BIÓTICO 

Página 8 - 8 

SUSCEPTIBILIDAD DESCRIPCIÓN SÍMBOLO AREA (Ha) % 

Muy Alta 

Por bosques densos poco 

intervenidos de alta calidad biótica 

SMAb 

1.570,757 25,46 

Alta Por bosques intervenidos SAb 362,907 5,86 

Media Por rastrojos altos SMr 245,568 3,95 

Baja Por matriz antrópica SBa 3.998,566 64,73 

TOTAL 6.177,798 100,00 

8.3.3 Análisis de susceptibilidad del Componente Social 

La susceptibilidad del componente social esta asociada a la presencia de elementos tales 

como infraestructura social y/o comunitaria, cabeceras urbanas y zonas de expansión 

urbana. (Ver Figura 8-4) 

8.3.3.1 Infraestructura social, comunitaria y/o privada 

Evalúa si el tipo de infraestructura que pueda verse afectada es de interés cultural, social, 

comunitario o particular. En este aspecto se incluye la posible afectación a los recursos 

indispensables para las comunidades o familias de la zona, tales como microcuencas que 

abastecen acueductos veredales y áreas productivas, cruces con otra infraestructura como 

líneas de transmisión, acueductos, etc. 

Dentro del área de influencia directa se encuentra la subcuenca y la infraestructura del 

acueducto de San Francisco entre el K3+100 y el K3+300 y el acueducto veredal de 

Minchoy 25 metros abajo del K10+950. Como infraestructura comunitaria el estanque 

piscícola para cultivo de truchas en el K3+100 en el municipio de San Francisco. 

El trazado de la vía intercepta en varios puntos dos líneas de transmisión: Línea a 230 Kv 

Betania - Ecuador de la empresa de Energía Eléctrica de Bogotá y la Línea de Mocoa - 

Pasto operada actualmente por la misma empresa. 

8.3.3.2 Cabeceras Urbanas 

Hace referencia a la localización de los centros urbanos con relación al eje vial y 

corresponde al área urbana de San Francisco y Mocoa. 

8.3.3.3 Zonas de Expansión 

Se encuentra directamente ligado al criterio anterior, es decir, se toman en cuenta las zonas 

de expansión urbana. En Mocoa el área de expansión urbana se encuentra al norte de la 

cabecera urbana entre el K0+700 al K2+00 aproximadamente. 






TABLA 8-4 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE SOCIAL 

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SUSCEPTIBILIDAD DESCRIPCIÓN SÍMBOLO ÁREA (Ha) % 

Alta 

Media 

Por área urbana SAu 363,686 5,89 

Por presencia de acueducto 

veredal 

SAa 

84,017 

1,36 

Por Infraestructura comunitaria SAc 2,478 0,04 

Por área de expansión urbana SMe 322,669 5,22 

Por áreas de interés 

arqueológico 

SMq 

1.867,044 

30,22 

Baja Por infraestructura eléctrica SBe 333,246 5,39 

No Aplica NA* 3.204,658 51,87 

TOTAL 6.177,798 100,00 

*NA: No aplica corresponde a las áreas en las cuales no hay presencia de elementos tales como infraestructura social y/o 

comunitaria, cabeceras urbanas y zonas de expansión urbana. 

8.3.4 Zonificación de manejo ambiental final 

La zonificación de manejo ambiental final se relaciona en forma detallada en la leyenda, y 

están asociadas a las áreas de susceptibilidad alta y muy alta obtenida en cada 

componente. En la Tabla 8-5, Figura 8-5 y en los planos 2688-AMB-ZOM-001 A 004 del 

anexo Planos se presenta el resultado de la identificación de las áreas de manejo. 

TABLA 8-5 ÁREA Y PORCENTAJE DE LA CATEGORÍAS DE ZONIFICACIÓN PARA MANEJO 

CATEGORÍA DESCRIPCIÓN RESTRICCIÓN SÍMBOLO 

Zona de 

Exclusión 

Zona de 

Intervención 

Zona de 

Intervención 

con 

restricciones 

Áreas no intervenibles; por 

su fragilidad, sensibilidad y 

funcionalidad socioambiental, 

la capacidad de 

auto recuperación de los 

componentes a ser 

afectados y el carácter de 

áreas con régimen especial 

de protección. 

Áreas intervenibles que no 

presentan ningún tipo de 

restricción. 

Áreas intervenibles, donde 

se deben tener en cuenta 

manejos especiales y 

restricciones propias 

acordes con las actividades 

y etapas del proyecto. 

ÁREA 

(Ha) 

Exclusión E 2.993,863 48,46 

Sin Restricción I 1.956,502 31,67 

Por remoción en masa IR-1 646,623 10,47 

Por inundación 

Por bosques densos poco 

IR-2 58,365 0,94 

intervenidos de alta 

importancia biótica 

IR-3 136,029 2,20 

Por bosques intervenidos IR-4 6,517 0,11 

Por área urbana IR-5 363,932 5,89 

Por acueducto veredal IR-6 8,960 0,15 

Por infraestructura comunitaria IR-7 2,467 0,04 

Restricciones combinadas IR-1, IR-3 2,068 0,03 

Restricciones combinadas IR-3, IR-6 2,471 0,04 

TOTAL 6.177,798 100,00 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 8 Zonificación ambiental\Cap 8 FINAL.doc 

%





Página 8 - 10 

FIGURA 8-2 PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE MANEJO PARA EL 

ÁREA ANALIZADA 

Intervención con 

Restricciones 

20% 

Intervención 

32% 

Exclusión 

48% 

Exclusión Intervención Intervención con Restricciones 






TABLA DE CONTENIDO 


8. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ....................................... 1 

8.1 ÁREAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ................................................. 2 

8.1.1 Áreas de exclusión (E) ................................................................................................. 2 

8.1.2 Áreas de intervención con restricciones (IR) ............................................................... 2 

8.1.3 Áreas de intervención .................................................................................................. 3 

8.2 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 3 

8.2.1 Análisis y selección de la información. ........................................................................ 3 

8.2.2 Identificación de variables ambientales ....................................................................... 3 

8.2.3 Manejo y Análisis en el Sistema de Información Geográfico (SIG). .......................... 3 

8.3 RESULTADOS PARA LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO ................. 4 

8.3.1 Análisis de susceptibilidad para el componente físico ................................................. 5 

8.3.2 Análisis de susceptibilidad del componente biótico ..................................................... 6 

8.3.3 Análisis de susceptibilidad del Componente Social ..................................................... 8 

8.3.4 Zonificación de manejo ambiental final ........................................................................ 9 






LISTADO DE TABLAS 


TABLA 8-2 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES AMBIENTALES POR COMPONENTE 

AMBIENTAL 

TABLA 8-2 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE FÍSICO 

TABLA 8-3 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE BIÓTICO 

TABLA 8-4 SUSCEPTIBILIDAD DEL COMPONENTE SOCIAL 

TABLA 8-5 ÁREA Y PORCENTAJE DE LA CATEGORÍAS DE ZONIFICACIÓN PARA 

MANEJO 






LISTADO DE FIGURAS 


FIGURA 8-1 ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA REALIZACIÓN DE LA 

ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 

FIGURA 8-2 PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE MANEJO 

PARA EL ÁREA ANALIZADA 





9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 

9.1 CONSIDERACIONES GENERALES 

INSTITUTO NACIONAL DE VIAS 

Página 9 -1 

Como se mencionó en el Capítulo 1, el Estudio de Impacto Ambiental de la Variante se 

elaboró en el marco del Plan de Manejo Ambiental y Social Integrado y Sostenible (PMASIS) 

en el que las medidas de manejo ambiental que se ejecutarán desde la vía por parte de 

INVIAS a través del EIA, desde la Reserva por parte de CORPOAMAZONÍA a través del 

PBMAS y desde la región por parte de las autoridades correspondientes a través de la EAR, 

se integran alrededor de las siguientes cinco estrategias: 

1. Estrategia de Ordenamiento Ambiental del Territorio: Con la cual se pretende la 

ampliación de la reserva forestal y su conexión con el sistema nacional y regional de las 

áreas cercanas protegidas con el fin de conformar corredores ecológicos con los 

ecosistemas vecinos. 

2. Estrategia de Conservación y Desarrollo Sostenible de las Áreas de Manejo: Con la cual 

se pretende el desarrollo de programas de restauración y conservación de la reserva 

forestal y de su conexión con las áreas protegidas aledañas. 

3. Estrategia para la Vinculación de la Comunidad a la Conservación de las Áreas de 

Manejo: Con la cual se pretende la participación de las comunidades a la protección de la 

reserva a través de proyectos productivos sostenibles que generen ingresos o beneficios 

para ellas y para la reserva. 

4. Estrategia de Diseño y Construcción Sostenible de la Vía: Con la cual se busca elaborar 

un diseño especial de ingeniería que minimice las intervenciones sobre la reserva e 

implementar un manejo ambiental riguroso para la construcción y operación de las obras 

de infraestructura que limite la posibilidad de ingreso hacia las áreas protegidas. 

5. Estrategia de Operación, Control y Vigilancia: Con al cual se busca la permanencia de las 

medidas de manejo implementadas, mantener un estricto control y vigilancia sobre las 

áreas protegidas, e implementar un esquema participativo de seguimiento y monitoreo de 

la ejecución de las medidas. 

Con el diseño del Plan de Manejo Ambiental de la Variante en el marco de estas estrategias, 

se garantiza que éste obedece a los objetivos comunes de conservación de las áreas 

protegidas de la zona, que han sido orientados por la autoridad ambiental regional 

(CORPOAMAZONÍA), y a los deseos y expectativas de las comunidades que allí habitan. 

En este sentido, el Plan de Manejo Ambiental de la Variante desarrolla y financia 

completamente la estrategia 4 “Diseño y Construcción Sostenible de la Vía” y la estrategia 5 

“de Operación, Control y Vigilancia”, en lo que tiene que ver con la infraestructura vial. La 

parte restante de esta última estrategia, así como, las tres primeras que serán ejecutadas por 

CORPOAMAZONÍA como parte de la implementación del Plan Básico de Manejo Ambiental 

y Social (PBMAS) de la Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa, serán





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financiadas por INVIAS mediante convenio interadministrativo con la Corporación. Los 

recursos aportados por INVIAS serán ejecutados por CORPOAMAZONIA, a través de un 

Fondo que será constituido para el financiamiento de la operación y mantenimiento del 

PBMAS, en el cual, se incorporarán, además de los recursos de INVIAS, los aportes de 

CORPOMAZONÍA y de otras fuentes que apoyen el mantenimiento y operación de los 

planes, programas y proyectos del PBMAS a largo plazo. 

9.2 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS 

9.2.1 Objetivo General 

La formulación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene como objetivo principal diseñar los 

programas y medidas de manejo ambiental para la construcción y operación de la variante 

San Francisco – Mocoa, en el marco del plan general mencionado en al sección anterior, que 

no solo garantizan la articulación de dichos programas y medidas al Plan de Básico de 

Manejo Ambiental y Social (PBMAS) de la reserva forestal protectora de la cuenca alta del 

Río Mocoa, sino que combinadas desarrollan las cinco estrategias mencionadas con las 

cuales se logra el desarrollo sostenible de la región, de la reserva forestal y de la variante . 

9.2.2 Objetivos específicos 

- Integrar conceptos de la ingeniería ambiental, de las ciencias biológicas y de las ciencias 

sociales, con el objetivo de enmarcar el desarrollo del Proyecto dentro del contexto de 

sostenibilidad de los recursos naturales con especial énfasis en la Reserva Forestal de la 

Cuenca Alta del Río Mocoa. 

- Identificar y diseñar las medidas de manejo ambiental necesarias para prevenir, 

controlar, mitigar o compensar los impactos ambientales generados por la construcción y 

operación de la variante San Francisco – Moca, con el fin de proteger los recursos 

naturales y culturales presentes en el Área de Influencia del proyecto. 

- Dar respuesta a los requerimientos del Auto No.1691 de 2005 expedido por el Ministerio 

de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. 

- Identificar los recursos técnicos, humanos y financieros necesarios para la ejecución de 

los programas y medidas de manejo ambiental propuestas, así como, el cronograma de 

ejecución del Plan de Manejo Ambiental, y los indicadores que permitan establecer 

periódicamente su grado de avance y efectividad. 

- Sensibilizar al personal responsable de las diferentes actividades del proyecto sobre el 

manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos, su incidencia en los diferentes 

elementos ambientales y sociales intervenidos para la ejecución de las obras. 

- Fomentar la participación de los trabajadores del proyecto vial y promover en ellos una 

actitud positiva y productiva frente a los distintos componentes ambientales y la 

conservación de los recursos naturales.





Página 9 -3 

- Implementar el programa de Monitoreo y seguimiento ambiental, diseñado en el presente 

estudio, que permita evaluar la eficacia de las medidas diseñadas para las etapas de 

construcción y operación. 

- Fomentar la participación comunitaria en la realización del proyecto, tener en cuenta sus 

expectativas y minimizar los impactos negativos que pueden influir en las comunidades 

en cuanto a las costumbres, servicios e infraestructura propia. 

9.3 GRANDES ORIENTACIONES PARA LA FORMULACIÓN DEL PMA 

Constituye el marco de referencia conceptual para la formulación de programas y medidas 

del PMA en la fase de construcción y operación de la variante y es producto de la 

articulación del PMA de la Variante al Plan de Manejo Ambiental y Social Integrado y 

Sostenible (PMASIS) en el que se integran los programas y medidas de manejo ambiental 

que se ejecutarán desde la vía por parte de INVIAS a través del EIA, desde la Reserva por 

parte de CORPOAMAZONÍA a través del PBMAS y desde la región por parte de las 

autoridades correspondientes a través de la EAR. los talleres que ha gestionado INVIAS con 

instituciones nacionales e internacionales en su preocupación de realizar una acertada 

gestión ambiental en un área considerada de gran importancia ecológica. 

A continuación se enuncian las grandes orientaciones que constituyen la base para la 

formulación del plan de manejo ambiental. 

- El proyecto afecta un área protegida, localizada en un área geográfica de gran 

importancia para la conservación y el manejo de recursos que garantizan la estabilidad y 

sostenibilidad de la diversidad en el piedemonte amazónico. 

- Los programas y medidas presentados en el PMA, están dirigidos a garantizar la 

sostenibilidad, conservación, manejo y uso adecuado de los ecosistemas afectados 

durante la etapa de construcción y operación del corredor vial. 

- El PMA comprende programas y medidas desde lo biótico y lo social, compatibles e 

integradas a los programas de gestión ambiental desarrollados por CORPOAMAZONIA, 

los cuales han sido orientados por las estrategias y programas formulados en el Plan 

Básico de Manejo Ambiental y Social (PBMAS) de la Reserva Forestal Protectora de la 

Cuenca Alta del Río Mocoa y en la Evaluación Ambiental Regional (EAR). 

Las medidas de manejo ambiental buscan evitar la colonización de la reserva desde el 

corredor vial, así como el control a la explotación de productos maderables y no maderables 

del bosque, .Con un criterio de adecuada gestión ambiental se integran medidas que eviten 

el comercio ilegal de flora y fauna. 

- El PMA integra y especifica a los actores reales presentes en la zona y reconocidos por 

la Comunidad. 

- Incorpora tecnologías de prevención y control de eficiencia comprobada que dan 

soluciones apropiadas y oportunas a los problemas ambientales.





Página 9 -4 

- Asigna los recursos económicos necesarios y suficientes para responder al buen 

desempeño del PMA. 

- Integra las medidas necesarias para realizar un proceso eficaz de educación, 

comunicación, información y participación ciudadana y comunitaria con el reconocimiento 

de familias, grupos sociales y unidades étnicas y culturales que deban convivir con el 

proyecto vial. 

9.4 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO 

El concepto general para la aplicación de los programas de manejo ambiental que se 

propone, debe estar compuesto por las siguientes estrategias: 

9.4.1 Organización 

Para poner en marcha programas y medidas, se debe contar con una estructura organizativa 

con responsabilidades precisas, para la gestión, ejecución y control del Plan de Manejo 

Ambiental. 

Esta estructura estará contemplada dentro de los organigramas de los contratistas de 

construcción involucrados en la ejecución del mismo, así como de la interventoría contratada 

para el proyecto. 

Los contratistas de obra deberán contar con una Unidad Ambiental encargada de la 

ejecución del PMA, la cual responderá por la ejecución de las obras, controles, medidas y 

programas ambientales; esta Unidad Ambiental del contratista será supervisada por la por el 

Grupo Ambiental de la Interventoría del proyecto vial, y esta última a su vez, por la 

Subdirección de Medio Ambiente de INVIAS, y las autoridades ambientales. La Unidad 

Ambiental para la ejecución del PMA sera apoyada por los profesionales del equipo técnico 

del contratista (Geólogo, Geotecnista, Especialista en Hidráulica, Especialista en Explosivos 

y Voladuras) 

Con esta estructura se asegurará que los controles y programas diseñados en el Plan de 

Manejo Ambiental, se puedan ejecutar efectiva y eficientemente. 

Dada la importancia en la ejecución de programas de manejo del componente biótico, la 

ejecución de las medidas de Salvamento Vegetal (Programa 5) y Protección y Manejo de 

Fauna Silvestre (Programa 8) serán ejecutadas por el Centro Experimental Amazónico (CEA) 

de CORPOAMAZONIA. Estas medidas se desarrollan de manera simultánea en la fase de 

preconstrucción. 

9.4.2 Comunicación e Información 

Un factor esencial en el logro de los objetivos ambientales propuestos a nivel directiva, es la 

comunicación; ésta puede ser interna o externa. 

Comunicación Interna: Los temas ambientales y el avance de la implementación del PMA 

deben ser cubiertos en los comités de obra realizados y en la comunicación regular con la





Página 9 -5 

interventoría y el INVIAS. Se deben comunicar los requerimientos que se relacionan con el 

medio ambiente y las comunidades y la forma de ejecutarlos mediante instrucciones escritas, 

procedimientos y normas. Adicionalmente se debe dar información y entrenamiento a 

empleados y subcontratistas sobre las políticas ambientales del Estado y el contenido del 

PMA. 

Comunicación externa y cooperación: Para lograr los planes propuestos en la conservación 

del medio ambiente se requiere de comunicación, diálogo y cooperación con Corpoamazonia 

y la comunidad interesadas en el ecosistema donde se desarrollan las actividades de 

construcción. Debe ser una comunicación abierta a recibir las inquietudes de estas personas 

y entidades externas. Se utilizarán folletos explicativos del proyecto para informar a la 

comunidad en general y las autoridades locales y regionales. 

9.4.3 Control 

El control y verificación de la eficiencia y efectividad de la implementación de los programas 

se llevarán a cabo mediante un plan de monitoreo y seguimiento, inspecciones, 

supervisiones e interventoría ambiental. Se realizarán visitas permanentes de los 

supervisores ambientales a los diferentes lugares donde se pueden originar impactos 

ambientales, con el fin de valorar las medidas ambientales implementadas, además de 

estimular y motivar el cumplimiento de las políticas establecidas en los programas y medidas 

de manejo ambiental. 

9.4.4 Ajustes 

La retroalimentación proporciona el medio para establecer si el sistema de control de 

impactos ambientales es efectivo; la ejecución, el control o verificación y los ajustes 

aseguran la retroalimentación en el ciclo de manejo. Las acciones planeadas para ser 

ejecutadas a corto y mediano plazo, deben tener presente la situación inicial del proyecto y 

las afectaciones ocurridas en otros proyectos similares; los estándares y objetivos deben ser 

desarrollados en concordancia con una política de objetivos a largo plazo. Los objetivos 

reales a corto plazo, deben ser definidos teniendo en cuenta los desarrollos de la legislación 

ambiental emanados del Ministerio del Medio Ambiente y las características finales del 

proyecto. Los estándares y objetivos pueden cambiar durante la construcción, a la luz de un 

nuevo conocimiento o proceso que conduzca a metas de largo plazo. 

9.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 

El Plan de Manejo Ambiental se ha estructurado en programas de manejo para los 

componentes abiótico, biótico y socioeconómico y estos a su vez contienen las fichas de 

manejo ambiental presentadas en la Tabla 9.1, las cuales describen las respectivas medidas 

de prevención, control, mitigación, corrección y/o compensación que se deben implementar y 

ejecutar durante la construcción y operación de la variante San Francisco - Mocoa. 

A continuación se presenta el contenido de las fichas el cual contiene los siguientes 

aspectos:





Página 9 -6 

Título del Programa: Corresponde a la temática a tratar por grandes áreas, Ej: 

Campamentos, medio físico, medio biótico y medio socioeconómico y cultural. 

Código y título de la Ficha de Manejo Ambiental: incluye un código de identificación para 

cada programa, seguido del número que le corresponde a la ficha y el título de la medida a 

ejecutar. 

1. Objetivos. Define y establece la finalidad de las medidas y actividades de manejo 

formuladas. 

2. Localización. Se refiere al sitio, área o abscisa, donde se ejecutará la acción. 

3. Población beneficiada. Corresponde a la comunidad a la cual se ve involucrada de 

manera directa durante la ejecución del programa. 

4. Metas. Corresponde a la aspiración a realizar durante la ejecución del proyecto 

conforme a los objetivos planteados 

5. Etapa. Corresponde al tiempo de la realización de la actividad. Indica la fase del 

Proyecto en la que se ejecutará la medida: preliminar, constructiva, desmantelamiento 

y operación. 

6. Generalidades. Presenta información relacionada con localización, áreas de trabajo, 

conceptos básicos, entre otros. 

7. Impactos a controlar. Define los impactos generados sobre el medio por las 

actividades del proyecto, donde tiene en cuenta los elementos afectados y su 

respectiva duración. 

8. Tipo de medida recomendada. Señala el carácter de la medida (prevención, control, 

mitigación, corrección y compensación). 

9. Acciones a desarrollar. Define las acciones que se deben realizar en la actividad 

referida en la ficha y que corresponden a los programas encaminados a evitar, 

disminuir o atenuar los efectos ambientales y/o las estrategias que se deben tener en 

cuenta paralelamente a las acciones del proyecto. 

10. Personal requerido. Define el tipo de personal profesional, técnico y mano de obra no 

calificada, necesaria para ejecutar las acciones propuestas. 

11. Indicadores. Señala los indicadores cualificables y cuantificables de seguimiento y 

monitoreo que se utilizarán acorde con la actividad o proceso realizado. 

12. Responsable de la ejecución. Indica la(s) persona(s), encargadas de la 

implementación y ejecución de las medidas ambientales. 

13. Costos. Se relaciona con los insumos que no hacen parte del presupuesto técnico del 

proyecto y corresponden al costo total de los programas presentados en el PMA. Lo 

concerniente a los costos de personal se encuentra desarrollado en el presente 

capítulo como un grupo general mínimo de trabajo.




9.5.1 Medidas del Plan de Manejo 


Página 9 -7 

Las medidas que integran cada uno de los programas de manejo ambiental, se han 

estructurado teniendo en cuenta las diferentes actividades del proyecto y lo exigido en los 

Términos de Referencia del contrato. 

En la Tabla 9-1 se resume la estructura del PMA.





TABLA 9-1 FICHAS PROPUESTAS PARA EL PLAN DE MANEJO 

COMP. PROGRAMA PROYECTO 

PROGRAMAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN 

COMPONENTE ABIÓTICO 

COMPONENTE BIÓTICO 

SEGURIDAD Y 

SALUD 

OCUPACIONAL 

1. Construcción, 

funcionamiento y 

desmantelamiento 

de campamentos y 

plantas. 

2. Programa manejo 

y protección del 

suelo 

3. Programa de 

manejo y protección 

del Recurso hídrico 

4. Programa control 

polución 

atmosférica y 

sonora 


salvamento vegetal 

6.Programa manejo 

de remoción vegetal 


revegetalización y 

restauración 


protección y manejo 

de fauna silvestre 

9. Salud 

ocupacional y 

seguridad industrial 

Página 9 -8 

MC – 1 Manejo ambiental de campamentos y oficinas 

MC – 2 Manejo ambiental de plantas de trituración, concreto y asfalto 

MC – 3 Manejo ambiental de materiales y equipos de construcción. 

MC – 4 Manejo ambiental de residuos sólidos domésticos e industriales 

MC – 5 Manejo de vertimientos. 

MC – 6 Manejo sistemas de abastecimiento de agua 

MS –1 

Manejo ambiental de las zonas de disposición de materiales 

sobrantes de excavación - ZODMES. 

MS – 2 Manejo y recuperación de taludes de corte y terraplén 

MS – 3 Manejo ambiental de las fuentes de materiales. 

MS – 4 Manejo ambiental de explosivos y voladuras 

MH – 1 Manejo escorrentía superficial 

MH – 2 Manejo cruce de fuentes superficiales 

CA – 1 

Manejo ambiental de emisiones atmosféricas y ruido (maquinaria, 

equipos, vehículos y patios de almacenamiento de materiales). 

B – 1 Rescate de plántulas 

B – 2 Rescate de epifitas vasculares 

B – 3 Rescate y transplante de helechos arborescentes 

B – 4 

B – 5 

Alistamiento preventivo para la remoción vegetal (delimitación, 

señalización y capacitación) 

Control ambiental de la remoción vegetal, descapote y 

disposición de desechos vegetales. 

B – 6 

Control ambiental del despeje del derecho de vía, campamentos, 

fuentes de materiales y ZODMES 

B – 7 Control ambiental de la apertura de accesos transitorios 

B – 8 Restauración de accesos transitorios 

B – 9 Revegetalización de ZODMES 

B – 10 Ahuyentamiento y rescate de fauna 

B – 11 

Señalización y divulgación preventiva para la protección de la 

fauna 

B – 12 

Adecuación y mantenimiento de estructuras y corredores de 

fauna. 

SS – 1 Salud ocupacional y seguridad industrial.




SOCIAL 

GENERALES 

10. Gestión social 

11. Medidas 

durante la 

operación y 

mantenimiento 

vial 

12. Compensación directa - 

Corredor vial. 

13. Apoyo financiero para 

ejecución del Plan Básico de 

Manejo Ambiental y social de 

la Reserva Forestal 

Protectora de la cuenca alta 

del río Mocoa 

9.5.2 Recurso humano 


Página 9 -9 


GS – 1 Capacitación ambiental y seguridad industrial al personal de la obra 

GS – 2 Sistema de información, atención y educación ambiental 

GS – 3 Participación ciudadana 

GS – 4 Generación de fuentes de empleo 

GS – 5 Gestión predial en el área de influencia directa 

GS – 6 Prospección arqueológica 

PROGRAMAS DURANTE LA OPERACIÓN 

OM – 1 Mantenimiento sostenible de la vía 

OM – 2 Uso y ocupación restringida en el derecho de vía 

OM - 3 Mantenimiento sostenible de la vía 

PROGRAMAS DE COMPENSACIÓN 

CC – 1 Plan de apoyo al ordenamiento ambiental del territorio 

CC – 1.1 

Parque Ambiental temático en la vereda Guaduales, sobre el ZODME 

Guaduales 

CC – 2 

Plan de mejoramiento de la calidad de vida a través de proyectos 

sostenibles. 

CC – 2.1 

Construcción de puntos de control y promoción de la Reserva Forestal 

Protectora 

CC – 3 Plan de apoyo a la conservación y monitoreo de la biodiversidad 

CC – 3.1 Compensación forestal de la variante 

CC – 4 

Plan de compensación dirigido a las familias asentadas en el corredor 

vial 

CC – 4.1 Acompañamiento social en el proceso de negociación predial 

Apoyo a la revisión del PBOT de Mocoa y del EOT de San Francisco 

Integración Turística Regional y Ecoturismo – La Ruta de Sachamates 

Plan de apoyo a las comunidades indígenas 

Programa de formación de guardabosques 

Programa de proyectos sostenibles y productivos 

Para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, el contratista debe contar con 

un equipo de trabajo como el que se muestra en el organigrama de la Figura 9-1, como 

mínimo con el siguiente equipo humano, para cada frente de trabajo 

Los perfiles de cada uno de los profesionales y técnicos deberán ser los siguientes: 

- Un Director Ambiental: Ing. Civil, Ing. Ambiental, Biólogo u otras profesiones afines con 

especialización en el área ambiental. Experiencia general mínima de 10 años y 

específica en proyectos de infraestructura vial de 8 años.





Página 9 -10 

- Dos Residentes Ambientales: Ing. Civil, Ing. Ambiental, Biólogo u otras profesiones afines 

con experiencia en el área ambiental. Experiencia general mínima de 8 años y específica 

en proyectos de infraestructura vial de 3 años. 

- Un Ingeniero Forestal: Experiencia general mínima de 5 años y específica en bosques 

nativos y/o en parques naturales de 3 años. 

- Un Biólogo: Con experiencia en el manejo de flora y fauna silvestre. Experiencia general 

de 5 años y experiencia específica de 3 años. 

- Un Ingeniero Industrial con experiencia en seguridad industrial: experiencia general de 5 

años y experiencia específica de 3 años 

- Un Sociólogo: Con experiencia general mínimo de 5 años y específica en la región de 3 

años. 

- Dos Supervisores Ambiental: Profesionales o técnicos con mínimo 2 años de experiencia 

específica en el manejo ambiental de proyectos de infraestructura. 

- Auxiliar forestal. Experiencia general de 2 años en inventarios forestales. 

- Auxiliar fauna. Experiencia general 2 años en inventarios faunísticos 

- Dos Supervisores del área social: Trabajador (a) social o sociólogo (a), antropólogo o 

profesional en ciencias sociales, con experiencia general de 5 años como mínimo y con 

experiencia específica de 3 años en el manejo de relaciones con la comunidad. 

- Dos Supervisores en SISO: Profesionales o técnicos con mínimo 2 años de experiencia 

específica en seguridad industrial en proyectos de infraestructura. 

El personal que se requiere para la implementación del PMA se presenta en cada uno de los 

proyectos propuestos para tal fin así como los costos que estos representan. 

9.5.3 Presupuesto y cronograma 

El costo total de la construcción de la variante San Francisco – Mocoa es de 

$350.697’972.286. La ejecución de los programas y del recurso humano del Plan de Manejo 

Ambiental corresponden a $9.819’781.031, el cual representa el 2.80% del presupuesto total 

de la obra. En el presupuesto ambiental se incluyen 13 programas (Ver Presupuesto Anexo). 

El tiempo de ejecución de las obras es de 4 años, tiempo en el cual se deben implementar 

las medidas y acciones propuestas en el PMA, como se detalla en el Cronograma adjunto. 

Previo a la ejecución de la obra se deben contratar estudios de prospección arqueológica a 

través del INVIAS para contar con la totalidad de las herramientas de control durante el 

desarrollo de la construcción de la vía y realizar las acciones propuestas en el programa de 

salvamento biótico.



Ingeniero 

Forestal 

Supervisor 

Forestal 

Cuadrilla 

Forestal 

Supervisor 

Biótico 


Director 

Ambiental 

Frente Mocoa 

Biólogo 

Cuadrilla 

Biótico 

Especialista 

Social 

Supervisor 

Social 

Cuadrilla 

Social 

Supervisor 

SISO 

Cuadrilla 

SISO 


Página 9 -11 

FIGURA 9-1 ORGANIGRAMA 

Organigrama 

Ambiental 

SISO Ingeniero 

Forestal 

Supervisor 

Forestal 

Cuadrilla 

Forestal 

Director 

Ambiental 

Frente San 

Francisco 

Biólogo 

Supervisor 

Biótico 

Cuadrilla 

Biótico 

Especialista 

Social 

Supervisor 

Social 

Cuadrilla 

Social 

SISO 

Supervisor 

SISO 

Cuadrilla 

SISO





PRESUPUESTO 

COMPO. PROGRAMA PROYECTO 


Costos 

MC – 1 Manejo ambiental de campamentos y oficinas 39.906.400 

MC – 2 Manejo ambiental de plantas de trituración, concreto y asfalto 248.519.627 

1. Construcción, funcionamiento y MC – 3 Manejo ambiental de materiales y equipos de construcción. 39.297.212 

desmantelamiento de 

campamentos y plantas. 

MC – 4 

Manejo ambiental de residuos sólidos domésticos e 

industriales 

149.140.800 

MC – 5 Manejo de vertimientos. 59.969.306 

MC – 6 Manejo sistemas de abastecimiento de agua 39.580.160 

Sub Total 

576.413.505 

MS – 1 

Manejo ambiental de las zonas de disposición de materiales 

sobrantes de excavación - ZODMES. 

139.280.000 

2. Programa manejo y protección 

del suelo 

MS – 2 Manejo y recuperación de taludes de corte y terraplén 39.900.000 

MS – 3 Manejo ambiental de las fuentes de materiales. 129.875.000 

MS – 4 Manejo ambiental de explosivos y voladuras 99.398.400 

Sub Total 

408.453.400 

3. Programa de manejo y 

proteccion del recurso hídrico 

MH – 1 

MH – 2 

Manejo escorrentía superficial 

Manejo cruce de fuentes superficiales 

Sub Total 

301.928.000 

392.195.511 

694.123.511 


COMPONENTE BIÓTICO 

SEG 

URID 

AD Y 

SAL 

SOCIAL 

GENERALES 

4. Programa control polución 

atmosférica y sonora 

5. Programa de salvamento 

vegetal 

6.Programa manejo de remoción 

vegetal 

CA – 1 

Manejo ambiental de emisiones atmosféricas y ruido 

(maquinaria, equipos, vehículos y patios de almacenamiento de 

materiales). 

476.971.600 

Sub Total 

476.971.600 

B – 1 Rescate de plántulas 100.442.000 

B – 2 Rescate de epifitas vasculares 66.404.000 

B – 3 Rescate y transplante de helechos arborescentes 102.404.000 

Sub Total 

269.250.000 

B – 4 

Alistamiento preventivo para la remoción vegetal (delimitación, 

60.000.000 

señalización y capacitación) 

B – 5 

Control ambiental de la remocion vegetal, descapote y 

disposicion de desechos vegetales. 

59.918.615 

B – 6 

Control ambiental del despeje del derecho de vía, 

campamentos, fuentes de materiales y ZODMES 

89.220.000 

B – 7 Control ambiental de la apertura de accesos transitorios 99.100.000 

Sub Total 

308.238.615 

B – 8 

7. Programa de revegetalización y 

B – 9 

restauración 

Restauración de accesos transitorios 

Revegetalización de ZODMES 

Sub Total 

349.559.000 

99.885.400 

449.444.400 

B – 10 Ahuyentamiento y rescate de fauna 103.119.000 

8. Programa de protección y 

B – 11 

Señalización y divulgación preventiva para la protección de la 

39.000.000 

fauna 

manejo de fauna silvestre 

B – 12 

Adecuación y mantenimiento de estructuras y corredores de 

fauna. 

50.000.000 

Sub Total 

192.119.000 

9. Salud ocupacional y seguridad SS – 1 Salud ocupacional y seguridad industrial (*) - 

industrial Sub Total 

- 

GS – 1 Sistema de información, atención y educación ambiental 59.700.000 

GS – 2 Generación de fuentes de empleo 15.000.000 


GS – 3 

GS – 4 

Capacitación ambiental y seguridad industrial al personal de la 

37.775.000 

obra 

Participación ciudadana 80.000.000 

GS – 5 Gestión predial en el área de influencia directa 210.000.000 

GS – 6 Prospección arqueológica 80.000.000 

GS - 7 Intercepcion de infraestructura y servicios. 15.000.000 

Sub Total 

497.475.000 

TOTAL PROGRAMAS DURANTE CONSTRUCCIÓN 

3.872.489.031 

OM – 1 Mantenimiento sostenible de la via 69.000.000 

OM – 2 Uso y ocupación restringida en el derecho de via 23.000.000 

11. Medidas durante la operación 

OM – 3 

y mantenimiento vial 

OM – 4 

Plan de seguridad vial (*) 

Mantenimiento sostenible de la via actual 

- 

180.000.000 

Sub Total 

272.000.000 

TOTAL PROGRAMAS DURANTE OPERACIÓN 

272.000.000 

CC – 1 

CC – 1.1 

CC – 2 

CC – 2.1 

PROGRAMAS DE COMPENSACIÓN 

Plan de apoyo al ordenamiento ambiental del territorio 

Parque Ambiental Temático en la vereda Guaduales, sobre el 

botadero Guaduales 

Plan de mejoramiento de la calidad de vida a través de proyectos sostenibles 

Construcción de puntos de control y promoción de la Reserva 

Forestal Protectora. 

555.000.000 

36.000.000 

12. Compensación directa - 

Corredor vial. 

CC - 2.2 

Proyecto de apoyo adecuacion predio de interes social para 

familias que estan en el derecho de via, a la salida de Mocoa, 

mediante convenio entre la lacaldia de Mocoa e INVIAS 

325.000.000 

CC – 3 Plan de Apoyo a la conservación y monitoreo de la biodiversidad 

CC – 3.1 Compensación Forestal de la variante 870.000.000 

CC – 4 Plan de Compensación Dirigido a las Familias Asentadas en el Corredor Vial 

CC – 4.1 Acción social en proceso de negociación predial (*) - 

CC – 5 Plan de Diseño Especial de Ingeniería 

CC – 5.1 

Ajuste en los diseños con el fin de minimizar impactos 

ambientales (*) 

Sub Total 

- 

1.786.000.000 

Apoyo a la revisión del PBOT de Mocoa y del EOT de San Francisco 

400.000.000 

13. Apoyo financiero para 

ejecución del Plan Básico de 

Integración Turística Regional y Ecoturismo - La ruta de Sachamates 

600.000.000 

Manejo Ambiental y Social de la Plan de apoyo a las comunidades indígenas 

878.000.000 

Reserva Forestal Protectora de la Programa de formación de Guardabosques 

cuenca alta del río Mocoa 

80.000.000 

Programa de proyectos sostenibles y productivos 

1.931.292.000 

Sub Total 

3.889.292.000 

TOTAL PROGRAMAS DE COMPENSACIÓN 

5.675.292.000 

G R A N T O T A L 

9.819.781.031 

(*) Costo incluido en el presupuesto de la obra 


Página 9 -12



ACTIVIDAD ‐ PROYECTO 

1. Construcción , funcionamiento y des mantelamiento de campamentos y plantas 

MC ‐1 Manejo de campamentos y oficinas 

MC ‐2 Manejo de plantas de trituración, concreto y asfalto 

MC ‐3 Manejo de materiales y equipos de construcción 

MC ‐4 Manejo de residuos sólidos domésticos e industriales 

MC ‐5 Manejo de vertimientos 

MC ‐6 Manejo de sistemas de abastecimiento de agua 

2. Programa de manejo de protección de suelo 

Manejo de las zonas de disposición de materiales sobrantes de 

MS ‐1 excavación ‐ ZODMES 

MS ‐2 Manejo y recuperación de taludes de corte y terraplén 

MS ‐3 Manejo de las fuentes de materiales 

MS ‐4 Manejo de explosivos y voladura 

3. Programa de manejo y protección del Recurso Hídrico 

MH ‐1 Manejo de escorrentía superficial 

MH ‐2 Manejo de cruce de fuentes superficiales 

4. Programa de control polución atmosférica y sonora 

Manejo de emisiones atmosféricas y ruido (maquinaria, equipos, 

CA‐1 vehículos y patios de almacenamiento de materiales) 

5. Programa de salvamento vegetal 

B ‐1 Rescate de plántulas 

B ‐2 Rescate de epifitas vasculates 

B ‐3 Rescate y transpolante de helechos arborescentes 

6. Programa de manejo de remoción vegetal 

B ‐4 señalización y capacitación) 

C ontrol de la remoción vegetal, descapote y disposición de 

B ‐5 desechos vegetales 

C ontrol ambiental del depeje del derecho de vía, campamentos, 

B ‐6 fuentes de materiales y ZODMES 

B ‐7 Control ambiental de la apertura de accesos trans itorios 

7. Programa de revegetación y restauración 

B ‐8 Restauración de accesos trans itorios 

B ‐9 Revegetación de ZODMES 

8. Programa de protección y manjeo de fauna silvestre 

B ‐10 Ahuyetamiento y rescate de fauna 

B ‐11 Señalización y divulgación preventiva para la protección de la fauna 

B ‐12 Adecuación y mantenimiento de estructuras y corredores de fauna 



Página 9 -13 

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - CRONOGRAMA 

ME S E S 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 

Pre 

Construcción 

Operación



9. Salud ocupacional y seguridad indus trial 

SS‐1 Salud ocupacional y seguridad industrial 


PROYECTO 

GS‐1 Capacitación ambiental y seguridad industrial al personal de la obra 

GS‐2 Sistema de información, atención y educación ambiental 

GS‐3 Participación cuidadana 

GS‐4 Generación de fuentes de empleo 

GS‐5 Gestión predial en el área de influencia directa 

GS‐6 Prospección arqueológica 

GS‐7 Intercepción de infraestructura y servicios públicos 

11. Medidas durante la operación y mantenimiento vial 

OM‐1 Mantenimiento sostenible de la vía 

OM‐2 Uso y ocupación retringida en el derecho de vía 

OM‐3 Plan de seguridad vial 

OM‐4 Mantenimiento sostenible de la vía actual 

12. Compensación directa ‐ Corredor vial 

CC‐1 Plan de apoyo al ordenamiento ambiental del territorio 

Parque Ambiental temático en la vereda G uaduales, sobre el 

CC‐1.1 ZODME G uaduales 


CC‐2 sotenibles 

C onstrucción de puntos de control y promoción de la R eserva 

CC‐2.1 Forestal Protectora 

CC‐3 Plan de apoyo a la conservación y monitoreo de la biodiversidad 

CC‐3.1 C ompensación forestal de la variante 

CC‐4 corredor vial 



Página 9 -14 

ME S E S 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 

Pre 

Construcción 

Operación 

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 

SOCIAL 


GENERALES 

PROGRAMAS DE COMPENSACIÓN





TABLA DE CONTENIDO 

Página 9 -15 

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 1 

9.1 CONSIDERACIONES GENERALES .................................................................... 1 

9.2 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS ....................................................... 2 

9.2.1 Objetivo .............................................................................................................. 2 

9.2.2 Objetivos específicos......................................................................................... 2 

9.3 GRANDES ORIENTACIONES PARA LA FORMULACIÓN DEL PMA ................. 3 

9.4 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO ........... 4 

9.4.1 Organización ...................................................................................................... 4 

9.4.2 Comunicación e Información ............................................................................. 4 

9.4.3 Control ............................................................................................................... 5 

9.4.4 Ajustes ............................................................................................................... 5 

9.5 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 5 

9.5.1 Medidas del Plan de Manejo ............................................................................. 7 

9.5.2 Recurso humano ............................................................................................... 9 

9.5.3 Presupuesto y cronograma ............................................................................. 10

9.5.4 Programas y proyectos del PMA 

9.5.4.1 Programa 1: Manejo de campamentos 


VÍA SAN FRANCISCO -MOCOA 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 1 Campamentos 30 JULIO.doc 


PROGRAMA 1: CONSTRUCCIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE 

CAMPAMENTOS Y PLANTAS. 

MC-1 MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS Y OFICINAS 

9-2 ESQUEMA DE LA DISTRIBUCOÓN INTERNA DE UN CAMPAMENTO 

9-3 

1. Objetivos 

- Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la instalación, operación 

y desmantelamiento de campamentos y oficinas. 

- Implementar los mecanismos necesarios para manejar adecuadamente los impactos que la 

construcción de campamentos pueda causar al equipamiento e infraestructura comunitarios, así 

como el manejo de los servicios públicos que se demanden o intercepten. 

2. Localización 3. Población beneficiada 

FRENTE MOCOA 

Dos campamentos : 1)En el caserío de La 

Campucana, a la altura de las abscisas K9+800 y 

2)En el sector de Buena Vista, próximo a la abscisa 

K17+000. 

Personal que trabajará en el proyecto y la población 

asentada en los municipios de Mocoa y San 

Francisco. 

8.90 

3.00








FRENTE SAN FRANCISCO 

Dos campamentos: 1) En el caserío de Minchoy, a la 

altura de la abscisa K10+000 y 2) Cerca de la 

quebrada Sachamate, en la abscisa K21+000. 

Ver planos de ubicación y diseños propuestos: 2668- 

AMB-CM-M001 y 2668-AMB-CM-SF001 del Anexo 

Planos. 

4. Metas 

1 Ejecución del 100% de las medidas previstas en esta ficha. 

Dejar la zona usada para la instalación de campamentos y oficinas temporales igual o en 

2 

mejores condiciones a las encontradas. 

3 Disponer los servicios públicos necesarios, según capacidad definida. 

5. Etapa 

PRECONSTRUCTIVA X 

OPERATIVO 

CONSTRUCTIVA DESMANTELAMIENTO 

X 

6. Generalidades 

Los campamentos serán utilizados para vivienda temporal del personal contratista de la obra, con 

capacidad para albergar 50 personas y serán construidos con materiales temporales (prefabricados), 

de forma que contengan áreas para dormitorios, unidades sanitarias, cocina, comedor y lavado de 

ropa. En el capítulo 2, numeral 2.8.1 Campamentos se detalla la localización de estos con 

coordenadas; en el numeral 2.9 Demanda de recursos naturales se presenta la ubicación específica 

de los sitios de captación de agua para consumo y de los sitios de vertimiento, así como en los planos 

2668-AMB-CM-M001 y 2668-AMB-CM-SF001 del Anexo Planos. 

Con respecto al servicio de energía eléctrica la zona industrial de Guaduales y el campamento de 

Campucana, se solicitarán a la Empresa de Energía del Putumayo S.A. E.S.P., encargada del 

suministro de este servicio en el sector de Mocoa. Para la zona industrial de San Miguel, el servicio 

debe solicitarse a la Empresa de Energía del Valle de Sibundoy, EMEVASI. En los campamentos de 

Buena Vista, Sachamate y Minchoy el contratista instalará plantas de energía de aproximadamente 85 

Kw. a base de gasolina o diesel. 

Frente Mocoa: 

1) Campamento Campucana: Suelo rural del municipio, cobertura vegetal pastos (potreros), 

propietario Jesús López Maya, captación de agua de la quebrada El Conejito, caudal requerido 

0.492 l/s y vertimiento de aguas residuales en la quebrada El Conejo. 

2) Campamento Buena Vista: Suelo rural del municipio definido como Zona de Protección, cobertura 

vegetal bosque, propietario del predio Rocío Rendón de Guerrero captación de agua sobre la Qda. 

Buenavista, caudal requerido 0.087 l/s y su vertimiento de aguas residuales se realizara en el caño 

N.N. con un caudal de 0.048 l/s. Es necesario aclarar que en el sitio específico de ubicación del 

X








campamento el uso actual esta dado por pastos y una construcción en mal estado que ha sido 

utilizada como campamento para obras de infraestructura como la línea de interconexión eléctrica 

recientemente instalada. 

Frente San Francisco: 

1) Campamento Minchoy: Suelo rural del municipio definido como Zona de Protección, cobertura 

vegetal pastos (potreros), propietario del predio Antonio Medardo Enríquez, captación de agua de 

la quebrada Versalles (acueducto de Minchoy), caudal requerido 0.347 l/s. El uso actual del terreno 

es pastos para ganadería. 

2) Campamento Sachamate: Suelo rural del municipio definido como Zona de Protección, cobertura 

vegetal pastos (potreros), propietario del predio Jesús Albeiro Zuloaga Botero captación de agua 

sobre Canal, caudal requerido 0.347 l/s y su vertimiento de aguas residuales se realizara en el 

mismo Canal. 

7. Impactos a controlar 

- Generación de procesos erosivos 

- Pérdida y/o deterioro del suelo y la capa orgánica 

- Contaminación del suelo 

- Cambios en el uso del suelo 

- Contaminación sonora 

- Pérdida de calidad del agua 

- Afectación de vegetación protectora de cuerpos de agua y bosques riparios 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas (Flora y Fauna) 

- Afectación de fauna silvestre (mamíferos, aves y herpetofauna) 

- Afectación de recursos hidrobiológicos (peces) 

- Potenciación de conflictos con comunidades y entidades 

- Cambios en la economía de los municipios (demanda de bienes y servicios) 

- Cambios en las finanzas de los municipios de San Francisco, Mocoa y entes territoriales. 

8. Tipo de Medida Recomendada 

PREVENCION X 

MITIGACION 

CORRECCION COMPENSACION 

9. Acciones a desarrollar 

9.1 Instalación de campamentos y oficinas 

- Controlar que el descapote se realice sólo en el área estrictamente necesaria para la construcción 

de la infraestructura (vivienda y almacén) que es de 2.254 m². El material retirado será reutilizado 

en zonas erosionadas aledañas al sitio y/o se localizará en sitios establecidos para el acopio 

temporal de descapote dentro de los ZODMES Guaduales y San Miguel. 

X








- Evitar cortes innecesarios de terreno, rellenos y remoción de la vegetación existente, adicionales 

a los especificados en los diseños. (Ver planos 2688-AMB-CA-M001 y 2688-AMB-CA-SF-001) 

- Realizar un registro fotográfico que permita verificar el estado inicial del área, y una vez finalizado 

el proyecto, se verifique su restauración y recuperación, de tal manera, que posterior al 

desmantelamiento en condiciones iguales o mejores a las iniciales. 

- Instalar mínimo 8 unidades sanitarias por campamento para atender una población de 50 

personas, para una carga de 6 personas por unidad. 

- Diseñar y construir la infraestructura requerida para la recolección y manejo de residuos sólidos, e 

implementar los procesos de selección en la fuente y reciclaje, ver ficha MC-4 Manejo Ambiental 

de residuos sólidos domésticos e industriales. 

- Diseñar y construir sistemas de tratamiento de aguas residuales que permita el manejo y 

disposición final de vertimientos, ver ficha MC-5 Manejo de Vertimientos. 

- Construir los campamentos con material prefabricado conforme a los diseños (Planos 2688-AMB- 

CA-M001 y 2688-AMB-CA-SF001), contando con las instalaciones necesarias para el 

funcionamiento de oficinas, almacén, el área para subcontratistas, equipos de laboratorio, oficina 

de Interventoría y zonas sanitarias; igualmente deben contar con instalaciones destinadas al aseo 

personal y cambio de ropa de los trabajadores. 

- Instalar en los campamentos y patios de almacenamiento sistemas de manejo y disposición de 

grasas y aceites usados, ver ficha MC-5 Manejo de Vertimientos. 

- Diseñar y construir los campamentos sobre un piso en concreto rodeado de canales perimetrales, 

que conduzcan las aguas a un cuerpo de agua. Con esto, se garantiza el manejo adecuado de las 

aguas de escorrentía para evitar el arrastre de materiales del suelo hacia las fuentes superficiales, 

con el siguiente detalle tipo. 

FIGURA 9-3 DETALLE DE CÁRCAMO PERIMETRAL PARA AGUAS LLUVIAS 

.05 

.20 .30 

.20 

.20 

.28 

.70








9.2 Funcionamiento de campamentos y oficinas 

- Señalizar las áreas identificando cada una de las zonas estipuladas en el diseño del campamento, 

como son: salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de 

protección personal, velocidades máximas de tránsito en vías interiores, zonas de riesgo o alertas y 

aquellas que se requieran para la prevención de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y 

plan de contingencia. 

- Proveer, según los protocolos de seguridad industrial, a los campamentos con equipos para control 

de incendios (extintores) y material de primeros auxilios tales como botiquín, camilla fija con 

soporte, colchoneta, almohada pequeña, etc. e implementar los programas respectivos, ver ficha 

SS-1 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. 

- Instalar las de oficinas alejadas de las plantas para minimizar el nivel de ruido al interior de las 

instalaciones. Ver planos 2688-AMB-ZI-M001 y 2688-AMB-ZI-SF001. 

- Prohibir el porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo, excepto para el personal de 

vigilancia expresamente autorizado para ello. Prohibir las actividades de caza y pesca, así como la 

compra de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles, cornamentas o cualquier otro 

producto animal). El incumplimiento de esta norma será causal de despido inmediato para el 

personal infractor, sin perjuicio de las demás sanciones que ordena la ley. 

- Prohibir la tala de árboles y la extracción de material vegetal del área de la reserva forestal 

protectora de la cuenca alta del río Mocoa, de manera directa o indirecta y/o promover dicha 

actividad. 

- Cumplir las siguientes exigencias en los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los 

diferentes materiales de construcción: 

a) Proteger el piso colocando tablestacado en el que se irá apilando el material por utilizar. 

b) Aislar el acopio de materiales granulares con malla fina sintética con el fin de reducir la 

dispersión de partículas hacia las oficinas, y construir canales perimetrales que terminen en 

un sedimentador para evitar el arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua. 

9.3 Desmantelamiento de instalaciones 

- Instalar un cerramiento con malla polisombra de 2 metros de altura, para prevenir la generación de 

material particulado a las zonas aledañas, durante el proceso de desmantelamiento de los 

campamentos temporales y obras de infraestructura o redes de servicio usadas. 

- Retirar la totalidad de la infraestructura de campamentos allí instalada, realizando actividades de 

explanación y nivelación del terreno donde sea necesario. 

- Dar prioridad y realizar los trámites correspondientes, si en algún momento, la comunidad a través 

de grupos organizados o las Alcaldías de Mocoa y San Francisco solicitan que la instalaciones 

sean donadas al municipio, previa aprobación por parte de la Interventoría y el INVIAS, para su 

entrega mediante acta.








- Cumplir con lo estipulado en el proyecto MS-1 Manejo Ambiental de las zonas de disipación de 

materiales sobrantes de excavación (ZODMES), con respecto a los escombros provenientes de 

las demoliciones para el desmantelamiento de los campamentos. 

- Para el recibo de las medidas ambientales y liquidación del contrato, el contratista debe entregar a 

la Interventoría el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño o los dueños de los 

predios donde se ubicaron los campamentos e infraestructuras, así como los recibos de pago por 

servicios públicos hasta la fecha de funcionamiento de los mismos. 

10. Personal requerido 

- Personal ambiental del contratista 

- Supervisor y cuadrilla de mantenimiento. 

- Supervisor SISO 

11. Indicadores 

11.1 Instalación de campamentos y oficinas 

- Metros cuadrados de zonas recuperadas / metros cuadrados de áreas intervenidas. 

- Área total recuperada o rehabilitada para otra actividad / Área total a recuperar. 

- Volumen de material utilizado / Volumen de material autorizado para descapote. 

Registros de cumplimientos 

- Plano de localización de campamentos vs Delimitación y localización Reserva Forestal Protectora 

y zonas de riesgos naturales. 

- Registro fotográfico, estado inicial, descapote, construcción, desmantelamiento y recuperación. 

- Informes mensuales. 

- Paz y salvo de recibo a satisfacción por el dueño del predio. 

12. Responsables de la ejecución (E) y seguimiento (S) 

INVIAS CONTRATISTA 

INTERVENTORIA S 

COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E 

S








13. Costos 

Manejo ambiental de campamentos (4) 

Descripcion Unidad Cantidad Valor unitario ($) Valor total ($) 

Unidades sanitarias (*) Unidad 4 0,00 

Sanitarios Unidad 32 2.000.000,00 64.000.000,00 

Lavamanos Unidad 16 120.000,00 1.920.000,00 

Duchas Unidad 32 110.000,00 3.520.000,00 

Recebo (material de Sub-base) m3 11,50 50.000,00 575.100,00 

Placa en concreto 2500 psi m3 11,50 250.000,00 2.875.500,00 

Mano de obra Jornal 120 20.000,00 2.400.000,00 

Canal perimetral ml 480 18.484.800,00 

Recebo (material de Sub-base) m3 36,13 40.000,00 1.445.280,00 

Concreto de 2500 psi m3 43,36 300.000,00 13.007.520,00 

Caudrilla tipo 4 (oficial y 2 ayundantes) Cuadrilla 28 144.000,00 4.032.000,00 

Malla polisombra 35% (ancho 1m) ml 760 700,00 532.000,00 

Senalizacion de obra reflectiva con soporte Unidad 40 110.000,00 4.400.000,00 

Equipos contra incendios Unidad 16 1.728.000,00 

Extintor 10 libras polvo seco multiproposito Unidad 16 70.000,00 1.120.000,00 

Recarga extintor multiproposito Unidad 16 38.000,00 608.000,00 

Equipos de primeros auxilios Unidad 4 2.240.000,00 

Camilla rigida en madera con arnes Unidad 4 250.000,00 1.000.000,00 

Cuello inmovilizador Unidad 4 50.000,00 200.000,00 

Botiquin primeros auxilios con medicamentos Unidad 4 260.000,00 1.040.000,00 

Mantenimiento de canales (4 años) Global 12.521.600,00 

TOTAL 

(*) El costo está incluido en el presupuesto de construcción 

39.906.400,00







MC- 2 MANEJO AMBIENTAL DE PLANTAS DE TRITURACIÓN, CONCRETO Y ASFALTO 

FIGURA 9-4 ESQUEMA DE LA ZONA INDUSTRIAL DE GUADUALES 

FIGURA 9-5 ESQUEMAS DE LA ZONA INDUSTRIAL DE SAN MIGUEL 

1. Objetivos 

Establecer las medidas y acciones para controlar la contaminación al medio ambiente por efecto de 

la instalación, funcionamiento y abandono de las zonas industriales, incluidas las plantas de 

trituración, asfalto y concreto.









FRENTE MOCOA 

Zona industrial los Guaduales, cerca al ZODME 

del mismo nombre. 


Zona industrial San Miguel, cerca al ZODME del 

mismo nombre. 

Ver planos 2688-AMB-ZI-M001 y 2688 – AMB- 

ZI-SF001 en el Anexo Planos 

Personal que trabajará en el proyecto y la 

población asentada en los municipios de Mocoa y 

San Francisco. 

4. Metas 

1 Ejecución del 100% de las medidas previstas en esta ficha. 

Restaurar las áreas utilizadas como zonas industriales e instalación de plantas de trituración, 

2 

concreto y asfalto, igual o en mejores condiciones a las encontradas. 

Disponer de estructuras necesarias para el control de emisiones de ruido, material particulado, 

3 gases y tratamiento de aguas residuales generadas en las zonas industriales (talleres, plantas 

de trituración, concreto y asfalto y otros). 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Para el proyecto se encuentran definidas dos zonas industriales, uno en el frente de Mocoa, 

localizado en el sector los Guaduales y la otra en el frente de San Francisco, localizado en el sector 

San Miguel. Dichos sitios se encuentran fuera de la reserva forestal protectora y cuentan con las 

especificaciones adecuadas para la instalación de oficinas, almacenes, laboratorios y plantas de 

trituración, concretos y asfalto, zonas para acopio de materiales y combustibles. Las coordenadas 

para la zona industrial se presentan en el Cap.2 numeral 2.8.2; las coordenadas para los sitios de 

agua para consumo y los sitios de vertimientos se presentan en el numeral 2.9 Demanda de 

recursos. (Ver planos 2688-AMB-ZI-M001 y 2688-AMB-ZI-SF001) 

La energía eléctrica para la zona industrial de Guaduales será solicitada a la Empresa de Energía del 

Putumayo S.A. E.S.P., encargada del suministro de este servicio en el sector de Mocoa. Para la zona 

industrial de San Miguel, el servicio será solicitado a la Empresa de Energía del Valle de Sibundoy, 

EMEVASI. 

X








Frente Mocoa: 

Zona industrial Guaduales: Suelo rural del municipio, cobertura vegetal pastos (potreros), 

propietario Hugo Fidencio Rosero P., captación de agua de la quebrada Canal San Antonio, caudal 

requerido 0.492 l/s y el vertimiento de aguas residuales retornará a la misma quebrada con un 

caudal de 0.302 l/s. (Plano 2688-AMB-ZI-M001) 


Zona industrial San Miguel: Suelo rural del municipio, cobertura vegetal pastos (potreros) y maíz, 

propietarios Miryam Santa Cruz y Aura Estela Santa Cruz, captación de agua de la quebrada 

Solterayaco, caudal requerido 0.492 l/s y el vertimiento de aguas residuales retornará a la misma 

con un caudal de 0.302 l/s. (plano 2688-AMB-ZI-SF001) 


- Cambios en la calidad del aire por incremento en el material particulado y por emisión de gases 








- Pérdida de calidad paisajística 

- Afectación de áreas dedicadas a actividades agropecuarias 

- Deterioro de salud en la población 


PREVENCION X 

MITIGACION 


9.1 Instalación de zonas industriales 


- Garantizar que las zonas industriales de acuerdo con su posición geográfica y altitud, no se 

localicen dentro de la Reserva Forestal o en zonas de riesgo naturales de tipo climático, remoción 

en masa e inundaciones. 

- Controlar que el descapote se realice sólo en el área estrictamente necesaria para la 

construcción de la infraestructura. El material retirado será reutilizado en zonas erosionadas 

aledañas al sitio y/o se localizará en sitios establecidos para el acopio temporal de descapote 

dentro de los ZODMES Guaduales y San Miguel. 

X








- Evitar cortes innecesarios de terreno, rellenos y remoción de la vegetación existente, adicionales 

a los especificados en los diseños. 

- Realizar un registro fotográfico que permita verificar el estado inicial del área, y una vez finalizado 

el proyecto, se verifique su restauración y recuperación, de tal manera, que posterior al 

desmantelamiento en condiciones iguales o mejores a las iniciales. 

- Construir un dique o jarillón perimetral de 1 m de altura con el fin de controlar la emisión de 

partículas y el nivel de ruido, en el área de influencia. Sobre este jarillón se debe establecer una 

cobertura arbórea con una hilera de árboles de mediano porte y ramificaciones desde la parte 

basal que sirvan de barrera viva. El montículo se puede hacer con los materiales retirados de la 

zona y cubierto con material de descapote para permitir el desarrollo de la cobertura vegetal y se 

debe empradizar, en lo posible utilizando los cespedones de pasto que se retiren al iniciar las 

obras. Los árboles a sembrar deben tener un mínimo de 1.0 m de altura de tal forma que su 

desarrollo sea rápido y pueda cumplir con la función para la que se establecen. 

- Las especies arbóreas recomendadas para la conformación de las barreras vivas son: 

Zona Industrial de Guaduales: matarratón (Glicidia sepium), leucaena (Leucanea leucoce) 

cachimbo (Erytrina poepigiana), Cámbulo (Erythina sp), Higuerón (Ficus sp). 

Zona Industrial de San Miguel: Chilco (Baccharis spp.), san gregado (Croton funckianus). 

- Localizar y aislar las oficinas con respecto al sitio de ubicación de las plantas, patios de 

almacenamiento de materiales, depósitos de combustibles y talleres, con el fin de reducir la 

emisión de partículas, gases y ruido que puedan afectar la salud del personal de la obra. 

- Instalar trampa de grasas en las zonas de talleres, lavado de vehículos, depósito de 

combustibles, aceites y lubricantes, y otras sustancias químicas. De manera complementaria se 

construirán cunetas perimetrales, para recoger allí estas sustancias antes de ser conducidas a 

las piscinas de decantación para su posterior vertimiento a las quebradas San Antonio y 

Solterayaco. 

- Instalar en las zonas industriales cunetas perimetrales para recoger las aguas de escorrentía, las 

cuales terminarán en piscinas de decantación, que deben ser construidas en concreto, aguas que 

serán reutilizadas en los procesos de lavado del material. (Figura 9-5) 

- Instalar una placa de concreto pobre para la planta de asfalto rodeada de cunetas perimetrales 

con el fin recoger y conducir posibles derrames de combustibles, asfalto y aceites, hacia las 

trampas de grasas, de allí conducir las aguas a la piscina de decantación y posteriormente 

entregarlas a las fuentes naturales. (Figura 9-6) 

- Empotrar los tanques de combustibles y de asfalto sobre una placa de concreto rodeada de un 

muro perimetral de unos 20 a 30 cm de altura, con el fin de contener posibles derrames 

accidentales de estos materiales y poder recuperar estos productos evitando la contaminación de 

suelos y aguas de escorrentía. Igualmente, esta área estará rodeada de cunetas perimetrales 

con el fin recoger y conducir las aguas contaminadas de combustibles y aceites, hacia las








trampas de grasas y posteriormente a la piscina de decantación. 

FIGURA 9-6 PLANTA DE TRITURACIÓN - PISCINA DE SEDIMENTACIÓN CON PANTALLAS 

Entrada de ARI 

Pantallas disipadoras 

FIGURA 9-7 PLANTA DE ASFALTO - PISCINA DE DECANTACIÓN 

caja de repartición 

20 

1,6 

Salida de ARI 

30 

30 

tubería de salida 

- Ubicar las plantas las plantas eléctricas a una distancia mayor de 25 m de los lugares de trabajo 

y de las oficinas. Se debe ubicar en cuartos adecuados con excelente ventilación, admisión de 

aire fresco para los radiadores y un sistema de insonorización. Los tubos de escape de las 

plantas debe estar a una altura mínima de 10 m del nivel del piso. 

9.2 Funcionamiento de zonas industriales 

- Mantener en buen estado las vías de acceso y de transporte interno, para aumentar los 

rendimientos operativos del proyecto, disminuir el desgaste de los equipos y minimizar la 

generación de material particulado. 

1








- Los vehículos destinados al transporte de material fino serán carpados, con el fin de evitar 

arrastre de partículas por acción del viento; los vehículos deberán contar con certificado de 

gases vigente y se deberá realizar la sincronización y manteniendo constante de los mismos, 

para reducir la emisión de gases. 

- Humectar las vías de acceso e internas utilizando camiones irrigadores, en especial durante 

épocas de tiempo seco, por lo menos dos veces al día, con el fin de controlar las emisiones de 

polvo debido al paso constante de vehículos y maquinaria. Prohibir el riego de aceite quemado 

para atenuar este efecto. 

- Humectar los materiales pétreos antes de su paso por las bandas transportadoras, con el fin de 

minimizar la dispersión de partículas en los periodos secos, mediante un sistema de distribución 

de agua en tubería de PVC y manguera de polietileno de ½ pulgada, cumpliendo con los 

parámetros de humedad requeridos en los procesos. Adicionalmente, utilizar forros de hasta 1 m 

de longitud en las zonas de descarga de las bandas. Los residuos líquidos generados deberán 

conducirse mediante canales perimetrales hacia la laguna de experimentación, para reutilizarse 

esta misma agua en mismo proceso de lavado. 

- Almacenar temporalmente, el material proveniente de las fuentes de materiales o de las 

excavaciones para ser utilizado en las plantas, en las áreas dispuestas al interior de las zonas 

industriales. Este material debe permanecer cubierto para evitar que sea arrasado por la acción 

del viento y de las lluvias. 

- Tener precaución con los equipos de control de las plantas de concreto, ya que los silos de 

cemento por ser alimentados por bombas neumáticas desde los camiones deben contar con 

filtros con una capacidad superior al de las bombas. Lo mismo debe considerarse para la tolva 

báscula y el cargue de vehículos, cuyo control también deberá efectuarse por medio de filtros que 

pueden manejar un caudal adecuado. Este control deberá estar acompañado de un sistema de 

ventilación con cobertura hacia la zona de cargue y la tolva báscula. 

- Contar con equipos de control para los gases del horno en las plantas de asfalto, tales como: 

lavadores de gases, ciclones o filtros de mangas con medios filtrantes para temperatura. 

Adicionalmente, deben contar con una excelente combustión para garantizar la reducción de 

gases contaminantes. 

- Instalar silenciadores en los equipos de trabajo y la maquinaria, para minimizar los niveles de 

ruido y cumplir con las normas establecidas. 

- Instalar campanas de aislamiento acústico sobre los motores o sitios de generación de ruido, las 

cuales no sólo minimizan este aspecto, sino que pueden detener la emisión de partículas finas. 

En el interior de las campanas puede instalarse un sistema de recirculación de baja velocidad 

para mantener una presión negativa del aire en su interior. El volumen de aire dependerá de la 

capacidad de la planta y de las características del material. 

- Llevar una ficha de mantenimiento para los equipos de trituración, concreto, asfalto y generación 

de energía eléctrica, según las recomendaciones de las casas comerciales, de tal forma que los








motores y equipos se encuentren sincronizados. 

- Evacuar periódicamente los lodos de las piscinas de decantación hacia la zona de secado y de 

acuerdo a sus características utilizarlos o llevarlos al sitio de disposición de materiales –ZODME 

Guaduales en Mocoa y San Miguel en San Francisco. 

- Señalizar las áreas de trabajo e instalaciones y vías, indicando límites de velocidad para tránsito, 

ingreso y salida de volquetas, uso de Elementos de Protección Personal (EPP), marcación de 

áreas. 

- Construir e instalar la infraestructura requerida para la recolección y manejo de residuos sólidos, 

e implementar los procesos de selección en la fuente y reciclaje, ver ficha MC-4 Manejo 

Ambiental de residuos sólidos domésticos e industriales. No se podrá realizar quema de material 

sobrante, como empaques de cemento y otros residuos. 

- Realizar capacitaciones dirigidas a todo el personal en cuanto al uso de EPP, mantenimiento de 

maquinaria y prevención de accidentes. 

- El personal de obra contará y usará los elementos de protección personal –tapa oídos 

industriales, orejeras, gafas, tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes y aquellos que por 

razones específicas de su labor se puedan requerir – al personal de mayor exposición directa al 

ruido y a las partículas como los que operan la maquinaria pesada y los que se encuentran en el 

área de la planta de concretos, asfalto y/o triturados. 

- El contratista debe entregar a la Interventoría para su verificación copia de los pagos al Municipio 

y de las tasas o compensaciones a las autoridades ambientales competentes, conforme a lo 

estipulado en la Licencia ambiental. 

- Se deberán realizar monitoreos de calidad del aire, con el fin de verificar la eficacia de las 

medidas implementadas. Los parámetros mínimos a evaluar son material particulado, gases (CO, 

SOx, NOX) y ruido en las zonas industriales. Adicionalmente se debe establecer el monitoreo de 

gases en la planta de asfalto cada seis meses. Para mayor detalle ver Ficha CA-01 manejo 

ambiental de emisiones atmosféricas y ruido. 

- El respectivo seguimiento y monitoreo se detalla en el Capitulo 10. Plan de seguimiento y 

monitoreo. 

- Para la operación de las Plantas se tiene previsto utilizar los siguientes combustibles: 

INSTALACIÓN TEMPORAL 

CONSUMO DE 

ELECTRICIDAD (KW) 

CONSUMO DE COMBUSTIBLE (ltr/h) 

En máxima Potencia de producción 

Planta de asfalto 170 40,27380952 

Planta de concretos 20 4,738095238 

Planta de trituración 45 10,66071429 

Planta eléctrica 19,9








9.3 Desmantelamiento de instalaciones 

- Desmantelar la infraestructura construida en las zonas industriales una vez se terminen las obras 

de construcción y recuperar morfológica y paisajísticamente las zonas intervenidas para dejarlas 

igual o en mejores condiciones a las iniciales. 

- Cumplir con lo estipulado en el proyecto MS-1 Manejo ambiental de las zonas de disposición de 

materiales sobrantes de excavación, con respecto a los escombros provenientes de las 

demoliciones para el desmantelamiento de los campamentos. 

- Para el recibo y aprobación de las medidas ambientales y liquidación del contrato, el contratista 

debe entregar a la Interventoría el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño o los 

dueños de los predios donde se ubicaron los campamentos e infraestructuras, así como los 

recibos de pago por servicios públicos hasta la fecha de funcionamiento de los mismos. 

9.4 Manejo y almacenamiento de combustibles 

Se debe abastecer la maquinaria y equipo en los frentes de trabajo preferiblemente desde un 

carrotanque autorizado para tal fin siguiendo las siguientes medidas: 

- Almacenar el combustible en zonas con buena ventilación preferiblemente en techos altos y en 

áreas utilizadas específicamente para tal fin. Esta área debe estar alejada de oficinas y zonas 

administrativas, áreas donde se produzcan chispas ignición. 

- Almacenar solo combustibles y lubricantes. 

- Prohibir el fumar, usar cámaras y equipos de telefonía móvil en estos lugares. 

- Señalizar la zona de acuerdo a la Norma NFPA30 o aquella que aplique para el almacenamiento 

de sólidos, líquidos y gases inflamables, siguiendo el código de colores de seguridad. 

- El carrotanque abastecedor y las áreas de depósito de combustibles deben contar con equipos 

de control de incendios -extintores- de acuerdo al tipo y cantidad de combustible transportado o 

almacenado, en un sitio visible y de fácil acceso. 

- Cumplir con la normatividad sobre transporte de mercancías peligrosas en carretera. 

- Llevar las hojas de seguridad manejados y estos deben estar a la mano del personal que los 

maneja. 

- Al abastecer la maquinaria y equipo con combustibles se debe colocar sobre el suelo un material 

absorbente (estopas, aserrín u otro) para recoger los posibles derrames accidentales de 

combustibles evitando la contaminación de suelos. Este material se debe recoger, alamacenar y 

disponer de acuerdo a la ficha MC – 4.













- Plano de localización de zonas industriales vs Delimitación y localización Reserva Forestal 

Protectora y zonas de riesgos naturales. 




- Análisis de aire y ruido. 

- Certificados de emisión de gases. 

- Actas de recibo y/o certificación de la autoridad ambiental e interventoría. 

- Permisos ambientales. 

- Certificado de uso del suelo de Planeación Municipal. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E 

S








13. Costos 

Manejo ambiental de plantas de trituración, concreto y asfalto 


Unidades sanitarias (*) Unidad 2 0,00 

Sanitarios Unidad 16 202.443,00 3.239.088,00 

Lavamanos Unidad 8 112.116,00 896.928,00 

Duchas Unidad 16 98.786,00 1.580.576,00 

Recebo (material de Sub-base) m3 5,75 38.333,00 220.453,08 

Placa en concreto 2500 psi m3 5,75 277.240,00 1.594.407,24 

Mano de obra Jornal 60 18.091,00 1.085.460,00 

Jarillon o dique ml 2 31.243.702,80 

Empradizacion ml 555,74 31.780,00 17.661.417,20 

Terraplen ml 555,74 24.440,00 13.582.285,60 

Arborizacion barrera viva (altura 1.80m) Unidad 760 35.000,00 26.600.000,00 

Canal perimetral ml 1.518 47.058.740,85 

Recebo (material de Sub-base) m3 113,85 38.333,00 4.364.212,05 

Concreto de 2500 psi m3 136,62 277.240,00 37.876.528,80 

Caudrilla tipo 6 (oficial y 4 ayundantes) Cuadrilla 30 160.600,00 4.818.000,00 

Trampa de grasas Unidad 10 9.056.290,00 

Concreto 2500psi m3 9 277.240,00 2.495.160,00 

Tapa concreto 2500psi Unidad 10 482.000,00 4.820.000,00 

Codo de 90º ø 8" Unidad 10 86.608,00 866.080,00 

Tuberia en T ø 8" Unidad 10 87.505,00 875.050,00 

Piscinas de sedimentacion Unidad 4 113.576.068,00 

Concreto clase D (210 Kg/cm2) m3 228 403.729,00 92.050.212,00 

Excavacion m3 1.920 7.590,00 14.572.800,00 

Caja de paso (profundidad 2m) Unidad 8 834.164,00 6.673.312,00 

Tuberia ø 6" alcantarillado Novafort (6m) Unidad 16 17.484,00 279.744,00 

Muros perimetrales a los tanques de combustible y 

asfalto (0.25 m de altura) concreto 2500psi 

ml 86,75 241.900,00 20.984.825,00 

TOTAL 

248.519.626,65 

(*) El costo está incluido en el presupuesto de construcción







MC-3 MANEJO AMBIENTAL DE MATERIALES Y EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN. 

FIGURA 9.8 EQUIPOS Y MATERIALES UTILIZADOS EN PROYECTOS VIALES 

1. Objetivos 

- Establecer las medidas y acciones conducentes a la obtención y almacenamiento de materiales 

para la ejecución de obras y definir las acciones para su manejo en el sitio de las obras y 

- Cumplir con los requerimientos de las autoridades ambientales para el manejo de los materiales de 

construcción. 


FRENTE MOCOA 

Zona industrial los Guaduales, cerca al ZODME 

del mismo nombre. 


Zona industrial San Miguel, cerca al ZODME del 

mismo nombre. 

A lo largo de la vía en construcción. 


asentada en los municipios de Mocoa y San 

Francisco. 

4. Metas 

Cumplir con el 100% de las medidas estipuladas para el manejo de los materiales de 

1 


2 Evitar sanciones de las autoridades ambientales por el manejo de los materiales de construcción.








5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Para el proyecto se encuentran definidas dos zonas industriales, uno en el frente de Mocoa, localizado 

en el sector los Guaduales y la otra en el frente de San Francisco, localizado en el sector San Miguel. 

Dichos sitios se encuentran fuera de la reserva forestal protectora y cuentan con las especificaciones 

adecuadas para acopio de materiales y combustibles. 


- Cambios en la calidad del aire por incremento en el material particulado y emisión de gases. 


- Alteración de la calidad del agua 

- Pérdida en la calidad paisajística 

- Afectación a la salud de los trabajadores. 

- Afectación en la movilidad y seguridad vial. 

- Cambios en la economía de los municipios (demanda de bienes y servicios) 


PREVENCION X 

MITIGACION 


9.1 Medidas de manejo de materiales pétreos. 


- Los materiales pétreos no se podrán apilar sobre la vía en construcción, ni en áreas cercanas para 

evitar que el material obstaculice la vía, genere emisión de partículas y deteriore el paisaje, 

especialmente en la zona de reserva forestal protectora. 

- En los frentes de obra sólo se podrán mantener los materiales necesarios para una jornada laboral 

(máximo 2 días); estos deberán permanecer perfectamente demarcados y cubiertos, en los sitios 

aprobados previamente por la Interventoría. 

- Mantener los materiales almacenados en los centros de acopio (zonas industriales) confinados y 

cubiertos con polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría apruebe, 

para controlar la emisión de material particulado a la atmósfera, al agua, suelos y vegetación 

circundante, debidamente señalizado y demarcado y sobre todo para evitar conflictos con 

comunidades que habitan predios cercanos. 

X 

X








- No podrán dejarse abandonados en los frentes de obra los materiales granulares de construcción 

que no vayan a ser utilizados, el contratista debe recogerlos, reciclarlos, llevarlos al sitio de 

disposición de material sobrante – ZODME más cercano o donarlos a la comunidad cuando ésta, 

previamente y por escrito, lo haya solicitado. 

- Capacitar al personal sobre las medidas para el manejo de los materiales de construcción en los 

frentes de obra. Ver ficha GS-1 Capacitación ambiental y en seguridad industrial al personal de la 

obra 

- Cuando las condiciones climáticas lo exijan el contratista debe hacer riego permanente sobre las 

áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la 

atmósfera, cuerpos de agua y vegetación. La frecuencia del riego debe ser acordado con la 

Interventoría. 

9.2 Medidas de manejo para concreto. 

- Suministrar el concreto desde la planta mediante mixer para las obras de drenaje previstas a lo 

largo del corredor vial, y no se permitirá la preparación in situ. 

- Sólo en casos muy especiales, en menor escala y con previa aprobación de la Interventoría, se 

adelantarán mezclas de concreto en el sitio de la obra. Para ello, se preparará la mezcla sobre una 

plataforma metálica o un geotextil de un calibre que garantice su aislamiento, ya que está prohibido 

realizar la mezcla directamente sobre el suelo. En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se 

deberá recoger para limpiar la zona de manera inmediata, de tal forma que no quede evidencia del 

derrame presentado. Se deben disponer estos residuos en el ZODME más cercano. 

- Prohibir al contratista y a los subcontratistas arrojar mezclas de concreto en los cuerpos de agua, 

zonas de cultivo y/o áreas verdes. 

- Dotar al personal de los Elementos de Protección Personal (EPP) con el fin de evitar la 

manipulación del cemento, la pasta del cemento ni el hormigón, sin protección alguna; el cemento 

en cualquiera de estas formas puede erosionar la piel y ser la causa de dermatitis, de hemorragias 

e infecciones. Ver ficha SS-1 Salud ocupacional y seguridad industrial. 

- Lograr una buena regulación de la mezcla depositada, evitando su caída con demasiada presión o 

chocando contra las formaletas o el refuerzo. Por ningún motivo se permitirá la caída libre del 

concreto desde alturas superiores a uno y medio metros (1.50 m). 

- No se deberá colocar concreto dentro de corrientes de agua y las formaletas diseñadas para 

retenerlo bajo el agua, deberán ser impermeables. El concreto se deberá colocar de tal manera, 

que se logren superficies aproximadamente horizontales, y que cada capa se deposite antes de 

que la precedente haya alcanzado su fraguado inicial, con el fin de asegurar la adecuada unión 

entre las mismas. 

- Prohibir el lavado de mezcladoras de concreto en el frente de obra si no se tienen las estructuras y 

el sistema de tratamiento necesario para realizar esta labor.








- Es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, se encuentre en buenas condiciones para 

evitar accidentes o derrames que puedan afectar a la flora, fauna, suelos y cuerpos de agua. El 

Constructor deberá disponer de los medios de colocación del concreto que permitan una buena 

regulación de la cantidad de mezcla depositada, para evitar salpicaduras, segregación y choques 

contra las formaletas o el refuerzo. 

9.3 Medidas de manejo para el asfalto. 

- Realizar el calentamiento de mezclas de asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, 

riego de adhesivos o cuando se trabaje con pavimentos flexibles, utilizando parrilla portátil y 

prohibir el empleo de madera o carbón como combustibles para la parrilla. El combustible que se 

utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo, ni estar cerca a 

los cuerpos de agua. 

- Recoger los residuos de asfalto una vez finalizada la actividad diaria, no se podrán dejar en los 

frentes de obra temporalmente, ya que por acción de las lluvias podrían ser arrastrados hacia los 

cuerpos de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática. 

- Almacenar los materiales de las plantas de asfalto, concreto y/o trituración, en un sitio de acopio, el 

cual debe ser techado con teja zinc o con un material de alto calibre para prevenir que se dispersen 

partículas en el aire. Así mismo, se contará con un sitio con sistemas de contención, como una 

estructura de ladrillo para evitar que el material se disperse. 

9.4 Medidas para el manejo de prefabricados en campamento. 

- Almacenar los prefabricados y tubería ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a 

alturas superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se 

generen accidentes de trabajo y que el manejo no implique riesgos innecesarios para la salud del 

personal que los manipule. 

- Proteger y/o aislar las varillas expuestas, mediante encerramiento con cinta, malla y con avisos que 

indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de señalización. 

9.5 Medidas de manejo para maderas. 

- Utilizar para la conformación de formaletas y encofrados en general, madera proveniente del 

aprovechamiento forestal de las áreas intervenidas durante la construcción de la vía o en su 

defecto, de proveedores que cuenten con los permisos otorgados por CORPOAMAZONÍA para 

esta actividad. No se permitirá la tala de árboles en áreas aledañas al sitio de obra o zonas de 

ronda de fuente naturales, para estos fines. 

- Almacenar la madera en las zonas industriales o en los frentes de trabajo protegida con polietileno 

para evitar su pérdida o deterioro por acción del agua. No se puede disponer de madera sobre 

cuerpos de agua ni cruces de corrientes de agua.








9.6 Medidas de manejo para estructuras metálicas. 

- Realizar mantenimiento periódico durante la etapa de construcción a las estructuras de soporte y 

formaletas metálicas utilizadas en la construcción de alcantarillas, box culvert, cunetas y puentes, 

para que la acción del medio ambiente no las deteriore. 

- Manipular los materiales utilizados para la pintura y engrase de las estructuras metálicas, deben 

con precaución para evitar derrame sobre cuerpos de agua o sobre el suelo. 

- Evitar dejar las estructuras por mucho tiempo a la intemperie, para evitar su oxidación y deterioro. 

9.5 Medidas generales para el manejo de la maquinaria y equipos utilizados 

Se debe tener en cuenta que toda la maquinaria y equipos que vayan a ser utilizados en estas 

actividades deben cumplir con todos los requerimientos de las autoridades ambientales y si son 

importados deben estar ajustados a las normas de construcción que definen los estándares 

internacionales para su exportación, en las cuales están incluidos los controles ambientales 

correspondientes. 

Las medidas generales a ejecutar son las siguientes: 

9.5.1 Labores de mantenimiento 

- Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se 

realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto 

funcionamiento del trabajo diario. Esta labor se realizará a diario y el encargado será el operador 

del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas inspecciones pueden salir 

programaciones de mantenimiento preventivo. 

- Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio 

como son los cambios periódicos de aceite, filtros y mangueras. El mantenimiento preventivo de 

la maquinaria deberá hacerse aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo –según 

horómetro– dependiendo las especificaciones técnicas del fabricante. Sólo se permitirá hacer 

mantenimientos preventivos dentro de la obra y se deberá hacer en un lugar autorizado por la 

interventoría. 

- Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada 

equipo es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., según sea el caso. 

9.5.2 Abastecimiento y almacenamiento de combustible 

- El abastecimiento de combustible deberá hacerse con carrotanque autorizado para tal fin. 

- En el momento de abastecimiento se pondrá sobre el suelo un material que no permita la contaminación de 

éste en caso de derrame, y se contará con un material absorbente.








- El almacenamiento de combustible se hará en zonas con buena ventilación preferiblemente con techos altos y 

en áreas usadas específicamente para este fin, esta área deberá estar alejada de oficinas y zonas 

administrativas. 

- No deberán almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes y se debe prohibir 

fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil. 

- Deberá estar totalmente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique –almacenamiento 

de sólidos, líquidos y gases inflamables–, y con el código de colores de seguridad. 

- Dentro del plan de contingencias deberá estar estipulado el procedimiento a seguir en caso de derrames 

accidentales. 

- El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios –extintores– de acuerdo con el tipo y la cantidad 

de combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso. 

9.5.3 Traslado de maquinaria 

- De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la 

construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas no 

pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público; de tal forma que la 

maquinaria rodante de construcción para transitar por una vía abierta al público lo debe hacer a 

través de vehículos apropiados –cama baja–, es decir, no puede autodesplazarse. 

- En cumplimiento de la normatividad existente por la cual se fijan los requisitos y procedimientos 

para conceder los permisos para transporte de cargas indivisibles, extrapesadas, 

extradimensionadas y las especificaciones de los vehículos destinados a este clase de transporte, 

en la vías a cargo de la Nación será el INVIAS el encargado de conceder los permisos necesarios 

estableciendo los parámetros para la concesión de permisos que son: longitud, anchura y altura. 

- El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”. “Peligro carga 

extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”. 

- Se deberá disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definición 

establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre, tales como: señal tipo vaso o tipo cilindro y 

dimensiones mínimas de 10 cm x 10cm. 

Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte delantera y otro en 

la parte trasera de éste. 





-









- Número de medidas implementadas en el período / Número de medidas que debía ejecutar. 

- Número de requerimientos por manejo de los materiales de construcción / Número de 

requerimientos exigidos. 

Registros de cumplimiento: 

- Copias de permisos y/o licencias ambientales y mineras. 

- Registro fotográfico. 

- Informes de interventoría. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo ambiental de materiales y equipos de construcción. (2 frentes) 


Polietileno rollo (100m) ml 10 321.552,00 3.215.520,00 

Parrillas portatiles a gas Unidad 2 796.806,00 1.593.612,00 

Cubierta sitios de acopio de materiales Unidad 2 7.032.080,00 

Tejas m2 160 18.800,00 3.008.000,00 

Cercha ml 120 33.134,00 3.976.080,00 

Cerco ordinario de 10 x 10 cms ml 40 1.200,00 48.000,00 

Muros de contencion en ladrillo (1m) ml 104 79.423,00 8.259.992,00 

Mantenimiento de canales (4 años) Global 

27.456.000,00 

Cuadrila Tipo 1 (2 ayundantes) Cuadrilla 416 66.000,00 27.456.000,00 

TOTAL 

39.297.212,00 

Observaciones: 

E







MC-4 MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES 

FIGURA 9-9 CENTRO DE ACOPIO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 

1. Objetivos 

Implementar el programa y acciones para la gestión integral de los residuos sólidos no 

aprovechables, peligrosos, reciclables y/o biodegradables generados en las actividades de las obras, 

distintas de los escombros; garantizando una disposición adecuado de acuerdo con sus 

características, y de esta manera cumplir con la política ambiental sobre el manejo Integral de los 

Residuos Sólidos. 


FRENTE MOCOA 

Zona industrial de Guaduales y dos campamentos : 1)En el 

caserío de La Campucana, a la altura de las abscisas K9+800 

y 2)En el sector de Buena Vista, próximo a la abscisa 

K17+000 


Zona industrial de San Miguel y dos campamentos: 1) En el 

caserío de Minchoy, a la altura de la abscisa K10+000 y 2) 

Cerca de la quebrada Sachamate, en la abscisa K21+000. 


población asentada en los municipios de 

Mocoa y San Francisco.








4. Metas 

1 Ejecutar el 100% de las medidas previstas en esta ficha. 

2 Separar en la fuente y disponer adecuadamente el 100% de los residuos sólidos generados. 

3 Promover convenios de reciclaje y capacitar al personal sobre su importancia ambiental. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X 


Para cumplir con el manejo integral de los residuos sólidos se deben ejecutar las siguientes etapas: 

- Clasificación en la fuente. 

- Reducción desde la fuente. 

- Recolección y almacenamiento temporal. 

- Disposición final –reutilización, reciclaje y tratamiento. 

FRENTE 

TABLA 9-2 VOLÚMENES DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS 

CAMPAMENTO Y/O ZONA 

INDUSTRIAL 

VOLUMEN 

DIARIO 

(toneladas) 

VOLUMEN 

ANUAL 

(toneladas) 

Mocoa Zona Ind. Guaduales 0,02 7,3 

Campucana 0,02 7,3 

Buenavista 0,02 7,3 

San Francisco Zona Ind. San Miguel 0,02 7,3 

Minchoy 0,02 7,3 

Sachamates 0,02 7,3 

TOTAL 0,12 43,8 


- Cambios en la calidad del aire por emisión de gases. 

- Contaminación del suelo. 

- Pérdida de calidad del agua. 

- Deterioro de calidad de hábitat. 

- Deterioro de la salud en la población. 

- Cambios en la salud de los trabajadores. 


PREVENCION X 

MITIGACION 


X








9.1 Clasificación y reducción en la fuente. 


- Iniciar a partir de la clasificación en la fuente el manejo integrado de los residuos sólidos, es decir, 

en el sitio donde éstos se producen; para ello, el contratista y todo el personal de obra debe tener 

claro el tipo de residuo que generará desde el inicio del proyecto. 

- Prever que los residuos aprovechables pueden perder su capacidad de recuperación por 

encontrarse mezclados especialmente con residuos peligrosos, razón por la cual esta separación 

debe hacerse para evitar la contaminación de materiales que son aprovechables. 

En la tabla siguiente se contemplan algunas alternativas para el proceso de reducción de residuos. 

TABLA 9-3 ALTERNATIVAS PARA LA REDUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 

Residuo Alternativas de reducción Acciones a realizar 

En la ejecución de las actividades de 

Separar el material de relleno. excavación se debe realizar la separación del 

material de relleno del suelo subyacente, que 

puede ser reutilizado en el mismo proyecto. 

Escombros 

Antes de ejecutar actividades de excavación se 

debe separar el suelo orgánico con el fin de 

Separar el suelo orgánico. conservarlo para su reutilización en actividades 

de restauración de áreas intervenidas y 

Chatarra 

Recuperación o 

reincorporación a la operación 

revegetalización final. 

Se puede establecer un mercado de piezas 

recuperadas. 

- Devolución al proveedor. - Establecer convenios con los proveedores. 

Llantas 

- Ejecución de medidas para 

aumentar su vida útil. 

- Realizar mantenimiento de las llantas – 

calibración, balanceo, rotación –. 

- Utilización en actividades - Como materas para empradización de 

de bioingeniería 

taludes 

Baterías. Devolución a proveedores. Establecer convenios con proveedores 

- Una vez clasificado el material, se puede 

establecer un convenio con las comunidades 

Residuos - Hacer clasificación. 

ubicadas en el área de influencia para la 

domésticos - Hacer reciclaje y 

recolección y el reciclaje. 

reutilización. 

- Los residuos orgánicos pueden ser 

transformados a través del compost o de 

lombricultura en material orgánico. 

Papel 

blanco 

oficinas 

Racionalizar el papel blanco 

de escritura y fotocopias 

- Utilizar las dos caras del papel. 

- Reducir el fotocopiado con el uso del correo 

electrónico, rotación de documentos, etc. 

- No imprimir documentos para correcciones.








Elementos 

de oficinas 

Empaques 

y envases 

- Racionalizar el uso 

- Devolución a proveedores 

– cartuchos, tóner. 

- Realizar actividades educativas con el 

personal de obra. 

- Establecer convenios con proveedores 

Devolución al proveedor. Establecer convenios con proveedores 

- Realizar el almacenamiento temporal y una disposición final acorde con principios ambientales y 

normatividad vigentes. 

FIGURA 9.10 TIPO DE RECIPIENTES PARA EL ALMACENAMIENTO TEMPORA 

9.2 Recolección y almacenamiento temporal. 

- Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: Recolectar y almacenar este tipo de residuos en 

un área definida dentro de los campamentos, protegida de los cambios climáticos, hasta que 

tengan un volumen considerable para que sean suministrados a la comunidad. A este grupo 

corresponden materiales como el vidrio, aluminio, madera, papel, cartón, plásticos limpios y 

chatarra. 

- Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: No mezclar este tipo de residuos con ninguno 

otro dadas sus características de peligrosidad; por tanto, el contratista, desde el momento de su 

producción, debe colocarlos en un sitio diseñado para tal fin. Corresponden a este grupo los 

geotextiles, lonas, guantes, zapatos, estopa; en general, los materiales utilizados para contener o 

recoger derrames de combustibles, aceites y pinturas, empaques y envases provenientes de los 

combustibles, lubricantes, solventes, cemento, pegantes, pinturas y residuos provenientes de la








enfermería. 

- Tipo 3. Residuos orgánicos: Promover que los sobrantes de comida y en general todos los 

desperdicios orgánicos puedan ser transformados en suelo orgánico a través del proceso de 

compost o de lombricultura. 

- Tipo 4 Residuos no aprovechables –basuras–: Almacenar hasta que sean entregados o 

recogidos por las empresas prestadoras del servicio, en los municipios de Mocoa y Sibundoy, para 

su disposición final. El tiempo de almacenaje no debe ser mayor a tres días. Como su nombre lo 

indica son residuos que no tienen ningún valor e irán a los rellenos sanitarios de estos municipios 

(Anexo 2-4). 

- Realizar la recolección inicial en canecas, ubicadas en los centros de acopio de residuos 

localizados en campamentos y zonas industriales. Estos recipientes deben estar debidamente 

rotulados para la colocación de los residuos. 

- Disponer en el frente de obra canecas cubiertas con bolsas de basura que diariamente se 

recogerán y se acopiarán en el campamento. 

- Iniciar el manejo integral de residuos sólidos a partir de la contratación del personal, a través de 

programas de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se 

garantice el cumplimiento de la política de manejo integral con respecto a la política de las tres 

erres, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar. (Ver Ficha GS-1. Capacitación ambiental y en 

seguridad industrial al personal de la obra) 

- Efectuar el control de plagas y roedores en las áreas de almacenamiento temporal, con el fin de 

garantizar la salud en los trabajadores y evitar su proliferación en las comunidades asentadas en 

zonas cercanas de los campamentos. 

9.3 Disposición final 

- Realizar la disposición final de los residuos sólidos domésticos e industriales provenientes de los 

campamentos y zonas industriales en el frente de Mocoa, a través del relleno sanitario existente 

en este municipio, que cuenta con un sistema integral de manejo de residuos sólidos y 

adicionalmente con un incinerador que tiene los permisos respectivos para el manejo de residuos 

peligrosos. (Resolución Nº 0198 del 8 de Marzo de 2002 para manejo de residuos convencionales 

y la resolución Nº 0158 del 21 de Febrero de 2007 correspondiente a la licencia ambiental 

otorgada a la empresa ESMOCOA E.S.P. para el tratamiento de residuos peligrosos). 

- Realizar la disposición final de los residuos solidos domesticos e industriales provenientes de los 

campamentos y zonas industriales del frente de San Francisco, a través de la Empresa de Aseo, 

Acueducto y Alcantarillado del Valle de Sibundoy, ASVALLE S.A, E.S.P., radicada en el municipio 

de Sibundoy, la cual cuenta con una planta de tratamiento para la producción de abonos a partir 

de residuos sólidos orgánicos e instalaciones de reciclaje de residuos sólidos inorgánicos, que son 

vendidos a bodegas y/o Empresas de reutilización de materiales. Adicionalmente, esta Empresa








presta el servicio de disposición final de residuos sólidos inorgánicos inservibles, no reutilizables, a 

través de convenio con el relleno sanitario operado por la Empresa de Aseo de Pasto, EMAS. 

(Resolución Nº 1013 del 26 de noviembre de 1999 para manejo de residuos convencionales y la 

resolución Nº 0272 del 16 de abril de 2008 correspondientes a la licencia ambiental otorgada al 

municipio de San Francisco y a la cesión de estos derechos y obligaciones a la empresa ASVALLE 

S.A, E.S.P 

- Implementar el traslado continuo, mediante bestias de carga, de los residuos sólidos producidos 

en los campamentos de Bellavista; Minchoy y Sachamantes a los centros de acopio temporales en 

las zonas industriales de Guaduales y San Miguel, respectivamente. 

FIGURA 9.11 SISTEMA DE REMOLQUE PARA EL TRASLADO DE RESIDUOS SÓLIDOS 

Estacas de 

contención 

- Disponer los residuos sólidos de acuerdo con su clasificación: 

Canecas con residuos 

debidamente cubiertas 

REMOLQUE 

• Tipo 1 Reciclable y/o reutilizable: Este tipo de residuos deben ser clasificados y recolectados 

por la empresa asociativa (comunidad preferiblemente) en: 

a) Papel y cartón proveniente de las oficinas, archivos, cajas entre otras y cuyo manejo se 

debe dar a través de la recuperación sistemática en las mismas oficinas y/o en los sitios, 

colocados de modo estratégico en cajas decoradas y rotuladas con el propósito de la 

campaña; regularmente, cada semana, las personas a cargo del proyecto recolectan y 

almacenan el producto en las canecas para posteriormente comercializarlo en empresas o con 

personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales. 

b) Madera, vidrio, latas de aluminio, pueden ser reutilizados o igualmente entregados a 

cooperativas de recicladores. 

• Tipo 2 Residuos peligrosos: Realizar su manejo y disposición de acuerdo al Decreto 4741 de 

2005. Estos serán almacenados durante un tiempo máximo de ocho días y serán trasladados 

directamente a los sitios autorizados para ser tratados o incinerados, donde los transporta los 

municipios de San Francisco y Mocoa. El traslado y manejo se hará en bolsas de polipropileno 

de alta densidad, desechables, de color rojo, calibre mayor de 1.8. El vehículo transportador no 

podrá compactar las bolsas de residuos, estará debidamente identificado y su contendor de 

almacenamiento estará completamente cubierta para prevenir que se pierdan desechos en el








recorrido. 

• Tipo 3. Residuos orgánicos: Llevar a los centros de compostaje o lombricultura dentro de los 

ZODMES de Guaduales y San Miguel para poder utilizar este material al finalizar la obra en la 

conformación de taludes zonas verdes. 

• Tipo 4 Residuos no aprovechables –basuras–: Los residuos tipo 4, conocidos más 

comúnmente como basuras, deben ser almacenados hasta que sean entregados o recogidos 

por la empresas ESMOCOA E.S.P., prestadora del servicio en el municipio de Mocoa y 

ASVALLE S.A, E.S.P.,prestadora del servicio en el Valle de Sibundoy. 


- Especialista ambiental 

- Supervisores ambientales 



- Técnico u obreros encargados del compostaje o lombricultura. 


- Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas. 

- Volumen de Residuos Sólidos separados / volumen de residuos generados. 

- Volumen de residuos para reciclar entregados a grupos asociados de la comunidad / material de reciclaje 

generado 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E 

S








13. Costos 


Talleres de capacitacion para la implementacion del 

programa de seleccion en la fuente y reciclaje 

Dotacion de canecas marcadas para 

almacenamiento temporal 

Remolques para el transporte continuo de residuos 

(volqueta 6m3) 

Convenios: reciclaje, aceites usados y residuos 

peligrosos 

TOTAL 

Manejo ambiental de residuos sólidos domésticos e industriales 

Unidad 48 300.000,00 14.400.000,00 

Unidad 40 21.000,00 840.000,00 

Viaje 1.248 49.600,00 61.900.800,00 

Global 

72.000.000,00 

149.140.800,00







MC-5 MANEJO DE VERTIMIENTOS. 

FIGURA 9-12 PLANTA TIPO DEL SISTEMA DE TRATAMEITNO DE AGUAS RESIDUALES 

CAMPAMENTO 

CASINO 

Caja de 

Registro 

1. Objetivos 

- Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos de aguas 

residuales resultantes del funcionamiento de zonas industriales, campamentos y oficinas. 

- Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales. 


FRENTE MOCOA 

Zona industrial de Guaduales y dos campamentos: 

1)En el caserío de La Campucana, a la altura de las 

abscisas K9+800 y 2)En el sector de Buena Vista, 

próximo a la abscisa K17+000. 


Zona industrial de San Miguel y dos campamentos: 1) 

En el caserío de Minchoy, a la altura de la abscisa 

K10+000 y 2) Cerca de la quebrada Sachamate, en la 

abscisa K21+000. 

Trampa de grasas 

Sistemas sépticos 

Caja de 

Registro 

Vertimiento 

puntual o no 

puntual 

Tubería 

PVC ∅ 3” 



Mocoa y San Francisco. 

4. Metas 


Disponer en las zonas industriales, campamentos y oficinas de sistemas de recolección y 

2 

tratamiento para las aguas residuales, antes de su vertimiento a cuerpos de agua receptores.







3 


Cumplir con la remoción del 80% de los contaminantes en las aguas residuales antes de ser 

entregadas a las fuentes naturales. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Para el manejo de aguas residuales se deben seguir todos los lineamientos y parámetros de diseños 

establecidos en la normatividad ambiental vigente (RESOLUCIÓN No. 1096 del 17 de noviembre de 

2002, Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS - 2000).) 

En las zonas industriales y de campamentos, se tiene contemplada una población de 50 personas que 

permanecerá durante el día en las instalaciones. Esta población genera un caudal medio de aguas 

residuales de 0.052 l/s (4.52 m 3 /día) para zonas industriales y de 0.042 l/s (4.11 m 3 /día) para 

campamentos. 

La caracterización físicoquímica, bacteriológica y linmológica de las fuentes de aguas que serán 

utilizadas como receptoras de aguas servidas en el proyecto, se detallan en el Capítulo No. 5. la 

utilización de las fuentes de agua y georeferenciación de los puntos de descarga se presentan en los 

planos 2688-AMB-ZI-SF001, 2688-AMB-CA-M001 y 2688-AMB-CA-SF001 y en Capítulo No. 2. 





- Afectación de recurso hidrobiológico (peces) 

- Cambio en la prestación de servicios públicos. 




PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Manejo de aguas residuales domésticas 

- Construir en los campamentos y oficinas localizados en los frentes de trabajo de Mocoa y de San 

Francisco, los cuales no cuentan con infraestructura disponible de alcantarillado, un sistema de 

tratamiento compuesto por una trampa de grasas cuya función es interceptar vertimientos 

X 

X 

X








producidos en las cocinas y baños, con el fin de permitir una mayor eficiencia en los sistemas de 

tratamiento, seguido por un sistema séptico integral y un vertimiento puntual distribuido, tal como se 

aprecia en la figura introductoria de la presente ficha. 

- Cumplir con las normas vigentes de manejo de vertimientos líquidos, con respecto a los valores 

permisibles para cada uno de los parámetros físico-químicos exigidos. 

- Seleccionar el sistema más apropiado para el tratamiento de las aguas residuales de acuerdo con 

las normas ambientales y/o sanitarias, la tecnología adecuada, los costos del sistema de 

tratamiento, de operación y mantenimiento, en función de la población servida y del área requerida 

para su construcción y de las características geográficas, pendientes, potencial de inundación, 

estructuras existentes, recursos naturales cercanos, paisaje y poblaciones del lugar. 

- Incluir en los sistemas de tratamiento de aguas residuales los siguientes componentes: 

• Trampa de grasas: La trampa de grasas recibirá el efluente proveniente de lavaderos y cocinas para 

retener la grasa y lograr que ésta no obstruya los poros del medio filtrante. Su localización será entre la 

tubería que conduce las aguas de cocina y lavaderos y el tanque séptico, en un sitio accesible donde sea 

fácil su mantenimiento, preferiblemente en sitios sombreados para mantener baja la temperatura interior. 

FIGURA 9-13 TRAMPA DE GRASAS RECTANGULAR TÍPICA 

• Tanque séptico: Este sistema anaerobio tipo biodigestor consta de dos o tres compartimientos, 

dependiendo si el sistema trampa grasa se maneja bajo una sola estructura o como unidad adicional. El 

segundo compartimiento de esta unidad permite decantar sólidos más pequeños, además en este se inicia 

la fase acidogénesis que permite la adecuación del sustrato a degradar, en el tercer compartimiento se 

lleva a cabo la fase metanogénica a través de la filtración biológica FAFA (filtro anaerobio de flujo








ascendente), donde la materia orgánica es removida del agua y convertida en metano, el cual se filtra por 

medio de carbón activado en cada manhole para evitar olores. 

Esta unidad en polietileno de alta densidad, tendrá una capacidad de 36.000 litros (dos tanques de 18.000 

litros funcionando en paralelo), trabajará con un tiempo de retención de 24 horas, cuenta además con dos 

manholes de inspección y los medios internos. A él llegarán las aguas servidas de los aparatos sanitarios, 

lavaderos y pocetas. Este es un sistema de bajo peso y fácil instalación, que puede ser removido en el 

momento de abandono del sitio o campamento en el cual presta sus servicios. 

FIGURA 9.14 SISTEMA SÉPTICO INTEGRADO 

- Instalar el sistema séptico integrado garantizando que se cumplan las siguientes recomendaciones: 

• Antes de iniciar la operación del tanque séptico éste será activado con bacterias 

anaeróbicas. 

• Ubicar el sistema donde no haya tráfico vehicular dado que las tapas no están diseñadas 

para soportar el peso de los vehículos. 

• Evitar el uso de productos químicos, blanqueadores, desinfectantes, fertilizantes o 

derivados del petróleo como gasolina, disolventes, aceites, etc. Estas sustancias matarían 

las bacterias que actúan sobre la materia orgánica. 

• Evitar que el sistema se obstruya al dejar caer objetos como bolsas plásticas, papeles, 

preservativos, toallas higiénicas, trapos, etc. 

• Realizar inspección del tanque séptico con periodicidad mínima de cada seis meses, para 

controlar la altura de la capa de lodos y el espesor de las natas. 

- Realizar la limpieza del tanque séptico integrado bajo los siguientes parámetros: 

• Prohibir la utilización de fósforos o antorchas para iluminar el interior del tanque, dado que los gases allí 

concentrados pueden explotar o producir llama.








• Para mayor seguridad, en el momento de limpiar el tanque es conveniente estar acompañado. 

• Prohibir la utilización detergentes o desinfectantes para lavar el tanque séptico y los otros sistemas de 

tratamiento, ya que estas sustancias matan las bacterias que son las que descomponen los desechos. 

• El personal debe utilizar botas de caucho, guantes y mascarilla para la limpieza. Quien ejecute la limpieza 

se bañará con agua y jabón suficientes para evitar el contagio de enfermedades. 

• Los excedentes de los lodos y natas del tanque deben ser enviados al relleno sanitario de Mocoa y de 

Pasto. 

• Demarcar el área con una cinta de seguridad para señalizar la zona de los trabajos. 

• Destapar el tanque séptico y esperar por lo menos quince minutos para que salgan los gases acumulados. 

• Construir un medidor con una vara de dos metros, con metro y medio forrado en tela clara o estopa. 

• Introducir verticalmente la parte forrada de la vara entre los lodos ubicados en el primer compartimiento del 

tanque, dejándola allí por cinco minutos y luego retirarla lentamente. 

• Medir la parte de la vara que sale untada de lodos. Si la altura de los lodos es mayor a 40 cm, es hora de 

hacer mantenimiento del tanque séptico y del filtro anaeróbico, si éste existe. 

• Elaborar un cucharón amarrando una vara de dos metros a un tarro plástico o metálico de galón. 

• Sacar el lodo del tanque dejando una capa de 10 cm en el fondo con el fin de conservar el cultivo de 

bacterias para el próximo tratamiento de las aguas residuales. 

- Cumplir con los límites máximos permitidos y los porcentajes de remoción. 

TABLA 9-4 PARAMETROS Y LÍMITES MÁXIMOS PARA VERTIMEINTOS, SEGÚN EL DECRETO 1594/84 

PARÁMETRO UNIDADES 

DESCARGA A UN CUERPO 

DE AGUA 

pH Unidades 5 a 9 unidades 

Temperatura Grados centígrados Máximo 40º C 

Grasas y Aceites mg/l Remoción > 80% en carga 

Sólidos Totales mg/l No legislado para descarga a un cauce 

Sólidos suspendidos 

mg/l 

mg/l 

Remoción > 80% en carga 

Remoción 50% usuario existente 

DQO mg/l No legislado para descarga a un cauce 

DBO5 mg/l Remoción > 80% en carga 

Caudal Máximo mg/l 

Fuente: Decreto 1594/84, Artículo 73.








9.2 Manejo de las aguas residuales industriales. 

- Implementar un sistema de manejo de las aguas industriales que se generan, principalmente en las 

zonas de talleres y plantas procesadoras de materiales, a través de una trampa de grasas y un 

sedimentador. 

- Interceptar las aguas residuales de cada taller como las aguas lluvias y de escorrentía de este 

sector para ser conducidas a la trampa de grasas, y finalmente ser entregadas a las piscinas de 

sedimentación. 

- Instalar en el piso de las áreas donde se almacenen combustibles y lubricantes, así como en sitios 

donde se realice reparación de maquinaria y equipo que necesite lubricantes o combustibles, placas 

de concreto o cubierto con un material impermeable, cuneta perimetral en concreto o en material 

impermeable, conectada al sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales industriales. 

- Disponer en las áreas dedicadas a las labores de mantenimiento de viruta de aserrín, como medio 

absorbente de aceites, lubricantes y grasas. 

- Prohibir los vertimientos directos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o 

sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se deberán entregar a 

entidades autorizadas para la recepción y tratamiento de estos residuos, cumpliendo los 

lineamientos establecidos en la normatividad ambiental vigente. 

- De presentarse derrames accidentales de aceites u otros residuos peligrosos, deben recogerse de 

inmediato con absorbentes sintéticos, trapos, según indique la interventoría. 

- Esta prohibido la utilización de aceites usados como combustible de mecheros, antorchas, ya que 

su está prohibido por la legislación protectora del recurso aire. 

- Se prohíbe los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o 

disposición directa sobre el suelo. 


- Especialista ambiental. 

- Ingeniero sanitario 

- Supervisores ambientales 

- Supervisores SISO 


- Número de áreas donde se cuenta con sistemas de recolección de aguas residuales industriales/ 

Número de áreas donde se produce agua residual industrial. 

- Caudal de agua vertidas que cumpla con el porcentaje de remoción establecido en la normatividad 

ambiental vigente/ Caudal de agua residual generado. 

- Volumen de material para reciclar entregados a grupos asociados de la comunidad / material de 

reciclaje generado 

- Registro fotográfico y/o fílmico.








- Registros de la interventoría. donde se verifique la existencia y funcionamiento de los 

sedimentadores y tanques separadores de grasas en los sitios en que se requieren. 

- Calcular los indicadores de calidad del agua descritos en la presente Guía Ambiental con el fin de 

evaluar la eficiencia de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales. 

- Número de áreas donde se cuenta con sistemas de recolección de aguas residuales industriales/ Número de 

áreas donde se produce agua residual industrial. 

- La verificación cuantitativa del porcentaje de remoción de contaminantes en cada efluente mediante mediciones 

de calidad de agua. 

- Registro fotográfico y/o fílmico. 

- Registros de la interventoría. donde se verifique la existencia y funcionamiento de los sedimentadores y tanques 

separadores de grasas en los sitios en que se requieren. 

- Calcular los indicadores de calidad del agua descritos en la presente Guía Ambiental con el fin de evaluar la 

eficiencia de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo de vertimientos. 


Trampa de grasas campamentos Unidad 4 1.500.600,00 6.002.400,00 

Sistemas séptico integrado y vetimiento puntual Unidad 4 4.500.000,00 18.000.000,00 

Piscinas de sedimentación Unidad 2 2.087.452,98 4.174.905,95 

Canal perimetral zona de lavado, lubricantes y 

combustibles 

ml 432 37.000,00 15.984.000,00 

Cuadrilla de mantenimiento Global 

15.808.000,00 

TOTAL 

59.969.305,95 

E 

S







MC- 6 MANEJO SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA 

FIGURA 9.15 ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO PARA CAMPAMENTOS O ZONA 

INDUSTRIAL 

Sistema de potabilización 

Campamento 

Almacenamiento en dos tanques de 

polietileno de 2000 litros cada uno 

Terraplén 

Campamento o 

zona Industrial 

1. Objetivos 

Captación por 

gravedad 

Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captación, conducción y 

consumo del agua, de tal manera que se minimicen y/o controlen los impactos que se producen sobre 

el recurso hídrico, en términos de calidad y disponibilidad. 


FRENTE MOCOA 

Zona industrial Guaduales, canal derivación Qda. 

San Antonio y en los dos campamentos: 1) 

Campucana, quebrada Conejito y 2) Buena Vista, 

Canal. 


Zona industrial: San Miguel,Qda. Solteroyaco y en 

los dos campamentos: 1) Minchoy, acueducto 

Minchoy – Qda. Versalles y 2) Sachamates, Qda 

Sachamates (Ver Planos 2688-AMB-ZI-SF001 y 

2688-AMB-CA-SF001). 



Mocoa y San Francisco, especialmente la 

residente en el caserío de Minchoy por la 

ampliación del mismo.








4. Metas 


Mantener el valor de caudal aprobados y estándares de calidad de agua de las fuentes 

2 utilizadas para captación dentro de los parámetros establecidos en la norma o de los valores de 

referencia de la línea base, con el fin de garantizar el caudal ecológico de la fuente. 

Garantizar el suministro de agua potable para consumo humano en los campamentos, oficinas y 

3 

frentes de obra. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X 


Para el normal funcionamiento de los campamentos y las zonas industriales (Oficinas y áreas de 

plnatas), se requiere el abastecimiento de agua, cuyas demandas hídricas aparecen en la siguiente 

tabla: 

TABLA 9-6 FUENTES ABASTACEDORAS DE AGUA PARA CAMPAMENTOS Y ZONAS INDUSTRIALES 

Frente 

Mocoa 

San 

Francisco 

Campamento o Zona 

Fuente No. personas Caudal requerido 

industrial 

Localización 

(l/seg) 

Zona industrial 

Guaduales 

Canal derivación Qda. 

de 

San Antonio 

N 622,148 E 1,046,591 

50 0,492 

Campucana 

Qda. Conejito 

N 624,113 E 1,043,890 

50 0,347 

Buena Vista 

Caño N.N 

N 625,387 E 1,039,398 

50 0,347 

Zona industrial de San Qda. Solteroyaco 

Miguel 

N 620,261 E 1,021,838 

Acueducto Minchoy (Qda. 

50 0,492 

Minchoy 

Versalles) 

N 623,353 E 1,028,372 

Caño N.N que llega a la 

50 0,347 

Sachamate 

Qda. Sachamate 

N 625,813 E 1,033603 

50 0,347 





- Afectación de recurso hidrobiológico (peces) 

- Cambio en la prestación de servicios públicos. 



X









PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Sistema de captación 

- Construir estructuras de captación con las siguientes características; toma de fondo a través de 

una rejilla que descarga a una caja lateral, para luego conducir el agua por gravedad hacia dos 

tanques elevados de polietileno con capacidad de 2.000 litros cada uno para su almacenamiento, 

localizados en las instalaciones de los campamentos y zonas industriales. La distribución a los 

sitios de toma se efectuará por gravedad, tal como se muestra en la figura introductoria de la 

presente ficha. 

- Tratar las aguas derivadas mediante un sistema de cloración y filtración. La cloración se realiza 

con un dosificador de cloro en pastillas y se debe realizar un seguimiento diario. La filtración consta 

de tres capas, una primera de arenilla, una segunda de antracita y una tercera de piedra grande 

que sirve de soporte y falso fondo al material filtrante. Se realizarán monitoreos para garantizar la 

confiabilidad de su consumo directo. 

- Verificar periódicamente los caudales y niveles, tanto de la captación como de la fuente 

abastecedora, con el fin de tomar las medidas correctivas frente a una disminución importante de 

sus valores, que impidan mantener el caudal ecológico de la fuente superficial. Tal como se 

explicará en el Plan de Seguimiento y monitoreo, el control se realizará mediante la instalación de 

sensores de caudal y/o miras hidrométricas. 

- Realizar el adecuado mantenimiento al sistema de captación – conducción –almacenamiento – 

distribución y tratamiento para garantizar el suministro de agua permanente a los campamentos y 

zonas industriales en la cantidad y calidad requerida. 

- Efectuar los monitoreos de calidad de agua a las fuentes de captación citadas, determinando como 

mínimo los siguientes parámetros: temperatura, pH, conductividad, color real, alcalinidad, acidez, 

dureza total, oxígeno disuelto (OD), DBO5, DQO, Calcio, magnesio, Hierro, Manganeso potasio, 

Nitrógeno, sólidos totales, suspendidos y disueltos, coliformes totales y fecales. 

- En las obras que se lleven a cabo en los puntos de captación se deben tomar las medidas 

necesarias para la protección y aislamiento de estas corrientes con el objeto de evitar aporte de 

materiales. 

- Especialista ambiental. 

- Ingeniero sanitario 

Supervisores ambientales 


X









- Volumen de agua captada y/o utilizada / Volumen de agua concesionada o proyectada. 

- La verificación cuantitativa del porcentaje de remoción de contaminantes en cada efluente mediante 

mediciones de calidad de agua. 

- Registro de caudal y parámetros de calidad del agua 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo sistemas de abastecimiento de agua 


Toma de fondo con rejilla (*) Unidad 1 253.000,00 0,00 

Caja lateral de captación (*) Unidad 4 6.500.000,00 0,00 

Medidores de caudal captado Unidad 4 5.000.000,00 20.000.000,00 

Tuberia de conducción (*) ml 500 32.000,00 0,00 

Sistemas de tratamiento de agua Unidad 6 2.500.000,00 15.000.000,00 

Cuadrilla de mantenimiento Global 

4.580.160,00 

TOTAL 


39.580.160,00 

E 

S

9.5.4.2 Programa 2: Programa manejo y protección del suelo 


VARIANTE SAN FRANCISCO -MOCOA 

MS – 1 

PROGRAMA 2: PROGRAMA MANEJO Y PROTECCIÓN DEL SUELO 

MANEJO AMBIENTAL DE LAS ZONAS DE DISPOSICIÓN DE MATERIALES 

SOBRANTES DE EXCAVACIÓN - ZODMES. 


FIGURA 9-16 LOCALIZACIÓN DE LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIALES DE ESTÉRILES - 

ZODMES 

1. Objetivos 

- Definir las medidas y acciones de manejo ambiental que se implementarán durante la 

construcción de los sitios de disposición final de materiales sobrantes de excavación (ZODMES). 

- Dar un adecuado manejo técnico y ambiental a los sitios de disposición final de materiales 

sobrantes (ZODMES). 

- Optimizar los procedimientos de manejo, transporte y disposición final de los materiales para 

minimizar los impactos. 


FRENTE MOCOA 

ZODMES de Guaduales, Campucana y Siedos. 


ZODMES de San Miguel y Putumayo 2. 




C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 2 Manejo del suelo 30 JULIO.doc



MS – 1 




4. Metas 

1 Dar cumplimiento al 100% de las medidas establecidas en esta Ficha. 

2 

3 


Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de 

materiales sobrantes de la excavación como son escombros y/o lodos provenientes de las 

diversas actividades constructivas, de manera que se prevengan, minimicen y/o controlen los 

impactos que producen sobre el medio ambiente. 

Garantizar la recuperación paisajística, geomorfológica y ambiental una vez culminadas las 

labores de disposición. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Los sitios seleccionados no hacen parte de aéreas sensibles desde el punto de vista ambiental, y en 

especial, se encuentran ubicados fuera de la zona de Reserva Forestal Protectora. 

TABLA 9-7 ZODMES A UTILIAR EN LOS FRENTES DE MOCOA Y SAN FRANCISCO 

Nombre Abscisa Área (ha) Capacidad (m 3 Frente Mocoa 

) 

Guaduales K3+570 Costado derecho de la vía 43,68 2.500.000 

Siedos K7+250 costado derecho vía proyectada 0,44 100.000 

Campucana K9+700 4,05 209.152 

TOTAL 48,17 2.809.152 

Frente San Francisco 

San Miguel 

Putumayo 2 

Localizado en la margen izquierda del río 

Putumayo desde el K0+000 al K0+800. 19,6 2.103.640 

Localizado en la margen izquierda del río 

Putumayo cerca al K0+00 de la variante 

desde San Francisco 6,76 76.280 

TOTAL 26,36 2.179.920 


- Cambios en la calidad del aire por incremento de material particulado. 

- Cambios en las formas del relieve. 

- Inestabilidad de taludes y laderas naturales. 

- Generación de procesos erosivos. 

- Cambios en el uso del suelo. 

- Afectación del patrón de drenaje y la escorrentía superficial. 


- Pérdida de calidad paisajística. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 2 Manejo del suelo 30 JULIO.doc 

X



MS – 1 




- Deterioro de salud en la población 


- Incremento en la demanda de bienes y servicios 

- Cambios en la economía. 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Manejo de residuos de excavaciones. 

- Cargue, descargue y almacenamiento 


• Descargar los materiales de corte en lo posible, directamente desde el cucharón de la 

retroexcavadora a la volqueta que lo llevará al sitio de disposición de material sobrante. 

• Prohibir que se arroje el material de excavación ladera abajo a los ríos y quebradas. 

• Permitir eventualmente almacenamientos temporales de materiales de corte y excavación 

máximo por un (1) día, previo confinamiento y señalización de los mismos, retirados de las 

laderas del terreno natural para evitar la caída o arrastre de los materiales hacia las fuentes de 

agua encontradas a lo largo del corredor de obra. El confinamiento se efectuará con lonas y 

sacos de suelo o ladrillos para contener el material. 

- Transporte de escombros 

• Los equipos para el transporte de material a utilizar pueden ser dumpers (con carga de 15 – 18 

m 3 ), volquetas dobletroques (12 m 3 ) y volquetas sencillas (6 m 3 ). 

• Incorporar en las carrocerías de los dumpers, dobletroques y volquetas, contenedores o 

platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en 

forma tal que se evite el derrame, pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo 

durante el transporte. El contenedor o platón estará constituido por una estructura continua que 

en su contorno, que no presente roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será 

acomodada de manera que su volumen esté mantenga un borde libre en el platón o 

contenedor, evitando montículos sobresalientes. Además, asegurar las puertas de descargue 

de los vehículos durante el transporte. 

• Colocar lonas o geotextil en los vehículos de carga, para cubrir los materiales con el fin de 

evitar su dispersión y emisión de partículas. La cobertura será de material resistente para evitar 

que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o 

platón. 


X 

X



MS – 1 





• Respetar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos con respecto a su 

capacidad de carga en volumen y peso, con respecto a las características dadas por el 

fabricante del chasis. 

- Métodos constructivos para disposición final 

• Delimitar previamente las áreas destinadas a ZODMES, con estacas, cinta de demarcación y 

señalización, para evitar la afectación de áreas vecinas y con el fin de minimizar los riesgos en 

el personal de obra que transita en el área. Entre las señales a disponer están las de prohibido 

el paso, Sendero peatonal, Peligro, entre otras. 

• Retirar de la capa de suelo de fundación el material inadecuado hasta encontrar una capa de 

suelo que soporte el sobrepeso inducido por el depósito, de tal forma que se minimicen los 

asentamientos que pongan en peligro la estabilidad del relleno. 

• Efectuar la construcción de las obras de contención, subdrenaje y drenaje conforme a los 

diseños presentados. 

• Disponer el material rocoso, mediante un proceso de selección de tamaños, verificando que los 

tamaños más grandes vayan debajo y los más pequeños encima. 

• Disponer los materiales de manera que se garantice una compactación adecuada para lograr 

su estabilidad a largo del tímelo definido. Para ello, el material será dispuesto y compactado en 

capas del orden de 0.50 m de espesor, iniciando por la parte baja de la zona de depósito y 

avanzando en forma ascendente. La compactación de los materiales de desecho será la 

correspondiente a cuatro recorridos del bulldozer Caterpillar D-6 o su equivalente, para cada 

una de las capas. Con el fin de que se disminuyan las infiltraciones de agua en la zona de 

depósito, las dos últimas capas antes de la superficie definitiva se compactarán a una mayor 

densidad, colocando el material que presente mayor cantidad de finos. 

• Proteger los taludes exteriores a medida que avanza la construcción del depósito, utilizando 

engramado, capa de residuos de excavación en roca o filtros y/o enrocados. 

• Extender una capa de suelo orgánico sobre la superficie, una vez se haya terminado la 

colocación del material en el sitio de disposición final, cuyo espesor depende del estado de la 

superficie a cubrir. 

- Clausura y entrega de predios 

• Proceder a la restauración de la cobertura vegetal finalizada la conformación del material, en 

los sitios que las especificaciones técnicas lo permitan, de conformidad con lo pactado 

previamente, entre el dueño del predio y el Contratista, acuerdos que deberán aparecer en acta 

firmada al inicio de las actividades, especificando adicionalmente, las obras a ejecutar para el 

manejo de las aguas superficiales y sub-superficiales, para la contención del material y la 

recuperación o cubrimiento superficial. Estas zonas sólo quedarán habilitadas para actividades 

agrícolas y ganaderas, y eventualmente dado su grado de compactación y heterogeneidad del 

material dispuesto, la construcción de algún tipo de infraestructura como vivienda o locales, 

entre otros, para lo cual el dueño del predio debe contratar el diseño respectivo y obtener los 




MS – 1 





permisos requeridos. El INVIAS queda exento de cualquier responsabilidad por las 

consecuencias que se deriven de este tipo de actividades. 

• Con respecto a los predios que hacen parte del ZODME de Guaduales, se procederá a su 

adquisición por parte del INVIAS, con el fin de ser entregado posteriormente a 

CORPOAMAZONÍA, en condiciones de estabilidad, drenajes y recuperación paisajística 

necesarias para el funcionamiento de un parque temático, conservando la infraestructura allí 

construida que pueda ser utilizada,. Acciones que hacen parte de la compensación del proyecto 

vial. Dicho parque será adecuado y operado por CORPOAMAZONÍA. (Ver ficha CC.1-1 Parque 

temático de Guaduales) 

• Evaluar según el caso, la utilización de estructuras de sostenimiento o estructuras de 

estabilización y restauración como trinchos y barreras, aprovechando la madera recuperada de 

las labores de desmonte de la vegetación. 

• Revegetalizar los taludes con gramíneas y especies herbáceas de la región; en las bermas de 

las terrazas, se utilizará un recubrimiento similar al anterior, pero con predominio de especies 

arbustivas. (Ver Ficha B-9 Revegetalización de ZODMES y planos 2688-AMB-PA-M001 a 003 y 

2688-AMB-PA-SF001 y 002) 

• Entregar por parte del Contratista el paz y salvo y recibo a satisfacción del predio a la 

Interventoría e INVIAS, esto como parte del proceso de clausura del sitio de disposición de 

escombros. 






- Volumen en m 3 de material dispuesto en ZODMES/ volumen de cortes y excavaciones generados 

en la obra. 


- Área en m 2 de zonas recuperadas/ m 2 de áreas intervenidas 

- Material reutilizado en zonas de recuperación / Material removido como descapote. 






MS – 1 







COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 


Descripcion Unidad Cantidad 

Valor unitario 

($) 

Valor total ($) 

Estacas y cintas de demarcación georeferenciadas Unidad 160 28.000,00 4.480.000,00 

Obras de drenaje ø 6" (filtro) ml 1840 60.000,00 110.400.000,00 

Señalización 6.900.000,00 

Engramado (*) m 2 

745300 3.312,00 4.900.000,00 

Capa de suelo orgánico (espesor 10cms) (*) m 2 

Manejo ambiental de las zonas de disposición de materiales sobrantes de excavación - ZODMES. 

Global 

745300 1.933,00 0 

Trinchos y barreras Unidad 180 70.000,00 12.600.000,00 

TOTAL 

* El costo está incluido en el presupuesto de construcción 

139.280.000,00 


E




MS – 2 MANEJO Y RECUPERACIÓN DE TALUDES DE CORTE Y TERRAPLÉN 

FIGURA 9-17 VISTA GENERAL DEL K4+000 DESDE MOCOA 


1. Objetivos 

Definir e implementar las obras, medidas y actividades para el control de erosión, estabilización de 

taludes y manejo de las aguas de escorrentía en el derechos de vía, áreas de influencia, zonas de 

préstamo, sitios de acopio temporal, plantas de procesamiento de materiales y zonas de disposición de 

sobrantes - ZODMES. 

Área de Influencia directa del proyecto. 

1 

2 


4. Metas 


población asentada en las veredas a lo 

largo del corredor vial y predios utilizados 

en la obra. 

Construir el 100% de las obras de ingeniería, obras de drenaje y contención, que contribuyan a 

estabilizar los taludes y/o laderas del corredor vial en construcción. 

Recuperar y proteger, en los casos que sea aplicable, los taludes y/o laderas afectadas por 

procesos erosivos y/o movimientos en masa con la aplicación de medidas de bioingeniería de 

acuerdo a las características técnicas. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


X 

X







Las obras, medidas y actividades establecidas para el control de los procesos erosivos y estabilización 

de taludes, están orientadas hacia el logro de los siguientes puntos básicos: 

- Controlar y/o evitar procesos de remoción en masa. 

- Determinar los parámetros de resistencia en los diferentes tipos de suelos y rocas para la definición 

de taludes de corte. 

- Estabilización y conservación e terraplenes. 

- Control de procesos de inestabilidad de cortes mediante obras de contención y anclaje. 

- Captación y manejo de aguas superficiales y sub-superficiales. 

- Control de procesos erosivos. 

- Reconformación de taludes posterior a la ocurrencia de derrumbes. 


- Cambios en la calidad del aire por material particulado. 

- Contaminación sonora. 




- Pérdida y/o deterioro del suelo y/o de la capa orgánica. 

- Cambios en la hidrogeología. 


- Cambios en la escorrentía superficial. 

- Alteración de la calidad del agua. 

- Deterioro de bosque poco intervenidos y rastrojos altos. 

- Afectación de vegetación protectora de cuerpos de agua y bosques riparios. 

- Afectación de especies amanezadas y vedadas de fauna y flora. 

- Fragmentación de bosques y rastrojos. 

- Afectación de la reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa. 


- Afectación de recursos hidrobiológicos. 

- Deterioro de la calidad de hábitats y corredores de fauna. 

- Pérdida de la calidad paisajística. 

- Cambios en la prestación de servicios públicos. 

- Afectación y demanda de infraestructura existente. 

- Pérdida del patrimonio arqueológico. 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



X






9.1 Manejo de excavaciones, taludes de corte y terraplén. 


- Delimitar y señalizar las áreas a trabajar antes de dar inicio al retiro de la cobertura vegetal y 

descapote, con el fin evitar el deterioro de áreas diferentes y/o adicionales a las establecidas como 

corredor de obra, con especial cuidado en la zona de reserva forestal. 

- Ejecutar las medidas previstas para la protección de flora en el corredor de obra previstas en el 

Programa 5. Salvamento Vegetal. 

- Ejecutar las medidas previstas para la protección de la fauna silvestre como se describe en el 

Programa 8. Programa de protección y manejo de fauna silvestre. 

- Implementar las medidas propuestas para remoción vegetal y descapote, de acuerdo a lo 

establecido en el Programa 6. Manejo de la remoción Vegetal. 

- Suspender las actividades de excavación al encontrar evidencia de yacimientos arqueológicos para 

evitar daños o pérdida de los materiales encontrados. Se dejarán vigilantes con el fin de custodiar la 

zona y se procederá a dar aviso al Director de la obra para que se informe del hallazgo al Instituto 

Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), a CORPOAMAZONÍA y al Ministerio de Ambiente, 

Vivienda y Desarrollo Territorial, de acuerdo con los procedimientos identificados en el proyecto GS- 

6. Prospección Arqueológica. 

- Implementar las medidas establecidas en el Programa 2. Manejo y Protección del suelo, Proyecto 

MS-4. Manejo ambiental de explosivos y voladuras. 

- Disponer los materiales de las excavaciones directamente del cucharón de la retroexcavadora a las 

volquetas para su traslado a los ZODMES, evitando su apilamiento en los frentes de obra para 

minimizar el arrastre de materiales hacia a las fuentes de agua y la generación de procesos 

erosivos. 

- Construir, instalar o realizar las siguientes obras y medidas de estabilización en cada uno de los 

puntos identificados como vulnerables: 

TABLA 9-8 SECTORIZACIÓN GEOTÉCNICA Y OBRAS DE ESTABILIZACIÓN PROPUESTAS PARA LOS 

FRENTES DE MOCOA Y SAN FRANCISCO 

ABSCISA 

INICIAL FINAL 

K0+000 K2+900 

K2+900 K3+750 

FRENTE MOCOA 

SECTORIZACIÓN GEOTÉCNICA OBRAS DE ESTABILIZACIÓN 

Suelos coluviales arenosos y cenizas en 

estado saturado. 

Suelos residuales arcillosos saturados con 

un espesor máximo de 5.0 m. 

Arcillolitas y limolitas parcialmente 

meteorizadas, con disposición estructural 

favorable a la estabilidad de los cortes 

Filtros longitudinales al eje de la vía 

Terraceos 

Gaviones 

Revegetalización 






K3+750 K4+320 

K4+320 K5+000 

K5+000 K6+400 

K6+400 K6+900 

K6+900 K7+950 

K7+950 K8+600 

K8+600 K9+800 

K9+800 K23+600 



Conglomerado con estratificación 

horizontal, favorable a la estabilidad de los 

cortes. 

Suelos coluviales arcillosos saturados con 


Arcillolitas y areniscas en bancos gruesos, 

y disposición estructural favorable al corte. 

Suelos residuales arcillosos con un 

espesor máximo de 2.0 m. 

Arcillolitas, areniscas y conglomerado con 

estratificación favorable a la estabilidad de 

los cortes. 

Suelos residuales arcillosos con un 

espesor máximo de 3.0 m. 

Areniscas y conglomerados en condición 

desfavorable, por el buzamiento de la 

estratificación, a la estabilidad de los 

cortes. 



Areniscas y conglomerados en condición 

parcialmente desfavorable, por el 

buzamiento de la estratificación, para la 

estabilidad de los cortes. 

Depósito coluvial saturado con un espesor 

total de 3.0 m. 

Areniscas y conglomerados fisurados, con 

estratificación en condición desfavorable a 

la estabilidad de los cortes. 

Suelo residual arcilloso y saturado de 3.0 

m de espesor máximo. 

Rocas arcillosas fracturadas expuestas a 

procesos de erosión hídrica. 

Suelos residuales arenosos con espesor 

máximo de 11.0 m. 

Rocas graníticas fracturadas, parcialmente 

meteorizadas. 

Terraceos 

Filtros longitudinales 

Zanjas de coronación 

Retiro de bloques inestables 

Mallas de contención de bloques 


Terraceos 





Terraceos 





Terraceos 





Terraceos 





Terraceos 





Terraceos 




Retiro de detritos 

Terraceos 











ABSCISA 

INICIAL FINAL 

K0+500 K1+200 

K2+800 K3+400 

K3+600 K6+300 

K6+300 K6+650 

K6+650 K7+280 

K10+800 K11+400 

K13+000 K16+100 

K17+600 K18+000 


SECTORIZACIÓN GEOTÉNICA OBRAS DE ESTABILIZACIÓN 

Suelos arcillosos blandos intercalados 

con arenas y conglomerados aluviales. 

Suelos residuales y coluviales con 

espesores de hasta 3.0 m depositados 

sobre la roca. 

Rocas. Unidades de neises y cuarcitas. 




Rocas. Unidades de neises y cuarcitas. 




Roca muy fracturada (falla de Minchoy). 




Roca muy fracturada (falla de Minchoy). 

Suelos coluviales altamente saturados. 

Vía en terraplén. 

Suelos residuales con un espesor máximo 

de 2.0 m. 

Rocas sedimentarias, en su mayor parte 

areniscas resistentes y sanas, con 

disposición estructural desfavorable al 

corte. 

Suelos coluviales con espesor de entre 

2.0 m y 3.0 m, altamente saturados. 

Rocas. Areniscas y limolitas muy 

fracturadas y meteorizadas 



Filtro en la base de la ladera 

Gaviones 


Zanjas interceptoras y transversales 

Gaviones 


Disipadores en obras de drenaje y 

cunetas 

Anclajes 

Pantallas de contención en concreto 

lanzado 

Gaviones 


cunetas 

Malla y concreto lanzado 


cunetas 

Anclajes 

Malla anclada 

Reforestación 

Muros de contención en concreto 

Mallas de alta resistencia para 

recepción de bloques 

Zanjas y trincheras drenantes. 

Anclajes 


Zanjas interceptoras y transversales 

Gaviones. 

- Permitir el almacenamiento temporalmente del material granular requerido y previamente confinado, 

para la construcción de gaviones, filtros y zanjas de coronación, por un máximo de dos (2) días 

dentro del corredor de obra. 

- Disponer de canecas de 55 galones para recolectar los lodos generados por los equipos de 

perforación, cumpliendo la función de sedimentadores, para fomentar el uso eficiente de agua 

mediante la política del reuso. Al finalizar los lodos serán trasladados al ZODME más cercano. 







- Identificar en los taludes rocas o bloques sueltos, para ser retirados o asegurados mediante mallas 

de acero inoxidable que se enclavan en los taludes, bajo la coordinación y concepto de un 

geotecnista. El material retirado se debe llevar a los ZODMES para su disposición final. 

- Empradizar en el menor tiempo posible los taludes de corte y de terraplén una vez estén totalmente 

reconformados, mediante el uso de gramíneas y otras especies herbáceas o arbustivas de la 

región. La empradización se efectuará en los seis (6) primeros kilómetros del frente de San 

Francisco y en los 9 primeros kilómetros del frente Mocoa, y en las áreas donde los taludes de corte 

lo requieran en el resto del corredor de obra. Se estima un total de 30 has. 

- Las especies a utilizar en la empradización debe ser con especies adaptadas a las condiciones 

climáticas, de fácil enraizamiento y cobertura abundante. Se pueden utilizar el Braquiaria 

(Brachiaria spp.) para clima cálido y medio y Kikuyo (Pennisetum clandestinum) para clima frío. Se 

estima un área de 25 has. El sistema de siembra puede ser por cespedones, siembra en chorillo o 

semilla al voleo, y el Contratista debe garantizar su mantenimiento y desarrollo por un tiempo de 

seis meses. 

9.2 Reconformación de taludes luego de derrumbes. 

- Iniciar por la demarcación y señalización del área afectada, junto con el aviso al personal de obra 

y/o operativo, a las autoridades y comunidad posiblemente afectada, si se requiere. 

- Retirar el derrumbe descargando la parte alta, utilizando en lo posible retroexcavadoras; el cargue 

se hará en dumper o volquetas dobletroque, evitando su descarga en taludes inferiores. Los 

materiales caídos deben ser trasportados de manera inmediata al ZODME más cercano para su 

disposición final. 

- Realizar terraceo en suelos de cualquier tipo que quede expuestos, de acuerdo a la condición del 

terreno, deberá protegerse la pared expuesta mediante la utilización de los sistemas de 

empradización. 

- Evaluar la exposición del macizo rocoso, desde el punto de vista estructural y de calidad de roca del 

talud final, luego del retiro del derrumbe, para establecer si requiere trabajos de protección de 

taludes mediante obras de contención y anclajes, o si es posible dejarlo en su estado inicial. 

- Realizar evaluaciones en cada uno de los sitios de derrumbe por parte de la Interventoría y un 

geotecnista, con el fin de identificar posibles medidas especificas, dada las condiciones del sitio. 

- Llevar registro de los sitios afectados por derrumbes durante construcción, el volumen de material 

removido, las áreas afectadas, las posibles causas y los tratamientos ejecutados, con su respectivo 

archivo fotográfico. 


- Especialista Ambiental. 

- Geotecnista 

- Geólogo 

- Ingeniero especializado en Hidráulica 


- Supervisor ambiental. 

- Técnico agrícola 








- Volumen en m 3 de material dispuesto en ZODMES/ volumen de excavaciones generados en la 

obra 


- Informes mensuales de interventoria. 

- Registro numero, tipo y magnitud de los derrumbes presentados. 

- Nº de taludes y/o laderas identificadas para estabilizar con obras de Ingeniería / Nº de taludes y/o 

laderas intervenidas por la ejecución del proyecto. 

- Área recuperada –cara expuesta de taludes y/o laderas- con obras de bioingenieria / Área a 

recuperar –cara expuesta de taludes y/o laderas. 

- Numero de derrumbes atendidos/Numero de derrumbes presentados. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo y recuperacion de taludes de corte y terraplén 



($) 


Estacas y cintas de demarcación georeferenciadas ml 5000 6.600,00 33.000.000,00 

Señalización Global 

6.900.000,00 

Malla en acero inoxidable ml Sin costo* 

Filtros - Conformación de terraplen ml 53.560,00 Sin costo* 

Cuneta - Conformación de terraplen ml 57.897,00 Sin costo* 

TOTAL 


39.900.000,00 

El costo de la empradización se incluye en el costo general de la obra. 


E




MS - 3 MANEJO AMBIENTAL DE LAS FUENTES DE MATERIALES. 

FIGURA 9-18 LOCALIZACIÓN DE LAS FUENTES DE MATERIALES 

1. Objetivos 


- Disminuir el impacto generado en la intervención de cauces por la explotación de materiales aluviales. 

- Mitigar las molestias ocasionadas por el tráfico de maquinaria pesada. 

- Mitigar los impactos que se generarán sobre los cauces de agua con las actividades de explotación. 

- Diseñar la metodología para el manejo de las fuentes de material. 

- Explotar únicamente el volumen de material autorizado por la autoridad competente. 


FRENTE MOCOA 

Fuentes aluviales de los ríos Mocoa, Caquetá y Guineo 

(vereda La Cafelina). (Ver Plano 2688-AMB-GE-003 y 

2688-AMB-IF-M003 a 006) 


Fuente aluvial Las Juntas (confluencia de los ríos San 

Francisco en el río Putumayo). (Ver Plano 2688-AMB-GE- 

003 y 2688-AMB-IF-SF-003) 

Personal que trabajará en el proceso de 

explotación de materiales y la población asentada 

en los predios circundantes a las fuentes de 

materiales. 






4. Metas 

1 Evitar (0) requerimientos por parte de las autoridades ambientales e INVIAS. 

2 Cumplir con el 100% de las acciones propuestas en el programa. 

3 Explotar únicamente el volumen de material autorizado en los permisos. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 



A continuación se presenta una breve descripción de las fuentes de materiales para los dos frentes de obra 

propuestos: 

Fuente Río Caquetá 

Los materiales presentes en esta fuente 

corresponden a Rocas graníticas 52%, rocas 

volcánicas 40% y chert 8% y su granulometría 

está dada por bloques 10%, grava 40% y 

arena 50%. Se estima un volumen 

aprovechable de 400.000 m 3 renovables. 

Fuente Río Mocoa 

Depósito compuesto por Rocas volcánicas 

50%, rocas graníticas 40% y chert 10%. Su 

granulometría está dada por bloques 5%, 

grava 45% y arena 50%. Se estima un 

volumen aprovechable de 400.000 m 3 

renovables. 

FRENTE MOCOA 


X





Río Guineo (Vereda La Cafelina) 

La fuente corresponde a un depósito de rocas 

graníticas en un 80%, rocas volcánicas el 15% 

y chert el 5%. Su granulometría está dada por 

bloques en 5%, grava el 20% y arena el 75%. 

Se estima un volumen aprovechable de 

960.000 m 3 renovables. 

Fuente Las Juntas (confluencia del río San 

Francisco en el río Putumayo) 

Es un depósito aluvial de gran extensión, con 

una composición de gravas y cantos de rocas 

metamórficas y granitos, con un 10% de 

fragmentos blandos. Se estima un volumen no 

menor de 200.000 m 3 



- Cambios de uso del suelo. 

- Alteración en la dinámica fluvial. 

- Disminución en la capacidad de transporte. 

- Generación de procesos de sedimentación. 

- Alteración de caudales 


- Afectación de la fauna silvestre (mamíferos, aves y herpetofauna) 


- Pérdida de la calidad paisajística. 

- Potenciación de conflictos con comunidades e instituciones. 


PREVENCION X 

MITIGACION 




X





9.1 Medidas previas a la explotación 



- Entregar por parte del Contratista, previo al inicio de las actividades de explotación de materiales en 

fuentes aluviales, a la Interventoría para su verificación y aprobación, los permisos de explotación de las 

fuentes de materiales, incluida la Licencia ambiental del proyecto. Adicionalmente debe entregar a la 

Interventoría copia de los pagos de regalías al Municipio y el pago a la Autoridad Ambiental por el 

seguimiento. 

- Solicitar copia del título minero y de la licencia ambiental otorgada por la autoridad competente, para el 

caso que el contratista requiera adquirir material de construcción a un tercero, es decir, a concesionarios de 

licencias mineras. Es indispensable que el contratista verifique, a través de su especialista ambiental, que 

toda la documentación se encuentre vigente; se debe verificar a qué régimen de explotación pertenece el 

proveedor (pequeña, mediana o gran minería), con el objeto de controlar los volúmenes explotados y 

mantener dicho régimen. 

- Si el contratista va a solicitar permiso temporal, acogiéndose al Artículo 165 del Código Minero, deberá 

tramitar inicialmente el permiso ante la autoridad minera INGEOMINAS o en las oficinas regionales 

delegadas, para posteriormente remitir copia al MAVDT y/o CORPOAMAZONÍA. 

- Demarcar y señalizar las áreas a intervenir antes de iniciar el proceso de explotación de las fuentes 

aluviales para evitar el deterioro de zonas aledañas, especialmente parte de las rondas hidráulicas donde 

se encuentran bosques riparios que albergan fauna. 

9.2 Medidas de manejo durante la explotación de materiales 

- Extraer los materiales localizados únicamente en las barras de sedimento existentes y no directamente en 

el cauce principal del río, con el fin de evitar fenómenos de erosión en las orillas o arrastre de material que 

aumente sustancialmente la turbiedad de las aguas. 

- Extraer las barras de sedimento mediante dársenas o pozos de forma rectangular cuya longitud esté 

dispuesta de manera perpendicular al flujo de la corriente. El tamaño de las dársenas depende del tamaño 

del río y de la disponibilidad del sedimento, pero en general podrán ser de unos 6.0 metros de ancho, 

dejando entre ellas una separación de 2.0 metros de ancho. La profundidad de las dársenas será de 2.0 

metros, dependiendo de la disponibilidad del sedimento y de la estabilidad de las paredes de las mismas. 

- Configurar en el tramo de explotación una pendiente longitudinal del 2% aproximadamente, esto minimiza 

los impactos generados en la producción de sedimentos. 

- Prohibir la utilización de sustancias químicas como parte del proceso de explotación de materiales 

aluviales, las cuales puedan alterar el equilibrio ecológico de la fauna y flora, la calidad de las aguas y la 

salud de los pobladores. Se recomienda la utilización de retroexcavadoras y volquetas. 

- Construir protecciones en las orillas del cauce, mediante la conformación de enrocados utilizando material 

de gran tamaño, minimizando el riesgo de la generación de fenómenos de erosión. 

- Evitar la disposición de sobrantes o residuos sólidos de ningún tipo, y se tendrá especial cuidado con el 

acceso de vehículos y maquinaria, que por su estado mecánico, puedan contaminar con combustibles o 






aceites la calidad del agua. 


- Concertar con los propietarios de los predios su ocupación y/o uso temporal, especificando el tiempo de 

ocupación y las condiciones de readecuación y restitución de los terrenos, mediante documento escrito o 

actas de acuerdo. 

- Llevar un registro de control sobre las cantidades extraídas con el fin de evitar sobreexplotaciones. 

- Humectar con carrotanque las vías de acceso que estén cerca de viviendas rurales o caseríos para 

disminuir la dispersión de partículas al aire por el tránsito de vehículos y maquinaria pesada.. 

- Efectuar monitoreo de calidad de agua en las fuentes a explotar tomando muestras de agua, arriba y abajo, 

del sitio de explotación con el fin de llevar el registro de los cambios en la calidad del agua y proceder a 

implementar medidas especiales y/o de alerta si es necesario. La periodicidad y parámetros analizados se 

establecerán en el Capítulo 10 Plan de Seguimiento y Monitoreo. 




- Geotecnista 




- Número de requerimientos por actividades de explotación atendidos/ Número de requerimientos 

solicitados. 

- Metros cúbicos explotados mensualmente en la fuente de materiales / metros cúbicos programados 

mensualmente < 95%. 

- Registro fotográfico antes, durante y después. 

- Registro de volúmenes de material explotado/cantidad de volumen autorizado. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E





13. Costos 


Manejo ambiental de las fuentes de materiales. 



($) 


Estacas y cintas de demarcación georeferenciadas ml 200 34.000,00 6.800.000,00 


4.900.000,00 

Enrocados - Protección de orillas de corrientes hídricas ml 200 24.000,00 4.800.000,00 

Humectación con carrotanques (viaje 12 m3) Global 

110.000.000,00 

Malla sintetica ml 250 13.500,00 3.375.000,00 

TOTAL 

129.875.000,00 





MS - 4 MANEJO AMBIENTAL DE EXPLOSIVOS Y VOLADURAS 

FIGURA 9-19 LOCALIZACIÓN DE SITIOS PARA UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS 

1. Objetivos 


- Implementar medidas tendientes a prevenir accidentes por el transporte, almacenamiento, 

manipulación y uso de los explosivos. 

- Minimizar los impactos que se puedan generar en el ambiente, en especial al interior de la zona de 

Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa, a causa de la utilización de explosivos. 






FRENTE MOCOA - TRAMOS 

K11+900 - K12+260 

K13+000 – K14+500 

K15+200 - K16+000 

FRENTE SAN FRANCISCO - TRAMOS 

K00+000 - K06+650 

K10+780 - K13+000 

K16+000 - K16+570 

K17+540 - K18+590 

K21+904 - K23+699 




población asentada entre los municipios de 


4. Metas 

Evitar y/o atender en un 100% requerimientos por parte de las entidades ambientales e INVIAS o 

1 

comunidad. 


3 Realizar actividades de explotación con voladuras solamente en las zonas autorizadas. 

5. Etapa 

PRECONSTRUCTIVA OPERATIVO 


X 


El almacenamiento, transporte, manejo y uso de explosivos, está sujeto a los lineamientos establecidos 

en leyes y reglamentos que se deben consultar antes de iniciar cualquier operación, en especial en lo 

que tiene que ver con el Decreto 2/22/93 del Ministerio de Minas y Energía en su capítulo II Artículos 37- 

48, capítulo III Artículos 49 a 58, capítulo IV Artículos 59 - 81. 

Las actividades a desarrollar se enmarcan en los siguiente aspectos: 

- La adquisición de materiales explosivos se efectuará a través de la industria militar de Colombia, 

INDUMIL. 

- Teniendo en cuenta las condiciones de seguridad de la zona del proyecto y las restricciones al 

manejo de explosivos que existen en el territorio nacional, el contratista debe suscribir un convenio 

con las Fuerzas Militares para que los explosivos adquiridos sean guardados en las bases militares 

cercanas a los frentes de obra de Mocoa y San Francisco, y sean entregados a medida que se 

requieran. 

- Durante el transporte al sitio de la obra y operación de los explosivos se contará con escolta militar, 

que debe ser coordinada con las autoridades militares por el contratista. 





X






- Cambios en la hidrogeología. 

- Alteración del patrón de drenaje y la escorrentía superficial. 


- Afectación de la Reserva Forestal portectora de la cuenca alta del río Mocoa. 


- Afectación de las salud en los trabajadores. 



PREVENCION X 

MITIGACION 




- Responsabilizar del material y su custodia, en cada frente de trabajo, a un ingeniero nombrado en la 

planta de personal y debidamente capacitado, quien deberá recibir, revisar y entregar el material a la 

persona asignada para su manejo, el cual estará supervisado por el ingeniero director de obra del 

contratista. 

- Llevar diariamente un inventario completo y detallado de todos los explosivos y material de ignición 

recibido, utilizado y devuelto a las bases militares escogidas para su almacenamiento, función que 

estará a cargo del ingeniero responsable de los explosivos. 

- Controlar la utilización de los explosivos, los detonadores y los accesorios, de manera que se 

empleen primero los más antiguos. Los fulminantes no se deben transportar sueltos en los bolsillos 

de la ropa; se deben llevar en recipientes adecuados, fabricados para tal fin. 

- Destruir los explosivos, cebos y todo material de ignición cuando se sospeche sobre defectos de 

fábrica, cumplidas las fechas de vencimiento o haya habido explosiones fallidas. Su destrucción se 

realizará en un sitio adecuado previa concertación con las autoridades militares y la Interventoría. 

- Garantizar que el uso de dinamita, u otros explosivos, se restringirá únicamente a las labores propias 

de la construcción que así lo requieran. 

- Contar con un vehículo acondicionado, fuerte, resistente y en perfectas condiciones, provisto de piso 

de material que no provoque chispas, con los lados y la parte de atrás de altura suficiente para 

impedir la caída eventual del material o bien con carrocería cerrada. Los explosivos no se deben 

transportar en remolques, ni se debe enganchar ningún remolque al camión que acarree explosivos. 

Si se utiliza un camión abierto, los explosivos se deben cubrir con una lona a prueba de agua y 

fuego, para protegerlos de la intemperie y de cualquier chispa y su velocidad no debe ser superior a 

45 km por hora. 

- Evitar transportar los explosivos en el mismo vehículo que los detonadores, a menos que estos se 

lleven aparte en un envase especial y aprobado, dentro de la cabina del conductor. 

- Revisar los explosivos cada vez que se vayan a utilizar y deben ir acompañados de por lo menos 


X





dos extintores de tetracloruro de carbono, en condiciones optimas de operación. 


- Prohibir durante el transporte y manipulación de explosivos fumar, llevar fósforos, encendedores, 

cigarrillos encendidos, celulares, materiales inflamables o cualquier elemento que pueda ocasionar 

su ignición. 

- Informar al personal y ciudadanía que se encuentre dentro del perímetro de las voladuras sobre los 

sectores de intervención y las horas de trabajo para prevenir accidentes. Esta labor se efectuará 

mediante volantes informativos y se diligenciará un registro de entrega e itinerario. 

- Colocar en los sitios donde haya tránsito de vehículos u otros medios de transporte, dos letreros con 

el anuncio de “Operaciones de Voladuras”: Dichos anuncios estarán escritos con letras rojas sobre 

fondo blanco y se colocarán a por lo menos 300 metros a cada lado de sitio de la voladura sobre la 

vía o ruta de acceso. Las banderas se bajarán y los letreros se retirarán tan pronto como se haya 

terminado las operaciones de voladura. El operario a cargo de las voladuras informará con 

anticipación a los portabanderas, acerca del número de explosiones que se deben esperar. 

- Colocar dos avisos con el letrero “POLVORIN-EXPLOSIVOS-PELIGRO” en letras rojas, sobre fondo 

blanco, instalados en sitios contiguos a cada lado del sitio de ubicación, sobre el material explosivo a 

utilizar. 

FIGURA 9-20 AVISOS PARA MANEJO DE EXPLOSIVOS 

OPERACIONES DE 

VOLADURA. 

PROHIBIDO EL TRANSITO POR ESTA ZONA 

MIENTRAS LOS OPERARIOS MANTENGAN 

IZADAS LAS BANDERAS ROJAS 

POLVORIN 

EXPLOSIVOS 

PELIGRO . 

- Proceder al conteo por parte del operario principal del número de explosiones en cada voladura, 

excepto en el caso de detonación eléctrica. Dicho operario principal dará aviso en todas las 

direcciones y en todas las entradas al sitio donde se van a detonar las cargas. Este aviso se dará 

activando una sirena la cual deberá sonar aproximadamente dos (2) minutos antes de hacer explotar 

las cargas. 

- Con el fin de tener un referente para el manejo de explosivos y voladuras se integro al documento un 

manual detallado que contiene las recomendaciones, especificaciones técnicas y normas vigentes 

referenciado como Anexo 2.3 Manejo de explosivos. Además en el numeral 2.7.3.3 del Capítulo 2 se 

presenta información complementaria. 

- Especialista en Explosivos 


- Trabajador social 











- Número de requerimientos por actividades de explotación / Número de requerimientos presentados. 

- Volúmenes de explosivos utilizados / explosivos proyectados. 

- No. de incidentes o accidentes atendidos / No. de incidentes o accidentes reportados 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo ambiental de explosivos y voladuras 



($) 


Ingeniero especializado, responsable de la custodia de los 

explosivos 

Unidad 19,2 4.777.000,00 91.718.400,00 

Adecuación vehiculo para el transporte de explosivos Global 

2.000.000,00 

Extintores de tetacloruro de carbono Unidad 10 68.000,00 680.000,00 

Volantes, letreros y banderines Global 

5.000.000,00 

TOTAL 

99.398.400,00 


E

9.5.4.3 Programa 3: Programa manejo y protección del recurso hídrico 



C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 3 Recurso hidrico 30JULIO.doc 


PROGRAMA 3: PROGRAMA MANEJO Y PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO 

MH – 1 MANEJO ESCORRENTÍA SUPERFICIAL 

FIGURA 9-21 SECTOR QUEBRADA MINCHOY 

1. Objetivos 

- Minimizar los impactos generados por efecto de la escorrentía sobre el suelo y las obras en 


- Garantizar el manejo adecuado de la escorrentía mediante la construcción de obras de drenaje y 

conectores hacia las fuentes superficiales. 


Corredor vial Variante San Francisco – Mocoa. 

Personal que trabajará en el proyecto 

4. Metas 

Ejecutar todas las medidas y obras propuestas para minimizar los impactos sobre el suelo 

1 

causado por la escorrentía. 

2 Recuperar en el 100% las zonas afectadas por la construcción de las obras de drenaje. 

Verificar que las aguas lluvias sean entregadas a las fuentes superficiales cercanas en 

3 condiciones aceptables en términos de calidad y cantidad. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X








El manejo durante la construcción de la vía de las aguas superficiales de escorrentía y el control de los 

impactos causados, en especial lo relacionado con la erosión de los suelos, se hará a través de las 

siguientes obras, cuyo detalle constructivo se presenta en los planos 2688-HILO-M001 a M022, 2688- 

HILO-SF001 a SFM015, 2688-HIGE-005, 2688-HIGE-006 a 007. 

- Construcción de canales, cunetas y bordillos 

Estas obras se proyectan para recoger las aguas de escorrentía procedentes de la banca de la vía 

y de los taludes de corte, para ser conducidas hacia las obras de paso (alcantarillas, box coulvert, 

puentes, etc.), directamente al terreno natural o fuentes superficiales. Las cunetas están 

localizadas a lo largo de la vía, distribuidas en los sectores de corte. A lo largo de los terraplenes 

se construirán bordillos. Cuando los volúmenes de agua que se requieren evacuar son importantes, 

se requiere la construcción de canales. Las pendientes de diseño varían en un rango de 0.5 % - 12 

%, dependiendo de las condiciones topográficas prevalecientes. 

- Obras de control de escorrentía en taludes 

Para el control de la escorrentía superficial en taludes, se tiene proyectada la construcción de 

sistemas de filtros en espina de pescado y zanjas de coronación, con descarga de aguas en 

disipadores laterales. 

- Estructuras de paso 

Estas estructuras además de servir para el paso de corrientes de agua permanentes, sirven para 

descargar y evitar la concentración de caudales en cunetas, bordillos, filtros, zanjas de coronación, 

etc. En el proyecto se tiene previsto construir 324 alcantarillas de 0.90 metros de diámetro, 183 de 

las cuales se localizan en el frente de obra de Mocoa y 141 en el frente de San Francisco. 

- Estructuras de disipación 

Tienen como fin disminuir la velocidad de los drenajes para evitar la erosión del cauce o el 

socavamiento de las estructuras de paso. Para la construcción de estas obras se empleará 

concreto de acuerdo a los diseños detallados y especificaciones técnicas establecidos en los 

planos de diseño. 

Teniendo en cuenta la topografía y las características geotécnicas del terreno, se determinaron los 

tramos de vía donde se deben construir estructuras de disipación en las salidas de alcantarillas y 

box culvert. 

Frente Mocoa: Km 0+000 al Km 17+500 

Km 18+011 al Km 23+700 

Frente San Francisco: Km 3+600 al Km 10+780 

Km 11+335 al Km 13+000 

Km 15+800 al Km 16+900 

Km 17+600 al Km 21+932 

- Filtros 

La función principal corresponde al control de niveles freáticos, aguas subterráneas y aguas de 

escorrentía superficial.








- Inestabilidad de taludes y laderas naturales 




- Cambios en los caudales máximos, medios y mínimos. 


- Afectación de peces. 

- Deterioro de calidad de hábitat. 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Construcción de canales, cunetas y bordillos. 

- Revestir los canales en concreto, piedra pegada, mortero, o bolsas de suelo cemento, lo 

anterior para evitar efectos de socavación o erosión, dependiendo la pendiente de diseño. 

- Verificar que en lo posible la entrega de las aguas producto de la escorrentía a los cauces 

naturales, se realice mediante la conformación de ángulos entre 45° y 60°, vista en planta y, 

cuando sea necesario, construir obras complementarias como estructuras de bajada, 

disipadores, saltos, diques, cajas y vertederos. 

9.2 Obras de control de escorrentía en taludes. 

- Colocar trinchos provisionales en madera, en aquellos sitios donde la escorrentía puede 

generar procesos de erosión concentrada durante la construcción. 

9.3 Estructuras de paso. 

- Garantizar que las estructuras de paso construidas cumplan con los diseños elaborados, en 

especial en lo que tiene que ver con la capacidad para recibir los caudales máximos obtenidos 

en los estudios realizados. 

9.4 Estructuras de disipación. 

- Colocar al final de las estructuras de disipación un enrocado cubriendo todo el ancho de la 

estructura, con longitud de 2.0 m y rocas entre 0.20 m a 0.30 m de diámetro. El enrocado 

deberá contener por lo menos dos capas de rocas. 

- Proteger con enrocados las estructuras y laderas, o cumplir con la función de recuperación de 

terrenos erosionados por las aguas de escorrentía. 

X







9.5 Filtros, zanjas y trincheras. 

- Construir las obras de drenaje, en lo posible en las épocas secas, donde los caudales de los 

cauces naturales son mínimos. 

- Construir obras o adecuar pasos provisionales que eviten el vadeo sobre cauces, durante la 

construcción de las obras de drenaje en corrientes de agua. 

- Evitar durante la construcción de los pasos provisionales la caída de materiales (vegetal, 

suelos, concretos, otros), a las fuentes de agua. Los materiales provenientes de las 

excavaciones se deben trasladar diariamente a los ZODMES dispuestos para tal fin. 

- Prohibir el lavado de maquinaria y vehículos en las fuentes naturales. 

- Prohibir la elaboración de concretos in situ para la construcción de obras de drenaje, el 

suministro de este material se efectuará mediante mixer que lo transportará desde las plantas 

de concretos. 

- Evitar en lo posible durante la construcción de las alcantarillas y box-coulvert, la realización de 

desvíos temporales de cauces, realizar en su reemplazo canalizaciones con el fin de trabajar 

en la mitad del cauce para continuar con la otra mitad. De esta forma se minimiza los impactos 

causados en las corrientes de agua. 

- Entregar a los trabajadores bolsas plásticas para la recolección de residuos procedentes de 

comidas y/o refrigerios y su posterior traslado al campamento al finalizar la jornada. 

- Retirar las formaletas y materiales sobrantes, y proceder a reconformar el terreno y restituir la 

cobertura vegetal en los pasos provisionales, al finalizar la construcción de las obras de 

drenaje. 



- Ingeniero Ambiental y Supervisor ambiental 



- Registro fotográfico 

- Paz y salvo de recibo a satisfacción por el dueño del predio utilizado.










COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo escorrentía superficial 



($) 


Cuadrilla de mantenimiento 301.928.000,00 

Caudrilla tipo 6 (oficial y 4 ayundantes) Cuadrilla 1.880 160.600,00 301.928.000,00 

TOTAL 

* Estos costos están incluidos en el presupuesto de construcción. 

301.928.000,00 

E




MH – 2 MANEJO CRUCE DE FUENTES SUPERFICIALES 

FIGURA 9-22 SECTOR DE MINCHOY (Foto Consorcio DIN –SEDIC) 



1. Objetivos 

- Minimizar los impactos sobre la vegetación, suelos y el componente hídrico que se pueden generar 

durante la construcción de puentes para cruzar las fuentes naturales presentes a lo largo del 

corredor vial Variante San Francisco - Mocoa. 

- Recuperar las áreas afectadas con las obras al finalizar su construcción. 


Abscisas donde se construirán los 49 puentes 

para el corredor vial Variante San Francisco – 

Mocoa. (Ver plano 2688-DGAP-M001 a M010 y 

2688-DGAP-SF001 a SF011). 


asentada en las veredas a lo largo del corredor vial 

y predios utilizados en la obra. 

4. Metas 

Cumplir al 100% con las medidas de manejo propuestas para minimizar los impactos generados 

1 

por la construcción de puentes a lo largo del corredor de obra. 

2 Recuperar el 100% de las zonas alteradas por la construcción de puentes. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Se tiene previsto construir 49 puentes, 25 corresponden al frente de Mocoa y 24 al frente de San 

Francisco. Dichos puentes corresponden a tres tipos: 

X 

X





- Estructuras metálicas con fundación en estribos y pilotes o Caison en concreto. 



- Estructuras en concreto con fundación en estribos y pilotes o Caison en concreto, para 

puentes de poca longitud. 

- Estructuras en concreto para puentes grandes, mediante el sistema de dovelas que requieren 

de estribos, pilotes y pilas dependiendo de la longitud de los mismos 


- Inestabilidad de taludes y laderas naturales 




- Cambios en los caudales máximos, medios y mínimos. 


- Afectación de reptiles y anfibios 

- Afectación de peces. 

- Deterioro de calidad de hábitats. 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Accesos temporales 

Para la construcción de los puentes y de la vía en general, se requiriere de accesos temporales, 

bordeando las fuentes naturales antes citadas, hasta encontrar un sitio de cruce para la 

construcción de pasos temporales que permitan el paso vehicular, mediante una vía de 3 m de 

ancho y pasos sobre las fuentes naturales mediante obras como puentes metálicos y vadeo con 

alcantarillas. 

- Construir en los accesos, donde sea viable efectuar vadeo, pasos mediante la instalación de 

alcantarillas de 36 pulgadas consecutivas y el relleno superficial con el fin de evitar la 

contaminación de las aguas por el incremento de las partículas en suspensión y el lavado del 

paso vehicular. 

FIGURA 9-23 CRUCE PROVISIONAL DE CAUCES MENORES 

Relleno 

Ø 36" 

X







- Apilar temporalmente el material proveniente de excavaciones, por un tiempo máximo de un 

día a distancias mayores de 30 metros de las orillas de las quebradas y ríos, en áreas 

previamente delimitadas y confinados, para su posterior transporte y disposición final en los 

ZODMES. 

- Construir los diques para formar canales con material granular procedente del centro de acopio 

en Guaduales para el frente de Mocoa o de San Miguel para el frente de San Francisco, o del 

lecho del rio, para el caso que las condiciones de la fuente lo permitan y con autorización 

previa de la interventora. Este material debe ser apilado con máquina y parcialmente 

compactados de tal forma que las cotas máximas encaucen el flujo hacia sectores favorables 

para construcción. 

- Construir protecciones longitudinales a lo largo de las orillas descubiertas del ponteadero o 

prolongaciones de los terraplenes como protección adicional, si las condiciones locales lo 

ameritan. 

- Construir ataguías en el caso de requerirse la desviación del flujo de agua para la construcción 

del paso temporal, con bolsas de lona a manera de pilas, aguas arriba y abajo del cauce y 

tuberías para el permitir el paso continuo de dichas fuentes. Una vez instalada la estructura de 

paso en la mitad del cauce, se permitirá el paso del agua por esta estructura y se reubicaran 

las ataguías para poder secar la otra mitad y terminar el paso temporal. Al finalizar la 

construcción del paso provisional se deben retirar las ataguías y los materiales utilizados para 

tal fin se deben llevar a los ZODMES para su disposición final. 

- Retirar las estructuras construidas para pasos temporales y conducir los materiales en ellos 

utilizados al campamento y a los ZODMES, según su clasificación respectiva, cuando se 

termine la obra de construcción de los puentes. 

- Ejecutar el programa de restauración morfológica y paisajística de acuerdo con las medidas 

establecidas en 7. Programa de revegetalización y restauración, proyecto B-8 Restauración 

de accesos transitorios. 

9.2 Medidas para puentes en estructura metálica y concreto, con estribos y pilotes o Caison. 

Las actividades principales son las de excavación para la construcción de pilotes, Caison y 

estribos según el diseño establecido para cada puente, la fundición de estas estructuras y de la 

superestructura cuando es en concreto. 

- Señalizar y delimitar las zonas de excavación para los cimientos con cintas de advertencia las 

cuales deben colocarse a alturas de 10 a 15 m de altura, con el fin de evitar la alteración en 

áreas fuera del sitio de obra. 

- Apilar el material proveniente de las excavaciones de manera temporal por un máximo de un 

día en inmediaciones de sitio de obra, evitando las áreas de pendientes fuertes y cubriendo el 

material con lona y confinándolo para evitar la dispersión de partículas al aire y el arrastre de 

materiales a los cuerpos de agua. 

- Prohibir la preparación de concretos in situ, dicho material se transportará directamente desde







las plantas de concreto al sitio de obra mediante mixer, previa programación de los volúmenes 

requeridos. 

- Prohibir el lavado de maquinaria y vehículos en las fuentes de agua, para el lavado de las 

mixer se contará con un sedimentador construidos en forma transversal al flujo superficial 

para evitar el aporte de partículas y residuos de concreto a las corrientes de agua. 

- Efectuar mantenimiento periódico al sedimentador para retirar los lodos y garantizar su 

funcionalidad. En las zonas industriales se contemplaron áreas para el secado de los lodos, los 

cuales serán transportados a los ZODMES para su disposición final. 

- Adecuar un sitio cercano a la obra para el almacenamiento temporal de material (formaletas, 

varillas, alambre, etc.) y armado de formaletas, rodeado de una cuneta perimetral para recoger 

las aguas lluvias y conducirlas al sedimentador. 

- Contar con canecas o bolsas plásticas para disponer en ellas los residuos separados de 

acuerdo a su clasificación, los cuales serán transportados diariamente a los campamentos 

para su disposición final. 

- Retirar los sedimentadores una vez culminen las obras y no deben dejar ningún rastro de la 

existencia de los mismos. 

9.3 Medidas para puentes grandes que requieren de pilas. 

Para los puentes grandes se requiere la construcción de pilas, pilotes, estribos y la 

superestructura. Los pilotes son los que dan el soporte principal a la estructura, para ello se 

requiere de una perforadora de gran tamaño que gira en el suelo para extraer el material y 

conformar el pilote hasta su cota de cimentación para luego fundir le concreto mediante tubería 

tremie, que lo deposita en el fondo permitiendo la salida de los sobrantes hacia la superficie para 

su recolección y disposición final. 

Posteriormente, se procede a conformar el refuerzo de las pilas o soportes del puente, para lo cual 

se utilizan formaletas metálicas para fundir el concreto. En tercera instancia se construyen los 

estribos o soportes laterales formando los muros y dejando listos los sitios para recibir los rellenos 

de acceso al puente. 

- Adecuar un área para el almacenamiento temporal de materiales tales como formaletas, cable 

de acero tensionantes, varillas de acero, alambre, etc. 

- Adecuar unas áreas con plataforma de concreto pobre para la ubicación de la piloteadota y 

maniobra de entrada y salida de la mixer y su lavado periódico en inmediaciones del 

sedimentador respectivo. 

- Instalar sedimentadores cuyas dimensiones y capacidad dependen de los volúmenes 

proyectados a manejar en cada lado del puente (Ver Figura 9-5 Ficha MC-2). Este debe contar 

con una trampa de grasas para recibir los lodos producidos durante la excavación de pilotes y 

la fundición en concreto de los mismos. Los sedimentadores se pueden construir en concreto y 

al finalizar las obras se deben demoler y los residuos generados transportarlos a los ZODMES 

autorizados.







- Efectuar mantenimiento periódico a los sedimentadores para retirar los lodos y garantizar su 

funcionalidad. Los lodos serás transportados a los ZODMES para su disposición final 

- Construir cunetas perimetrales alrededor de las áreas antes descritas, con el fin de recoger las 

aguas de escorrentía y conducirlas hacia el sedimentador, para evitar el paso de sólidos 

suspendidos y aceites o grasas a las fuentes naturales. 

- Instalar un sistema de bombeo y recirculación de aguas en el proceso de pilotaje. 

- Realizar mantenimiento periódico al sedimentador con el fin de garantizar su funcionalidad, 

retirando los lodos y residuos de concreto, que se dispondrán de manera temporal en el lecho 

de secado aledaño para su posterior cargue y transporte hacia los ZODMES. 

- Proveer de baños portátiles o unidades sanitarias con su respectivo pozo séptico, con una 

relación de cantidad correspondiente a 1 por cada 15 personas trabajadoras, dado el tiempo 

de duración de la construcción y el alto número de personas laborando. 

- Recuperar morfológica y paisajísticamente las áreas afectadas al finalizar el proceso 

constructivo de los puentes. 

- Realizar monitoreo de calidad de agua mediante análisis físico-químico, bacteriológicos, 

grasas y aceites. Los parámetros de mayor interés son: sólidos suspendidos, sólidos totales, 

temperatura, pH, DQO, DBO5, color, grasas, turbiedad. En general la información debe 

controlarse con dos puntos ubicados a una distancia no mayor a 50 m aguas abajo y aguas 

arriba del sitio de la obra. 

- Ingeniero Ambiental. 

- Ingeniero especializado en Hidráulica 






- Número de obras de control instaladas / Número de fuentes intervenidas.








COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 





($) 


Obras de acondicionamiento en areas de almacenamiento 

temporal de materiales 50.000.000,00 

Alcantarillas provicionales de 36'' Unidad 20 5.500.000 110.000.000,00 

Placa de concreto en zona de maniobra de maquinaria para 

pilotes (*) 

m 2 

Manejo cruce de fuentes superficiales 

Global 

- 

Cunetas perimetrales ml 980 27.822 27.265.511,00 

Sedimentadores Unidad 49 450.000 22.050.000,00 

Unidades sanitarias portátiles con 2 aseos semanales Unidad 5 36.576.000 182.880.000,00 

TOTAL 


392.195.511,00 

E

9.5.4.4 Programa 4: Programa control polución atmosférica y sonora 



C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 4 Control polución atmosférica y ruido 30 JULIO.doc 

Página 9 - 

PROGRAMA 4: PROGRAMA CONTROL POLUCIÓN ATMOSFÉRICA Y SONORA 

CA – 1 

MANEJO AMBIENTAL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO (MAQUINARIA, 

EQUIPOS, VEHÍCULOS Y PATIOS DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES). 

FIGURA 9-24 HUMECTACIÓN DE VÍAS, SONÓMETRO Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 

1. Objetivos 

- Establecer medidas que para controlar y mitigar la contaminación del aire por partículas y gases 

generados por las fuentes fijas y móviles usadas en la construcción de la variante San Francisco – 

Mocoa. 

- Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan las emisiones. 

- Establecer medidas que para controlar y mitigar los impactos generados por la generación de ruidos 

en las fuentes fijas y móviles. 


Zona de campamentos, plantas de trituración, 

concreto y asfalto, corredor vial en general. 

1 

Humectación de vías Elementos de Protección Sonómetro 

4. Metas 

Cumplir con los requerimientos y medidas propuestas en esta ficha. 

Personal que trabajará en el proyecto y usuarios de 

la vía en construcción y propietarios de predios 

afectados. 

93




Página 9 - 


CA – 1 



5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X 


Las actividades generadoras de emisiones producidas por fuentes fijas, implica la obtención del 

correspondiente permiso de emisiones atmosféricas para las plantas de trituración, asfalto y concentro 

planteadas en el proyecto. El permiso deberá atender las disposiciones establecidas en el artículo 73 y 

siguientes del Decreto 948 y la Resolución 619 de 1997, ésta última que establece los factores a partir 

de los cuales se requiere este permiso ambiental. Los niveles de emisión a la atmósfera de las fuentes 

fijas, deberán atender los niveles de inmisión establecidos en la Resolución 601 de 2006. 

Los vehículos y maquinaria que será utilizada para el desarrollo del proyecto deberán contar y portar 

en forma permanente el respectivo certificado de emisiones o certificado de gases que deberán 

tramitar con la respectiva revisión técnico mecánica del vehículo, tal como lo establece la ley 769 de 

2002. 

Tratándose de actividades generadoras de emisiones sonoras, se deberán atender, en primera 

instancia, los horarios establecidos en el artículo 2 de la Resolución 627 de 2006. De otra parte, la 

citada Resolución en su artículo 9 establece los niveles máximos permisibles que se deben cumplir por 

parte de la totalidad de las fuentes de emisiones sonoras tales como maquinaria, vehículos, etc. en 

especial lo relacionado con la zona rural pues el proyecto, en su gran mayoría, se desarrollará en esta 

clase de suelo. 


- Cambios en la calidad del aire por incremento en material particulado 

- Cambios en la calidad del aire por emisión de gases. 

- Deterioro en la salud de la población. 

- Afectación en la salud de los trabajadores. 


- Afectación de mamíferos y aves. 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Manejo ambiental de emisiones atmosféricas 

• En las Plantas trituradoras, concretos y áreas de acopio de materiales. 

- Construir alrededor de la plantas de trituración, concreto y asfalto y donde se almacenen materiales 

granulares un dique perimetral de 1 a 1.5 m de altura, el cual se debe empradizar y en su parte 

X 

94




Página 9 - 


CA – 1 



superior se debe establecer una o dos hileras de árboles de porte medio y ramificación desde la 

base con el fin de evitar la dispersión de partículas y ruido hacia las áreas aledañas. 

- Cubrir permanentemente con lona o plástico los materiales granulares y los materiales de corte y 

excavación almacenados temporalmente y que serán reutilizados en la obra, con el fin de evitar 

que se dispersen por efectos del viento. 

- Utilizar frenos tipo escalera en la banda transportadora para amortiguar el golpe de los materiales 

suavizando la caída de los mismos. 

- Disponer de una cubierta que se extienda por lo menos 1 metro hacia abajo desde la boca de 

descarga de las bandas. 

- Humectar las zonas de circulación para evitar el levante de polvo por el paso de camiones y 

cargadores. 

- Controlar por medio de señalización vertical la velocidad de movilización de las volquetas y 

maquinaria, la cual no debe superar los 20 km/h para evitar el aumento de generación de 

partículas. 

• En las Plantas de asfalto 

- Utilizar tecnologías limpias tal como lo exige el Decreto 948 de 1995. 

- Los equipos de control de emisiones del horno y de los equipos auxiliares de salida, de acuerdo al 

tipo de planta a usar, deben contar con: 

a) Ciclones, usados para la separación de partículas gruesas por movimiento centrífugo del aire. 

b) Filtros de tipo lavadores de gases el cual consiste en un sistema de aspersión de agua en un 

cilindro en el que se hace fluir la mezcla de gases y agua en sentido ciclónico. 

c) Piscinas de sedimentación para el tratamiento de lodos recogidos y agua tratada o fresca 

para recirculación de lavado. 

d) Filtros de mangas autolimpiantes las cuales utilizan un medio textil filtrante a la temperatura 

con apoyo de un sistema de aire comprimido independiente. 

e) Hornos de combustión eficiente. Si se tienen plantas antiguas es posible acogerse a un plan 

de reconversión adoptando tecnologías limpias de producción de asfalto. 

• En las Fuentes Móviles 

- Verificar que los vehículos de transporte cuenten con tubos de escape que tengan una altura 

mínima de tres metros sobre el nivel de piso. 

- Humectar las vías desprovistas de capa de rodadura durante épocas de tiempo seco, por lo menos 

una vez en la mañana y una vez en la tarde, para evitar que por el paso constante de los vehículos 

y maquinaria se generen emisiones de polvo y partículas. Es totalmente prohibido el riego de 

aceite quemado para atenuar dicho efecto. 

95




Página 9 - 


CA – 1 



- Los vehículos deberán contar con el análisis de gases vigente, copia del cual debe permanecer en 

las oficinas del contratista y deben ser presentado a la Interventoría. 

- Efectuar el mantenimiento y sincronización de los vehículos, de manera periódica para reducir la 

emisión de gases. 

- Exigir que los vehículos destinados al transporte de materiales estén carpados con el fin de evitar 

emisión de partículas por acción del viento. 

• En los campamentos y áreas de infraestructura 

- Realizar un cerramiento con malla polisombra de 2 metros de altura para evitar la dispersión de 

material particulado a los predios aledaños, durante el proceso del desmantelamiento de 

campamentos temporales construidos en concreto. 

- Prohibir la quema de material sobrante, como empaques de cemento y otros residuos. 

- Se efectuarán monitoreos de calidad de aire y ruido en las áreas de las planta de concretos, asfalto 

y/o triturados, de conformidad con las normas vigentes. Ver Plan de Seguimiento y Monitoreo. 

9.2 Manejo ambiental del ruido 

- Controlar el uso de pitos y sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio. 

- Realizar periódicamente el mantenimiento general de las volquetas, equipos y maquinaria, de 

acuerdo con las hojas de control de los fabricantes. 

- Instalar silenciadores a los equipos de trabajo y la maquinaria para minimizar los niveles de ruido 

producido y evitar que se sobrepasen las normas establecidas. 

- Instalar campanas de aislamiento acústico sobre los motores o sitios de generación de ruido, las 

cuales no sólo minimizan este aspecto sino que pueden detener la emisión de partículas finas. En 

el interior de las campanas puede instalarse un sistema de recirculación de baja velocidad para 

mantener una presión negativa del aire en su interior. El volumen de aire dependerá de la 

capacidad de la planta y de las características del material. 

- Construir barreras vivas para mitigar la generación de ruido y propagación de partículas. 

- Conservar distancias prudentes a las viviendas, las cuales no deben ser menores a 30 metros. 

- Llevar a cabo un plan de seguridad industrial para protección de los trabajadores y operadores que 

presentan mayor exposición al ruido, tales como operadores de plantas, de maquinaria pesada. 

Se debe utilizar elementos de protección personal básicos como tapa oídos de seguridad. 

- Aislar o proteger con barreras que eviten la propagación de ruido hacia los alrededores, los 

equipos generadores de energía o de operación que utilizan combustión o explosión. 

96




Página 9 - 


CA – 1 



- Ingeniero Ambiental, 

- Supervisor ambiental, 

- Supervisor de seguridad. 





- Resultados de los monitoreos de aire y ruido realizados deben estar dentro de los valores 

permitidos por la norma para el área 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Manejo ambiental de emisiones atmosféricas y ruido (maquinaria, equipos, vehículos y patios de almacenamiento de materiales). 



($) 


Carpas para el cubrimiento del material granular Unidad 100 107.316 10.731.600 

Humectación con carrotanques Día 1.880 248.000 466.240.000 

Ciclones Unidad - 

Filtro lavador de gases Unidad - 

Filtros de manga autolimpiable Unidad - 

Hornos de combustion Unidad 

Silenciadores Unidad - 

Campanas de aislamiento acústico para motores Unidad - 

TOTAL 


476.971.600 

E 

97

9.5.4.5 Programa 5: Programa de salvamento vegetal 



PROGRAMA 5: PROGRAMA DE SALVAMENTO VEGETAL 

B – 1 RESCATE DE PLÁNTULAS 

FIGURA 9.25 FOTO CONSORCIO DIN-SEDIC 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 5 Salvamento vegetal 30JULIO.doc 


1. Objetivos 

Rescatar en el proceso de despeje de coberturas de bosque y rastrojo alto, en los sitios de derecho 

de vía (30 m) y en los accesos transitorios, los individuos juveniles de especies valiosas o de difícil 

propagación 

Rescatar elementos juveniles de plántulas para su posterior utilización en los trabajos de 

revegetalización, restauración y compensación forestal. 

Frente Mocoa: 

K 4+800 al K 5+800 

K 6+700 al K 7+900 

K 8+300 al K 9+200 

K 9+500 al K 9+900 

K 11+200 al K 13+200 

K 14+500 al K 15+200 

K 18+500 al K 19+10 


Comunidad de los municipios de San 

Francisco y Mocoa 

Frente San Francisco. 

K 11+300 al K 23+200 

4. Metas 

1 Realizar el rescate de 20.000 plántulas en el derecho de vía a despejar. 

Ubicar las 20.000 plántulas rescatadas en el vivero de Minchoy para su posterior uso en las 

2 

medidas de compensación forestal.





5. Etapa 


OPERATIVO 


X 




Es de amplio conocimiento la dificultad en la consecución de plántulas de especies nativas ya que su 

germinación está asociada a complejos procesos del sotobosque y la relación con la fauna asociada, 

por lo tanto su rescate constituye una estrategia que permite la obtención de material vegetal que a 

través de las prácticas normales de vivero no es posible obtener. Así mismo genera una experiencia 

de manejo importante para el manejo del bosque natural y conocimiento básico que puede servir de 

base para futuras actividades del Centro Experimental Amazónico (CEA). El área proyectada para el 

rescate se encuentra dentro del área de influencia directa del proyecto dentro de la Reserva Forestal 

en las unidades de paisaje que presentan el mayor índice de diversidad. 

Las plántulas de las especies de interés, serán removidas mediante la apertura de un cilindro de 10 

cm. de radio alrededor del tallo y 10 cm. de profundidad. Una vez extraídas se realizará la aplicación 

de un hidroretenedor y se depositan en bolsas plásticas tipo cafetero para su posterior transporte al 

vivero comunitario de Minchoy. Estas especies son de interés por ser vulnerables, al estar afectadas 

por una fuerte presión de explotación o presentar restricciones en consecución de semillas. 


- Deterioro de los bosques poco intervenidos y rastrojos altos 

- Afectación de la Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa 

- Fragmentación de bosques y rastrojos 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas de flora y fauna 


PREVENCION X 

MITIGACION 



- Establecer como altura máxima de las plántulas a rescatar 20 cm, ya que las de mayor tamaño 

tienen un bajo margen de supervivencia. 

- Utilizar la tierra o material orgánico proveniente de la remoción en el derecho de vía para el 

proceso de embolsado respectivo. 

- Coordinar con el Centro experimental Amazónico (C.E.A) la disposición del material obtenido de 

rescate de plántulas en el vivero de Minchoy, donde permanecerán de manera transitoria, para 

su posterior utilización en las medidas de compensación forestal como son corredores 

biológicos, restauración de bordes y revegetalización de bosques riparios. 

X 

X







- Localizar las especies de regeneración natural que se deben rescatar en a las zonas definidas 

como Unidades de Paisaje G1.1 y G2.1, donde se encuentran los bosques en mejor estado de 

conservación y los mayores índices de diversidad. Adicionalmente, con el propósito identificar las 

especies a rescatar de manera precisa, se utilizará el nombre científico, para evitar confusión 

entre dos o más especies que comparten el mismo nombre común. 

- Establecer como porcentaje de mortalidad el 10%, lo que implica realizar resiembras con material 

proveniente del vivero de Minchoy. 

- Durante la permanencia de este material en el vivero de Minchoy que no debe ser mayor a 2 

meses, el material de rescate deberá recibir los cuidados de riego, sombra y deshierbe con los 

procedimientos normales de vivero. Los costos de estas actividades están incluidos en los 

costos relacionados en la puesta en marcha del vivero de Minchoy. 

- Con practicas adecuadas y normales de rescate y traslado la supervivencia debe de por lo 

menos un 90%. 

- En caso contrario, de que el monitoreo arroje una mortalidad mayor del 10%, se buscarán las 

causas y tomaran las medidas respectivas adecuadas. 


- Biólogo Botánico (1), Ingeniero Forestal (1), Tecnólogo forestal (2) y auxiliares de campo (8). 


- Número de plántulas a rescatar vs. número de plántulas rescatadas. 

- Especies rescatadas vs. número de individuos por especie 


- Porcentaje de Mortalidad 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E





13. Costos 

Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario ($) Valor Total ($) 



Personal 

Biologo botanico, Ingeniero 

Forestal H/mes 8 4.067.000 32.536.000 

Tecnologo Forestal H/mes 8 1.530.000 12.240.000 

Auxiliares campo H/mes 16 991.000 15.856.000 

Sub total personal 

Transporte 

60.632.000 

Transporte mayor Dia 240 30.000 7.200.000 

Transporte menor 

Suministros y varios 

Dia 90 200.000 18.000.000 

25.200.000 

Bolsas plasticas tipo cafetero Un 20.000 500 10.000.000 

Hidroretenedor kg 100 10.000 1.000.000 

Barreton Un 10 20.000 200.000 

Pala Un 10 12.000 120.000 

Pala embolsado Un 10 5.000 50.000 

Machetes Un 10 35.000 350.000 

Guantes carnaza Un 20 12.000 240.000 

Canastillas para transporte Un 20 20.000 400.000 

GPS Un 2 1.000.000 2.000.000 

Cartografia de manejo PMA Un 2 125.000 250.000 

14.610.000 

TOTAL 

100.442.000




B – 2 RESCATE DE EPIFITAS VASCULARES 

FIGURA 9.26 EPÌFITAS (FOTO CONSORCIO DIN- SEDIC 

1. Objetivos 



Rescatar los individuos de epifitas vasculares, específicamente bromelias, en los sitios de derecho de 

vía a ser despejados (30 m) y en los accesos transitorios que se realicen en las áreas con coberturas de 

bosques y rastrojos altos. 

Frente Mocoa: 

K 4+800 al K 5+800 

K 6+700 al K 7+900 

K 8+300 al K 9+200 

K 9+500 al K 9+900 

K 11+200 al K 13+200 

K 14+500 al K 15+200 

K 18+500 al K 19+10 





K 11+300 al K 23+200 

4. Metas 

1 Realizar el rescate de aproximadamente 1.000 individuos de epifitas vasculares (Bromelias) 

2 Realizar el traslado del 100% de los individuos rescatados a fragmentos del bosque aledaño.





5. Etapa 


OPERATIVO 


X 




El alto grado de epifitismo registrado en el área de estudio presenta un elemento de especial interés 

como son las bromelias de tanque (quiches) cuyo permanencia puede ser garantizada a través de su 

rescate antes del despeje o tala de la vegetación arbórea dentro del derecho de vía y en las áreas de 

acceso transitorios a las obras a construir. 

Aunque su biomasa es pequeña en relación con la biomasa total del bosque, desempeñan un papel eco 

fisiológico importante en la compartí mentalización de agua y nutrientes, en el balance biogeoquímico de 

elementos y en el balance hídrico. 

Las bromelias son especies epifitas que utilizan el sustrato sobre el cual se hospedan (árbol, o en 

algunos material inerte como cuerdas de electricidad, techos de viviendas o suelo) como soporte 

mecánico sin causar daño, es decir no son plantas parásitas. Su capacidad de regeneración en los 

mecanismos de sostén (sistema radicular) garantiza su sobrevivencia y permanencia. 

Las bromelias con su forma de roseta (ecosistema de tanque) retienen gran cantidad de agua, que 

permite el desarrollo de los huevos y larvas de varios individuos, especialmente insectos; además esta 

reserva de agua es un aporte importante tanto para el bosque como para la misma planta en épocas de 

menores precipitaciones. 






PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Medidas generales 

En el método para retirar la planta, se aconseja retirarla con la corteza a la cual está adherida; al 

amarrarla al nuevo sustrato se mantendrá dicha corteza. Igualmente se aconseja utilizar cuerdas de 

fique para fijarlas en el nuevo sustrato, qué pasará con las 1000 plantas cuando esta cuerda se 

degrade con la humedad ambiental. 

X







- Implementar el procedimiento para el rescate de las bromelias de tanque (Quiches) de los árboles 

que van a ser talados, que inicia con el desprendimiento de la corteza sobre la cual se encuentran y 

posterior amarre con cuerdas de fique que son biodegradables, en otros troncos en pie, aledaños al 

sitio de colección, con un ajuste tal que no permita el daño del ejemplar pero que garantice su 

sostén. 

- Coordinar con el Centro Experimental Amazónico (CEA) el rescate de todos los elementos con una 

cobertura basal mayor a 10 cm. que se encuentren en el dosel del bosque, desde el estrato rasante 

(suelo) hasta la parte alta del mismo a una altura máxima de 15 m. 

- Trasladar el material en canastillas plásticas que faciliten su transporte en mula. Las bromelias de 

traslado se establecerán en el fuste y ramas de árboles maduros con alturas mayores a 5 m. el 

numero de bromelias a trasladar por árbol debe ser establecido por el profesional a cargo. 

- Seguir las recomendaciones y lineamientos de seguridad para trabajos en altura, tales como: casco 

de seguridad, cinturón de seguridad con arnés, y un protector de ojos contra partículas. Los zapatos 

de seguridad en lo posible, deberán tener suelas antideslizantes y puntas de acero. 

9.2 Reconocimiento inicial de la franja de despeje. 

- Realizar un recorrido previo en la franja donde se encuentran los hospederos de las epifitas a 

rescatar, para identificar las características de relieve y condiciones de accesos, por parte del equipo 

de trabajo en cada frente. 

9.3 Selección de áreas de traslado. 

- Identificar los sitios de traslado que corresponden a los fragmentos de bosque adyacentes al punto 

de rescate y que implique un desplazamiento no mayor a 1 Km fuera de la franja de despeje del 

derecho de vía. 

- Realizar la selección de áreas de traslado por parte del profesional a cargo, teniendo como apoyo la 

cartografía temática de unidades de paisaje y cobertura vegetal del EIA escala 1:50.000, la 

cartografía del Plan de Manejo y el levantamiento topográfico del trazo de la vía. 

9.4 Registro de datos. 

- Llevar un control de las características de los individuos trasladados, mediante el registro de tamaño 

(cobertura basal), estrato del bosque (altura) donde se realizó el rescate, coordenadas y localización 

en relación al abscisado de la vía. Los rangos de categorías son los siguientes: 

TABLA 9-8 CATEGORÍAS PARA TRASLADO DE INDIVIDUOS 

Categoría Cobertura aérea (cm) 

1 10 a 20 

2 21 a30 

3 31 a40 

4 >41 cm







- Realizar conteo con número consecutivo y registro fotográfico de cada individuo para facilitar el 

seguimiento. 

La sobre vivencia del material no puede ser mayor al 10%, en caso contrario se buscarán las causas y 

se tomaran las medidas correctivas necesarias 


Biólogo o Ingeniero Forestal (2), tecnólogo ambiental (2) y auxiliares de campo (8) 


- Número de bromelias a rescatar vs. Número de bromelias rescatadas. 

- Especies rescatadas vs. número de individuos por especie. 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Descripción Unidad Cantidad 

Valor 

Unitario Valor total 

Personal 

Ingeniero Forestal o Biólogo H/mes 8 4.067.000 32.536.000 

Tecnólogo Forestal H/mes 8 1.530.000 12.240.000 

Auxiliar de campo H/mes 8 991.000 7.928.000 

Sub-total personal 

Transporte 

52.704.000 

Transporte menor Dia 120 30.000 3.600.000 

Sub-total transporte 3.600.000 


Cuerda de fique mt 500 5000 2.500.000 

Canastilla para transporte Un 20 30000 600.000 

Escaleras Un 2 200000 400.000 

Equipo de escalada Un 2 350000 700.000 

E







Pintura de aceite Gl 10 80000 800.000 

Brochas Un 50 15000 750.000 

Disolvente pintura Gl 20 70000 1.400.000 

GPS Un 1 1500000 1.500.000 

Cartogtafia de manejo PMA Un 2 125000 250.000 

Cámara fotografica Un 2 600000 1.200.000 

Sub-total suministros y varios, 10.100.000 

TOTAL 66.404.000




B - 3 RESCATE Y TRASPLANTE DE HELECHOS ARBORESCENTES 

FIGURA 9.27 HELECHO ARBORESCENTE (FOTO CONSORCIO DIN-SEDIC) 

1. Objetivos 



Realizar el bloqueo y trasplante de la población de Helechos Machos o arborescentes (Cyathea sp) 

que se encuentren dentro del derecho de vía a despejar y en los ZODMES, para su posterior 

reubicación en las áreas definidas para restauración. 

Frente Mocoa: 

K 4+800 al K 5+800 

K 6+700 al K 7+900 

K 8+300 al K 9+200 

K 9+500 al K 9+900 

K 11+200 al K 13+200 

K 14+500 al K 15+200 

K 18+500 al K 19+10 



K 11+300 al K 23+200 

4. Metas 

1 Realizar el rescate de 200 individuos de Helecho macho. 

2 Realizar el traslado y plantación de los 200 individuos de bloqueo. 


Francisco y Mocoa





5. Etapa 


OPERATIVO 


X 




Comprende el bloqueo y trasplante de los individuos de Helecho Macho o helechos arborescentes 

(Cyathea sp.) que se encuentran en las franjas de derecho de vía o los sitios establecidos como 

ZODMES para el proyecto. 

El helecho macho es una especie vedada y de importancia para el manejo paisajístico. La Resolución 

0801 de 1977 (INDERENA) veda de manera permanente en todo el territorio nacional su 

aprovechamiento, comercialización y movilización y la declaran como planta protegida. 

Los helechos arborescentes no son realmente árboles, no poseen troncos auténticos. Sus tallos son 

estructuras denominadas rizomas de las que surgen las frondas. Los rizomas pueden llegar a los 60 cm 

de diámetro y a los 12 m de altura. 

El Centro Experimental Amazónico C.E.A realizara las labores de bloqueo y traslado dada su 

importancia como actor regional y afinidad con el manejo ambiental del área de estudió. 







PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Reconocimiento inicial de la franja de despeje. 

- Realizar un recorrido previo de la franja donde se encuentran los individuos a rescatar, para 

identificar las características de relieve y condiciones de accesos, por parte del equipo de trabajo 

en cada frente, constituido por el Ingeniero Forestal, el tecnólogo forestal y los cuatro auxiliares. 

9.2 Selección de áreas de traslado. 

- Establecer los sitios de traslado que corresponden a fragmentos de bosque adyacentes al punto 

de rescate y que involucre un desplazamiento no mayor a 5 km. 

X 

X







- Realizar la selección de áreas de traslado teniendo como apoyo la cartografía temática del EIA 

escala 1:50.000 y la cartografía del Plan de Manejo a Escala 1:10.000, por parte del Ingeniero 

Forestal a cargo. 

9.3 Registro de datos. 

- Llevar un control de las características de los individuos trasladados mediante registro de 

características de tamaño (altura total y DAP –diámetro a la altura del pecho), coordenadas y 

localización en relación a la abscisa donde se realizo el rescate. 

9.4 Inventario y localización de individuos de traslado. 

- Se realizará el inventario de individuos de traslado identificando altura total y DAP. El número total 

por frente de trabajo y las categorías de traslado se relacionan a continuación: 

TABLA 9-9 CATEGORÍA DE INDIVIDUOS A TRASLADAR (HELECHOS MACHOS) 

9.5 Marcación de individuos en campo 

Categoría Altura Frente Frente San 

(m) Mocoa Francisco 

I 0.5 20 20 

II 0. a 1 20 20 

II 1 a 1.5 60 60 

100 100 

- Marcar cada uno de los individuos seleccionados para bloqueo y trasladado, con un número 

consecutivo usando pintura roja en el fuste, de acuerdo a su identificación en los planos de 

localización y si no ha desarrollado su estípite deberá ser identificado con una plaqueta en 

aluminio. 

9.6 Bloqueo 

- Realizar el bloqueo mediante la apertura de un cilindro proporcional al tamaño del individuo y que 

para la categoría III de traslado, no debe ser inferior a 50 cm de radio alrededor del tallo y 50 cm de 

profundidad, para extraer en bloque el pan de tierra con el pilote de rizomas. Una vez abierto el 

cilindro, se lleva a cabo la aplicación de hidroretenedor (polímero que evita el stress hídrico) y se 

cubre con costal de fique para su protección y para facilitar el traslado de la planta. 

- Llevar a cabo las siguientes actividades durante el proceso de bloqueo: 

• Excavar de forma lateral para dar forma de cono invertido al bloque. El tamaño del bloque 

dependerá del tamaño del individuo a trasladar. En ningún caso el radio mayor del bloque será 

inferior a 3 veces el diámetro del tronco en la base. 

• Cortar los rizomas con tijera, serrucho o machete. a ras del área del bloque. 

• Amarre del bloque con yute o polipropileno y cabuya para evitar desmoronamiento de suelo y 

daños en las raíces. El bloque se debe mantener compacto para proteger las raíces y facilitar 

los movimientos.







- Culminar el bloqueo de la planta con la permanencia en el sitio por ocho (8) días y para su 

transporte, para lo cual el tallo es amarrado a un tutor cuya altura debe ser igual a la de la planta 

para evitar daños mecánicos. 

FIGURA 9-28 BLOQUEO PARA EL TRASLADO DE LOS HELECHOS 

Estructura del bloque que se debe preparar para garantizar un adecuado traslado 

9.7 Preparación del sitio de traslado 

Cabuya calibre 3 

Tela de fique o yute 

Bloque 

Empaque y amarre en la parte 

inferior del tronco 

Raices inferiores aún sin cortar 

Bloqueo, empaque y amarre. 

Raíz de anclaje, a ser cortada en el 

momento de la movilización 

- Identificar previamente los sitios de traslado final en áreas para restauración. El área de siembra 

debe ser preparada mediante ahoyado, cuyas dimensiones son 60 cm de diámetro y 60 cm de 

profundidad. La altura máxima de individuos para este tratamiento es de 2 m. 

9.8 Registro Fotográfico y localización. 

- Realizar el seguimiento y posterior monitoreo de los individuos de traslado mediante cartografía de 

detalle del corredor vial a escala 1:10.000 y con apoyo de GPS se tomaran las coordenadas del 

sitio de origen y disposición final de cada individuo. 

Realizar una numeración con consecutivo y registro fotográfico de cada individuo para facilitar el 

seguimiento.







El porcentaje de mortalidad no puede ser mayor al 10%, en caso contrario se buscaran las causas 

y tomaran las medidas correctivas necesarias. 


- Ingeniero Forestal (2), tecnólogo ambiental (2) y auxiliares de campo (8). 


- Número de individuos de bloqueo y traslado, número de individuos bloqueados, número de 

individuos trasplantados. 

- Porcentaje de supervivencia 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Descripción 

Personal 

Unidad Cantidad 

Valor 

Unitario ($) 


Ingeniero Foestal H/mes 8 4.067.000 32.536.000 

Tecnologo Forestal H/mes 8 1.530.000 12.240.000 

Auxiliares de campo 

Transporte 

H/mes 24 991.000 23.784.000 

68.560.000 

Transporte mayor Dia 90 30.000 2.700.000 

Transporte menor 

Suminsitros y varios 

Dia 120 200.000 24.000.000 

26.700.000 

Barreton un 8,00 20.000 160.000 

Pala un 12,00 12.000 144.000 

Pica un 8,00 30.000 240.000 

Cuerdas de fique m 2.000,00 500 1.000.000 

Tela de fique un 100,00 12.000 1.200.000 

Agujas un 10,00 5.000 50.000 

Pintura de aceite gl 10,00 80.000 800.000 

Brochas un 20,00 20.000 400.000 

Disolvene pintura gl 20,00 70.000 1.400.000 

gps un 1,00 1.500.000 1.500.000 

Cartografia de manejo PMA un 2,00 125.000 250.000 

7.144.000 

TOTAL 

102.404.000 

E

9.5.4.6 Programa 6: Programa manejo de remoción vegetal 



B – 4 

PROGRAMA 6: PROGRAMA MANEJO DE REMOCIÓN VEGETAL 


ALISTAMIENTO PREVENTIVO PARA LA REMOCIÓN VEGETAL (DELIMITACIÓN, 

SEÑALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN) 

FIGURA 9-29 CAPACITACIONES (FOTO CONSORCIO DIN-SEDIC.) 

1. Objetivos 

- Incentivar conductas en el personal calificado y no calificado que disminuya la magnitud de los 

impactos generados por la remoción de la vegetación dentro de las franjas autorizadas. 

- Prevenir impactos sobre áreas identificadas como sensibles, vulnerables o de importancia 

ambiental, adyacentes a los sitios de obra o de circulación, mediante programas de capacitación. 

- Prevenir la expansión de los impactos sobre la cobertura vegetal, y recursos asociados fuera de 

las áreas de tránsito autorizados por la interventoría ambiental. 


Personal que trabajará en el proyecto y 

Área de Influencia directa del proyecto 

la población asentada en los municipios 

de Mocoa y San Francisco. 

4. Metas 

Capacitar y sensibilizar al 100% del personal sobre la importancia de la Reserva Forestal 

1 protectora de la cuenca alta del río Mocoa y la conservación y manejo de la vegetación a 

intervenir. 

Identificación y señalización del 100% de todos los sitios sensibles, vulnerables o de 

3 

importancia ambiental. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\prog 6 Manejo remocion vegetal 30 JULIOinv.doc



B – 4 





5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Dada la importancia ecológica del área de estudio y por estar dentro de un área legalmente protegida, 

el personal deberá tener conocimiento de su importancia y de las medidas establecidas en el Plan de 

Manejo Ambiental para su conservación. 

Para facilitar el lenguaje, alcance y preparación de los módulos el personal del contratista se dividirá 

en personal no calificado constituido por oficiales de obra, ayudantes, obreros en general; personal 

calificado constituido por los profesionales de las distintas áreas que trabajan en el proyecto y el 

personal administrativo. 

En los sitios de obra, con vegetación arbórea y arbustiva dentro y fuera del área de Reserva Forestal 

protectora de la cuenca alta del río Mocoa, se demarcarán con cinta de señalización vial; en los 

límites externos del perímetro de actividades, no se permitirá el tránsito de personas, vehículos, 

maquinaria, etc. 



- Afectación de áreas protegidas 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas 

- Afectación de áreas forestales 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Capacitaciones 

- Dar a conocer al personal de la obra las medidas y lineamientos establecidos en el Plan de 

Manejo Ambiental aprobado para el proyecto por el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y 

Desarrollo Territorial. 

- A través de las capacitaciones establecidas se ilustrará al personal que participa en las 

actividades, la forma de implementar las actividades o acciones contempladas en el presente 

programa y en el Plan de Manejo Ambiental. 

X 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\prog 6 Manejo remocion vegetal 30 JULIOinv.doc 

X



B – 4 





- Capacitar sobre las características e importancia de la Reserva Forestal de la Cuenca Alta del río 

Mocoa y su manejo en el proceso de remoción vegetal. 

- Realizar módulos de capacitación que tendrán una duración de 60 minutos, en los cuales la 

primera sesión de 50 minutos, se expondrá la temática y en la segunda sesión de 10 minutos, se 

efectuará una evaluación a los asistentes. El lenguaje a utilizar deberá ser sencillo, comprensible 

y con la aplicación de ejemplos de la zona. Se dispondrá de material audiovisual y escrito con 

una síntesis didáctica de los contenidos presentados. 

- Se realizarán talleres para grupos máximos de 20 personas, donde se hará énfasis en las 

responsabilidades individuales y empresariales. La realización de cada taller cubre las fases de 

Preparación, Realización y Evaluación. 

- Las capacitaciones en la fase de preparación debe iniciarse tan pronto el contratista haya 

vinculado el personal al proyecto. 

Los temas de las capacitaciones serán: 

Informar sobre las características bióticas e importancia de la Reserva Forestal de la Cuenca 

Alta del río Mocoa. 

Manejo técnico y ambiental del proceso de remoción vegetal. Este tema incluye el uso de 

elementos de protección personal, transporte de material vegetal a los ZODMES, manejo de 

la fauna que pueda ser rescatada y activación del Plan de emergencia por cualquier 

contigencia que se presente durante dichas actividades (ver fichas B-5,B-6,B-7,B-10 ). 

9.2 Señalización de las áreas de trabajo 

- Señalizar las áreas críticas cuya vegetación debe ser especialmente protegida: Nacederos, 

vegetación de quebradas. Dada la susceptibilidad de grandes árboles al volcamiento natural, es 

importante identificarlos y señalizarlos con pintura roja y/o cintas de demarcación. 

- Señalizar la entrada y salida a la zona de remoción vegetal, para evitar que los trabajadores 

utilicen otras rutas creando mayor afectación, y en especial cuando sea necesaria establecer 

trochas de acceso a sitios de trabajo, mediante estacas y cintas de demarcación. 

- Biólogo 

- Especialista ambiental 

- Ingeniero Forestal (2) 

- Trabajadora social (2) 



- No. de trabajadores con inducción/ No de trabajadores vinculados al proyecto 

- Número de señales requeridas vs. Numero de señales colocadas, carácter critico o sensible del 

sitio 




B – 4 








COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Alistamiento preventivo para la remocion vegetal (delimitacion, senalizacion y capacitacion) 



($) 


Talleres de capacitacion Unidad 10 550.000,00 5.500.000,00 

Estacas y cintas de demarcacion georeferenciadas ml 100 58.000,00 5.800.000,00 

Senalizacion Global 

20.000.000,00 

Comisión de topografia Global 

28.700.000,00 

TOTAL 

*Los costos de personal están incluidos en el presupuesto de obra 

60.000.000,00 

E 




B – 5 


CONTROL AMBIENTAL DE LA REMOCIÓN VEGETAL, DESCAPOTE Y 

DISPOSICIÓN DE DESECHOS VEGETALES. 


FIGURA 9-30 FOTO VISTA GENERAL DEL K9 DESDE MOCOA Y APILAMIENTO DE LEÑA. (FOTO S 

CONSORCIO DIN-SEDIC 

1. Objetivos 

- Minimizar la modificación del paisaje. 

- Controlar la generación de material particulado. 

- Conservar el material de tipo orgánico para que pueda reutilizarse en las labores de recuperación y 

reconformación morfológica de las áreas tomadas temporalmente en préstamo. 

- Disminuir y restringir salidas significativas de nutrientes mediante el retorno parcial del material 

vegetal talado. 

Área de Influencia directa 



población asentada en las veredas a lo 

largo del corredor vial y predios utilizados 

en la obra. 

4. Metas 

Conservar en condiciones óptimas el 80% de la cobertura vegetal proveniente del descapote, 

1 

que será reutilizada. 

2 Realizar el repicado del 100% material de ramas y ramitas producto de la tala de 64.52 ha 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X 


El desmonte es la remoción de la cubierta vegetal y el descapote la remoción de la capa orgánica, rica 

en materia orgánica y ácidos húmicos, compuesta además, por microorganismos benéficos que en su 

actividad permiten la aireación del suelo. 


X



B – 5 





En los ecosistemas forestales el grueso de nutrientes está contenido en la biomasa representada por 

tronco, ramas, ramitas, hojas y frutos. Al remover la vegetación existente se generan egresos 

principalmente asociados al volumen de madera que será dispuesto en piezas para ser utilizado dentro 

de la obra misma, entregado a las autoridades municipales de de Mocoa y San Francisco y los 

autorizados por la Autoridad Ambiental. Sin embargo, el material restante puede ser dispuesto en 

sitios aledaños al sitio de afectación de tal forma que se integre al ciclo de descomposición y 

mineralización a través del repicado y fraccionamiento de los restos de ramas, ramitas y pedazos de 

madera mediante la utilización de hacha y machete, mezclando los residuos finos con la hojarasca y 

esparciéndolos en forma uniforme. 


- Cambios en la calidad del aire por incremento de material particulado y gases. 

- Cambios en la forma del relieve 

- Pérdida y/o deterioro del suelo y la capa orgánica. 



- Cambios en la escorrentía superficial 

- Alteración de caudales 



- Afectación de la reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa. 

- Fragmentación de bosques y rastrojos. 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas de flora y fauna. 

- Afectación de fauna silvestre. 

- Perdida de la calidad paisajística 



PREVENCION X 

MITIGACION 

X 


9.1 Medidas generales 


- Limitar los trabajos de descapote solamente a las áreas requeridas para las obras del proyecto, 

dichas áreas deberán ser aprobadas previamente por la Interventoría con el fin de evitar el 

deterioro de otras coberturas vegetales. 

- Realizar un estricto control para el caso en que la actividad de descapote se realice con 

retroexcavadora, cargador o un buldózer, el operario deberá contar con la inspección del residente 

X 




B – 5 





o inspector ambiental quien le debe verificar la profundidad a la que debe maniobrar las cuchillas, 

para evitar la mezcla de material estéril con la capa vegetal. 

- Almacenar y proteger la capa vegetal para ser reutilizada posteriormente en la recuperación de las 

áreas intervenidas por el proyecto, tales como los sitios de disposición final de escombros o lodos, 

áreas afectadas a lo largo del corredor vial que requieren restauración, áreas de campamentos. 

Para el almacenamiento deben seguirse las siguientes medidas: 

a) El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la parte ambiental de la 

Interventoría, teniendo cuidado para que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no 

se contamine con suelo estéril. 

b) El material de descapote debe apilarse por capas: material verde sobre material verde, tierra 

sobre tierra. La altura no puede superar los 1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie 

plana que impida su compactación. 

c) El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible. 

d) No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo almacenado. 

e) El suelo almacenado debe ser protegido contra la acción erosiva del agua y del viento; y contra 

la acción directa del sol, debe cubrirse con lonas y realizar confinamiento. Temporalmente 

debe hacerse riego para mantener la humedad. 

- Utilizar trinchos laterales en zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente 

la capa vegetal, para evitar que por acción de aguas lluvias este material se pierda. 

- Reducir el tamaño del material vegetal con el fin de obtener una rápida descomposición e 

integración al ciclo de nutrientes del sitio. 

- Someter a los desechos de vegetación removida constituidos por residuos de ramas y ramitas a 

procesos de repicado antes de ser esparcidos en sitios aledaños señalados por la Interventoría 

ambiental. No se deberá arrojar residuos vegetales a ningún cuerpo de agua como quebradas y 

estanques, así como a caminos mulares. 

- Implementar el aislamiento y protección de las fuentes de agua durante las actividades de 

desmonte y descapote del derecho de vía y de vías de acceso. Dicho encerramiento se realizará 

con malla sintética y bolsacretos. 

9.2 Labores de Extracción 

- Evitar la compactación del suelo que se está descapotando a fin de conservar sus características 

estructurales, las cuales determinan sus condiciones de permeabilidad y porosidad, que a su vez 

garantizan el flujo del agua hacia los acuíferos. Para manejar esta situación, la maquinaria de 

excavación, en terreno plano puede ejecutar esta labor siempre y cuando los desplazamientos 

sean paralelos al eje de la vía, acordonando el material extraído en el costado opuesto y evitando 




B – 5 





los repasos, es decir extrayendo en cada pasada (mínimo 11 metros) todo el material de descapote 

en esa franja, y regresándose por la misma franja, repitiendo sucesivamente la misma operación, 

de tal manera que el material de descapote quede acordonado en un solo costado, en el caso de 

tramos lineales. 

- Diseñar de manera detallada los desplazamientos del buldózer o recurrir a maquinaria de menor 

tamaño, para la realización del descapote en áreas destinadas a campamentos, zonas industriales 

(talleres y plantas de asfalto o trituración) y sitios de disposición de sobrantes- ZODMES, entre 

otras, para evitar afectaciones de áreas asociadas a cuerpos de agua, o con pendientes 

transversales más o menos pronunciadas, en los cuales es preferible el uso retroexcavadora, dada 

su mayor maniobrabilidad y facilidad de manejo del material. Igualmente cuando las zonas sean 

ambientalmente críticas como en taludes asociados a corrientes, por ejemplo cuando se 

construyen obras hidráulicas o en las pendientes que drenan hacia corrientes de agua. 

- Retirar de las zonas de trabajo animales, camadas o huevos que eventualmente se encuentren 

durante esta actividad, procedimiento que se llevara a cabo de acuerdo con las medidas 

propuestas en la Ficha B-10 Ahuyentamiento y rescate de fauna. 

- Almacenar de manera inmediata el material recolectado a fin de evitar la acción de agentes 

erosivos, la generación de polvo, material particulado y garantizar la conservación de sus 

propiedades físico-químicas y biológicas, al igual que la humedad. El almacenamiento será 

realizado en las áreas destinadas para los ZODMES para que este material pueda ser utilizado 

para recuperación de áreas intervenidas y en especial para la restauración de estas áreas. 

9.3 Labores de cargue y transporte. 

- Efectuar el almacenamiento temporal y la conservación de los suelos orgánicos y el material 

vegetal producto del descapote, mediante la formación de pilas con el fin de minimizar las 

superficies de exposición y evitar la generación de polvo, las emisiones por acción del viento y el 

lavado de los materiales por acción de la lluvia. 

- Almacenar el material de manera definitiva en los ZODMES de Guaduales y San Miguel, mediante 

la conformación de pilas con un diámetro no mayor a 5 ó 6 metros o de forma rectangular de 4 X 6 

o con 8 metros de lado, en ambos casos su altura que no debe superar 15 metros de altura. Estas 

dimensiones podrán variar dependiendo de las condiciones del medio, las exigencias de la 

Interventoría o el área disponible. Cuando los volúmenes a almacenar sean muy grandes, se 

requerirá de la conformación de varias pilas, las cuales deben guardar distancias mínimas entre sí 

de 150 metros, en el caso de áreas confinadas, o mínimas de 300 metros en el caso de 

alineaciones laterales, de manera que no ofrezcan ningún tipo de riesgo ni para el tránsito de las 

personas, ni de los vehículos o maquinaria, ni del cargue o descargue. En cualquiera de los casos, 

adicionalmente se deben colocar las señales respectivas y llevar el registro de los volúmenes 

acumulados en cada pila. 

9.4 Manejo de las pilas de almacenamiento. 

- Proceder a empradizar las pilas de suelo o material orgánico (no vegetativo), con el fin de evitar el 

desprendimiento de partículas, mantener la humedad, eliminar la posibilidad de generar polvo o 




B – 5 





material particulado y el arrastre por acción de la lluvia o el viento, lo cual podría contaminar, 

eventualmente, fuentes de agua. De otra parte, el establecimiento de una cubierta vegetativa evita 

la degradación de la estructura original del suelo, además lo enriquece con los aportes continuos 

de materia orgánica lo cual ayuda a mantener las condiciones físico-químicas, biológicas y 

vegetativas adecuadas para la inducción de procesos posteriores de revegetalización. 

- Empradizar las pilas utilizando cespedones, sistema con el cual se logra alcanzar objetivos más 

rápidos para la protección del material almacenado así como del mantenimiento de sus 

condiciones. Si se opta por otro sistema, como por ejemplo el de semillas o estolones, entonces es 

necesario proteger las pilas utilizando empaques elaborados con fibras naturales, de acuerdo con 

lo establecido en la Resolución 1083 del 4 de octubre de 1996. 

- Regar las pilas de manera continua a fin de mantener sus condiciones de humedad, durante 

épocas de sequía. 

- Evaluar la posibilidad de utilizar el material en la producción de compost y lombricultura, lo que 

mejora la calidad de los suelos sin la aplicación de fertilizantes para su posterior uso en la 

adecuación paisajística de áreas afectadas. 

- Especialista Ambiental 

- Supervisor ambiental 

- Supervisores SISO 

- Trabajador social 



- Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas por mes. 


- Volumen en m 3 de suelos y material orgánico almacenado / volumen de material orgánico removido 

expresado en porcentaje. 

- Volumen en m3 de suelos y material orgánico almacenado y utilizado en obras de recuperación de 

coberturas o suelos en cada frente de trabajo / volumen total de m3 de suelos removidos. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E 




B – 5 




13. Costos 


Control ambiental de la remocion vegetal, descapote y disposicion de desechos vegetales. 



($) 


Adecuacion de zonas de disposicion de capas vegetales y suelo 

organico 

Global 

10.300.000,00 

Cespedones m2 12.712,00 0,00 

Semillas (cascarilla) m3 10.000,00 0,00 

Cuadrilla de mantenimiento y control de pilas anual (cuadrilla tipo 6) Global 

33.701.115,00 

Cuadrilla disposicion de desechos vegetales (cuadrilla tipo 5) Global 

9.517.500,00 

Malla sintetica Global 

6.400.000,00 

TOTAL 

59.918.615,00 

* Los costos de personal están incluidos en el presupuesto de obra 




B - 6 

PROGRAMA 6: PROGRAMA MANEJO REMOCIÓN VEGETAL 


CONTROL AMBIENTAL DEL DESPEJE DEL DERECHO DE VÍA, CAMPAMENTOS, 

FUENTES DE MATERIALES Y ZODMES 

FIGURA 9-31 CERCA VIVA DE EUCALIPTOS Y APROVECHAMIENTO DE MADERA (FOTOS 

CONSORCIO DIN – SEDIC 

1. Objetivos 

- Prevenir la expansión de los impactos mencionados, evitando el corte innecesario de vegetación 

fuera de la franja de 30 m dentro del derecho de vía autorizado. 

- Prevenir la expansión innecesaria de los impactos asociados a la eliminación de la cobertura 

vegetal en la apertura de los accesos transitorios. 

- Prevenir la expansión innecesaria de los impactos asociados a la eliminación de la cobertura 

vegetal durante el despeje en sitios de campamentos, fuentes de materiales y ZODMES. 


Zonas con bosques y rastrojos altos localizadas en el 

corredor de obra, para ambos frentes de trabajo. 

Personal que trabajará en el proceso de 

explotación de materiales y la población 

asentada en los predios ubicados en el 

área de influencia directa. 

Áreas de campamentos, plantas, ZODMES y fuentes de 

materiales 

4. Metas 

1 Realizar el control de despeje en 143.28 has correspondiente al derecho de vía. 

2 Realizar el control de despeje a 8 has correspondiente a las zonas industriales y campamentos 

4 Realizar el control de despeje en 170 has correspondiente a las ZODMES 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 

X 




B - 6 






Relación de áreas a talar dentro de la Franja de 30 m estrictamente correspondientes al derecho de 

vía, por unidad de paisaje 

Unidad de Paisaje 

Montañas ramificadas en 

granitos 


neiss 

Montañas erosionales en 

lutitas y calizas 


conglomerados y lodolitas 


lavas andesiticas, riolitas y 

tobas 


granitos 

Montaña erosional en 


TABLA 9-10 AREAS A TALAR POR UNIDAD DE PAISAJE 

Símbolo 

Fisiografía 

Bosque denso 

poco intervenido 

(Bd1) 

C2.1fg 9,12 

Bosque denso 

muy 

intervenido 

(Bd3) 

Bosque 

semidenso 

muy 

intervenido 

(Bs3) 

Rastrojo 

alto 

(Ra) 

C3.1Fg 3,29 0,04 

D1.1 fg 0,29 1,34 

D2.1fg 6,71 0,88 

G1.1fg 20,67 

G2.1fg 14,91 6,49 

H2.1fg 0,77 

Total 52,48 6,49 3,29 2,26 64,52 



- Afectación a la reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa 


- Afectación de la vegetación protectora de cuerpos de agua y bosques riparios. 



Afectación de áreas forestales 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Actividades a desarrollar durante la remoción de vegetación. 

- Realizar el despeje una vez estén ubicadas las señales por parte del equipo topográfico que 

direccionan la tala, con la verificación de la interventoría ambiental. 

X 

Total 

9,12 

3,33 

1,63 

7,59 

20,67 

21,40 

0,77 




B - 6 





- Efectuar el corte de árboles con motosierra a ras del suelo y se orientará la caída en dirección al 

avance del corte. 

- Realizar de arriba hacia abajo el corte en los sitios pendientes, evitando el riesgo de impacto sobre 

la cuadrilla de trabajo, así el árbol no caiga en dirección al corte. 

- Mantener las distancias de seguridad en los frentes de tala y la zona despejada especificando la 

dirección de caída y de arrastre. 

- Realizar el derribo con un corte de dirección y de caída dejando suficiente madera de sostén para 

guiar al árbol durante la caída. 

- En caso de contar con condiciones adversas para la tala, tales como presencia de ramas alrededor 

del fuste o vientos fuertes se debe direccionar su caída mediante la utilización de lazos o poleas y 

evitar el daño a árboles adyacentes fuera de la trocha permitida. 

- Establecer con anticipación los sitios de cargue y descargue de combustible y aceite de la 

motosierra con el propósito de evitar vertimientos en el suelo o cuerpos de agua. 

- Realizar el troceo una vez derribado el árbol, de tal forma que puedan obtenerse productos 

maderables como postes, piezas o trozas mediante la utilización de la motosierra en el mismo sitio 

de tumba. La madera extraída se apilara en los sitios convenidos con la Interventoría ambiental, 

para ser entregado al destinatario final. El material de desecho vegetal se dispondrá tal como se 

determina en la medida de manejo correspondiente. 

- Prohibir la remoción de vegetación con bulldozer. 

- Atender las siguientes recomendaciones para el corte las cuales se ilustran mediante figuras. 

a) Corte de derribo: Es el primer corte en un derribo direccional y se realiza en dirección de la 

caída deseada. 

FIGURA 9-32 CORTE DE DERRIBO 




B - 6 





b) El corte de derribo se hace en el sentido opuesto a la cuña, deberá dejarse un espacio de 5 a 7 

cm antes de llegar al corte de techo. 

FIGURA 9-33 CORTE DE DERRIBO OPUESTO A LA CUÑA 

c) Si el diámetro del árbol se corta completamente, no se tendrá control en la caída. Si se corta 

más en una esquina en el corte de derribo, el árbol se irá hacia el lado en que se corto menos. 

FIGURA 9-34 INCLINACIÓN Y DIRECCIÓN DEL CAÍDA DEL ÁRBOL 




B - 6 





d) Dirección de caída y posición de las cuñas 

FIGURA 9-35 POSICIÓN DE LAS CUÑAS 

d) Secuencia seguida en el derribo de un árbol podrido 

FIGURA 9-36 SECUENCIA DE DERRIBO 

- Verificar continuamente el uso obligatorio del equipo de protección: son elementos importantes el 

casco de seguridad, cinturón de seguridad con arnés, protección auditiva y un protector de ojos 

contra el aserrín y partículas. Los zapatos de seguridad en lo posible, deberían tener suelas 

antideslizantes. Evitar trabajar fuera de la vista de sus compañeros. 

- Dotar al personal con ropa cómoda de color naranja, amarilla o roja, dadas las condiciones de 

frecuente nubosidad y lluvia, para que sean visibles desde lejos e impermeable. No se debe 

permitir que el equipo de tala utilice impermeables de color negro. 

- Evitar que el material de construcción y excavación en los campamentos o zonas industriales 

afecte la vegetación leñosa aledaña al sitio de trabajo, especialmente en aquellos sitios localizados 




B - 6 





cerca a vegetación protectora de quebradas, nacimientos y sitios susceptibles a remoción en 

masa. 

9.2 Destino final de productos maderables y no maderables 

- Distribuir el volumen de madera producto de la tala de la siguiente manera: 

a) Maderas consideradas finas o preciosas por CORPOAMAZONIA serán entregadas al 

Municipio de Mocoa y San Francisco, por el correspondiente frente de trabajo. 

b) Maderas ordinarias podrán ser utilizadas por el Contratista en las obras de construcción. 

c) El contratista no podrá realizar ningún tipo de comercialización de productos maderables y no 

maderables del bosque. 


- Ingeniero Forestal (2) y cuadrilla de trabajo compuesta por motosierrista y obreros. 


- Área (m2) despejada en cada tipo de cobertura vegetal, número de fragmentos controlados, tipo 

de fragmentos controlados, área (m2) de tala innecesaria. 

- % de área (m2) de tala realizada vs. % área (m2) autorizada 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Control ambiental del despeje del derecho de vía, campamentos, fuentes de materiales y ZODMES 



($) 


Comision de topografia Global 

80.000.000,00 

Senalizacion Global 

9.220.000,00 

TOTAL 

89.220.000,00 

E 






B - 7 CONTROL AMBIENTAL DE LA APERTURA DE ACCESOS TRANSITORIOS 

FIGURA 9-37 TROCHA PARA LA VARIANTE (FOTOS CONSORCIO DIN – SEDIC) 

1. Objetivos 

Prevenir la expansión innecesaria de los impactos asociados a la eliminación de la cobertura vegetal en 

la apertura de los accesos transitorios. 


Área de influencia directa del proyecto (sitios de localización de los 

49 puentes diseñados). Ver planos 2688-DGPP-VP-M001a 010 Y 

2688-DGPP-VP-SF001 a 011 

4. Metas 

1 Realizar el control de despeje en todos los accesos transitorios 


5. Etapa 


OPERATIVO 


X 



población asentada entre los municipios 

de Mocoa y San Francisco. 

El trazado evitará los núcleos de conservación, es decir, las áreas mejor conservadas, donde los troncos 

son gruesos, la estratificación esta mejor definida, hay abundancia de lianas y bejucos y existe una 

amplia cobertura de epífitas. 


X 

X






El trazó se orientará en las áreas intervenidas con claros, vegetación baja, si es posible evitando los 

árboles de mayor altura y diámetro aprovechando las trochas abiertas durante el diseño por las 

comisiones de topografía. 


- Deterioro de los bosques poco intervenidos y rastrojos altos. 


- Afectación de la reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa 


- Afectación de especies amenazadas y vedadas de flora y fauna. 

- Afectación de fauna silvestre. 

- Perdida de la calidad paisajística 



PREVENCION X 

MITIGACION 



- Para la adecuación de las vías de acceso a los sitios en los cuales se realizará la construcción de 

estructuras se deberá abrir una trocha con un ancho de 3 m, evitando cortar ramas a alturas 

superiores a los 5 m y tratar de mantener la continuidad del dosel sobre la trocha, evitando afectar el 

paso de animales arborícolas. 

- Acometer los siguientes pasos en el trazo de la trocha: 

a) Trazado: siguiendo los criterios técnicos de accesibilidad y los ambientales arriba expuestos. 

b) Señalización: con cinta de señalización se demarcarán los bordes del corte. 

c) Marcado: de los individuos de mayor porte a talar, mayores a 10 cm de DAP. Cada individuo se 

marca del lado de corte elegido según el sentido de apertura y pendiente. 

d) Liberación de bejucos, lianas o ramas que amarran y pueden crear dificultades en el momento 

del derribo. 

e) Tala: se cortan los individuos marcados con motosierra en dirección del avance del corte y 

siguiendo las orientaciones indicadas en la medida de control de despeje. 

f) Troceo: Los individuos de mayor porte se dispondrán en piezas o trozas y se arrastraran hasta 

los sitios de acopio seleccionados por la Interventoría ambiental. 

- Además de las medidas mencionadas se deben tener en cuenta todas las presentadas en las 

fichas B-4, B-5, B-6,B-10 del presente Capítulo. 

X 







FIGURA 9-38 VISTA FRONTAL Y EN PLANTA PARA EL DESPEJE AUTORIZADO EN ACCESOS 

TRANSITORIOS 

VISTA EN PLANTA 

VISTA FRONTAL 

- Trabajadora social (2) 

- Especialista ambiental (2) 

- Biólogo (1) 


brecha 

CERCADO 

6 m brecha 6 m 

(aprox 3 m) 



- Área (m²) despejada para cada tipo de cobertura vegetal / área programada a ser despejada para 

cada cobertura vegetal 

- Número de fragmentos controlados, tipo de fragmentos controlados. 

- % de área (m2) de tala realizadas vs. área (m2) de tala autorizada. 

- 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

TEMPLETE 

E 






13. Costos 

Control ambiental de la apertura de accesos transitorios 



($) 



Global 

Comisión de topografía 78.000.000,00 


9.500.000,00 

Ingeniero Forestal (categoria 2) Unidad 2 

Global 

5800000 11.600.000,00 

TOTAL 

*Los costos de personal están incluidos en el presupuesto de obra 

99.100.000,00 


9.5.4.7 Programa 7: Programa de revegetalización y restauración 



Revegetalizacion y restauracion 30 JULIO..doc 

PROGRAMA 7: PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN Y RESTAURACIÓN 

B – 8 RESTAURACIÓN DE ACCESOS TRANSITORIOS 


FIGURA 9-39 ALTIPLANO DE SIBUNDOY Y MARGEN DERECHA DEL RIO PUTUMAYO (FOTOS 

CONSORCIO DIN-SEDIC 

1. Objetivos 

Permitir la recuperación de la cobertura vegetal original y la estabilidad de los suelos, dentro de los 

accesos transitorios abiertos a través de bosque y rastrojo alto. 


Corredor vial Variante San Francisco – Mocoa. Ver plano 

2688-DGPP-VP-M001 a 010 y 2688-VP-SF 001 a 011 – 

accesos provisionales. 


usuarios de la vía en construcción. 

4. Metas 

1 Garantizar la restauración vegetal de todos los accesos transitorios identificados 

2 Recuperar en el 100% de las zonas afectadas por la construcción de accesos transitorios 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Las trochas abiertas como accesos transitorios a través de vegetación boscosa a manera de un 

estrecho sendero constituyen un corredor de acceso que pone en peligro las condiciones de estabilidad 

hacia su interior las cuales deben preservarse. Por lo tanto, la conservación del fragmento estará 

relacionada con el cierre de las brechas de entrada y salida mediante el aislamiento del área intervenida 

utilizando un cercado con alambre común, que impida el paso y permita el avance de la sucesión 

natural. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 7 Revegetalizacion y restauracion 30 JULIO..docC:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 7 

X










- Afectación de áreas forestales 

- Deterioro en las áreas protegidas 


PREVENCION MITIGACION 

X 




- Se instalarán cercas de alambre al inicio y final del camino, con el fin de permitir de manera 

controlada la regeneración del bosque natural. 

- El cercado estará conformado por tres hilos que impidan que estos senderos se conviertan en 

pasos de posibles transeúntes facilitando la intervención a los bosques presentes en estas áreas. 

- La madera necesaria para sujetar el alambrado deberá proceder de la madera removida para la 

adecuación del corredor de la variante. 

- El alambrado deberá ser retirado completamente cuando los estratos herbáceo y arbustivo se 

hayan consolidado. 

- Se utilizaran los criterios del protocolo de restauración, que define exclusivamente el manejo de 

especies nativas y de la sucesión natural vegetal. 

- La intervención se realizara en todo el tramo del corredor vial que incluye áreas de la reserva 

forestal protectora y áreas limítrofes a ella incluyendo predios privados, a ambas se les realizará el 

mismo tratamiento de restauración. 

- El área a talar, corresponde a 4.53 Hs, para mayor detalle de ubicación ver planos 2688-DGAP-SF- 

001/0011 -DGAP-M-001/0010 y las especies citadas se pueden observar en el inventario forestal. 


- Especialista ambiental (2), Biólogo (1) , Ingeniero Forestal (1) 

- Longitud (m) / longitud (m) de área intervenida. 

- Área restaurada (m²) / área afectada (m²) 



X 

X









COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 


Restauración de accesos transitorios 



($) 


Cerca (postes y alambre) ml 500 38.118,00 19.059.000,00 

Cuadrilla de mantenimiento y control cercas anual (tipo 4) Global 

20.500.000,00 


25.000.000,00 

Comision de topografia Global 

35.000.000,00 

Restauración paisajística Global 

250.000.000,00 

TOTAL 

349.559.000,00 

Los costos del personal están incluidos en el presupuesto de obra 


E




B – 9 REVEGETALIZACIÓN DE ZODMES 


FIGURA 9-40 REVEGETALIZACIÓN 

1. Objetivos 


Promover la conservación, revegetalización y la reconversión de la capa vegetal con especies nativas 

en los ZODMES. 


Zonas de disposición de material estéril ZODMES. 

Coordenadas: N 623.100 y E 1.047.000. 

Guaduales* (Ver plano 2688-AMB-ZD-M-002) 

1 

2 

Siedos 

Coordenadas: N 624.850 y E 1.045.150. 

(Ver plano 2688-AMB-ZD-M-003) 

Campucana Coordenadas: N 625.000, E 1.044.400. 

(Ver plano 2688-AMB-ZD-M-001) 

Coordenadas: N 620.890, E 1.021.360. 

San Miguel (Ver plano 2688-AMB-ZD-SF001) 

Putumayo 2 Coordenadas: N 621.200 y E 1.023.070. 

(Ver plano 2688-AMB-ZO-SF002) 


la población asentada en las veredas a 

lo largo del corredor vial y predios 

utilizados en la obra. 

4. Metas 

Se recuperará a nivel geomorfológico, paisajístico y de uso, todas las áreas utilizadas como 

sitios de disposición final de escombros. 

A nivel ambiental y paisajístico todas las áreas utilizadas como ZODMES, serán mejoradas con 

relación a su estado en la etapa sin proyecto. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 7 Revegetalizacion y restauracion 30 JULIO..docC:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 7






5. Etapa 


OPERATIVO 


X 



- El proceso de revegetalización de los ZODMES se realiza con el fin de impulsar la regeneración 

natural con la plantación de árboles nativos de acuerdo a las características ecológicas propias 

de cada una de las áreas, teniendo en cuenta además que la selección de especies mejore la 

oferta y calidad de hábitat para la fauna. 

- Se podrán utilizar especies forestales preclimácicas obtenidas mediante material proveniente de 

salvamento vegetal y del material producido en el vivero de Minchoy y/o promoviendo la 

revegetalización natural. 

- Se tendrán en cuenta los criterios del protocolo de restauración ecológica, con énfasis en la 

selección de especies nativas, entendiéndose como el proceso de alteración intencional de un 

hábitat para establecer un ecosistema definido, natural e histórico local. 

- El objetivo de este proceso es imitar la estructura, la función, la diversidad y la dinámica del 

ecosistema original según la Society of Ecological Restoration. La cual define, la utilización de 

especies nativas, el manejo de la sucesión natural vegetal y animal. 

- Para el ZODME de Guaduales el uso final, se considera como parque temático, la adecuación de 

la estructura de campamento, encerramiento y explanación de terreno las realizara el contratista 

y se desarrolla en la ficha del programa de compensación directa del corredor vial, CC-1 Parque 

temático en la vereda Guaduales, sobre el botadero de Guaduales. 

- Para los ZODMES de Campucana y Siedos en Mocoa, San Miguel y Putumayo 2 en San 

Francisco, se realizará la restauración y revegetalizaciòn indicada. 


- Cambios en las formas del relieve 




- Pérdida de la calidad paisajística 



X 



X 

X 

X








- Implementar las siguientes medidas silviculturales para la repoblación forestal y manejo 

paisajístico de los ZODMES. 

a) Trazado: sobre el terreno señalar los sitios para la siembra de plántulas. Se puede 

utilizar diseño lineal, en tresbolillo o en cuadro a criterio del contratista. 

FIGURA 9-41 DISEÑOS PARA TRAZADO Y SIEMBRA 

b) Tamaño del hueco: Debe ser 50 x 50 x 50 cm con una base de repicado para el 

desarrollo radicular. 

c) Fertilización: Se agregará abono orgánico (compost o lombricompuesto) y cal 

agrícola si se requiere, en la base de cada hueco. Como una medida preventiva para 

mejorar las condiciones del suelo y lograra el desarrollo y crecimiento de las plantas. 

d) Plantación: Se siembra en épocas de lluvia, a los 8 días de haber preparado el 

hueco. Quitar la bolsa, cuidando de no romper el pan de tierra. Agregar más tierra al 

hueco, hasta que quede a ras del piso y apisonar suavemente alrededor. Se debe 

platear y mantener limpia una zona de aproximadamente 70 cm alrededor del árbol 

plantado. 

e) Riego: En época de verano se debe regar el árbol por un período de un mes, cada 

tercer o cuarto día. 

f) Supervisión Técnica: el proceso de repoblación forestal debe ser supervisado por 

un Ingeniero o Tecnólogo Forestal, con experiencia en Plantaciones 

g) Monitoreo y Seguimiento: Las especies sembradas deben ser monitoreadas 

controlando el porcentaje de sobrevivencia. A los tres meses de establecida, se 

realiza un inventario de plántulas y se considera exitosa si supera el 90%. De lo 

contrario se debe resembrar utilizando las especies más favorables. 

- Establecer una densidad de siembra de 2X2 m. para tres bolillo y cuadro; de 1.50 m x 1.5 para 

plantación lineal. 

- Se realizaran labores de mantenimiento normales a plantaciones forestales que incluyen 








fertilización dos veces al año agregando 50 gr de fertilizante completo, riego en época de verano 

para garantizar la supervivencia y des hierbas cada tres meses durante el primer año o hasta la 

entrega final 

- Se recomienda seleccionar especies propias de la zona de acuerdo a la ubicación de cada 

ZODME, conforme a la unidad paisajística considerando la altura sobre el nivel del mar, para lo 

cual se definieron las siguientes unidades climáticas. 

TABLA 9-11 NIVEL DE DISEÑO POR UNIDAD CLIMÁTICA 

Nivel de diseño Clima Alturas Capacidad 

(m.s.n.m.) 

(mt3) 

1 Cálido 555 – 585 1.527.810 

720 – 800 2.500.000 

2 

Medio 935 – 1015 209.152 

960 – 980 100.000 

2130 – 2150 287.6910 

3 

Frío 2140 - 2160 2.103.640 

2190 – 2200 76.280 

- En las figuras 9-36 a 9-38 se presentan los perfiles de diseño paisajistico de las terrazas y taludes 

finales los cuales serán estabilizados mediante cobertura de gramíneas. . 

FIGURA 9-42 DISEÑO DE PAISAJE PARA CLIMA CÁLIDO (BRACHIARIA SPP), PASTO GUINEA 

4 

5 

Terraza 

2 

3 

1 

1 

3 

Cuneta 

1 

3 

5 

Terraza 

7 

2 

Talud 

Terraza 


4 

7 

5







TABLA 9-12 ESPECIES RECOMENDADAS PARA EL DISEÑO PAISAJÍSTICO EN CLIMA CÁLIDO 

Nombre común Nombre científico 

Mayo Miconia cf. prasina (SW) D.C 

Candelo . Val Hyeronima sp 

Guamo Inga cf. acrecephala Steud 

Punta de lanza Vismia Schultesii N Robsen 

Amarillo, comino, oloroso Ocotea sp 

Medio comino, palorosa Aniba cf. panurensis (Meisn) Mez. 

Uyamo Alchornea glandulosa Endl & Poepp 

Nota: Los nombres comunes se tomaron de:: Bernal, R., G. Galeano, Z. Cordero, P. Cruz, M. Gutiérrez, A. Rodríguez & H. 

Sarmiento. 2006. Diccionario de nombres comunes de las plantas de Colombia. Versión en línea. Instituto de Ciencias 

Naturales, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá. http://www.biovirtual.unal.edu.co/diccionario/ 

FIGURA 9-42 DISEÑO DE PAISAJE PARA CLIMA MEDIO BRAQUIARIA (BRACHIARIA SPP), PASTO 

ESTRELLA 

3 

2 

Terraza 

4 

1 

1 

3 

Cuneta 

1 

4 

5 

Terraza 

7 

6 

Talud 

Terraza 


3 

7 

6





TABLA 9-13 ESPECIES RECOMENDADAS PARA EL DISEÑO PAISAJÍSTICO EN CLIMA MEDIO 




Chuchuguaza Hedyosmum racemosun (Ruiz & Pav) G. Don 

Chagualo Clusia columnaris Engl 

Scheflera Didimopanaz (sp) 

Siete cueros Tibouchina lepidosa (Bonp.) Baill 

Cocua Saurauia sp 

Comino Aniba cf. panurensis (Meisn) Mez 





FIGURA 9-44 DISEÑO DE PAISAJE PARA CLIMA FRÍO : KYKUYO (PENNISETUM CLANDESTIMUN) 

Terraza 

4 

1 

3 

5 

6 

1 

3 

Cuneta 

4 

7 

Terraza 

Talud 

Terraza 


1 

7 

3





TABLA 9-14 ESPECIES RECOMENDADAS PARA EL DISEÑO PAISAJÍSTICO EN CLIMA MEDIO 




Encenillo Weinmannia sp3 

Granizo Hedyosmun recemosum (Ruiz ¬ Pav) G. Don 

Siete cueros Miconia aff. Minutiflora (Bonpl.) DC 

Rayo, pechugpo Billia rósea (Planch ¬ Linden) C Ulloa 

Siete cueros Tibouchina cf. lepidora 





- De ser necesario el material vegetal faltante será adquirido en el vivero de Centro Experimental de 

la Amazonía. CEA. 

- Los diseños presentados corresponden a la revegetalización de las terrazas de los diferentes 

ZODMES. Conforme al diseño tipo. La estabilización y protección de los taludes se realizará 

utilizando herbáceas y gramíneas de la región, Ver planos2688-AMB-PA-SF001 Y 002 Y 2688- 

AMB-PA-M001-003 

- Un (1) Ingeniero Forestal 

- Un (1) tecnólogo Forestal 

- Un (1) Viverista 

- Dos (2) auxiliares de campo 

- Un (1) Especialista Ambiental 



- Áreas (m 2 ) restauradas/ Áreas (m 2 ) intervenidas. 

- Número de árboles plantados Vs. Número de árboles a plantar. 










COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Revegetalización de ZODMES 



($) 



Adquisición de plantulas faltantes 

Global 

63.500.000,00 

Cuadrilla plantaciones anual (tipo 6) Global 

16.450.000,00 


8.500.000,00 

Cerca (postes y alambre) ml 300 38.118,00 11.435.400,00 

TOTAL 

Los costos del personal están incluidos en el presupuesto de obra 

99.885.400,00 


E

9.5.4.9 Programa 8: Programa de protección y manejo de fauna silvestre 




PROGRAMA 8: PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y MANEJO DE FAUNA SILVESTRE 

B – 10 AHUYENTAMIENTO Y RESCATE DE FAUNA 

FIGURA 9-45 OSO DE ANTEOJOS (WWW.MUNISANIGNACIO.GOB.PE/.../OSO%2001.JPG Y 

WWW.MANGLARROJO.COM/IMAGENES/FOTOS/COSTA/CENT ) 

1. Objetivos 

- Capacitar a todo el personal del proyecto sobre aspectos de conservación y manejo de la fauna 

silvestre en la zona. 

- Disminuir el número de accidentes con fauna silvestre en la zona del proyecto. 

- Realizar el rescate de la fauna silvestre detectada en el corredor de la vía. 

- Ya ha sido redactado en la viñeta 2.. 

Frente Mocoa: 

K 4+800 al K 5+800 

K 6+700 al K 7+900 

K 8+300 al K 9+200 

K 9+500 al K 9+900 

K 11+200 al K 13+200 

K 14+500 al K 15+200 

K 18+500 al K 19+10 


K 11+300 al K 23+200 


Personal contratado en la obra y 

comunidad de los municipios de San 


C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 8 Proteccion y manejo fauna silvestre 1 de agostoinv.docC:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 8 

Proteccion y manejo fauna silvestre 1 de agostoinv.doc



1 

2 

3 




4. Metas 

Proteger la vida silvestre que se pueda ver perturbada por el desarrollo del proyecto en la franja de 

derecho de vía. 

Con el programa de capacitación se pretende concientizar al personal calificado y no calificado en 

conceptos básicos de ecología, en el plan de manejo diseñado para este recurso natural y en la 

importancia de los elementos fáunicos regionales. 

Minimizar el riesgo de mortalidad de los individuos de fauna silvestre en el derecho de vía por la 

intervención de su hábitat. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Dentro del proceso de inducción y capacitación al personal que participará en el proyecto se deberá 

realizar un programa de educación ambiental, el cual debe contemplar aspectos como el manejo, 

cuidado y responsabilidad con la fauna silvestre. El programa debe involucrar trabajadores directos del 

contratista así como los subcontratistas del proyecto, de forma que sea posible prevenir los impactos 

producidos sobre la fauna por las diferentes actividades del proyecto 

Con respecto al rescate de fauna se dispondrá de dos (2) brigadas de rescate, compuestas por un 

biólogo y tres auxiliares de campo. Cada brigada de rescate de fauna tendrá la obligación de llevar 

consigo un equipo de Botiquín con suero antiofídico de categoría II y equipo de walkie tokie 

unidireccional, en caso de algún accidente ofídico o de otro tipo, se trasladará a la víctima al 

campamento más cercano para la prestación de primeros auxilios o si la gravedad del afectado así lo 

amerita, al hospital de Mocoa o Sibundoy. 


- Afectación a la fauna silvestre 


- Afectación de calidad de hábitats y corredores de fauna 

- Afectación de recursos hidrobiológicos 

- Afectación de insectos 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas de fauna y flora 


PREVENCION X 

MITIGACION 



Proteccion y manejo fauna silvestre 1 de agostoinv.doc 

X 

X






9.1 Ahuyentamiento de fauna 

9.1.1 Capacitaciones 


- Se conformarán con el personal grupos de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro del 

proyecto, perfil profesional y grado de preparación. Esto con el objeto de utilizar el lenguaje 

apropiado y establecer el grado de responsabilidad de cada persona. 

- El contenido de los módulos del programa de educación ambiental deben incluir mínimo los 

siguientes temas: sensibilización y arraigo de los recursos naturales regionales; importancia del 

recurso fauna silvestre a nivel regional; generalidades acerca de la biología, biogeografía y 

vulnerabilidad de la fauna silvestre, así como la necesidad de su conservación; legislación ambiental 

y prevención y manejo de accidentes con la fauna silvestre. 

- El programa debe estar estructurado de manera que se dicten charlas y se realicen talleres a grupos 

no mayores de 15 personas, una vez por semana con una duración de 2 horas cada uno, 

distribuidas a lo largo de la semana. Esta actividad será de carácter obligatorio y el contratista 

deberá velar por el cumplimiento y asistencia de sus trabajadores a esta capacitación. 

- Se realizaran actividades de capacitación al personal en lo concerniente a medidas de protección de 

la fauna silvestre, haciendo énfasis en los siguientes puntos: 

• Utilizar siempre las mismas rutas previamente demarcadas para el acceso, evitando la 

intervención de áreas ecológicamente sensibles. 

• Implementar un plan de manejo del recurso faunístico, incluyendo medidas como la prohibición 

del retiro de cualquier animal de la zona, prohibición de caza, pesca, captura o remoción de 

animales, prohibición de introducir cualquier tipo de fauna extraña a la zona. 

• Implementar un programa de inspección y auditoría al transporte del personal de forma tal que 

se pueda verificar el no transporte de fauna silvestre desde y hacia la zona 

• Adoptar medidas de generación de ruido como pitos y el material de construcción de forma tal 

de que provoque el ahuyentamiento de fauna en general y en especial aquella de interés 

comercial. 

• Evitar iluminaciones innecesarias, de modo que se minimice el efecto de atracción producido 

sobre mamíferos y aves insectívoras principalmente. 

- Evaluar la presencia de nidos o madrigueras en zonas aledañas con vegetación boscosa y asesorar 

al personal del proyecto en caso de encuentros fortuitos con elementos faunísticos (especialmente 

los que representan peligro o generan miedo), la segunda actividad a realizar involucra las especies 

que pueden ser potencialmente impactadas por cualquier actividad del proyecto y sus lugares de 

desarrollo. Para ello se realizará el ahuyentamiento de la fauna silvestre como se describe a 

continuación: 

• Promover el desplazamiento de la fauna hacia otros sitios, en los frentes de obras, con mayor 








énfasis en las zonas de bosque ripario, utilizando para ello el ahuyentamiento de la fauna 

residente. 

• Tener en cuenta que el ahuyentamiento será útil para animales con capacidad de 

desplazamiento tales como aves, serpientes arborícolas y terrestres y lagartos de mediano y 

gran tamaño. 

• Conformar cuadrillas para que realicen un barrido por las diferentes zonas azuzando los 

animales en sus madrigueras o nidos, para ello se hace ruido y en general se molesta la fauna 

con el objeto de que abandonen sus sitios de permanencia en los sectores a intervenir. 

- El ruido y la vibración del suelo originado por la actividad de la maquinaria pesada será una forma 

adicional de ahuyentamiento, por cuanto el instinto de conservación de los animales que aún 

permanecen, hace que se desplacen hacia sitios que consideran más seguros. 

9.2 Rescate de Fauna 

- Se utilizarán diferentes tipos de trampa según las clases capturadas, las cuales pueden pertenecer 

a los grupos de mamíferos, aves, herpetofauna y anfibios, presentes en el área de influencia directa 

de la vía. 

• Método de captura para mamíferos: 

FIGURA 9-46 MALLA ELECTRO SOLDADA, LAZO EN ACERO Y ASA DE TRASLADO PARA 

MAMÍFEROS 

Se requiere de una malla electro soldada y un asa para facilitar el traslado de los animales con 

lámina de resguardo para la protección de la mano del operario. Sistema de cerrado rápido en el 

interior, lo cual garantiza la captura. La puerta se cierra cuando el animal pulsa el resorte con 

duración ilimitada. Se coloca internamente un cebo no-tóxico para atraer a los mamíferos plagas 

objeto de control, dependiendo de su especie, dimensiones: 80 x 31 x 25 cm. El peso es de 2,9 kg. 

Fabricada en acero inoxidable con el lazo recubierto de material plástico para no dañar al animal, 

una vez capturado el animal permite soltarlo tirando de un mosquetón, longitud 1,5m y 1m. 








• Rescate y traslado de aves: 

Trasladar a la vegetación aledaña los nidos de aves o madrigueras con crías de mamíferos y/o 

juveniles encontrados antes o durante las actividades de despeje de servidumbre, y colocados 

en condiciones similares a las originales. La búsqueda y el rescate antes de las actividades de 

apertura, deben hacerse hasta una altura accesible para el observador. Para la avifauna, la 

búsqueda y el rescate simultáneo a las labores de tala se efectuará para los ejemplares (nidos 

y/o crías) ubicadas en el dosel de la vegetación, cuando ésta esté en el suelo. Cuando la 

vegetación este en pie debe marcarse el sitio de captura del ejemplar con pintura indeleble de 

color rojo y realizar un registro fotográfico, tanto del sitio de captura como del sitio de liberación. 

Igualmente se debe entregar al contratista un reporte de las actividades realizadas y de la fauna 

encontrada. 

• Rescate de herpetofauna: 

Para la captura se contará con los equipos y logística adecuada a las tallas y pesos típicos, que 

fueron identificados en la caracterización. 

Verificar que se lleve a cabo, previo a la liberación y monitoreo, una evaluación de habitat 

potencial en zonas llamadas de compensación biótica dentro de la reserva, que cumplan en su 

mayoría con los requisitos ecológicos para la sobrevivencia de las especies y/o individuos 

establecidos en los métodos de HEP (Habitat Procedure Ecological), del servicio de pesca y 

vida silvestre de EEUU. 

Tener especial cuidado con las especies únicas y/o en peligro las cuales, en el momento de la 

liberación además que se radio marcarán por medio de chips de telemetría, para cada grupo en 

particular, aves y mamíferos, cuyo peso y diseño del chips no podrá superar el 10% del peso 

total del animal, condición que se mantendrá para cualquier otro instrumento que cumpla la 

función de seguimiento a las actividades diarias y estacionales de los individuos liberados 

durante el rescate. 

FIGURA 9-47 MODELO DE RADIOSHIP TELONICS, PARA AVES Y COLLAR CON GPS PARA MAMÍFEROS 

MEDIANOS Y GRANDES Y DISPOSITIVO INTRAMUSCULAR PARA MARCAJE DE SERPIENTES 

Se trasladaran los ejemplares que durante la captura se maltraten o accidenten al CEA de 

Corpoamazonia, para lo cual se coordinará su adaptación de acuerdo a las normas vigentes que 








definen las condiciones y actividades del CAV (Centro de Atención Vida Silvestre).conforme a las 

disposiciones establecidas por el MMA en 1996. En el documento “Elementos técnicos para su diseño 

y construcción. Protocolos para el manejo y disposición de animales post-decomiso”. 


- Dos (2) profesionales en el área de Biología, con experiencia profesional no inferior a seis (6) años 

y específica de cuatro (4) años, con experiencia en manejo y conservación y rescate de vida 

silvestre. 

- Dos (2) Auxiliares de campo, con experiencia en la zona. 

- Un (1) enfermero 

- Dos (2) Médicos veterinarios y zootecnistas, veterinarios o zootecnistas con experiencia en manejo 

y tratamiento de vida silvestre 

- 


- Número de individuos rescatados = al número de individuos relocalizados. 

- Especies rescatadas vs. número de individuos por especie 


- Actas de recibo de la autoridad ambiental e interventoría. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 



E






13. Costos 

Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total 

Personal 

Biologo H/mes 4 4.067.000 16.268.000 

Zootecnista H/mes 4 3.500.000 14.000.000 

Enfermera H/mes 4 2.000.000 8.000.000 

Medico veterinario H/mes 4 3.500.000 14.000.000 

Auxiliares de campo H/mes 6 991.000 5.946.000 

Sub - total personal 58.214.000 

Transporte 

Transporte mayor Mes 4 3.000.000 12.000.000 

Transporte menor (2 mulas) Dia 120 80.000 9.600.000 

Sub-total transporte 21.600.000 


Guacales Un 15 40.000 600.000 

Lazo y cuerdas delgadas Rollo 7 60.000 420.000 

Jaulas, trampas peq. Y puerta Un 6 350.000 2.100.000 

Jaulas, trampas med. Y puer Un 2 450.000 900.000 

Pertigas p/inmoviliz. de mam Un 10 60.000 600.000 

Jaula Tipo Tomahowck p/ma Un 5 75.000 375.000 

Red de captura de animales c Un 2 300.000 600.000 

Red p/lanzar tamaño 2,4x2,4 Un 4 200.000 800.000 

Red tipo nasa p/captura de a Un 6 35.000 210.000 

Ganchos p/captura de serpie Un 2 150.000 300.000 

Equipo ligero de escalada (cu SG 2 5.000.000 10.000.000 

Carpa de camping Un 2 350.000 700.000 

Botiquin veterianario basico Un 2 600.000 1.200.000 

Tranquilizante (xilaciona, keta SG 1 300.000 300.000 

Dardos Un 6 80.000 480.000 

Rifle de dardos Un 1 2.600.000 2.600.000 

Cerbatanas p/lanzar dardos a Un 2 60.000 120.000 

Botiquin p/humanos Un 2 500.000 1.000.000 

Sub - total Suministros y varios 23.305.000 

TOTAL 

103.119.000 







B – 11 

SEÑALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN PREVENTIVA PARA LA PROTECCIÓN DE LA 

FAUNA 

FIGURA 9-48 SEÑALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE FAUNA 

FORMA: Cuadrado con diagonal vertical (rombo), de 0.90mt. de lado 

COLORES: Amarillo para el fondo, negro para la periferia y para la figura 

(Según las especificaciones de la Norma Técnica Colombiana NTC 4739) 

MATERIAL: Aluminio galvanizado 

1. Objetivos 

- Colocar un sistema de señalización preventiva acorde con la reglamentación del Ministerio de 

Transporte y Comunicaciones acerca del cruce eventual de animales silvestre en la zona del 

proyecto. 

- Divulgación informativa a los conductores y usuarios de la vía sobre las normas generales de 

conducta y prevención de atropellamientos de animales silvestres. 

- Elaborar plegable divulgativo sobre la diversidad de fauna que posee la Reserva Forestal Protectora 

Cuenca Alta del Río Mocoa, haciendo énfasis en el sentido conservacionista de aquellas especies 

en peligro de extinción. 

Corredor vial, municipios de San Francisco y Mocoa 

1 

2 

3 


4. Metas 



Proteger la fauna silvestre de atropellamientos mediante una efectiva señalización que prevenga 

a los conductores sobre el cruce eventual de animales. 

Diseñar y distribuir un plegable divulgativo en las poblaciones vecinas a la RFP Cuenca Alta del 

Río Mocoa mostrando la diversidad de fauna de la reserva y aquellas que se encuentran en 

peligro de extinción. 

Crear conciencia conservacionista entre las poblaciones vecinas a la RFP Cuenca Alta del Río 

Mocoa, alertando sobre los peligros de extinción que corren algunas especies de la zona. 



Kkk 

kkk 

kkk 

kk 

llllllll 

llllllll 

lllllll 

Lllllll 

llllllll 

ll 

Lllllll 

llllllll 

llllllll 

Plegable tipo tríptico, tamaño 

carta, full color, 2 caras 

Cantidad: 50.000





B – 11 


FAUNA 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Se pretende divulgar a nivel regional información que contribuya a concientizar e informar a la 

comunidad de los municipios del área de influencia del proyecto, sobre la importancia de la Reserva 

Forestal Protectora de la Cuenca Alta del río Mocoa y sus recursos hídricos, fauna y flora. 

Adicionalmente se tratarán algunos aspectos sobre el clima regional. 

Adicionalmente, divulgar información sobre las especies más representativas de la reserva que se 

encuentran en peligro de extinción: la Danta (Tapirus terrestres), Pudu (Pudu mephistopheles) y el 

Oso de anteojos (Tremarctus ornatos). 

Con la señalización a implementar se incorporarán mensajes dirigidos a la concientización y 

conservación de las especies presentes en el área de estudio, alertando a los usuarios sobre la 

posible presencia de animales en la vía, y así evitar o mitigar el atropellamiento de la fauna. 


- Afectación a la fauna silvestre. 

- Afectación de áreas protegidas. 

- Afectación de especies amenazadas y vedadas de fauna 




PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Señalización 

- Elaborar la señalización autorizada, de acuerdo a las especificaciones de dimensiones, colores y 

materiales señalados. 

- Con el objetivo de establecer normas de conservación y para evitar el atropellamiento de animales 

en la vía durante la etapa de operación, se colocará la siguiente señalización 90m., antes de los 

puntos identificados como cruce potencial de animales silvestres: 



X 

X





B – 11 


FAUNA 

FIGURA 9-49 SEÑALIZACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE ATROPELLAMIENTO DE FAUNA 

1.5 mt 

Talud Talud 

- El número de señales a instalar será como mínimo de 35 en cada dirección a lo largo de la vía y 

siguiendo la reglamentación del Ministerio de Transporte y Comunicaciones para señalización 

vertical. 

9.2 Divulgación preventiva 

Max. 3.6 mt 

Min. 1.8 mt Min. 1.8 mt 

Calzada Calzada 

Berma Berma 

TERRAPLEN 

Max. 3.6 mt 

CORTE 

- Realizar un taller de divulgación e información entre los conductores y usuarios de la vía donde se 

dé a conocer la señalización preventiva de cruce de animales silvestres, además de la normativa 

general sobre la conducta a seguir para evitar el atropellamiento de animales, entre las que debe 

destacarse: 

• Información general sobre las especies locales y en peligro de extinción. 

• Velocidad máxima de desplazamiento. 

• Que hacer y donde dirigirse en caso de atropellamiento de algún animal silvestre. 

1.5 mt 

- Diseñar y distribuir un plegable divulgativo entre los habitantes de las poblaciones vecinas de la 

reserva con el fin de informar acerca de los recursos que poseen y a la vez de alertar sobre los 

peligros que corren algunas especies de la zona. 

- Como medida de compensación directa por la construcción de la vía, se instalarán puntos de control 

a la entrada y salida de la Reserva Forestal Protectora debidamente señalizados, con una misión 

adicional a la de vigilancia, como es la divulgación, concientización y sensibilización de la población 

flotante que transite por el corredor vial. Ver Programa 12. Compensación directa – corredor vial, 

Ficha CC-2.1 Construcción de puntos de control y promoción de la Reserva Forestal Protectora. 



Talud Talud





B – 11 

Especialista Ambiental 

Biólogo (2) 

Comunicador social (1) 


FAUNA 



- Número de señales instaladas vs. Número de señales programadas 

- Número de talleres divulgativos realizados vs. Número de talleres programados 

- Plegable elaborado y distribuido 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Señalización y divulgacion preventiva para la proteccion de la fauna 



($) 


Senalizacion sobre la via Unidad 80 

240.000,00 19.200.000,00 

Talleres informativos Unidad 20 500000 10.000.000,00 

Plegable Unidad 5500 1200 6.600.000,00 

Distribucion de plegables Global 

3.200.000,00 

TOTAL 

39.000.000,00 



E





B - 12 

ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS Y CORREDORES DE 

FAUNA. 

FIGURA 9-50 ESQUEMA TÍPICO DE PASOS DE FAUNA 

1. Objetivos 

Disminuir el número de accidentes con fauna silvestre en la zona del proyecto. 

Reducir el riesgo de mortalidad de los individuos de fauna silvestre en el corredor vial por 

atropellamiento 


Municipio de Mocoa: 

25 puentes, 34 box-coulvert y 183 alcantarillas (Ver Planos 

2688-HILO-M001 a M022) 

Municipio de San Francisco: 

24 puentes, 35 box-coulvert y 141 alcantarillas (ver Planos 

2688-HILO-SF001 a SF015) 

1 

2 

Usuarios de la variante San Francisco - 

Mocoa 

4. Metas 

Adecuar y mantener las estructuras que serán utilizadas como paso de fauna 

Atenuar el fraccionamiento de la Reserva Forestal Protectora facilitando el paso de fauna. 







B - 12 


FAUNA. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Establecer como criterios ecológicos para el diseño, adecuación y montaje de los pasos de fauna, se 

la cobertura vegetal, la altura de los taludes, pendientes y los usos humanos. Para lo cual se 

procederá a adecuar las diferentes estructuras de drenaje transversal a la vía, esta opción resulta 

eficaz, puesto que su utilización sólo exige sobredimensionarlas y adaptarlas a unas medidas no 

menores de 2x2 para facilitar a los animales su acceso. 


- Afectación a la fauna silvestre. 


- Afectación de especies amenazadas y vedadas de fauna 




PREVENCION X 

MITIGACION 



- Con el objetivo de favorecer el hábito de paso a través de instalaciones habilitadas para el paso 

de fauna, se realizará el aporte de comida y sales apetecibles que contribuyan y obliguen a la 

fauna silvestre a adquirir hábitos para la utilización de estos pasos. Es de anotar que el presente 

programa está diseñado para las poblaciones de fauna terrestre, mamíferos y herpetofauna 

principalmente. 

- Se reportarán al CEA de Corpoamazonía los accidentes que involucren fauna silvestre, con el fin 

de validar la efectividad de las medidas. 

- Se emplearan señales verticales informativas y preventivas, entre las cuales estará la velocidad 

máxima permitida, ubicadas a una distancia aproximada de 90 m antes de cada cruce potencial de 

fauna, según reglamentación del Ministerio de Transporte. 

- Identificar, señalizar y mantener en buenas condiciones operativas los sitios de pasos de fauna: 

• Puentes: con mayor frecuencia el espacio bajo los puentes es utilizado por la fauna, siempre y 

cuando la altura y la longitud, sean mayores que el espacio ocupado por los pilares. 



X 

X 

X





B - 12 


FAUNA. 

• Los pasos inferiores: se complementaran las redes de drenaje con pasos para fauna. No 

obstante, los drenajes que reúnen condiciones para ello son utilizados por los vertebrados 

para desplazarse entre ambos lados de la vía. Los pasos de aguas bajo la vía que presentan 

notables desniveles del terreno son generalmente atravesados por los vertebrados, incluso los 

más sensibles a la presencia del hombre. Se utilizaran como pasos inferiores de fauna los 

boxcoulvert de 2x2 m. 

• Se requiere utilizar comida y sales, según las especies encontradas en la Reserva, esto con el 

fin de incentivar y crear hábitos de utilización de los pasos de fauna habilitados. Las 

cantidades, periodicidad y tipos de comida serán establecidos por los profesionales 

encargados del seguimiento respectivo. 

• Las estructuras que serán adecuadas para funcionar como estructuras de paso de fauna, se 

presentan en la siguiente tabla: 

Abscisa Nombre fuente 

TABLA 9-15 LISTADO DE PASOS DE FAUNA 

Frente Mocoa Frente San Francisco 

Puente 

long. 

(m) 

Boxcoulvert 

Abscisa Nombre fuente 

Puente 

long. (m) 

K 10+500 Q. Campucana 135 K5+000 NN 35 

K 11+650 Q. La Vieja 35 K5+650 NN 75 

K11+900 

Q. Rancho 

Quemado 

60 K5+800 NN 80 

Boxcoulvert 

K12+250 Q. El Oso 30 K6+100 NN 80 

K12+600 Q. La Coquera 30 K6+650 Q. Minchoy 90 

K12+820 Q. El Duende 25 K7+000 NN 50 

K13+200 Q. El Aguacate 75 K7+200 2 X 2 m 

K14+300 Q. Las Animas 80 K7+410 NN 40 

K14+900 Q. Anónima 1 12 K7+550 NN 40 

K15+050 Q. Anónima 2 65 K7+700 NN 65 

K15+620 Q. San Martín1 35 K8+350 NN 40 

K15+700 Q. San Martín 40 K8+550 NN 50 

K15+750 NN 40 K9+050 2 x 2 

K16+300 Q. Cristales 70 K9+500 NN 50 

K16+980 2 x 2 m K11+650 2 x 2 

K17+700 Q. La Tortuga 250 K12+100 Q. Susunga 70 

K19+418 Q. La Linda 45 K12+500 NN 50 

K20+700 NN2 35 K12+600 NN 45 

K21+500 NN3 80 K12+750 NN 35 

K21+650 NN4 55 K12+900 NN 30 

K21+820 NN5 35 K13+600 2 x 2 m 

K22+150 NN6 90 K17+500 Q. Vijagual 75 

K22+350 Q. Serreños 2 55 K18+720 NN 25 

K22+400 NN7 30 K19+400 NN 40 

K22+850 Q. Serreños 1 60 K21+450 Q. Sachamates 70 







B - 12 


FAUNA. 

• En el Capítulo No.10 Plan de Seguimiento y Monitoreo se presentan las actividades para el 

mantenimiento y limpieza de los pasos de fauna. 


- Biólogos (2), tecnólogo ambiental (2) y cuadrilla de mantenimiento (2). 


- Número de estructuras adecuadas para paso de fauna vs. número de estructuras programadas 

como paso de fauna 

- Numero de mantenimientos a estructuras realizadas vs. Numero de mantenimientos programados 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Adecuacion y mantenimiento de estructuras y corredores de fauna 



($) 


Cuadrilla de mantenimiento de estructuras Global 

18.000.000,00 

Señalizacion Global 

12.000.000,00 

Aislamientos y cercas vivas Global 

5.000.000,00 

Comida para fauna - estructuras de paso Global 

15.000.000,00 

TOTAL 

*Los costos de personal están incluidos en el presupuesto de obra. 

*La señalización es preventiva y orientada a fauna 

50.000.000,00 



E

9.5.1.1 Programa 9: Programa de salud ocupacional y seguridad industrial 



C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 9 Salud ocupacional y seguridad industrial 30 JULIO.doc 


PROGRAMA 9: PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 

SS – 1 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 

Elementos de protección 

FIGURA 9-51 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN Y SEÑALIZACIÓN 

1. Objetivos 

- Tomar las acciones necesarias con el fin de que se minimicen los factores de riesgo que se hayan 

identificado y que pueden afectar a los trabajadores, el ambiente y a la comunidad. 

- Asegurar el uso adecuado de equipos y maquinaria, incluyendo la manipulación de combustibles, 

para mitigar y controlar los impactos y posibles riesgos generados a los trabajadores y a la 

comunidad. 

- Establecer los sistemas de señales para informar, advertir y prevenir sobre las diferentes actividades 

relacionadas con la construcción y operación de la vía a lo largo del corredor vial y obras 

complementarias. 

- Optimizar los procesos y procedimientos de Salud Ocupacional tendientes a mejorar el desarrollo de 

las actividades para que se ejecuten de forma segura. 

- Cumplir la normatividad vigente. 

- Asegurar que mediante la aplicación de este programa se puedan obtener ambientes de trabajo 

seguros y saludables para los trabajadores, tendientes a mantener y mejorar la salud individual y 

colectiva de los trabajadores. 

Área de influencia directa del proyecto 

VIA CERRADA 30 

SR- 101 

DESVIO 

SR- 102 

SR-30 B 

PARE 




4. Metas 

1 Tener el 100% del personal empleado en la obra afiliado a ARP, EPS, y Fondo de pensiones 

SR-01 

SEÑALES REGLAMENTARIAS 

FONDO BLANCO, SIMBOLO NEGRO Y ORLA 

Señalización 

Precaución 

2 Minimizar o mitigar los accidentes con las instrucciones informativas y preventivas de la







señalización. 

3 Prevenir y evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


REQUERIMIENTOS BÁSICOS LEGALES: 

- Política de Salud Ocupacional : El contratista debe diseñar la política de salud ocupacional, la cual 

debe considerar como mínimo los siguientes aspectos: 

• Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional de la 

organización. 

• Incluir un compromiso de mejoramiento continuo. 

• Incluir un compromiso para cumplir con la legislación vigente aplicable a Seguridad y Salud Ocupacional. 

• Estar documentada e implementada y ser mantenida. 

• Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada a la organización. 

- Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: Las empresas contratistas que tengan a su cargo 

más de diez trabajadores deberán elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial; éste 

tendrá las normas referentes, como su nombre lo indica, a higiene y seguridad, aplicables al contrato 

específico. Este reglamento debe permanecer publicado en las instalaciones de la obra; además su 

contenido se divulgará a los trabajadores durante la inducción. 

- Comité Paritario de Salud Ocupacional: Las empresas contratistas que tengan a su cargo más de 

diez trabajadores deberán conformar el comité paritario de salud, el cual deberá funcionar bajo los 

lineamientos determinados en las normas legales vigentes; este comité es el responsable de la 

promoción del programa de Salud Ocupacional en todos los niveles de la organización durante el 

desarrollo del contrato. También debe vigilar el cumplimiento de los diferentes subprogramas dando 

las recomendaciones pertinentes a los mismos y se establece como el organismo coordinador entre 

trabajadores y el empleador. El empleador deberá proporcionar el tiempo, dentro del horario de 

trabajo, para las reuniones, a las cuales sólo deberán asistir los miembros principales, los suplentes 

asistirán por ausencia de los principales y se deberá dejar registro de la realización de las reuniones 

mediante actas. En caso de que se trabaje con menos de diez trabajadores se deberá ejecutar el 

Vigía de Salud Ocupacional que deberá ejercer las funciones estipuladas en la normatividad vigente. 

- Afiliación al Sistema de Seguridad Social: Para que un trabajador inicie sus actividades del 

contrato deberá estar afiliado al Sistema de Seguridad Social, como lo exige la normatividad vigente; 

los datos de cada uno de los trabajadores deberán consignarse en un formato que deberá llenarse 

mensualmente y ser entregado en el informe mensual de gestión ambiental. 

En cumplimiento de la legislación ambiental vigente el INVIAS definirá las siguientes estrategias: i) 

Higiene y Salud Ocupacional, ii) Medicina Preventiva y del Trabajo, iii) Higiene Industrial, y iv) Seguridad 

Industrial. 

X 

X








- Afectacion de la salud de los trabajadores. 



PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Medicina Preventiva y del Trabajo 

- Realizar exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro para determinar las 

condiciones de salud de todos los trabajadores. 

- Desarrollar un programa de vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales, patología 

relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas, este programa deberá estar basado en el 

panorama de riesgos. También realizar visitas y analizar los de puestos de trabajo críticos para 

determinar las condiciones de trabajo óptimas y tomar las medidas correctivas necesarias. 

- Adecuar un área en los campamentos para la prestación de primeros auxilios, dotada de camilla y 

botiquín. 

- Programar jornadas de vacunación de acuerdo con las actividades de protección específica y de 

acuerdo a los riesgos existentes y deberán ser incluidas dentro del cronograma que el contratista 

presentará mensualmente en los informes de gestión ambiental. 

9.2 Higiene Industrial 

- Elaborar previamente el panorama de factores de riesgo, para identificar estos en las diferentes 

áreas y actividades de trabajo y priorizar las medidas de protección y prevención según su grado de 

riesgo. La revisión de este panorama se deberá hacer mensualmente y su actualización se hará 

cada vez que se cambien las condiciones de trabajo. 

- Realizar mediciones ambientales y ocupacionales a los factores de riesgo considerados como altos 

que podrán ser de ruido, inhalación de material particulado y gases, estas mediciones serán 

definidas por el contratista y la interventoría antes del inicio de las obras. 

- Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios para mitigar los 

riesgos presentes en la obra. El contratista deberá hacer una matriz de uso de elementos de 

protección personal por puesto de trabajo, donde se especifique el tipo de EPP, el cargo y la fecha 

de entrega; esta matriz deberá ser aprobada por la interventoría en el PAGA, y los elementos los 

elementos de protección deberán ser entregados de acuerdo con el tipo de trabajo que ejecuta cada 

trabajador, por ejemplo: casco de seguridad, botas, guantes (caucho y carnaza), protectores 

auditivos, protectores respiratorios, capa impermeable, monogafas, etc. 

X 

X







9.3 Seguridad Industrial 

- Presentar un procedimiento de reporte e investigación de accidentes. Por norma el contratista deberá 

reportar a la ARP donde se encuentre afiliado los accidentes de trabajo y enfermedades 

profesionales, de igual forma investigar la causa real de los mismos para aplicar las medidas 

correctivas necesarias. 

- Elaborar y mantener las estadísticas actualizadas sobre accidentes, enfermedades profesionales, 

ausentismo, letalidad y personal expuesto a los agentes de riesgo de trabajo, conjuntamente con las 

acciones de medicina del trabajo se deberán presentar mensualmente los Índices y proporciones de 

accidentalidad, el Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo, el Índice de Frecuencia de Accidentes de 

Trabajo con Incapacidad, el Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo, el Índice de Lesiones Incapacitantes 

de Accidentes de Trabajo. 

- Notificación de riesgos: Todo el personal que ingrese a trabajar, durante la inducción, debe ser 

notificado de los riesgos a los que se ven expuestos, de acuerdo a las actividades que van a 

desarrollar. 

- Realizar inspecciones programadas y periódicas, de acuerdo a un Plan de Inspecciones, para las 

condiciones inseguras y generar las medidas correctivas cuando se requiera, y hacerles seguimiento 

a las mismas. 

- Contar con un listado actualizado de productos químicos que se utilizaran en el proyecto, contar con 

la hoja de seguridad de cada uno de estos y se capacitará al personal que estará en contacto 

permanente con los productos a manipular. 


- Cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos en las señales de 

seguridad de prohibición, obligación, prevención e información necesarias en cada uno de las 

instalaciones temporales de la obra, incluidos los campamentos, de conformidad con la Resolución 

1050 de 2004 Ministerio de Transporte, por medio de la cual se adopta el Manual de Señalización 

Vial - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia 

- Cumplir con el significado del color: 

• Rojo Pare, prohibición y todo lugar, material y/o equipo relacionado con prevención y/o combate 

de incendios y su ubicación 

• Azul Orden, obligación o acción de mando 

• Amarillo Precaución, riesgo de peligro 

• Verde Información de seguridad, indicación de sitios o direcciones hacia donde se encuentran 

estos –escaleras, primeros auxilios, rutas e instrucciones de evacuación etc.







FIGURA 9-52 SEÑALIZACIÓN 

- Colocar mínimo dos (2) vallas informativas que indiquen las especificaciones generales del proyecto, 

según los parámetros establecidos en el INVIAS para este tipo de obra, previa aprobación de la 

misma por la entidad. Estas vallas deberán establecerse antes de iniciar el contrato de obra y 

permanecerán en los sitios hasta la entrega de la misma al INVIAS y a la comunidad. 

- Adicionalmente, el contratista debe instalar señales específicas de protección del medio ambiente 

tales como: 

• No arrojar basuras 

• Sitios de canecas 

• Sitio de disposición de residuos orgánicos. 

• Zona de disposición temporal de maderables. 

• Zona de aprovechamiento forestal 

• Área sensible de afectación 

• No pitar 

• No pescar 

• Prohibido la caza. 

• Zona restringida de uso de pitos de reversa







9.5 Manejo de maquinaria y equipos 

- Llevar un control estricto, mediante planilla de registro, sobre el mantenimiento de la maquinaria y 

equipos, de la siguiente manera: 

• Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se 

realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes de la maquinaria y equipo 

para el correcto funcionamiento de esta en el trabajo diario. El encargado de esta actividad será 

el inspector de seguridad industrial y de los resultados de estas inspecciones se programará el 

mantenimiento preventivo. 

• Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio 

como son los cambios periódicos de aceite, filtros y mangueras. Las áreas utilizadas deben estar 

ubicadas lejos de los lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables y los residuos 

provenientes de estas actividades deben ser recogidos y entregados a empresas según lo 

estipulado en el programa de manejo de residuos sólidos. 

• Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada 

equipo es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., según sea el caso. 

- Cumplir con las siguientes pautas en el proceso de abastecimiento de combustible, para lo cual se 

definen como sitios autorizados los cascos urbanos de Mocoa y San Francisco, al interior de las 

áreas de plantas o mediante carrotanque autorizado para tal fin,: 

- El almacenamiento de combustible se debe hacer en zonas con buena ventilación, preferiblemente 

con techos altos y en áreas usadas específicamente para este fin, esta área deberá estar alejada de 

oficinas, zonas administrativas, fuentes de ignición o que produzcan chispas. 

• No deberán almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes. 

• Deberá contar con equipos de control de incendios (extintores), su capacidad y tipo se 

determinara dependiendo del tipo de producto manejado, deberá estar señalizado y en lugar de 

fácil acceso. 

• En estas áreas se debe prohibir fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía 

móvil. 

• Las áreas deben estar totalmente señalizadas de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que 

aplique – almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables –, y con el código de colores 

de seguridad. 

• El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios –extintores– de acuerdo con el tipo y 

la cantidad de combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso. 

• Se deberá cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre el manejo y 

transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.







• Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la 

mano del personal que lo manipula. 

- Transportar la maquinaria contando con los permisos que otorgue el INVIAS para dar cumplimiento a 

la normatividad existente, por la cual se fijan los requisitos y procedimientos para conceder los 

permisos para transporte de cargas indivisibles, extrapesadas, extradimensionadas y las 

especificaciones de los vehículos destinados a este clase de transporte, en la vías a cargo de la 

Nación. Estas especificaciones son: 

• Los vehículos contarán con el aviso que debe tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga 

extralarga”, “Peligro carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”. 

• Se deberá disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definición 

establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre, tales como: señal tipo vaso o tipo cilindro 

y dimensiones mínimas de 10 cm x 10cm. 

• Los vehículos de carga contarán con un vehículo de escolta para controlar el tráfico y dar 

seguridad en la movilización. 

• Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte delantera y otro 

en la parte trasera de éste. 

9.6 Escenarios de riesgo 

Tener en cuenta para la implementación de las diferentes medidas los escenarios de riesgo establecidos 

en el Capítulo 11. Plan de Contingencia. 

CONTINGENCIA 

Área 

almacenamiento 

de materiales 

Área 

Almacenamiento 

de combustibles 

TABLA 9-6 ESCENARIOS DE RIESGO 

Vías de 

acceso 

Cuerpos de 

agua 

Zonas 

Inestables 

Áreas de 

Cultivos 

Derecho de 

Vía 

Campamentos y 

Talleres 

Obras de drenaje 

y estructuras de 

paso de fauna 

Incendio y/o explosión 

en los sitios de 

infraestructura vial 

X X X X X 

Desestabilización pilas X X 

Derrame de 

combustibles 

X X X X X X 

Fuga de productos 

químicos 

X X X X X X 

Deslizamientos X X X X X 

Inundaciones X X X X X X X X X 

Incendios Forestales X X X X X X X X 

Atentado terrorista X X X X X X 

Evento sísmico X X X X X X X X X X 

- Especialista Ambiental, 

- Supervisor ambiental, 

- Supervisor de seguridad industrial 


Reserva 

Forestal 

Protectora








- Índice de accidentalidad= al No. total de accidentes de trabajo en el mes * K / No. de Horas Hombre 

Trabajadas. 

- No. de enfermedades profesionales/No. de trabajadores en el mes 

- No. de personas afiliadas/No. de personas contratadas 

- Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones, registros de exámenes de ingreso, periódico y 

egreso, entrega de elementos de protección personal, entre otros. 

- Registro de mediciones ocupacionales. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

Los costos hacen parte del presupuesto de la obra. 

13. Costos 

E

9.5.4.10 Programa 10: Programa Gestión Social 



PROGRAMA 10: PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL 

GS – 1 SISTEMA DE INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 


FIGURA 9-53 INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN A LA COMUNIDAD (FOTO CONSORCIO DIN-SEDIC) 

1. Objetivos 

- Brindar a la comunidad del área del proyecto información oportuna acerca de las condiciones 

técnicas del mismo, situaciones de riesgo, alcances, actividades constructivas, duración, efectos 

positivos y negativos causados sobre el ambiente natural y social. 

- Ofrecer a la comunidad atención y dar respuesta oportuna o solución a sus inquietudes y solicitudes. 

- Diseñar unas actividades de capacitación, educación y participación socioeconómica con las 

comunidades ubicadas en el área de influencia directa de las obras, con el objetivo de asegurar la 

sostenibilidad y seguridad de la obra y a la comunidad en general. 

Área de Influencia directa e indirecta 


Instituciones, entidades, comunidades y 

población del área de influencia del proyecto. 

4. Metas 

Capacitar en los aspectos de prevención vial, ambientales y de seguridad industrial al 100% de las 

1 

comunidades educativas e institucionales del área de influencia directa de la obra. 

Dar respuesta al 100% de las inquietudes y solicitudes de la comunidad, en el periodo de 

2 

evaluación. 

3 Cumplir con el 100% de las actividades de atención y divulgación en la presente ficha 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 10- Gestión social 2 AGO.docC:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 10- Gestión social 2 AGO.doc





5. Etapa 


OPERATIVO 



X 

X 


La presencia e intervención de líderes con visión positiva o negativa hacia el proyecto, regidos por 

intereses sociales, comunitarios o particulares, pueden conllevar a generar conflictos que obstaculicen el 

desarrollo y avance del proyecto, para lo cual el contratista deberá generar espacios de acercamiento y 

diálogo con las comunidades del área de influencia y con las autoridades locales, con el fin de mantener 

bien informados sobre el alcance del proyecto, logrando relaciones armónicas que garanticen el 

cumplimiento del cronograma de actividades propuesto. 



- Deterioro de áreas forestales protegidas 

- Cambio en la prestación de servicios públicos 

- Afectación de vías existentes 

- Afectación y demanda de infraestructura existente 

- Pérdida del patrimonio arqueológico 

- Pérdida del patrimonio cultural 

- Generación de procesos migratorios y asentamientos subnormales 

- Aumento tasa de natalidad 

- Deterioro de la salud en la población 

- Incremento en la inseguridad 

- Afectación en la movilidad y seguridad vial 

- Potenciación de conflictos con comunidades e instituciones 

- Ausencia de entes territoriales (gobernabilidad) 

- Generación de expectativas de la población. 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Atención a la comunidad 

- Contar con un profesional del área social encargado de la comunicación entre contratista, 

comunidad y autoridades, con experiencia en manejo comunitario. 

- Establecer un punto de atención a la comunidad por cada frente de trabajo, el cual puede estar 

ubicado en el SAU –Servicio de Atención al Usuario – en las cabeceras municipales de San 

Francisco y Mocoa y/o en los campamentos. La oficina debe disponer de una línea telefónica, buzón 

para sugerencias, una cartelera y material didáctico sobre el proyecto. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 10- Gestión social 2 AGO.docC:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 10- Gestión social 2 AGO.doc 

X 

X






- Instalar un punto satélite de atención (buzón) en cada una de las veredas por las cuales atraviesa el 

proyecto en un lugar reconocido por los habitantes y propietarios de los predios. El residente social 

debe revisar los buzones dos veces por semana como mínimo. Las solicitudes recibidas – 

información, reclamos, sugerencias – deben registrarse para su seguimiento y control. 

- El residente social debe dar respuesta adecuada y oportuna –en un tiempo no mayor a quince días 

– a las solicitudes presentadas por la comunidad y hacer un consolidado mensual de solicitudes y 

respuestas para poder medir el indicador de seguimiento. En caso de no poder dar respuesta por 

tratarse de toma de decisiones, el residente social debe informarle al solicitante el tipo de trámite a 

realizar. 

9.2 Información a la comunidad 

- Realizar reuniones previo al inicio de las actividades constructivas, mínimo ocho días antes, 

dirigidas a toda la comunidad del área de influencia directa del proyecto, a las autoridades locales, 

autoridad ambiental y a los líderes comunales, con el objeto de: 

Presentar el personal de la firma contratista e interventora. 

Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato. 

Informar sobre el proceso de contratación de mano de obra no calificada. 

Presentar los Programas de Manejo socioambiental que se van a ejecutar. 

Informar sobre la ubicación del punto de atención a la comunidad, de los puntos satélites y 

en general del procedimiento para manejo de quejas e información. 

- Informar permanentemente a la comunidad acerca del avance del proyecto, sus alcances, 

actividades constructivas a desarrollar, duración, efectos positivos y negativos causados sobre el 

ambiente natural y social, suspensión temporal de los servicios públicos y otras situaciones 

especiales. Por lo tanto, el contratista efectuará reuniones y visitas trimestrales de observación y 

veeduría a las cuales convocará la veeduría ciudadana y el comité de participación. 

- Se debe realizar una reunión con el 90 – 95 % de avance del proyecto con el fin de informar sobre 

las obras ejecutadas, el cumplimiento de la información suministrada en la reunión de inicio. 

- Abrir espacios informativos mensuales en las emisoras de mayor audiencia en la zona, se sugiere 

para el municipio de San Francisco la emisora Diamante Estéreo y en Mocoa Maguaré Estéreo para 

dar avances de las obras y/o alguna eventualidad como cierres temporales de las vías o solicitudes 

de bienes y servicios. 

9.3 Relación con la comunidad 

Información y concertación con la comunidad para la realización de obras de construcción que requieran 

de áreas por fuera del derecho de vía, en predios privados. Para tal fin, de manera oportuna se enviará 

una comunicación escrita a los propietarios de los mismos informándoles: 

- El objeto de los trabajos que se realizarán 

- Extensión que será ocupada 

- Tiempo de duración 







Con la autorización de los propietarios se ingresará a los predios, bajo ninguna circunstancia se 

intentará ingresar con amenazas o violencia. 

La ocupación temporal de un predio deberá limitarse al espacio y tiempo estrictamente indispensables, 

evitando causar el menor daño posible. Para el cierre socioambiental el contratista debe entregar a la 

interventoría el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño del predio, sin este documento 

no se podrá liquidar el contrato. 

9.4 Divulgación 

Se instalarán las piezas de comunicación para la divulgación (vallas fijas de 2,5 m * 1,5 m) en cada 

frente de obra, de acuerdo a lo coordinado con el INVIAS y la Interventoría. 

Se realizará el registro fotográfico bimensual del avance de las actividades de obra. 

Se citará mediante cartas, volantes o cuñas radiales, a las comunidades residentes en las veredas del 

área de influencia directa y cabeceras municipales para las reuniones programadas con anterioridad y a 

las que haya lugar extemporáneamente para llevar acabo el proyecto. 

Se elaborará un vídeo divulgativo acerca de la Reserva Forestal Protectora de la Cuenca Alta del Río 

Mocoa, que permita dar a conocer las características actuales del área, su diversidad biológica, fauna, 

flora, riqueza hídrica, cultural y la importancia de su conservación como patrimonio nacional. 

9.5 Talleres de capacitación a la comunidad del AID 

Durante todo el proceso de pre- construcción, construcción y operación de la variante se generarán 

riesgos de accidentalidad no solo en la población trabajadora sino fundamentalmente en la comunidad 

residente y transeúnte del área de influencia directa, debido al desconocimiento de señales de tránsito y 

de la maquinaria a utilizar en la construcción. Las personas de la comunidad más vulnerables son: 

- Menores de edad 

- Estudiantes, docentes y personal administrativo de los centros educativos, especialmente en el 

municipio de San Francisco el Centro de Habilitación para niños especiales del municipio de 

San Francisco, el cual se encuentra vía al ZODME y campamento San Miguel y en el municipio 

de Mocoa el Centro Educativo Caliyaco Sede Los Guaduales. 

- Adultos mayores 

- Mujeres embarazadas 

- Existirá igualmente riesgo para todos los habitantes del área, animales domésticos y 

semovientes. 

Se realizarán talleres trimestrales para dar a conocer a la comunidad el manejo de las señales de 

tránsito y la maquinaría que transitará a lo largo del proyecto. Estas capacitaciones se deben realizar en 

forma separada para la comunidad adulta y para los menores, se entregará material didáctico, 

plegables, cartillas, se fijarán carteleras en lugares de alta afluencia en cada vereda del AID. 








- Registro fotográfico y/o fílmico 

- Actas de las reuniones 

- Registro firmado de asistentes 

- Registro de entrega de volantes y copia del volante 

- Recorte de anuncio de periódico – cuando sea el caso 

- Libreto emisora – cuando sea el caso 

- Registro de solicitudes y respuesta a la comunidad 

- Informe de Interventoría sobre la existencia del punto de información y los puntos satélites. 

- 


- Profesional en el Área Social 

- Comunicador Social 


- No. de reuniones realizadas en el mes/ No de reuniones programadas 

- Número de solicitudes atendidas / Número de solicitudes recibidas 

- Material didáctico entregado a la comunidad / material didáctico producido 

- No. de personas capacitadas en el mes/ No. de personal en obra en el mes 









COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 


Sistema de informacion, atencion y educacion ambiental 



($) 


Salario Residente Social Categoría 5 con experiencia en 

trabajo comunitario, afectado por un multiplicador 

Sin costo* 

Salario Asistente Social Categoría 8 Sin costo* 

Funcionamiento SAU Global 

28.000.000 

Reunión de inicio y finalización Global 

3.000.000 

Valla fija de 2,5 m * 1,5 m Global 

200.000 

Talleres de capacitación ciudadana Unidad 16 500.000 8.000.000 

Cuñas radiales para invitación a reuniones Global 

5.000.000 

Video institucional Global 

15.500.000 

Cámara digital 6.0 megapixeles Sin costo* 

TOTAL 


59.700.000 


E



PROGRAMA 10: PROGRAMA GESTIÓN SOCIAL 

GS - 2 GENERACIÓN DE FUENTES DE EMPLEO 

FIGURA 9-54 GENERACIÓN DE EMPLEO (FOTO CONSORCIO DIN-SEDIC) 

1. Objetivos 


- Contratar a la comunidad mayor de edad residente en la región, con prelación a los habitantes de 

los municipios de San Francisco y Mocoa, sin distingos de géneros para la mano de obra no 

calificada. 

- Seleccionar los cargos y actividades que puede desempeñar el personal masculino y femenino. 

- Establecer mecanismos de comunicación que permitan difundir entre las comunidades, las 

convocatorias para recepción de hojas de vida y selección de personal. 

- Dar un tratamiento adecuado a la oferta de trabajo en el área del proyecto. 

- Minimizar las presiones de la sobreoferta de trabajadores de tal manera que se puedan dar las 

condiciones adecuadas para las adjudicaciones. 

- Prevenir y atender los eventuales conflictos que se originen por efecto de contratación de personal 

en la obra. 


Población asentada entre los municipios de 

Área de influencia directa 


4. Metas 

Contratar el 80% de mano de obra no calificada a comunidades residentes en el área de influencia 

1 

directa e indirecta. 

2 Evitar conflictos con las comunidades por la actividad de contratación. 






5. Etapa 


OPERATIVO 


X 



En el desarrollo del proyecto, un gran número de personas ofrecerán sus servicios para ser contratadas 

como mano de obra no calificada y calificada en la variante San Francisco - Mocoa, las cuales pueden 

ser de la zona o procedentes de regiones vecinas o alejadas, ocasionando conflictos entre la comunidad 

y el proyecto, por lo tanto a través del programa de generación de empleo y contratación de mano de 

obra no calificada se establecerá el procedimiento respectivo. 








PREVENCION X 

MITIGACION 



- Definir el número aproximado de empleos disponibles, previo al inicio de las actividades 

constructivas, del cual el 80% será del área de influencia directa e indirecta para la mano de obra no 

calificada. 

- Realizar reuniones de inicio de obra y/o en el desarrollo de los comités de veeduría ciudadana y 

participación social, para informar a la comunidad sobre el número de trabajadores no calificados 

requeridos y requisitos mínimos de contratación, de manera que quede clara cuál es la verdadera 

capacidad de empleo que necesita la obra, para eliminar falsas expectativas sobre oferta de empleo 

y el procedimiento de convocatoria pública para recibir las hojas de vida. El trabajo será restringido 

a menores de edad y estará regido por las disposiciones legales vigentes. 

- Coordinar con la Personería Municipal la verificación de la residencia del trabajador; esta 

información se canalizará a través del profesional social en asocio con las entidades de apoyo que 

se identifiquen. 

- Garantizar a los trabajadores, la atención médica integral, hospitalaria y demás prestaciones de ley, 

por lo anterior, previo al ingreso a las obras todo el personal sin excepción, debe estar vinculado a 

la ARP, EPS y fondo de pensiones. 


X 

X 

X






- Practicar exámenes médicos al trabajador al momento de ser vinculados y a la terminación del 

contrato de trabajo. 

- Coordinar previo al inicio de las obras, con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA la apertura de 

una capacitación en obras civiles y en aspectos relacionados con la construcción de la vía dirigida a 

las comunidades del área de influencia del proyecto interesadas en laborar en la obra y que 

respondan a la convocatoria pública realizada por el Contratista, teniendo en cuenta que la mayoría 

de los habitantes de dicha área tiene perfil y vocación agrícola y desconoce esta clase de trabajos. 





- Registro de contratación de personal no calificado 

- Registro de afiliación de seguridad social. 


- Profesional del Área Social con experiencia en trabajo comunitario 

- Profesional perteneciente al Área Administrativa del Proyecto 


- Número de trabajadores de mano de obra no calificada del área de influencia / Número total de 

trabajadores de mano de obra no calificada. 

- Número de quejas por mal manejo de contratación / Número de quejas recibidas. 

- Número de trabajadores residentes en zona / Número de trabajadores. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E





13. Costos 


Descripcion 

Generación de fuentes de empleo 



($) 




Sin costo* 



Logística de contratación Global 

10.000.000 

Gestión para el convenio con el SENA para la capacitacion Global 

5.000.000 

TOTAL 


15.000.000 




GS – 3 



CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y EN SEGURIDAD INDUSTRIAL AL PERSONAL DE LA 

OBRA 

FIGURA 9-55 CAPACITACIÓN AL PERSONAL (Fotos Consorcio DIN-SEDIC) 

1. Objetivos 

- Capacitar a todo el personal responsable de las diferentes actividades del proyecto sobre los temas 

de manejo ambiental y social que conforman el Plan de Manejo Ambiental propuesto, así como 

también las medidas y procedimientos que hacen parte del Programa 9. Salud Ocupacional 

- Sensibilizar al personal contratado sobre la importancia y cuidado ambiental del área de influencia 

directa e indirecta del proyecto. 

- Prevenir y evitar accidentes en la población trabajadora y en la comunidad residente en el área de 

influencia directa del proyecto. 

- Capacitar a la población del corredor de la vía actual sobre los diferentes tipos de señalización en la 

etapa de pre-construcción y construcción y las señales de tránsito en la etapa operativa. 

- Sensibilizar al personal responsable de las diferentes actividades del proyecto sobre el manejo 

adecuado y prudente de la maquinaria a utilizar para la ejecución de las obras y el transporte de 

materiales. 




GS – 3 




OBRA 


Área de Influencia directa del proyecto Personal que trabajará en el proyecto. 

5. Metas 

Capacitar al 100% de los trabajadores que laboren en el proyecto sobre las medidas del Plan de 

1 

manejo Ambiental y Social y la importancia de su aplicación. 

Capacitar a todo el personal del proyecto sobre la importancia de la Reserva Forestal protectora 

2 

de la cuenca alta del río Mocoa. 

Capacitar en calidad de curso de inducción al 100% de los trabajadores sobre la importancia del 

3 

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. 

4 Capacitar al 100% de los trabajadores sobre los tipos de señalización y su importancia. 

6. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Las actividades propias de la obra generan riesgos de accidentes para los trabajadores, particularmente 

en lo que tiene que ver con el manejo de herramientas, el transporte de materiales, trabajos en alturas, 

manejo de explosivos y la operación de la maquinaria, por lo que se hace necesario implementar un 

programa de capacitación apropiado y permanente dirigido a todo el personal que labore en el proyecto, 

estrategia inicial para hacer proyectos bajo el concepto del desarrollo sostenible, creando en los 

trabajadores la cultura del auto cuidado propio y de su entorno laboral. Para esto se deberán tener en 

cuenta los diferentes riesgos de los frentes de trabajo, identificados en el panorama de riesgos los 

cuales deberán ser socializados mediante talleres a los trabajadores. La capacitación se deberá hacer 

en sitios adecuados con ayudas audiovisuales que ilustren de manera pedagógica y de fácil 

entendimiento para los trabajadores contando con la asesoría de las empresas relacionadas con el 

tema, ARP. 









- Afectación de la salud de los trabajadores 






X



GS – 3 




OBRA 


PREVENCION X 

MITIGACION 



El Contratista deberá elaborar la programación mensual de cada inducción y capacitación, los cuales 

deberán tener un registro de asistencia que contenga el tema tratado, firma de los trabajadores, 

intensidad horaria, fecha y nombre del expositor y enviarlos en el informe mensual de gestión socio 

ambiental. Cuando se presenten eventos de accidentes se deberá hacer la investigación del accidente y 

como acción correctiva se reforzará la capacitación según la causa básica encontrada, también se citará 

al personal a un taller de sensibilización tratando el tema de recuperación de la propia salud y talleres de 

lecciones aprendidas. 

9.1 Inducción 

En primer lugar se realizará una inducción al inicio del contrato para todo el personal tanto de contratista 

como del personal subcontratado, la cual no deberá superar dos horas y se realizará en un espacio 

adecuado y en segundo lugar se realizarán inducciones de reforzamiento de las temáticas, las cuales se 

realizarán al menos una vez por semana a todo el personal que labora en la obra y no tendrá una 

duración mayor de 15 minutos y su lugar de realización será en los frentes de obra 

9.2 Capacitación 

Mensualmente el contratista de obra realizará las capacitaciones respectivas y consecuentes en su 

temática, al personal contratado para el proyecto, de acuerdo al cronograma previamente aprobado por 

Interventoría, el cual deberá incluir los temas referidos en la tabla de la presente ficha, fechas y lugar de 

capacitación. 

En el desarrollo de las capacitaciones se entregará material didáctico, plegables o cartillas, en caso de 

ser necesario. 

9.3 Explosivos 

El personal, directamente comprometido en el área de perforación, transporte, carga de pozos, 

polvorines, shoteer o disparador, brigadistas, personal de seguridad entre otros deberán recibir 

capacitación puntual en el manejo y transporte de explosivos, señalización (cintas de peligro 

perimetrales, banderolas, avisos), evacuación (sirenas, alarmas), uso de elementos de protección 

personal y qué hacer en casos de emergencia. 

Además, deberá haber un trabajo conjunto y coordinado entre el equipo de trabajo encargado de la 

seguridad y el personal de campo en el cual se tratarán temas que permitan realizar indicadores 

claros de gestión, establecer estándares de seguridad, indicadores de accidentalidad, permitir la 

solución de problemas de manera participativa, evaluar el desempeño de las personas, elaborar y 

aplicar sistemas de permisos de trabajos de alto riesgo, con el fin de evitar que los trabajadores 

puedan sufrir posibles accidentes. Esta medida deberá implementarse como parte del programa de 


X



GS – 3 




OBRA 

Seguridad Industrial al cual está obligado el contratista/subcontratistas y cuya violación o no 

cumplimiento lo pueden hacer merecedor de sanciones. 

9.4 TEMÁTICAS DE LAS CAPACITACIONES 

- Implementar el proyecto de capacitación ambiental y en seguridad industrial al personal de la obra, 

mediante cursos de inducción y talleres de retroalimentación, en las áreas ambiental, SISO y social, 

para lo cual se trataran las siguientes temáticas. 

AMBIENTAL SISO SOCIAL 

- Protección de áreas sensibles y 

protegidas, con énfasis en 

especies endémicas y en peligro 

de extinción en las áreas de 

influencia directa e indirecta del 

proyecto. 

- Protección de fauna y flora. 

- Manejo de materiales de 

construcción y concreto. 

- Manejo integral de residuos 

- líquidos, escombros, residuos 

reciclables y basuras. 

- Manejo de señalización y 

manejo de tráfico. 

- Actualización en legislación 

ambiental, delitos Ambientales, 

incumplimiento de normas. 

- Ciclos de ruido y estudios 

isocinéticos 

- Protección y manejo de 

fuentes hídricas 


- Información de Seguridad 

Social –ARP y EPS–, 

- Información de líneas de 

emergencia e 

implementación del Plan 

de Contingencia 

- Conformación de las 

Brigadas de Emergencia. 

- información sobre Plan de 

Contingencia y líneas de 

emergencia. 

- Dar a conocer el Programa de 

Salud Ocupacional. 

- Notificación de riesgos de 

acuerdo al Panorama de 

Riesgos. 

- Procedimientos de trabajo 

seguro. 

- Comité Paritario de Salud 

Ocupacional. 

- Sobre subprogramas de 

Medicina preventiva y del 

trabajo, Higiene Industrial y 

seguridad Industrial. 

- Capacitación sobre primeros 

auxilios. 

- Uso de elementos de 

protección personal. 

- Manejo de maquinaria y 

equipos. 

- Distribución física de las 

instalaciones de los frentes de 

obra. 

- Manejo y almacenamiento de 

sustancias peligrosas y 

combustibles. 

- Manejo de explosivos 

- Manejo de riesgo ofídico. 

- Relaciones con la 

Comunidad. 

- Manejo para los hallazgos 

arqueológicos. 

- Paternidad responsable 

- Educación sexual 

- Alcoholismo 

- Tabaquismo 

- Puericultura 

- Información general del 

proyecto, alcance, misión, 

visión, políticas y 

mecanismos de 

comunicación y atención a 

la comunidad. 

- Señalización vial 

- Seguridad vial 

- Resolución pacífica de 

conflictos. 




GS – 3 




OBRA 





- Profesional del área Social 


- Especialista en Seguridad y Salud ocupacional 


- Número de inducciones, capacitaciones o talleres realizadas en el mes/ No. de inducciones, 

capacitaciones o talleres programados 

- No. de personas capacitadas en el mes/ No. de personal en obra en el mes 

- No. de material didáctico producido y entregado. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E



GS – 3 




OBRA 

14. Costos 

Capacitación ambiental y seguridad industrial al personal de la obra * 



($) 


Salario Residente Social Categoría 5 con 

experiencia en trabajo comunitario, afectado 

por un multiplicador 

48 3.668.000 

Salario Asistente Social Categoría 8 48 2.334.000 

Auxiliar Social 48 1.060.000 

Vehículo con conductor 48 4.458.000 

Cámara digital 6.0 megapixeles Unidad 1 375.000 375.000 

Cursos de inducción Unidad 48 300.000 14.400.000 

Talleres de capacitación Unidad 16 500.000 8.000.000 

Papelería y equipo en general Global 10.000.000 

Material didáctico Global 5.000.000 

TOTAL 37.775.000 






GS - 4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 

FIGURA 9-56 PARTICIPACIÓN CIUDADANA (Foto Consorcio DIN – SEDIC) 

1. Objetivos 


- Crear el comité de veeduría ciudadana y velar por que sus integrantes se comprometan con las 

medidas de manejo ambiental y desarrollo de la obra, asistiendo periódicamente a las reuniones y 

cumpliendo los compromisos que se adquieren. 

- Incentivar a las comunidades, entidades sin ánimo de lucro e instituciones del área de influencia del 

proyecto a participar en el desarrollo del mismo. 

- Localización - Población beneficiada 

Área de Influencia directa 

Población asentada en las veredas a 

lo largo del corredor vial e 

instituciones. 

- Metas 

1 

Lograr que mínimo el 70 % de las personas que conforman el Comité de Participación y 

Veedurías Ciudadanas se comprometan con el proyecto asistiendo a las reuniones. 

Divulgar mediante material didáctico los compromisos y resultados de la participación ciudadana 

2 en el proyecto. 

3 

Lograr el 70 % de participación de entidades presentes en el área de influencia, para el desarrollo 

de la obra 






- Etapa 


OPERATIVO 


X 

- Generalidades 


A lo largo de los diferentes acercamientos realizados en la etapa de estudios y diseños del proyecto, la 

comunidad, las organizaciones sin ánimo de lucro y los representantes de las entidades 

gubernamentales, no solo manifestaron la preocupación sobre los impactos que el proyecto genera, 

sino también hacia el desarrollo y avance de los diferentes componentes del proyecto, es decir técnico, 

ambiental y social. En consecuencia y con el fin de involucrar a estos actores y dar cumplimiento a la 

legislación nacional, el contratista conformará la veeduría ciudadana y comité de participación. 

- Impactos a controlar 



- Afectación de vías existentes 









- Ausencia de entes territoriales (gobernabilidad) 


- Incremento en la demanda de bienes y servicios. 

- Incremento en la explotación de recursos naturales 

- Tipo de Medida Recomendada 

PREVENCION X 

MITIGACION 


- Acciones a desarrollar 

9.1 Comité de veedurías ciudadanas y participación comunitaria 

- Cumplir con lo establecido en la Ley 850 de 2003, para lo cual el Contratista propiciará la 

participación de la comunidad a través de la conformación de la Veeduría Ciudadana y del Comité 

de Participación; el cual tendrá como función el apoyo a la obra y seguimiento al manejo de los 

Sitios de Disposición de Material Esteril – ZODMES y la explotación adecuada de las fuentes 

materiales e información a la comunidad en general. 


X 

X






- El comité estará conformado por los representantes y líderes de la comunidad, instituciones 

públicas y privadas y organizaciones sin ánimo de lucro, cuya función tenga relación con la obra o 

cuyo interés sea ésta. 

- El comité se reunirá mensualmente, durante esta reunión se tratarán los siguientes temas: 

a) Lectura del acta anterior. 

b) Verificación de cumplimientos de compromisos acordados por las partes. 

c) Información del contratista sobre avance de obra, inconvenientes presentados y 

d) Cronograma de actividades del siguiente mes. 

e) Participación de los miembros del comité. 

f) Se debe dejar constancia mediante acta con la firma de los asistentes. 

- El contratista debe asegurar la participación dentro del comité de los representantes de las 

instituciones presentes en el área de influencia del proyecto. 

- Personal requerido 

Profesional en el Área Social 

- Indicadores 

- No. de asistentes a la reunión del comité / No. de personas que conforman el comité * 100 

- No. de instituciones representadas en el comité de participación / No. de instituciones existentes 

en el área de influencia directa * 100 

- Responsables de la ejecución (E) y seguimiento (S) 



COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E





- Costos 


Descripcion 

Participacion ciudadana 



($) 




Sin costo* 



Logistica para la conformar y sesionar el Comite de veedurías 

ciudadanas y participación 

Global 

15.000.000 

Material didáctico y publicitario Global 

15.000.000 

Logística reuniones comunitarias Global 

50.000.000 

TOTAL 


80.000.000 





GS - 5 GESTIÓN PREDIAL EN LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 


FIGURA 9-57 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN EN LOS PREDIOS (FOTO CONSORCIO DIN – SEDIC) 

1. Objetivos 

- Mitigar la afectación generada por causa de la obra a los predios aferentes a la vía 

- Establecer el procedimiento para la realización de las actas de vecindad por parte del contratista a 

los predios aferentes del área de influencia directa del proyecto. 

- Definir las acciones con los propietarios de los predios que puedan ser afectados por el desarrollo de 

las actividades constructivas asociadas al proyecto. 

- Instaurar el procedimiento a llevar a cabo en caso de ocupación ilegal de predios en el derecho de 

vía. 

Área de influencia directa e indirecta 


Población del área de influencia directa e 

indirecta del proyecto. 

4. Metas 

Identificar el 100% de los predios de propiedad particular, que puedan verse afectadas por el 

1 

desarrollo de las obras. 

2 Levantar el 100% de las actas de vecindad que se requieran. 






5. Etapa 


OPERATIVO 



X 


A lo largo del corredor y especialmente en el barrio Albornoz en el municipio de San Francisco y en la 

vereda Los Guaduales de Mocoa, se encuentran aferentes predios que permanecerán durante la 

construcción, por lo tanto con el fin de determinar la responsabilidad o no del contratista en caso de 

presentarse reclamaciones por los residentes o encargados de estos predios, se realizarán actas de 

vecindad, las cuales determinarán el estado del predio antes del inicio de las labores constructivas. 


- Afectación de áreas dedicadas a actividades agropecuarias. 

- Afectación y demanda de infraestructura existente. 


- Generación de expectativas en la población. 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



9.1 Identificación de predios 

Las acciones que adelantará el Construcción para la identificación de predios se registran en el programa 

12 – COMPENSACIÓN DIRECTA – CORREDOR VIAL DEL PROYECTO la ficha CC- 4.1 Acción social 

para el proceso de negociación predial. 

9.2. Actas de vecindad 

- Realizar el levantamiento preliminar de actas de vecindad, con el fin de evitar posibles reclamaciones 

por daños y/ó perjuicios de las obras, según formato de INVIAS acompañado de registro fotográfico, 

de los predios, construcciones, infraestructura y cultivos aledaños al área de influencia directa, que 

según concepto técnico, puedan verse afectados y/o modificados por las actividades de obra. 

- Realizar levantamiento por fachada en caso de no encontrarse los dueños u ocupantes de un predio 

para el levantamiento del acta de vecindad y se radicará en la Alcaldía correspondiente, con el fin de 

dejar constancia de la labor realizada. 

- Comunicar mediante visita y/o volantes, previo al inicio de las actividades constructivas, a los 

propietarios, arrendatarios o tenedores, el levantamiento de las actas, explicando el objeto de las 

mismas. 

- Conformar un equipo profesional idóneo para el levantamiento de las actas de vecindad, compuesto 


X 

X






mínimo por un ingeniero civil, acompañado por la residente social, a través del diligenciamiento del 

formato respectivo y debe estar presente el responsable del predio. 

- Entregar copia al propietario del acta una vez levantada y firmada por las partes participantes. 

- Garantizar la plena identificación de los representantes del contratista mediante un carné que los 

acredite como tales frente a los propietarios y presentar una carta que justifique su actuación al 

solicitar el permiso para ingresar a un predio. 

- Realizar acta de cierre a las actas realizadas al inicio del proyecto. 

9.3 Recuperación del derecho de vía 

Cada vez que se requiera hacer una recuperación del derecho de vía, el contratista y la interventoría 

deben: 

- Levantar un censo de los eventos que se encuentren dentro del derecho de vía, tales como 

paramentos, portales, casetas de vendedores estacionarios, pastoreo por estaca, viviendas, entre 

otros. 

- Realizar una labor de persuasión con el ocupante, teniendo en cuenta que los bienes de uso público 

del Estado no prescriben. 

- Denunciar la presencia de dicha ocupación al Alcalde Municipal y al Secretario de Gobierno del 

respectivo municipio, mediante una carta. Estas autoridades pueden considerar la posibilidad de 

reubicación de los vendedores y/o invasores, para proceder a las siguientes acciones: 

• El inspector de policía notifica al ocupante que tiene un periodo de treinta días para desalojar el 

predio, las autoridades procederán según las medidas legales a que haya lugar. 

• El contratista tomará posesión de los predios y de las mejoras adquiridas por el INVIAS, previa 

información escrita a los ex propietarios. 



- Acta de vecindad con aprobación de Interventoría 

- Actas de reuniones del Comité de Predios 

- Fichas prediales cuando se requieran 


- Registro de cartas 

- Registro de solicitudes y respuesta a la comunidad 


- Profesional en el Área Social con experiencia en trabajo comunitario (2) 

- Ingeniero Civil (2) 








- Número de actas de vecindad elaboradas/ Número de predios existentes en el área de influencia 

directa. 

- Número de actividades para recuperar derecho de vía / Número de actividades programadas. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Gestión predial en el área de influencia directa 



($) 


Actas de vecindad Unidad 100 50.000 5.000.000 

Obras de traslado de la infraestructura para la cria de trucha del 

Grupo Piscicola La Palmera 

global 

20.000.000 

Afectación de acueductos global 

180.000.000 

Reuniones de información y concertación con los propietarios de los 

predios a afectar 

global 

5.000.000 

TOTAL 


210.000.000 


E




GS - 6 PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA 

FIGURA 9-58 HACHUELAS Y FRAGMEMTOS (FOTOS CONSORCIO DIN-SEDIC.) 

Hachuelas de piedra encontradas por los campesinos en el camino real en Sachamates. 


Vereda Campucana, Km9. Fragmentos en superficie en el sitio de excavación para torres de energía 

1. Objetivos 

- Implementar las medidas de seguimiento y monitoreo arqueológico necesarias en las áreas donde 

haya probabilidad de la existencia, o se hayan identificado, vestigios arqueológicos. Estas medidas 

se extenderán a todas las actividades que puedan causar impacto en el Patrimonio Arqueológico y 

de esta manera evitar que durante la construcción de la variante San Francisco – Mocoa, el 

Patrimonio Arqueológico se vea afectado. 

- Realizar el seguimiento a todas las actividades que puedan alterar el Patrimonio Arqueológico. La 

intensidad del monitoreo y seguimiento no será la misma en todas las zonas. Para definir lo anterior 

se tendrán en cuenta los resultados de las actividades arqueológicas previas. Se diseñarán fichas de 

seguimiento donde se consigne diariamente las actividades realizadas y se elaborarán informes 

mensuales. 


Área de influencia directa y/o veredas por las cuales atraviesa 

el corredor. 

Población de los municipios de Mocoa y 


16. Metas 

1 Informar oportunamente a las entidades correspondientes, de los hallazgos encontrados. 

2 Preservar los monumentos encontrados. 






17. Etapa 


OPERATIVO 


X 



El INVIAS seis meses previos a la iniciación de la obra contratará con un equipo especializado y 

avalado por el (Instituto Colombiano de antropología e Historia) ICANH para llevar a cabo la 

prospección arqueológica con el fin de dar viabilidad para el inicio de la construcción de la variante 

San Francisco - Mocoa. 

La empresa constructora contará con un Arqueólogo o Antropólogo con especialidad en Arqueología, 

que brinde capacitación a las comunidades del área de influencia del proyecto y al personal calificado y 

no calificado que labore en el Proyecto, en todos los aspectos relacionados con la legislación, aspectos 

arqueológicos y patrimonio cultural, procedimiento a seguir en casos de hallazgos arqueológicos. 


- Pérdida del patrimonio arqueológico. 

- Potenciación de conflictos 

- Presencia o ausencia de entes territoriales 

- Incremento en la participación comunitaria. 


- Incremento en el valor de la tierra y la propiedad 


PREVENCION X 

MITIGACION 



- Monitoreo y seguimiento de cada una de las labores que puedan causar impacto sobre el 

Patrimonio Cultural de la región (desmonte, descapote, remoción de tierras, excavaciones, etc.) 

En el transcurso de cada una de ellas deberá estar presente un miembro del equipo de 

arqueología, encargado de efectuar el seguimiento y monitoreo, con el fin de prevenir la 

destrucción o alteración de los vestigios arqueológicos. 

- Orientación y asesoría al personal encargado de ejecutar las obras de construcción, sobre la 

importancia del Patrimonio Arqueológico, la manera de identificarlo y los pasos a seguir en caso 

de hallazgos ocasionales. Con este fin se programarán charlas, videos y talleres; también se 

harán plegables y cartillas de procedimiento. Todas estas actividades estarán en coordinación con 

la Divulgación Arqueológica. 

- Aplicar la siguiente metodología en el caso de encontrar durante las actividades de excavación 


X





para las diferentes obras, un evento arqueológico: 


a) Suspender las actividades de manera inmediata. 

b) Informar a la interventoría sobre el hallazgo, el no hacerlo puede implicar sanciones legales. 

c) La interventoría comunicará al ICANH y al INVIAS del hecho y vigilará para que el área sea 

demarcada, aislada de las actividades de obra y protegida de posibles saqueos por las 

autoridades competentes, hasta que las entidades responsables se hagan cargo del tema. 

- Recuperación (salvamento) de los materiales arqueológicos que se descubran en el transcurso de 

las obras. 

- Análisis de laboratorio (dibujo, fotografía y clasificación) de los vestigios arqueológicos que se 

recuperen durante las obras y contextualización de éstos elementos con los resultados del 

Subprograma de Arqueología. 

- Elaboración de informe final. El informe de monitoreo por ser el último documento arqueológico 

que se elabore deberá contextualizar toda la información precedente del componente 

arqueológico, constituyéndose en el documento síntesis del quehacer arqueológico en el 

transcurso del Proyecto. 

- Entrega a las entidades culturales locales y al parque temático de Los Guaduales los materiales 

arqueológicos hallados durante las obras y apoyo (técnico), para su depósito, conservación y 

difusión. Esta entrega se debe hacer, previo visto bueno del Instituto Colombiano de Antropología 

e Historia (ICANH), una vez se haya verificado que el lugar donde se depositen estos elementos 

reúna las condiciones idóneas. 

- Socialización a la comunidad de las áreas de influencia directa e indirecta, especialmente el 

Centro Educativo Caliyaco Sede Los Guaduales de los resultados obtenidos, a través de 

metodologías lúdicas y pedagógicas que permitan a los visitantes contemplar la importancia de los 

hallazgos. 

- El monitoreo y seguimiento no será de la misma intensidad en los diferentes sectores que van a 

ser afectados directamente por las obras. Por tal motivo su intensidad estará sujeta a las 

recomendaciones de los informes de prospección y excavación y a la mayor probabilidad de 

hallazgos en una u otra zona. 

- Aun así todas las actividades que puedan afectar el Patrimonio Arqueológico serán monitoreadas. 

Por tanto es necesaria una buena coordinación entre las actividades de ingeniería y los trabajos 

arqueológicos. 

- En el caso de hallazgos, en el momento de las obras (desmontes, descapote y excavaciones), el 

arqueólogo encargado o su asistente deberá ordenar a los operarios que suspendan la actividad 

que se este realizando, con el fin de evaluar el tipo de hallazgo y de esta manera definir las 

medidas a tomar para la recuperación y documentación de los bienes arqueológicos. La actividad 

solamente se reiniciará una vez el equipo de arqueología haya adelantado las tareas de 

evaluación y rescate de los bienes. 







- En caso de identificar yacimientos de importancia para la arqueología regional, que justifiquen 

su excavación, el arqueólogo encargado deberá conformar el equipo de trabajo necesario 

para tal fin. 

- Una vez se encuentren los hallazgos 



- Certificación del ICANH 

- Oficio informativo sobre el hallazgo 

- Documento descriptivo del procedimiento observado, una vez confirmado el hallazgo. 


- Entidad o personal especializado y avalado por el (Instituto Colombiano de antropología e 

Historia) ICANH en aspectos arqueológicos 

- Un Antropólogo especialistas en arqueología, o un Arqueólogo de tiempo parcial por cada frente 

de obra. 


- Número de capacitaciones realizadas/ Número de capacitaciones programadas 

- Fecha remisión del oficio informando a las entidades competentes versus, fecha en que el 

contratista encontró el hallazgo arqueológico 

- No. de hallazgos preservados / No. de hallazgos identificados durante el diagnóstico 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

24. Costos 

Descripcion 

Prospección arqueológica 



($) 


Conformacion y operación del grupo especializado Global 

44.500.000 

Talleres de sensibilizacion Unidad 10 500000 5.000.000 

Material didactico y volantes Global 

15.000.000 

Cartografia tematica Global 

15.500.000 

TOTAL 

80.000.000 


E




GS - 7 INTERCEPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS 

FIGURA 9.59 INFRAESTRUCTURA AFECTADA – FRENTE SAN FRANCISCO 

FIGURA 9.60 INFRAESTRUCTURA AFECTADA – FRENTE MOCOA 







1. Objetivos 


- Evaluar desde el punto de vista técnico, social, ambiental y cultural, la infraestructura interceptada 

durante el desarrollo de las obras del corredor, para iniciar los contactos con la comunidad. 

- Implementar medidas de prevención, mitigación, compensación y/o corrección para el manejo de la 

intercepción de infraestructura de uso comunitario y de servicios públicos. 

- Establecer mecanismos de comunicación directa con los responsables de la operación de la 

infraestructura y servicios públicos interceptados. 

- Establecer mecanismos de comunicación con los usuarios de la infraestructura y servicios públicos 

interceptados, en coordinación con los responsables de su operación y mantenimiento. 


Frente Mocoa: 

- 800 m iniciales, sección en doble calzada dentro de la 

zona urbana del municipio, redes de acueducto y 

alcantarillado del barrio Los Pinos. 

- Entre las abscisa K1+725 y K2+255, la conducción en 

tubería de dos pulgadas del acueducto veredal de 

Guaduales 

- Entre las abscisas K0+320 a 

K1+780 la conducción que suministra agua a los 

desplazados que se encuentran asentados en la parte 

inicial del proyecto. 

- Entre las abscisas K10+800 a K12+000 y K23+200 a 

K23+699, camino real de Sachamate. 


- 250 m iniciales que cruzan el barrio Albornoz, redes 

de servicio. 

- 1 de las 3 bocatomas de captación y algunos tramos 

de la conducción del acueducto municipal de San 

Francisco se verán afectados. 

- Vereda San Miguel, se verán afectados algunos 

tramos de la conducción del acueducto durante el 

llenado del ZODME de San Miguel. 

- La captación del caserío de Minchoy se encuentra 25 

metros abajo del Km 10+950 del proyecto. 

- El tramo final de este frente (K20+500 y K21+904), 

camino de Sachamates. 

1 


población asentada entre los municipios de 


4. Metas 

Informar oportunamente a los responsables de la operación y mantenimiento de la infraestructura 

interceptada, sobre el alcance y duración de las obras. 




2 




Informar oportunamente a los usuarios de la infraestructura interceptada en coordinación con los 

responsables de su operación y mantenimiento, sobre las medidas temporales y definitivas, para 

asegurar la adecuada prestación de los servicios. 

5. Etapa 

X 


CONSTRUCTIVA X 

DESMANTELAMIENTO 


El trazado de la variante San Francisco – Mocoa se encuentra en su mayor parte dentro de la Reserva 

Forestal de la cuenca alta del río Mocoa, los primeros 10.5 Km del frente de obra de Mocoa y los 6.0 

km del frente de San Francisco, se encuentran fuera de la Reserva y hasta hacer contacto con las 

cabeceras municipales respectivas. La mayor parte de estos tramos, corresponden a suelo rural, con 

una alta dedicación a la ganadería y la agricultura, en consecuencia la afectación de infraestructura no 

es de gran magnitud. 







- 


PREVENCION X MITIGACION 

X 

X 



9.1 Frente San Francisco 

- En este frente, los primeros 250 m cruzan el barrio Albornoz, se verán afectadas las redes de 

servicios públicos, por tal razón, antes del inicio de las obras, el Instituto Nacional de Vías 

coordinará con la oficina de planeación del municipio, el traslado de las redes que puedan verse 

afectadas. 

- La captación y algunos tramos de la conducción del acueducto municipal de San Francisco se verán 

afectados, razón por la cual se realizará su traslado con antelación al inicio de las obras de 

construcción de la vía. La captación se construirá aproximadamente 100 m aguas arriba del sitio 

donde se tiene prevista la construcción del puente sobre el río Putumayo. El traslado de la 

conducción se hará teniendo en cuenta los chaflanes del proyecto. Estos trabajos serán 

coordinados por el Instituto Nacional de Vías con la oficina de planeación del municipio. La planta 

de tratamiento no se verá afectada directamente por la construcción de la vía, pero debido a la 


X






proximidad al corredor vial, se debe construir un muro perimetral de protección en el lado que limita 

con la vía. Ver figura 9.55. 

- En la vereda San Miguel se verán afectados algunos tramos de la conducción del acueducto 

durante la operación del ZODME de San Miguel, traslado que se tiene previsto como parte de las 

obras propias del proyecto. 

- La captación del caserío de Minchoy, que se encuentra 25 metros abajo del Km 10+950 del 

proyecto, requiere de su traslado aguas arriba de la nueva vía, de manera que el acueducto no se 

vea afectado por la sedimentación proveniente de la construcción. Adicionalmente, teniendo en 

cuenta la instalación de uno de los campamentos del contratista en el caserío, se tiene prevista la 

ampliación y adecuación de este acueducto para que su capacidad permita abastecer la nueva 

demanda (50 personas). 

- En el tramo final de este frente de obra (K20+500 y K21+904), el camino de Sachamates se verá 

afectado por la construcción del proyecto, por lo que el proyecto vial tiene previsto como medida de 

compensación su adecuación una vez se terminen las excavaciones en la zona. Ver Programa 12. 

Compensación directa – corredor vial, Ficha CC-5.2 Restauración del camino de Sachamates. 

9.2 Frente Mocoa 

- En los 800 m iniciales del corredor vial, que parten del municipio de Mocoa, correspondientes a 

suelo urbano, se tiene proyectado construir la sección en doble calzada, razón por la cual las red de 

acueducto y alcantarillado del barrio Los Pinos se verá afectada durante la construcción. Previo al 

inicio de las obras, el Instituto Nacional de Vías coordinará con la oficina de planeación del 

municipio el traslado respectivo, actividades que se tienen contempladas dentro de la planificación 

de la obra. 

- Existe intercepción a la tubería de conducción de dos pulgadas correspondiente al acueducto 

veredal de Guaduales, entre las abscisa K1+725 y K2+255 y las abscisas K0+320 a 

la K1+780. Estas conducciones deben ser reinstaladas por el contratista a medida que se avanza 

con la construcción del proyecto, haciendo conexiones temporales que garanticen el suministro 

permanente de este servicio. 

- En los tramos comprendidos entre las abscisas K10+800 a K12+000 y K23+200 a 

K23+699, se verá afectado, debido a las excavaciones del proyecto, el camino real de Sachamates, 

en el marco de la compensación referida en el Programa 12. Compensación directa – corredor vial, 

Ficha CC-5.2 Restauración del camino de Sachamates. 

9.3 Estrategia de socializacion 

- Se deberán realizar por lo menos 2 reuniones con cada una de las Oficinas de Planeación municipal 

(San Francisco y Mocoa), para presentar por parte del contratista la programación y alcance de las 

obras, junto con las medidas temporales y definitivas, para garantizar el servicio continuo 

interceptado. 

- Estas reuniones tienen carácter técnico, legal y social, de las cuales se debe dejar acta de 

compromisos debidamente firmada. 







- Una vez se tengan las actas de compromiso firmadas por el contratista y las Oficinas de Planeación 

Municipal, se procederá a convocar a los usuarios afectados y a los funcionarios responsables de la 

operación y mantenimiento de la infraestructura, a una reunión informativa, citada por sectores 

definidos de acuerdo a su localización, con el fin de tratar los temas exclusivamente del interés del 

usuario. 

- En las reuniones con los usuarios se repartirán folletos informativos de fácil comprensión, donde se 

definan las obras a ejecutar, hora y fecha de posibles suspensiones del servicio, alternativas de 

prestación del servicio (carro tanques, caminos alternos, etc.) y la información de sitios y/o líneas de 

atención al usuario. 





- Profesional en el Área Social (2) 


- Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social del Instituto Nacional de Vías – INVIAS. 

- Jefes de oficina de Planeación Municipal 


- Número de reuniones realizadas/ Número de reuniones programadas 

- Número de solicitudes atendidas/ Número de solicitudes realizadas 



INVIAS S 

CONTRATISTA 


COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E 

S





13. Costos 


Intercepción de infraestructura y servicios públicos 



($) 


Reuniones de información y concertación con las oficinas de 

Planeacion municipal 

global 

5.000.000 

Obras de traslado de la infraestructura interceptada. (*) global 

sin costo (*) 

Reuniones de información y concertación con los usuarios 

afectados. 

global 

5.000.000 

Folletos informativos global 

5.000.000 

TOTAL 


15.000.000 


9.5.4.11 Programa 11: Medidas durante la operación y mantenimiento vial 




PROGRAMA 10: MEDIDAS DURANTE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO VIAL 

OM – 1 MANTENIMIENTO SOSTENIBLE DE LA VÍA 

FIGURA 9-61 OBRAS DE MANTENIMIENTO VIAL. 

Mantenimiento vial Deslizamientos 

7. Objetivos 

- Definir las acciones que debe aplicar el Contratista de mantenimiento a lo largo del corredor vial, 

con énfasis en las medidas de prevención para la zona de la reserva forestal de la cuenca alta 

del río Mocoa. 

- Definir las obras, medidas y actividades para el control de erosión, estabilización de taludes y 

manejo de las aguas de escorrentía que se pueden presentar durante las actividades de 

mantenimiento vial en las áreas de influencia, zonas de préstamo, sitios de acopio temporal, 

plantas de procesamiento de materiales, zonas de disposición de sobrantes o escombreras etc. 

- Mantener en buen estado las señales informativas, reglamentarias y preventivas a lo largo del 

corredor vial variante San Francisco – Mocoa. 



Personal que trabajará en el 

mantenimiento vial y usuarios de la 

vía en operación. 

10. Metas 

1 Minimizar o mitigar los impactos generados por las diferentes actividades mantenimiento vial. 

2 Restablecer la totalidad de los sitios inestables por las actividades constructivas. 

Mantener en buen estado el 100% de las señales localizadas a lo largo de la Variante San 

3 

Francisco – Mocoa, con el fin de minimizar la accidentalidad. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 11 Medidas durante mantenimiento operacion 30 JULIOinv.doc






11. Etapa 




Las áreas ambientalmente sensibles son aquellas que prestan servicios ecológicos vitales como 

suelo, agua, aire y energía; y actúan como reguladores de elementos biofísicos del ecosistema para 

mantener el equilibrio en los procesos ecológicos, además, de la regulación hídrica, sirven de base 

para la conservación de la diversidad biológica, protección de fauna silvestre, el equilibrio de los 

ecosistemas, depuradores naturales de agua, aire y suelo, cumpliendo una función fundamental para 

la habitabilidad del planeta y el bienestar social. La variante San Francisco – Mocoa, se localiza en 

medio de la Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa, en una franja de sustracción 

de la misma, razón por la cual durante las actividades de mantenimiento el contratista deberá seguir 

medidas especiales de manejo para contribuir a su preservación. 


- Cambios en al calidad del aire por incremento de partículas y gases. 


- Cambios en el uso del suelo. 



- Afectaciones de especies endémicas, amenazadas y vedadas (Flora y Fauna). 

- Afectación de mamíferos, aves, reptiles, anfibios y peces. 

- Afectación de especies migratorias. 

- Afectación de la movilidad y seguridad vial. 






X 



9.1 Mantenimiento vial 

- Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, vulnerabilidad y fragilidad del 

ecosistema, la normatividad ambiental que rige sobre el tema y el Plan de Manejo Ambiental. 

- Señalizar con cerramiento y/o demarcación las zonas de posible afectación por las obras de 

mantenimiento, con el fin de evitar el paso innecesario del personal a estas zonas, aislándolas 

con malla sintética. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 11 Medidas durante mantenimiento operacion 30 JULIOinv.doc 

X 

X






- Prohibir la instalación de infraestructura como campamentos, plantas, equipos, maquinaria o 

materiales dentro del área de la reserva forestal. 

- Prohibir la explotación de fuentes de materiales dentro del área de la reserva forestal. 

- Impedir la disposición de desechos sólidos y líquidos en las áreas de obra y especialmente en la 

zona de reserva forestal de la cuenca alta del río Mocoa. Para ello se debe contar con una 

cuadrilla de aseo diaria transportando los residuos a las zonas establecidas para su disposición 

temporal o final por fuera del área de protección. 

- Construir canales perimetrales a las obras, con el fin de evitar aportes de sedimentos por la 

escorrentía superficial hacia estos ecosistemas y construir canales interceptores de aguas lluvias 

y sistemas sedimentadores antes de iniciar excavaciones en la vía. 

- Realizar los correspondientes análisis físico-químicos y bacteriológicos a los cuerpos de agua 

presentes, un diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico, previo al inicio de las 

actividades de mantenimiento y/o constructivas de ser necesario, con el fin de establecer las 

condiciones iniciales del área y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales 

o de entrega por parte del contratista. 

- Dotar los frentes de obra con sistemas sanitarios portátiles en número suficiente de acuerdo al 

personal a contratar (1 por cada 15 trabajadores). 

- Prohibir a los trabajadores extraer especímenes vegetales o animales, y la caza y pesca de 

animales, en el área de influencia directa, especialmente la zona de reserva forestal. 

- Los pitos de reversa deben tener una frecuencia baja de tal forma que no altere ni moleste la 

fauna presente en la zona de reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa. 

- Prohibir las quemas y lavado de vehículos o maquinaria en el corredor vial. 

9.2 Manejo ambiental para eventos de deslizamientos 

- Aislamiento: Una vez se presente el o los derrumbes, se debe aislar el sector en coordinación 

con la policía vial y el INVIAS, cuyo operador se encargará de disponer los equipos necesarios 

para la limpieza necesaria. 

Se tendrá en disponibilidad volquetas y retroexcavadoras para realizar esta actividad con base en 

los planteamientos que cuenta el INVIAS para la atención de emergencias. 

Se contará con un sistema de comunicación eficiente para contactar rápidamente al cuerpo de 

bomberos, hospitales de Mocoa y Sibundoy y sistemas de ambulancias de estos municipios para 

suplir cualquier eventualidad que se pueda presentar. 

- Cargue: El cargue del material derrumbado se efectuará con equipos de INVIAS o 

subcontratistas del mismo, el cual podrá ser apoyado con equipos pertenecientes a las alcaldías 

municipales. 







Se deberá contar como mínimo la existencia propia o en disponibilidad en la zona, de una retro 

excavadora, 3 volquetas de 6 m 3 , 1 buldózer y equipos de comunicación. 

- Transporte y disposición final: El material retirado será transportado a través de las volquetas 

hacia las escombreras y/o sitios identificados y adecuados para tal fin, en los municipios de 

Mocoa y de San Francisco. Estos sitios estarán localizados por fuera de la zona de la Reserva 

Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa. 

Para la selección y diseños de los sitios de disposición final de escombros, el contratista deberá 

tener en cuenta las consideraciones generales, técnicas y ambientales establecidas en la Guía de 

Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura del INVIAS y con la autorización y visto bueno 

de la interventoría del proyecto. 

- Protección a fuentes de agua: Se deberán aislar y proteger las fuentes de agua durante 

cualquier evento que pueda contaminar y alterar la calidad del agua. El encerramiento de las 

fuentes que pueden ser potencialmente afectadas se realizará mediante el uso de bolsacretos. 

- Obras de recuperación: retirado el material se evaluarán las medidas de bioingeniería a 

establecer y se procederá a su implementación. 

9.3 Mantenimiento de la señalización 

Esta actividad o medida hace relación a la limpieza y reemplazo de la señalización establecida a 

lo largo de la vía y a la limpieza de las defensas metálicas. 

El contratista ejecutará el lavado de las señales con el fin de garantizar la visibilidad e 

interpretación de las señales. 

Realizará el reemplazo de las señales que estén deterioradas por acción del viento y de la lluvia o 

por daños mecánicos. 

El contratista realizará la demarcación horizontal con la periodicidad que sea necesaria, para 

mantenerla en buen estado. 

- Mantendrá en perfecto estado toda la señalización establecida a lo largo del corredor vial Variante 

San Francisco – Mocoa, las cuales deben cumplir con la Resolución 1050 del 2004 de acuerdo a 

su aplicación. 

- Mantendrá en perfecto estado las señales informativas relacionadas con la Reserva Forestal 

protectora de la cuenca alta del río Mocoa que se colocarán a la entrada y salida de ésta. Esta 

señalización corresponde a 2 vallas alusivas a la Reserva y señalización informativa - restrictiva 

sobre el manejo de la fauna en el área de influencia directa del corredor vial. 

- A continuación se presenta la señalización adicional diseñada para la vía en el área de la 

Reserva: Inicio Reserva Forestal; Fin Reserva Forestal; Prohibido arrojar basura; Prohibido el 

retiro de especies de fauna; Prohibido la caza y la pesca; Prohibido el retiro de arboles o 

cualquier especie vegetal. 







FIGURA 9-62 SEÑALIZACIÓN BÁSICA PARA LA RESERVA FORESTAL DURANTE LA OPERACIÓN Y 

MANTENIMIENTO 

9.4. Fuentes de material 

1 m. 

1 m. 

10 m. 

FIN 

RESERVA FORESTAL 

PROHIBIDO ARROJAR 

BASURA 

PROHIBIDO LA CAZA Y LA PESCA 

- En caso de que el contratista necesite materiales provenientes de canteras o de fuentes aluviales, 

deberá tener en cuenta los requerimientos para la explotación de materiales y/o adquisición de 

estos a terceros, emitidos en la Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura del 

INVIAS, Programa 3, Explotación de fuentes de material. 

9.5. Mantenimiento rutinario 

10 m. 

INICIO 

RESERVA FORESTAL 

PROHIBIDO EL RETIRO DE 

CUALQUIER ESPECIE DE FAUNA 

PROHIBIDO EL RETIRO DE 

ÁRBOLES O CUALQUIER ESPECIE 

VEGETAL 

- Limpieza de cunetas, alcantarillas y sedimentadores: El contratista deberá realizar periódicamente 

el mantenimiento de estas estructuras con el objetivo de preservar el recurso hídrico de la Reserva 

Forestal y asegurar el buen funcionamiento de estas estructuras. 

- Deberá contar con una escombrera autorizada para el depósito de los materiales retirados durante 

estas actividades ( Ver pág. 8: Transporte y disposición final de la presente ficha). 







- Realizará la rocería y desmonte de vegetación en estas estructuras. El producto de esta limpieza 

Puede ser reciclado, picado y utilizado como fertilizante de la vegetación plantada en el área de 

influencia directa del proyecto. 

9.6 Mantenimiento preventivo 

El contratista realizará durante la etapa de operación del proyecto los tratamientos necesarios para el 

mantenimiento y buen funcionamiento del corredor vial tales como: tratamiento de fisuras, bacheo, 

deformaciones y desprendimientos y todos los exigidos y estipulados en el contrato. 

9.7 Talleres de inducción al personal de mantenimiento 

- El contratista realizará talleres de inducción previo al inicio del proyecto. 

- Los temas a tratar estarán enfocado a la conservación y respeto de los recursos naturales de la 

Reserva Forestal de la cuenca alta del río Mocoa; al uso adecuado de los elementos de protección 

personal y al desarrollo seguro y responsable de sus actividades de trabajo durante la ejecución 

del proyecto. 

Los encargados de realizar dichos talleres serán el especialista ambiental y el supervisor de 

seguridad industrial. 

- Los talleres deberán repetirse en la medida que el personal no responda a las capacitaciones 

realizadas. 



- Supervisor ambiental 

- Supervisor de seguridad 

- Ingeniero Residente 

- Personal de la Oficina del INVIAS seccional Putumayo. 

- Personal de las alcaldías de San Francisco y Mocoa. 

- Equipos de emergencia (Bomberos, Cruz Roja, defensa Civil) de los municipios de San Francisco 

y Mocoa. 

- Personal de CORPOAMAZONÍA. 


- Numero de controles implementados / Número de incidentes ambientales 

- Número de deslizamientos /Número de sitios inestables. 

- Mantenimientos realizados / Mantenimientos programados 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 


E






19. Costos 

Mantenimiento sostenible de la via 



($) 


Talleres y cursos de induccion personal de mantenimiento 

vial 

Unidad 20 350.000 7.000.000 

Radios de comunicacion para operativos de 

mantenimiento 

Global 

18.000.000 

Maquinaria de recuperacion de derrumbes Global 

- 

Mantenimiento y/o reemplazo de la senalizacion Global 

44.000.000 

TOTAL 

69.000.000 






OM – 2 USO Y OCUPACIÓN RESTRINGIDA DEL DERECHO DE VÍA 

FIGURA 9-63 MANTENIMIENTO VIAL 

1. Objetivos 

- Controlar durante la operación y mantenimiento vial la construcción de infraestructura por parte del 

contratista, sobre el corredor vial y la zona de reserva forestal protectora de la cuenca alta del Rio 

Mocoa. 

- Apoyar y coordinar con los entes territoriales la aplicación del Plan Básico de Ordenamiento 

Territorial (PBOTs) de los municipios de San Francisco y Mocoa, con respecto a las restricciones 

del uso del suelo en el corredor vial. 


1 

2 


Personal que trabajará en el 

mantenimiento vial y usuarios de la 

vía en construcción. 

4. Metas 

Controlar de manera coordinada con los entes territoriales la ocupación indebida del corredor vial 

mediante la aplicación de los PBOTs. 

Evitar que el contratista encargado de la operación y mantenimiento vial construya infraestructura 

adicional a la existente sobre el corredor vial y la zona de reserva forestal protectora. 







5. Etapa 




Existen instrumentos de planificación que definen las reglas ambientales, normativas, urbanísticas y 

sociales, que evitan la construcción de infraestructura, vivienda, industria, etc., tales como el Plan de 

Manejo de la Reserva Forestal Protectora, el Estudio de Impacto Ambiental del corredor vial y PBOTs 

municipales. 


- Cambios en las formas del relieve 




- Pérdida de la calidad paisajística 

- Afectación de areas protegidas 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



- Prestar la colaboración requerida a los entes territoriales en el proceso de seguimiento y/o revisión 

de los PBOTs, para evitar los asentamientos humanos con la respectiva proliferación de viviendas 

o establecimientos comerciales a lo largo del corredor vial. 

- Prestar la colaboración requerida a CORPOAMAZONIA en las tareas de control y vigilancia de la 

Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del rio Mocoa. 

- Difundir mediante volantes alusivos a la importancia sobre la conservación del corredor vial y las 

restricciones del uso del suelo existentes. 

- Realizar talleres de capacitación al personal encargado del mantenimiento de la vía en la etapa de 

operación; donde se explique y se entregue la información correspondiente al presente Plan de 

Manejo y Plan de Manejo de la Reserva y los PBOTs, con el fin de sensibilizarlos sobre la fragilidad 

del ecosistema aferente al corredor vial, frente al desarrollo de obras de infraestructura no 

contempladas y/o adicionales a las ya definidas en los diseños viales. 

- Garantizar que los trabajadores que desarrollen actividades propias del mantenimiento vial cuenten 

con baños portátiles y carpas de ocupación temporal, para el desempeño de sus labores. 


X 

X






- Realizar brigadas de control mínimo cada tres meses, bajo la coordinación de las oficinas de 

planeación municipal y CORPOAMAZONÍA, para de esta manera verificar el cumplimiento de las 

normas ambientales y urbanísticas y medidas establecidas en el presente Estudio y Plan Básico de 

Manejo Ambiental y Social de la cuenca alta del rio Mocoa adoptado, sobre las restricciones de uso 

del suelo. 


- Ingeniero Ambiental. 


- Supervisor de seguridad. 

- Ingeniero Residente. 

- Personal de la Oficina del INVIAS seccional Putumayo. 

- Personal de las alcaldías de San Francisco y Mocoa. 

- Equipos de emergencia (Bomberos, Cruz Roja, defensa Civil) de los municipios de San Francisco y 

Mocoa. 

- Personal de CORPOAMAZONÍA. 


- Brigadas de control realizadas / Brigadas de control propuestas. 

- Talleres de sensibilización realizados / talleres de sensibilización propuestos 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Uso y ocupacion restringida en el derecho de via 



($) 


Baños portatiles Unidad 5 - 

Grupo de control (visitas cada tres meses) Global 

23.000.000 

Carpas Unidad 5 - 

TOTAL 

23.000.000 

Los costos de los baños portátiles y rocería estarán contemplados en el presupuesto de obra. 

Los costos de los volantes informativos estarán contemplados en el presupuesto social. 


E





OM-3 PLAN DE SEGURIDAD VIAL 

FIGURA 9-61 MEDIDAS DE SEGURIDAD VIAL 

1. Objetivos 

Implementar un plan de seguridad vial orientado a disminuir y/o evitar los accidentes de tráfico en la vía 

con el fin de cuidar la integridad física del personal del contratista y de los futuros usuarios de la Variante. 


Corredor vial variante San Francisco – Mocoa 

1 

2 

3 

4 



4. Metas 

Diseñar en su totalidad un sistema de señalización vial (horizontal y vertical), destinado a advertir y 

prevenir sobre las diferentes situaciones que se pueden presentar a la largo de la vía además de 

controlar la velocidad máxima permitida e informar a los usuarios sobre la conducta que debe 

mantener dentro de la Variante y las sanciones a las que se puede ver expuesto. 

Implementar un plan de mantenimiento permanente de señalización vial, que permita su 

conservación en buen estado a lo largo de toda la variante. 

Implementar campañas de concientización acerca de la importancia del cumplimiento de la señales 

de tráfico para la disminución de la accidentabilidad en la misma, dirigidas al personal del contratista 

y publico en general. 

Coordinar la presencia permanente de los organismos institucionales (INVIAS), para el seguimiento 

y control del cumplimiento de las reglamentaciones de tráfico en la vía. 







5. Etapa 




El Contratista, conjuntamente con la interventoría, identificarán los puntos críticos de señalización, tanto 

vertical como horizontal, además de su cantidad y localización en sitio. 


- Afectacion de la salud de los trabajadores y usuarios. 


- Incremento en la inseguridad. 


PREVENCION X 

MITIGACION 




- Cumplir con la señalización necesaria de forma, color, contraste y textos, indicadas por el Ministerio 

de Transporte en las señales preventivas, informativas y reglamentarias, así como de seguridad vial, 

tanto verticales como horizontales, respetando las distancias mínimas exigidas para su colocación 

en los márgenes de la vía (Resolución 1050 del 2004). 

- Colocar las señales reglamentarias en ambos sentidos, en sitios visibles y en número suficiente, en 

los sitios identificados previamente por el operador del proyecto. 

- Se deberá considerar elementos horizontales de reducción de velocidad y de visión nocturna (ojos de 

gato). 

- Colocar mínimo dos (2) vallas informativas que indiquen las especificaciones generales del proyecto, 

según los parámetros establecidos en el INVIAS para este tipo de obra, previa aprobación de la 

misma por la entidad. Estas vallas deberán establecerse antes de iniciar el contrato de obra y 

permanecerán en los sitios hasta la entrega de la misma al INVIAS y a la comunidad. 

9.2 Mantenimiento 

- Efectuar el mantenimiento de forma periódica, una vez al mes como mínimo, que contemple el 

deshierbe de material vegetal que entorpezcan la visibilidad de la señalización, limpieza de las 

señales y reposición de aquellas señales que hayan sido hurtadas o dañadas. 


X 

X 

X






9.3 Campaña de divulgación y taller de capacitación 

Implementarán por lo menos dos (2) talleres de capacitación dirigidos al personal del contratista, y una 

campaña divulgativa permanente, a través de medios radiales y material publicitario para los usuarios en 

general, que contenga por lo menos la siguiente información: 

- Importancia del respeto de las señalizaciones de tráfico para la prevención de accidentes 

- Importancia del mantenimiento preventivo de los vehículos (frenos, dirección, luces, etc.). 

- Uso del cinturón de seguridad. 

- Respeto de la velocidad máxima permitida. 

- Acciones a tomar en caso de accidentes. 

9.4 Organismos institucionales 

Coordinar la presencia permanente de los organismos institucionales (Ministerio de Transporte, Policía 

Nacional, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Comités de emergencias), que permita el seguimiento y 

control del cumplimento de la normativa existente, además de aplicar sanciones en aquellos casos que lo 

amerite. 


- Ingeniero de tráfico 

- Ingeniero residente 

- Cuadrilla de mantenimiento de 4 personas 


- Índice de accidentalidad= Nº. total de accidentes de trabajo en el mes * K / No. de Horas Hombre 

Trabajadas. 

- Una jornada mínima de mantenimiento de la señalización puesta en marcha mensualmente 

- Talleres de capacitación implementados/Talleres Programados 

- Campaña publicitaria puesta en marcha 

- Presencia de los organismos institucionales en la variante (INVIAS) 


INVIAS S 

CONTRATISTA 


COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Los costos hacen parte del contrato de mantenimiento de la vía. 


E 

S





OM - 4 MANTENIMIENTO SOSTENIBLE DE LA VÍA ACTUAL 

FIGURA 9-62 MANTENIMIENTO SOSTENIBLE DE LA VÍA ACTUAL 

1. Objetivos 

Garantizar el mantenimiento periódico y mejoras de la vía actual, una vez que entre en operación la 

Variante San Francisco - Mocoa, de manera que sea considerada como vía alterna en caso de 

contingencia. 

Vía actual San Francisco – Mocoa 

1 

2 

3 


Habitantes de los Municipios de San Francisco 

y Mocoa. 

4. Metas 

Supervisar periódicamente la vía actual, una vez al mes como mínimo, de manera de llevar un 

registro de su situación y necesidades. 

Conformar una cuadrilla de mantenimiento rutinario de la vía actual San Francisco – Mocoa, por lo 

menos 2 (dos) veces al año. 

Crear alianzas con los organismos competentes (Ministerio de Transporte -INVIAS, Gobernación del 

Putumayo, Municipios Mocoa y San Francisco), que permita programar la construcción de obras en 

general, que permitan el mejoramiento de la vía actual San Francisco – Mocoa. 







5. Etapa 




Se presenta esta ficha con la intención de mitigar el abandono que pudiera sufrir la vía actual San 

Francisco – Mocoa, una vez entre en operación la variante. Así mismo se propone esta vía como 

alternativa en caso de una eventual contingencia en la vía nueva. 

Los costos asociados a la ficha corresponden a los primeros veinte años de mantenimiento, asumiendo un 

valor constante en los mismos. 



- Deterior de bosques pco intervenidos y rastrojos altos. 

- Afectación de epecies amenzadas y vedadas de flora y fauna 

- Afectación de vías existentes. 

- Potenciación de conflictios con comunidades e instituciones. 


PREVENCION X 

MITIGACION 



9.1 Descripción del mantenimiento rutinario a realizar 

Se realiza a lo largo del corredor vial, se refiere a la conservación continua (a intervalos menores de un 

año) de las zonas laterales, y a intervenciones de emergencia en la banca, con el fin de mantener las 

condiciones óptimas para la transitabilidad en la vía. 

9.2 Actividades que hacen parte del mantenimiento rutinario 

- Bacheo. 

- Limpieza de bermas, cunetas, zanjas de coronación, encoles, descoles, canales, alcantarillas ,obras 

de arte, puentes, barandas, calzada, señales, mojones, defensas metálicas, y cursos de agua que 

afecten las estructuras de la vía a nivel de sedimentación, de erosión o que puedan provocar 

avalancha al interrumpirse el libre curso de las aguas. 

- Despeje de derrumbes 

- Rocería y desmonte manual. 


X 

X






- Poda corte y/o retiro de árboles 

- Empradización manual con semillas y/o cespedones 

- Arborización 

- Las demás labores de la misma o similares que sean indicadas por el supervisor de la vía en 

mantenimiento. 


- Ingeniero civil 

- 2 Cuadrilla de mantenimiento (8) obreros 


No. de mantenimientos efectuados por año/ No. mantenimientos programados al año. 

No. de derrumbes atendidos y despejados en la vía / No, de derrumbes que se han presentado /año 

No. de obras de drenaje reparadas al año/ total obras de drenaje. 

Has empradizadas /año vs has programadas al año. 


INVIAS S 

CONTRATISTA 


COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

ÍTEM UNID CANT VALOR UNIT. VALOR TOTAL 

Cuadrilla (1 Oficial y 4 Obreros) Cuad/Mes 3 4.000.000 12.000.000 

Vehículo Veh/Mes 1 3.000.000 3.000.000 

TOTAL MES 15.000.000 

TOTAL AÑO 180.000.000 


E 

S

9.5.4.12 Programa 12: Compensación directa – corredor vial proyecto 




PROGRAMA 12: COMPENSACIÓN DIRECTA - CORREDOR VIAL DEL PROYECTO 

CC - 1 PLAN DE APOYO AL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO 

CC – 1.1 Parque ambiental temático en la vereda Guaduales, sobre el ZODME Guaduales 

FIGURA 9-63 PARQUE TEMÁTICO GUADUALES 

1. Objetivos 

Adecuar un área para la construcción del parque temático en el ZODME de Guaduales, que sirva 

como punto de control del acceso a la Reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa, y 

que actúe como limite a la zona de expansión de la población del municipio de Mocoa. 


ZODME de Guaduales, municipio de Mocoa. 

Casco Urbano de Mocoa y población del 

piedemonte amazónica. 

4. Metas 

1 Encerramiento periférico completo del ZODME Guaduales 

Acondicionar las instalaciones provisionales de campamentos de manera que sirvan para las 

2 

oficinas administrativas y para la disposición de residuos sólidos. 

3 Construir una caseta de vigilancia en la entrada del área dispuesta para el parque temático 

Proporcionar todos los servicios públicos básicos tanto para las oficinas administrativas como 

4 

para el área dispuesta del parque temático y caseta de vigilancia. . 

5 Acondicionar el acceso transitorio para que se convierta en acceso principal al parque temático. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 12 Compensación directa FINAL CARLOS 4 AGO.doc







5. Etapa 




La topografía final del adecuamiento para el parque temático sera la efectuada al finalizar la 

conformación ambiental del ZODME Guduales. 

El parque temático se propone con el fin de lograr un área desde la cual se adelanten acciones de 

control para el acceso a la reserva forestal, y que a su vez actùe como lìmite para el desarrollo de 

asentamientos humanos en la zona. Igualmente, esta tiene como finalidad entregar a la poblacion de 

Mocoa un parque temàtico en el que se integren elementos propios de la construcciòn y operación de 

la Variante con aquellos a destacar de la riqueza natural y cultural de la regiòn. 

La construcción y adecución de las instalaciones corresponde al constructor de la variante, mientras 

que el diseño y operación del parque temático, estarà a cargo de CORPOAMAZONIA con el apoyo de 

las entidades de control con presencia en la zona. 



- Intervención de áreas protegidas 








El encerramiento de área del ZODME y de campamentos se hará con una barrera viva de limón 

Swinglia, a una distancia de 20 cm entre planta y planta que abarque la periferia en su totalidad a 

excepción de las zonas dispuestas para los accesos. 

Se adecuaran 712 m² del total de las áreas provisionales de campamentos, construidas por el 

contratista de la obra; se utilizarán las acometidas eléctricas, acometidas de agua y de alcantarillado, 

disposición de aguas de lluvia, el servicio de gas se suplementará con la empresa de gas local. La zona 

de disposición de residuos sólidos de las instalaciones provisionales permanecerá y se utilizará 

posteriormente durante la operación del parque. Las instalaciones utilizadas como oficinas se 

habilitaran como oficina administrativa del parque temático. 

X 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 12 Compensación directa FINAL CARLOS 4 AGO.doc 

X 

X







El acceso transitorio al campamento construido por el contratista de la obra, se asfaltará y se utilizará a 

la vez para conducir las acometidas respectivas, tanto para el área del parque temático como para la 

caseta y oficinas. 

Adicionalmente, se construirá una caseta de 25 m² en el punto dispuesto para la entrada al parque 

temático, que contendrá al menos ( Ver figura 2): 

• Una oficina 

• Una bodega 

• Un dormitorio 

• Un baño 

FIGURA 9-64 MODELO DE CASETA DE VIGILANCIA Y CONTROL 

Bodega 

Oficina 

5,00 mt 

Dormitorio 

Esta adecuación se entregará completamente operativa a CORPOAMAZONIA, para la construcción e 

implementación del parque temático. 


- El personal técnico y ambiental del contratista 


.Descripción Indicador 

Construcción de Nº de árboles sobrevivientes/ Nº de árboles 

encerramiento 

plantados X100 

Adecuación 

infraestructura 

de 

m² adecuados/712 m X 100 

Construcción de caseta 

de vigilancia 

m² construidos/25 m² X 100 

Construcción de vialidad y 

acometidas 

m construidos/700 ml X100 

5,00 mt 









INVIAS S 

CONTRATISTA 


COMUNIDAD 

E 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Descripción Fuente de 

Financiación 

Costo ($)) 

Encerramiento de periferia con limón Swinglia, se 

10.000.000 

estima aproximadamente 150.000 plántulas 

Construcción de la 

Adecuación de 712 mt2 de instalaciones 

Variante Mocoa – 310.000.000 

provisionales 

San Francisco, los 

Construcción de 700 m vías y acometidas recursos. 

235.000.000 

Total 555.000.000 


E 

S



CC - 2 


PROGRAMA 12. COMPENSACIÓN DIRECTA - CORREDOR VIAL PROYECTO 

PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA A TRAVÉS DE PROYECTOS 

SOSTENIBLES 

CC – 2.1 Construcción de puntos de control y promoción de la reserva forestal protectora. 

FIGURA 9-65 ESQUEMA INTEROR DE LA CASETA DE CONTROL 

1. Objetivos 

Construir dos puntos de control y vigilancia a la entrada de la reserva forestal ubicados en los municipios 

de San Francisco y Mocoa, que permita realizar un adecuado control y vigilancia de tipo ambiental para 

los usuarios de la vía. 


Cruce hacia Portachuelo (San Francisco) en la vía actual 

San Francisco – Mocoa y en la entrada al parque Municipios de Mocoa y San Francisco 

temático de Guaduales (Mocoa). 

4. Metas 

Construir dos (2) Centros de Control e Información Turística, uno en el Municipio de San Francisco 

y otro en el Municipio de Mocoa, con un área no menor a 250 m 

1 

2 , y con cuatro (4) módulos cada 

uno, dispuestos para el INVIAS, Policía, Educación Ambiental e Información Turística. 

4 

Servicios 

Policía 

18 mt. 

INVIA 

Entrada 

Principal 

Información y 

Educación Ambiental 

(CORPOAMAZONIA) 

Capacitar al personal de logística que trabajará en los Centros de Control e Información para que 

brinde oportuna educación ambiental e información turística a los potenciales visitantes del circuito 

turístico a implementar. 


5



CC - 2 




SOSTENIBLES 


5. Etapa 




Debido a las características ecológicas de la zona en donde se construirá la variante, se propone 

construir dos centros de control y vigilancia que trabajen coordinadamente con las diferentes autoridades 

para lograr el mantenimiento sostenible de la vía, el control a las diferentes actividades extractivas y una 

labor permanente de educación ambiental. 


• Afectación a la fauna silvestre 

• Intervención de áreas protegidas 

• Afectación de calidad de hábitats y corredores de fauna 

• Afectación de recursos hidrobiológicos 





Construir la infraestructura necesaria para implementar una ruta turística a lo largo de la vía actual San – 

Francisco – Mocoa y la nueva Variante, consistente de: 

• Dos (2) Centros de Control e Información (CCI) de por lo menos 250 m 2 c/u, donde se permita 

orientar oportunamente al visitante sobre las diferentes alternativas existentes en materia de 

ecoturismo en la zona y sobre su normativa, así como lineamientos en cuanto a educación ambiental 

y de conservación de recursos naturales. 

El primer CCI estará ubicado en el Municipio de MOCOA en la vereda Guaduales como punto de 

partida, por ser el Municipio que dispone de mejor infraestructura vial y hotelera, además de mejor 

accesibilidad al departamento. 

El segundo CCI estará ubicado en el Municipio de San Francisco, en el desvío que conduce hacia 

Portachuelo donde se desprende la variante. 

En ambos CCI se ubicaran autoridades institucionales como Policía, INVIAS, CORPOAMAZONIA 

entre otros, los cuales ejercerán entre otras labores, el de control para los usuarios en materia de 

recursos naturales. 

X 


X



CC - 2 




SOSTENIBLES 


• El taller de capacitación, contendrá al menos la temática sobre divulgación, manejo y control de los 

recursos naturales de la reserva. Su convocatoria y desarrollo será llevada a cabo de acuerdo a la 

metodología propuesta en el programa de compensación directa del corredor vial. 

Personal técnico del contratista 



Descripción Indicador 

Construcción y dotación de 2 Centros de Control 

e Información 

Centros de Control operativos 

Capacitación de personal de logística Talleres de capacitación dictados 


INVIAS X 

CONTRATISTA 

INTERVENTORIA COMUNIDAD 

X 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total 

Construcción de Centro de Control e 

Información de 250 m 2 

UN 2 $15.000.000 $30.000.000 

Capacitación de personal de logística Taller 4 $1.500.000 $6.000.000 

TOTAL $36.000.000 


X 

X



CC - 2 

CC – 2.2 


PROGRAMA 12: PROGRAMA COMPENSACIÓN DIRECTA – CORREDOR VIAL 


SOSTENIBLES 

Proyecto de apoyo: Adecuación predio de interés social para familias que están 

en el derecho de vía, a la salida de Mocoa, mediante convenio entre la alcaldía de 

Mocoa e INVIAS. 

FIGURA 9-66 VIVIENDAS DE DESPLAZADOS EN EL SECTOR DE LOS PINOS (FOTOS 

CONSORCIO DIN-SEDIC). 

1. Objetivos 

- Aunar esfuerzos para adelantar las obras y actividades de compensación social necesarios para el 

reasentamiento de las familias de la comunidad Guaduales, ubicadas en el frente de inicio de la 

variante San Francisco – Mocoa. 


Frente Mocoa variante San Francisco - Mocoa 

1 

4. Metas 

Asentamiento de desplazados de la 

comunidad Guaduales en el frente Mocoa. 

Cumplir en su totalidad el convenio de cooperación celebrado entre el municipio de Mocoa 

(Putumayo) y el Instituto Nacional de Vías – INVIAS. 




CC - 2 

CC – 2.2 




SOSTENIBLES 




5. Etapa 


OPERATIVO 



El Instituto Nacional de Vías – INVIAS celebró el Contrato INV – 2688 de 2006 con la firma DIN – 

SEDIC para la Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental de la Construcción de la Variante 

San Francisco Mocoa – en el departamento de Putumayo y a la vez se celebró el Contrato No. 2890 de 

2006 con la firma Consorcio VIC – 2006 para su correspondiente Interventoría. 

Durante el desarrollo del estudio de impacto ambiental se identificó por la Consultoría que en el área de 

influencia de la Variante, en el frente Mocoa, se estableció de tiempo atrás un asentamiento ilegal de 

familias desplazadas, para las cuales se requiere definir un programa de reubicación que permita 

despejar el derecho de vía, de manera previa al inicio de las obras. 

Para el desarrollo de este programa, INVIAS a través de la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión 

Social y la Dirección Territorial Putumayo adelantaron la concertación con la Alcaldía de Mocoa para 

realizar de manera conjunta las actividades y programas que permitan en el marco del desarrollo 

sostenible, el traslado de las familias en mejores condiciones, con viviendas dignas y en materiales 

adecuados y acceso a servicios públicos, es decir mejorando las condiciones y calidad de vida 

conforme los preceptos constitucionales aplicables a los proyectos de desarrollo. 






X 

X 



- Celebración del convenio de cooperación entre el municipio de Mocoa (Putumayo) y el Instituto 

Nacional de Vías INVIAS. 




CC - 2 

CC – 2.2 




SOSTENIBLES 




El Municipio de Mocoa deberá: 

- Realizar la correcta administración y manejo de los recursos que aporte el Instituto al convenio. 

- Obtener previo a la contratación de las obras, los diseños, planos, estudios y todos los demás 

documentos técnicos para el adecuado desarrollo de las obras. 

- Efectuar todas las diligencias administrativas, fiscales y judiciales indispensables para que el 

Municipio pueda ocupar en forma permanente o de manera transitoria los predios o franjas de 

terrenos que se requiera para la ejecución de las obras, así como obtener los permisos por escrito 

de los propietarios poseedores de los predios donde se va a ejecutar la obra. 

- Cumplir con los trámites, permisos, normas legales, técnicas, jurídicas y demás requisitos 

necesarios para la presentación y ejecución total del proyecto. 

- Proyectar y elaborar el pliego de condiciones para la contratación de las obras 

- Vigilar la ejecución de los contratos de obra e interventoría 

- Exigir al contratista de obra la colocación de vallas informativas, en cada uno de los sitios donde 

se adelante la obra. 

El previsto por la Alcaldía Municipal de Mocoa. 


Celebración y ejecución del convenio en los plazos establecidos. 



INVIAS X 

CONTRATISTA 


C.E.A. CUAL: Alcaldía Municipal de Mocoa 

X 




CC - 2 

CC – 2.2 




SOSTENIBLES 




12. Costos 

Convenio de cooperación celebrado entre el municipio de 

Mocoa (Putumayo) y el Instituto Nacional de Vías - INVIAS 


Valor 

unitario ($) 

Valor total 

($) 

Aportes del 

Instituto 

global 325.000.000 

TOTAL 325.000.000 






CC – 3 PLAN APOYO A LA CONSERVACIÓN Y MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD 

CC – 3.1 Compensación por aprovechamiento forestal de la variante. 

FIGURA 9-67 VIVERO Y COBERTURA BOSCOSAS 

1. Objetivos 

- Compensar la remoción vegetal realizada en 64,52 has correspondiente al derecho de vía y la remoción 

de árboles individuales en sitios de ZODMES. 

- Realizar dicha compensación tomando como referente principal la zonificación ambiental y definición de 

áreas susceptibles a restaurar, que fueron identificadas en el Plan Básico de Manejo Ambiental y Social 

de Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa (PBMAS), una vez sea adoptado por la 

autoridad ambiental competente. 

- Realizar la compensación a través de tres estrategias de restauración como son el establecimiento de 

corredores biológicos, restauración de bordes y revegetalización de bosques riparios. 


Dos nuevas áreas de manejo creadas por el PBMAS: 

Distrito de Conservación de Suelos y Aguas y Distrito 

de Manejo Integrado de Mocoa 

1 

2 

3 

Población asentada en los municipios de Mocoa y 


4. Metas 

Restaurar en la proporción de reposición mínima establecida por el MAVDT en los sitios identificados 

por el PBMAS y/o CORPOAMAZONÍA. 

Realizar su mantenimiento respectivo como mínimo durante tres (3) años, de tal forma que se garantice 

un prendimiento del 90%. 

Acoger el sistema de siembra establecido en el PBMAS avalado por el MAVDT en términos de distancia 

mínima y densidad. 








5. Etapa 



X 


En las Tablas 9-8 y 9-9 se presentan las unidades fisiográficas encontradas a lo largo del corredor 

que van a ser a afectadas por las obras, y las áreas y volúmenes de madera calculados para los 

ZODMES, fuentes de materiales y áreas para infraestructura, información que se presenta en 

detalle en el capítulo 5, numeral 5.2 Componente biótico del presente informe. 

TABLA 9-8 ÁREAS INTERVENIDAS DE ACUERDO A LA UNIDAD FISIOGRAFICA Y TIPO DE COBERTURA - 

DERECHO DE VÍA. 

Unidad de Paisaje 


granitos 


neiss 


lutitas y calizas 




lavas andesiticas, riolitas y 

tobas 


granitos 

Montaña erosional en 


Símbolo 

Fisiografía 

Bosque denso 

poco intervenido 

(Bd1) 

C2.1fg 9,12 

Bosque denso 

muy 

intervenido 

(Bd3) 

Bosque 

semidenso 

muy 

intervenido 

(Bs3) 

Rastrojo 

alto 

(Ra) 

C3.1Fg 3,29 0,04 

D1.1 fg 0,29 1,34 

D2.1fg 6,71 0,88 

G1.1fg 20,67 

G2.1fg 14,91 6,49 

H2.1fg 0,77 

Total 52,48 6,49 3,29 2,26 64,52 

X 


Total 

9,12 

3,33 

1,63 

7,59 

20,67 

21,40 

0,77







FRENTE 

TABLA 9-9 VOLÚMENES EN MADERA A REMOVER EN TODAS LAS ÁREAS ESCOGIDAS 

ZODMES 

FUENTE DE MATERIAL 

Área (ha) 

ZODME Campucana 8.90 

ZODME Siedos 0.44 

ZODME Los Guaduales 100.90 

Mocoa 

Fuente río Caquetá 18.50 

Fuente río Mocoa 

Fuente río Guineo 

23.20 

(vereda La Cafelina) 

12.00 

ZODME San Miguel 36.90 

ZODME Putumayo 2 21.62 

ZODME San Francisco 5.20 

San Francisco 

Fuente Las Juntas 39.30 

Fuente río Putumayo 5.20 

Fuente San Pedro 12.40 

Campamento San Miguel 1.50 

VOLUMEN TOTAL 

286.06 




- Alteración de corredores de fauna 

- Deterioro de calidad de hábitats 



PREVENCION X 

MITIGACION 



Volumen total (m3) Densidad (m3/ha) 

21.20 

2.38 

71.39 

111.32 

8.27 

1.38 

35.16 

99.24 

2.28 

1.47 

0.25 

1.00 

0.08 

355.42 

Las estrategias de revegetalización se enmarcan en el fundamento de restauración cuyo propósito es el 

retorno a la estructura y función original del ecosistema. Por lo tanto se implementa la utilización de la 

regeneración proveniente del rescate de plántulas y la producción de especies nativas en el vivero 

comunitario de Minchoy. 

Existen principios culturales de las comunidades indígenas que se pueden asociar a los principios ecológicos 

y especialmente a las leyes de la termodinámica, en el cual se establece que existe una cierta energía vital 

que debe circular permanentemente entre los seres de la naturaleza, incluyendo los seres inertes y los seres 

vivos (van der Hammen, Maria Teresa 1999) 


X 

X 

2.38 

5.41 

0.71 

6.02 

0.36 

0.12 

0.95 

4.59 

0.44 

0.04 

0.05 

0.08 

0.05 

21.19







Las medidas tienen en cuenta dos criterios formulados por Thomas van der Hammen(1999) 

• Privilegiar la auto regeneración potencial. 

• Si es necesario se debe ayudar a la regeneración, ya que el comienzo de la sucesión natural es 

demorado. 

Las medidas de restauración están orientadas a su aplicación en las áreas intervenidas donde predominan 

pastos, dentro de las dos nuevas áreas de manejo propuestas por el PBMAS: Distrito de Manejo de Suelos y 

Aguas y el Distrito de Manejo Integrado de Mocoa. 

Comprende la realización de las siguientes acciones: 

• Corredores biológicos 

• Restauración de bordes 

• Revegetalización de bosques riparios 

• Establecimiento de un vivero comunitario 

9.1 Corredores Biológicos 

Tiene como propósito facilitar la dispersión de especies vegetales con alto valor biológico y potenciar de esta 

manera la dispersión de individuos de fauna silvestre, a través del incremento de la conectividad entre 

fragmentos. 

9.2 Restauración de bordes 

Se revegetalizarán los bordes de fragmentos escogidos con el propósito de mejorar las condiciones bióticas. 

El área revegetalizada deberá ser cercada y efectuarse limpias cada tres meses durante los dos primeros 

años. Las especies para revegetalización están constituidas por especies climáticas, precursores leñosos, 

zoócoras y protectoras de agua. 

Siempre que transcurra el tiempo suficiente después del período en que se produjo la alteración, un 

barchecho desarrolla la estructura, función y complejidad de un bosque maduro conforme a los conceptos 

introducidos por Clemens (1916). 

9.3 Revegetalización de bosques Riparios 

Restaurar la cobertura vegetal protectora alrededor de la ronda de quebradas priorizando aquellos sitios que 

sean identificados como prioritarios por CORPOAMAZONIA y la comunidad. 

9.4 Vivero Comunitario 

Construir un vivero para el autoabastecimiento de material vegetal utilizado en la restauración y recibir parte 

del material vegetal rescatado para ser trasplantado y lograr el mantenimiento de especies nativas. 

El vivero comunal de Minchoy constituye una estrategia fundamental para el desarrollo ambiental de la 

cuenca, ya que no solo es el sitio de producción del material vegetal para la revegetalización y restauración 

de fragmentos en el interior y zonas adyacentes a la reserva, sino también será un espacio participativo 

donde la comunidad será capacitada en los procesos que componen el desarrollo forestal. 








Se pretende que dicho vivero comunal, sea mucho más que la superficie donde se producen plantas y se 

convierta en un escenario donde la comunidad se integre al proceso del repoblamiento forestal, bajo la óptica 

de compartir experiencias. 

El vivero comunal deja de ser la parcela con almácigos y cama de repique donde se cultivan plantas, para 

convertirse, además, en una institución técnica, social y productiva, donde la comunidad combina las 

acciones propias del cuidado de los futuros y árboles, con las múltiples tareas inherentes a la dinámica socio 

cultural. 

Lineamientos generales para la restauración: 

- Dar prioridad a áreas o fragmentos existentes cuya revegetalización incremente la conectividad entre 

fragmentos. 

- Identificar los fragmentos de interés con base en el mapa de cobertura vegetal. 

- Dar prioridad a las areas establecidas por CORPOAMAZONIA y la Comunidad. 

- Restaurar la cobertura vegetal con especies nativas 

- Concertar con el propietario del predio las especies y área a revegetalizar. 

- Cercar las áreas a revegetalizar mediante el uso de postes y alambre de púas a tres hilos. 

- Concertar con CORPOAMAZONIA los elementos arbóreos que se utilicen en concordancia con la 

distribución de los fragmentos representados en el mapa de cobertura vegetal realizado para el Plan 

Básico de Manejo de la Reserva Forestal de la Cuenca Alta del río Mocoa. 

- Realizar las labores de mantenimiento y monitoreo tales como supervisión técnica por un Ingeniero 

Forestal o Tecnólogo Forestal 

- Las especies sembradas deben ser monitoreadas controlando el porcentaje de sobrevivencia. A los tres 

meses de establecida, se realiza un inventario de plántulas prendidas y se considera exitosa si supera el 

90%. -De lo contrario se debe resembrar utilizando las especies más favorables. 

- Realizar el mantenimiento respectivo compuesto por resiembra, limpias, plateos, fertilización, control 

fitosanitario y cercado o control de daños mecánicos por animales, como mínimo durante tres (3) años, de 

tal forma que se garantice un prendimiento del 90%. 



- Cuadrilla de mantenimiento 

- Personal especializado de CORPOAMAZONIA 









- Área reforestada / área programada para reforestar como medida de compensación 

- Tipo y número de especies sembradas / tipo y número de especies identificadas para ser sembradas. 

- Producción de material vegetal obtenido / producción de material vegetal proyectado 





COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

Costo global: $870.000.000 

13. Costos 

E 




CC – 4 




SOSTENIBLES 

CC -4.1 ACCIÓN SOCIAL PARA EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN PREDIAL 

FIGURA 9-69 VIVIENDA (Fotos Consorcio DIN – SEDIC) 

1. Objetivos 

- Informar oportunamente a los propietarios de los predios afectados, los detalles de la adquisición de 

los mismos. 

- Realizar en forma oportuna la compra de predios requeridos para la obra y efectuar los pagos 

acordados con sus beneficiarios y/o propietarios. 


Población del área de influencia directa e 

Área de influencia directa e indirecta 

indirecta del proyecto 

4. Metas 

1 Actualizar el 100% de las fichas prediales y sociales elaboradas en la etapa de estudios y diseños. 

Informar al 100% de las unidades sociales y económicas afectadas, el procedimiento de adquisición 

2 

de predios. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


La construcción de la variante San Francisco – Mocoa afectará predios y viviendas que requieren ser 

adquiridos por el INVIAS, por lo tanto se tendrán en cuenta acciones que mitiguen y compensen los 

impactos generados a la población afectada, previa valoración de las condiciones de vulnerabilidad de los 

propietarios y/o unidades sociales y económicas, de acuerdo a los programas y compensaciones sociales 

a reconocer por parte del Instituto según la resolución No. 1843 de 2008 de INVIAS. 

X 




CC – 4 




SOSTENIBLES 


El marco legal de esta gestión es la Ley 388 de 1997, Ley 9 de 1989, Decreto 1420 de 1998, Resolución 

762 de 1998 del IGAC y Resolución INVIAS 1843 de 2008. 





- Incremento en el valor de la tierra y la propiedad 

- Generación de expectativas en la población 


PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



- Realizar reuniones de información y concertación con los propietarios de los 206 predios a afectar, de 

los cuales 85 pertenecen al municipio de San Francisco y 121 al municipio de Mocoa. 

- Realizar por parte de una oficina especializada en avalúo de predios, contratada por el INVIAS la 

determinación del valor comercial de los predios a comprar, sus construcciones y mejoras. 

- Negociación entre el INVIAS y los propietarios, unidades sociales y económicas en el pago directo y 

oportuno por el costo total del predio, incluyendo vivienda, cultivos, pastos y demás componentes 

afectados. 

- Implementación de las medidas de compensación social: 

• Factor por unidad mínima de vivienda (UMV) 

• Factor por unidad mínima económica (UME) 

• Factor por trámite (TME) 

• Factor por traslado (TDO) 

• Factor por hacinamiento (HTO) 

- Previa comunicación escrita por parte del INVIAS a los antiguos propietarios de los predios 

comprados, el contratista de la obra podrá tomar posesión de estos para la realización de los trabajos. 

- El contratista antes de tomar posesión real y material de los predios, así como de las mejoras 

adquiridas por el INVIAS, recibirá por parte de ésta la siguiente documentación: 

X 




CC – 4 




SOSTENIBLES 


• Copia de las actas de entrega de cada predio. 

• Listado de los propietarios con áreas de adquisición y número de escritura constituida a favor del 

INVIAS. 

• Copia de las fichas prediales. 

- Entregar por parte del constructor a la oficina de Predios de la Subdirección de Medio Ambiente del 

INVIAS, el cronograma de ejecución de obras, detallando las actividades a ejecutar: cortes, 

terraplenes, muros, puentes, etc., con el correspondiente abscisado. 

- Replantear el eje y el corredor de obra, colocando los chaflanes cada 10 metros, con el propósito de 

delimitar las áreas de trabajos e identificar posibles nuevas afectaciones. 

- Proceder para el evento de que un predio se encuentre excluido del listado de predios requeridos para 

la obras, a informar por parte del constructor al Interventor para que se realice el levantamiento de la 

ficha predial de acuerdo a los lineamientos del área de predios del INVIAS. Si durante la ejecución de 

las obras se llegase a introducir cambios en los diseños originales, deslizamientos de tierra, accesos a 

la obra no contemplados en las fichas prediales, el constructor informará a la Interventoría para 

proceder a levantar la ficha predial necesaria. 

- En caso de requerirse un área mayor a la inicialmente adquirida, el contratista no podrá pactar o 

acordar con los propietarios sin la aprobación previa del comité de predios conformado por 

funcionarios del INVIAS (área de predios de la Subdirección de Medio Ambiente), un delegado de la 

Interventoría y un delegado suyo. 

- En el caso de afectación de viviendas, el Comité de predios podrá concertar con los propietarios la 

construcción por parte de la empresa de una nueva vivienda, en cuyo caso se construirá como mínimo 

en iguales condiciones de la actual, esta puede estar ubicada dentro del mismo predio por fuera del 

derecho de vía; además se cancelará por separado el valor de la tierra, los cultivos, los patios y demás 

elementos que se afecten con el paso de la vía. 

- Acordar con los propietarios pagos por concepto de la infraestructura afectada como cercas, 

mangueras de conducción de agua, mallas, corrales, pesebreras, cultivos, estanques piscícolas y 

demás infraestructuras que deban derribarse durante la construcción por actividades fuera del 

alineamiento de la vía, junto con el manejo y tiempo de reposiciones si así lo amerita y se utilizará un 

bloqueo provisional diariamente para evitar el paso de ganado y la pérdida de estos o la afectación a 

los terrenos vecinos. Al finalizar las obras en el área bloqueada, la infraestructura afectada será 

reparada y restaurada según el acuerdo con el propietario. 

- Acompañamiento social a las unidades sociales 

• Asesoría social 

• Asesoría y asistencia técnica a las unidades que desarrollen actividades económicas 

• Asesoría en gestión inmobiliaria 

• Asesoría jurídica 




CC – 4 




SOSTENIBLES 


- Por parte del INVIAS se analizará en el área social predial el caso de la abscisa k3+150 donde se 

desarrolla la cooperativa de cría y levante de trucha Grupo Piscícola La Palmera conformada por 10 

socios afiliados al programa Familias Guardabosques, los cuales manifestaron su disponibilidad de 

que la infraestructura existente para la cría de trucha, sea trasladada, previa concertación tanto con la 

propietaria del predio como con los socios de la cooperativa. 

- Analizar y realizar el seguimiento a dos compensaciones que se deben realizar por las afectaciones a 

los acueductos veredales, en primer lugar para el acueducto de Minchoy en el municipio de San 

Francisco, es necesario trasladar y ampliar la red, puesto que por encontrarse la bocatoma aguas 

abajo de la vía, se podrá generar afectación a la calidad del recurso, además es importante considerar 

que se construirá un campamento en la vereda, en segundo lugar en el municipio de Mocoa, en la 

vereda Los Guaduales la obra interceptará la red de acueducto de la vereda, para lo cual será 

necesario que el contratista desplace la red, con el fin de evitar afectaciones en el suministro del 

recurso a la población. 


- Profesional en el Área Social con experiencia en trabajo comunitario (2) 




- Número de actas de vecindad elaboradas/ Número de predios existentes en el área de influencia 

directa. 

- Número de predios identificados/Numero de predios requeridos. 

- Número de actividades para recuperar derecho de vía / Número de actividades programadas. 

- Número de fichas prediales actualizadas/ Número de fichas prediales por actualizar 

- Número de propietarios, unidades sociales u económicas compensadas/ Número de propietarios, 

unidades sociales u económicas afectadas * 100. 




COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

E 




CC – 4 




SOSTENIBLES 


13. Costos 

Acción social en el proceso de negociación 


Valor 

unitario ($) 


Compra de 

predios 

global 2.704.428.782 

TOTAL 2.704.428.782 






CC – 5 DISEÑO ESPECIAL DE INGENIERÍA 

CC – 5.1 Ajuste en los diseños con el fin de minimizar impactos ambientales 

TABLA 9-70 LOCALIZACION GENERAL DE SITIOS EVALUADOS CON ALTERNATIVAS DE 

MEJORAMIENTO AMBIENTAL 








1. Objetivos 

Localizar sectores vulnerables para realizar ajustes a los diseños del trazado de la vía con el objeto de 

minimizar los impactos generados por el proyecto, dando un manejo especial a los trabajos de 

ingeniería, dada la importancia ambiental de la Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río 

Mocoa. 


Población asentada en los municipios de 

Trazado de la vía 

San Francisco y Mocoa. 

4. Metas 

Reducir los movimientos de tierra, excavaciones y la potencialidad de volúmenes asociados a los 

derrumbes, como parte del tratamiento especial de ingeniería, que se dará al trazado de la vía, 

1 

por encontrarse inmerso en una Reserva Forestal Protectora. 

5. Etapa 


OPERATIVO 


X 


Con el objeto de minimizar los impactos que el proyecto original elaborado por la firma La Vialidad 

generaría en la Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del río Mocoa, se modifico el diseño del 

trazado vial con respecto al alineamiento horizontal, para lo cual se tuvieron en cuenta en las siguientes 

premisas de tipo constructivo y ambiental: 

- Reducir los volúmenes de corte y excavación. 

- Reducir el área de afectación de la cobertura de bosque en la Reserva Forestal Protectora. 

- Evitar, en lo posible, la afectación de comunidades asentadas en el área de influencia directa del 

proyecto. 

- Reducir la afectación de los cuerpos de agua. 

- Mantener la Seguridad Vial del Proyecto. 

- Minimizar la utilización de explosivos. 

- Minimizar las áreas de afectación del proyecto 







- Afectación de especies amenazadas y vedadas de fauna y flora 









PREVENCION X 

MITIGACION 

X 



Se identificaron los tramos susceptibles a ser modificados con respecto al alineamiento horizontal y 

desplazamiento de banca hacia la parte externa del talud, para lograr la reducción de volúmenes de 

materiales producto de la intervención de taludes, excavaciones y derrumbes. 

Los tramos identificados como críticos son: 

TABLA 9-17 TRAMOS CRÍTICOS 

FRENTE MOCOA FRENTE SAN FRANCISCO 

Quebrada Campucana (K9+740 a K10+960) Tramo K5+410 a K6+545 

Quebrada Anónimas (K14+720 a K15+300) Tramo K15+700 a K17+800 

Quebrada Cristales (K16+060 a K16+480) Tramo K18+500 a K21+880 

Quebrada Tortuga (K17+380 a K17+960) 

Quebrada Serreños (K19+220 a K22+980) 

- Se redujo la altura máxima de los taludes de excavación subiendo la rasante a lo largo del proyecto, 

lo que conlleva al aumento del número y dimensiones de los muros de contención. 

- 

FIGURA 9-71 SECCIONES TRANSVERSALES LA VIALIDAD LTDA. VS CONSORCIO DIN-SEDIC 

X 








- Se dio un tratamiento especial a los cuerpos de agua que constituyen en corredores obligados de 

Fauna, para lo cual se modificaron los alineamientos del eje original, incrementando el número y las 

dimensiones de los puentes, permitiendo la reducción de la longitud del corredor y la disminución de 

los efectos de fragmentación causados por la construcción de la vía. 

- A continuación se presentan los cuadros donde se consolidan las cifras de optimización del trazado 

para los frentes de Mocoa y San Francisco, esto con respecto a la disminución de la longitud de la 

vía, aumento notorio en la longitud de metro lineal de puentes, disminución de la altura máxima de 

los taludes y volúmenes correspondientes a excavación, terraplén y derrumbes potenciales. 

TABLA 9-18 AJUSTES A LOS DISEÑOS DE LA VARIANTE 

VIALIDAD DIN -SEDIC DIFERENCIA 

24.038 23.700 -338 -1,41 

458 1.645 1.187 259,17 

58 32 -26 -44,83 

Excavación (m 3 ) 2.391.569 1.639.587 -751.982 -31,44 

Terraplén (m 3 ) 296.575 117.190 -179.385 -60,49 

Derrumbes (m 3 TOTAL FRENTE MOCOA 

% RED/AUM 

ITEM 

RESPECTO A LA 

VIALIDAD 

Longitud de la vía (m) 

Longitud del puente (m) 

Altura máx. Talud (m) 

Volumen 

) 717.471 491.876 -225.595 -31,44 

Area de Afectación 

2,15 ha 

VIALIDAD DIN -SEDIC DIFERENCIA 

21.931 21.900 -31 -0,14 

689 1.305 616 89,40 

47 36 -11 -23,40 

Excavación (m 3 ) 2.809.430 1.629.967 -1.179.463 -41,98 

Terraplén (m 3 ) 243.778 129.618 -114.160 -46,83 

Derrumes (m 3 TOTAL FRENTE SAN FRANCISCO 

% RED/AUM 

ITEM 

RESPECTO A LA 

VIALIDAD 

Longitud de la vía (m) 

Longitud del puente (m) 

Altura máx. Talud (m) 

Volumen 

) 842.829 488.990 -353.839 -41,98 

Area de Afectación 

1,42 ha 


Grupo de trabajo del consultor conformado por especialistas de varias áreas como: ingeniero de diseño, 

geólogo, geotecnista, hidrólogo, estructuras, pavimentos, ambiental, entre otros. 


- Metro lineal de vía proyecto actual / Metro lineal de vía proyecto original. 

- Metro lineal de puentes proyecto actual / Metro lineal de puentes proyecto original. 

- Altura máxima de talud proyecto actual / Altura máxima de talud proyecto original. 

- Volumen de excavación, terraplén y derrumbes potenciales proyecto actual / Volumen de 

excavación, terraplén y derrumbes potenciales proyecto original. 









INVIAS S 

CONTRATISTA 


COMUNIDAD 

C.E.A. CUAL: 

13. Costos 

Los costos hacen parte del contrato de diseño de la obra. 

E 





PROGRAMA 13: APOYO FINANCIERO PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN BÁSICO DE MANEJO 

AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA RESERVA FORESTAL PROTECTORA DE LA CUENCA ALTA 

DEL RÍO MOCOA 

FIGURA 9.72 ESQUEMA DE LA RESERVA FORESTAL PROYECTADA POR EL PBMAS (INCOPLAN 

LTDA, 2008) 

1. Objetivos 

Compensar los impactos ambientales indirectos, acumulativos y sinérgicos generados por la 

construcción de la variante San Francisco-Mocoa, en especial los relacionados con la fragmentación 

y degradación de ecosistemas. 


Reserva Forestal Protectora de la cuenca alta del 

río Mocoa, la zona propuesta para su ampliación y 

las aéreas aledañas. 

Población asentada en los municipios de 

Mocoa, San Francisco y en el Valle de 

Sibundoy. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 13 Apoyo financiero para la ejecucion del PBMAS 6 aGTO.doc







1 

2 

3 

4. Metas 

Financiar proyectos de tipo social y ambiental, en beneficio de la Reserva Forestal Protectora 

de la cuenca alta del rio Mocoa, como medida de compensación regional. 

Concertar con la autoridad ambiental encargada de adoptar el PBMAS, la aplicación de 

recursos financieros en beneficio del mejoramiento de la calidad de vida de la población que 

interactúa con la reserva forestal protectora, dando un manejo especial a las comunidades 

indígenas, a pesar de no encontrarse dentro del área de influencia directa del proyecto vial. 

Realizar el seguimiento técnico y financiero a los recursos destinados para el mejoramiento 

ambiental y social de la RFP de la cuenca alta del río Mocoa. 

5. Etapa 



X 


De manera simultánea con el desarrollo del presente Estudio de Impacto Ambiental, el Instituto 

Nacional de Vías, en consideración a la importancia que tiene el concepto de Eco-región, apoyó 

técnica y financieramente dos consultorías adicionales, que son las siguientes: 

• Plan Básico de Manejo Ambiental y Social (PBMAS) de la Reserva Forestal Protectora de la 

Cuenca Alta del Río Mocoa (RFPCARM), cuyos objetivos son: (i) Elaborar el Plan de Manejo de 

la reserva con un enfoque ecosistémico y usando una metodología participativa que involucró 

procedimientos, técnicas, instrumentos y mecanismos adaptados a la realidad social y cultural de 

la población objetivo; (ii) Aportar, criterios ambientales para el diseño de la variante San 

Francisco – Mocoa, desde el punto de vista de una reserva forestal; (iii) Aportar elementos 

técnicos, jurídicos, administrativos y socio-culturales para que el Ministerio de Ambiente, Vivienda 

y Desarrollo Territorial (MAVDT) pueda modificar el área de reserva forestal teniendo en cuenta 

que va a ser intervenida con la construcción y operación de variante San Francisco – Mocoa. 

• La Evaluación Ambiental Regional (EAR) del corredor vial Pasto – Mocoa, cuyos objetivos son: (i) 

Analizar previamente los posibles riesgos y oportunidades en gestión ambiental y socio-cultural, 

inducidos por el mejoramiento de la vía Pasto – Mocoa y ponerlos a discusión antes de su 

implementación; (ii) Aportar desde el punto de vista regional criterios ambientales para el diseño 

de la variante San Francisco – Mocoa. 

Como resultado de las acciones diseñadas en los tres estudios, se elaboró un Plan de Manejo 

Ambiental y Social Integrado y Sostenible (PMASIS) que articula las medidas de manejo ambiental 

que se ejecutarán desde la vía por parte de INVIAS a través del EIA; desde la Reserva por parte de 

Corpoamazonía a través del PBMAS y desde la región por parte de las autoridades correspondientes 

a través de la EAR. El PMASIS integra las medidas de manejo ambiental a través de las siguientes 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 13 Apoyo financiero para la ejecucion del PBMAS 6 aGTO.doc 

X







cinco estrategias: 

1. Estrategia de Ordenamiento Ambiental del Territorio: Con la cual se pretende la ampliación de la 

reserva forestal y su conexión con el sistema nacional y regional de las áreas cercanas 

protegidas con el fin de conformar corredores ecológicos con los ecosistemas vecinos. 

2. Estrategia de Conservación y Desarrollo Sostenible de las Áreas de Manejo: Con la cual se 

pretende el desarrollo de programas de restauración y conservación de la reserva forestal y de su 

conexión con las áreas protegidas aledañas. 

3. Estrategia para la Vinculación de la Comunidad a la Conservación de las Áreas de Manejo: Con 

la cual se pretende la participación de las comunidades a la protección de la reserva a través de 

proyectos productivos sostenibles que generen ingresos o beneficios para ellas y para la reserva. 

4. Estrategia de Diseño y Construcción Sostenible de la Vía: Con la cual se busca elaborar un 

diseño especial de ingeniería que minimice las intervenciones sobre la reserva e implementar un 

manejo ambiental riguroso para la construcción y operación de las obras de infraestructura que 

limite la posibilidad de ingreso hacia las áreas protegidas. 

5. Estrategia de Operación, Control y Vigilancia: Con la cual se busca la permanencia de las 

medidas de manejo implementadas, mantener un estricto control y vigilancia sobre las áreas 

protegidas, e implementar un esquema participativo de seguimiento y monitoreo de la ejecución 

de las medidas. 

Con el diseño del Plan de Manejo Ambiental de la Variante en el marco de estas estrategias, se 

garantiza que éste obedecerá a los objetivos comunes de conservación de las áreas protegidas de la 

zona, que han sido orientados por la autoridad ambiental regional (CORPOAMAZONÍA), y a los 

deseos y expectativas de las comunidades que allí habitan. 

En este sentido, el Plan de Manejo Ambiental de la Variante desarrolla y financia completamente la 

estrategia 4 “Diseño y Construcción Sostenible de la Vía” y la estrategia 5 “de Operación, Control y 

Vigilancia”, en lo que tiene que ver con la infraestructura vial. La parte restante de esta última 

estrategia, así como, las tres primeras que serán ejecutadas por CORPOAMAZONÍA como parte de 

la implementación del Plan Básico de Manejo Ambiental y Social (PBMAS) de la Reserva Forestal 

Protectora de la cuenca alta del río Mocoa, serán financiadas por INVIAS mediante convenio 

interadministrativo con la Corporación. 

Los recursos aportados por INVIAS serán ejecutados por CORPOAMAZONIA, a través de un Fondo 

que será constituido para el financiamiento del PBMAS, en el cual, se incorporarán, además de los 

recursos de INVIAS, los que aporte CORPOMAZONÍA y los de otras fuentes que apoyen el 

mantenimiento y operación de los planes programas y proyectos del PBMAS a largo plazo. 

C:\borrar\BOORAR\EIA SAN FRANCISCO-MOCOA\CAP. 9 PMA\PROG 13 Apoyo financiero para la ejecucion del PBMAS 6 aGTO.doc










- Alteración de corredores de fauna 

- Deterioro de calidad de hábitats 

- Expectativas de las comunidades 


PREVENCION X 

MITIGACION 



- Financiar el monto establecido en el numeral 13 de la presente ficha los siguientes planes del 

estudio Plan Básico de de Manejo Ambiental y Social (PBMAS) de la Reserva Forestal Protectora 

de la Cuenca Alta del Río Mocoa (RFPCARM), los cuales fueron acordados con 

CORPOMAZONÍA durante la elaboración de dicho estudio. 

• Plan de Integración Ecológica Regional y Consolidación de Areas de Protección 

• Plan de Apoyo al Ordenamiento Ambiental del Territorio 

• Plan de Apoyo a la Conservación de la Biodiversidad 

• Plan de Fortalecimiento Institucional y de la Gobernanza 

• Plan de mejoramiento de la Calidad de Vida a través de proyectos sostenibles 

• Plan de Apoyo a las Comunidades Indígenas 

- Concertar con CORPOAMAZONÍA el contenido y alcance de los informes de avance y 

seguimiento a la ejecución del PBMAS y de la ejecución de los recursos aportados por INVIAS. 



- Directivos de CORPOAMAZONIA 

- Convenio interadministrativo 

- Informes anuales de avance 



X 

X









S 


C.E.A. OTRO 

13. Costos 

CUAL: CORPOAMAZONIA 

Descripcion 

Apoyo a la revisión del PBOT de Mocoa y EOT de San 


Valor 

Unitario($) 

Valor Total($) 

Francisco 

Integración turística Regional y Ecoturismo - La Ruta de 

1 Global 400.000.000 

Sachamates 1 Global 600.000.000 

Plan de Apoyo a las Comunidades Indígenas 1 Global 878.000.000 

Programa de Formación de Guardabosques 1 Global 80.000.000 

Programa de proyectos sostenibles y productivos 1 Global 1.931.292.000 

TOTAL 3.889.292.000 


E 

E

MESES 

PROYECTO 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 

Pre 

Construcción 

Operación 


1. Construcción , funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y plantas 

MC‐1 Manejo ambiental de campamentos y oficinas 

MC‐2 Manejo ambiental de plantas de trituración, concreto y asfalto 

MC‐3 Manejo ambiental de materiales y equipos de construcción 

MC‐4 Manejo ambiental de residuos sólidos domésticos e industriales 

MC‐5 Manejo de vertimientos 

MC‐6 Manejo de sistemas de abastecimiento de agua 

2. Programa de manejo de protección de suelo 

Manejo ambiental de las zonas de disposición de materiales sobrantes 

MS‐1 de excavación ‐ ZODMES 

MS‐2 Manejo y recuperación de taludes de corte y terraplén 

MS‐3 Manejo ambiental de las fuentes de materiales 

MS‐4 Manejo ambiental de explosivos y voladura 

3. Programa de manejo y protección del Recurso Hídrico 

MH‐1 Manejo de escorrentía superficial 

MH‐2 Manejo de cruce de fuentes superficiales 

4. Programa de control polución atmosférica y sonora 

Manejo ambiental de emisiones atmosféricas y ruido (maquinaria, 

CA‐1 equipos, vehículos y patios de almacenamiento de materiales) 

5. Programa de salvamento vegetal 

B‐1 Rescate de plántulas 

B‐2 Rescate de epifitas vasculates 

B‐3 Rescate y transpolante de helechos arborescentes 

6. Programa de manejo de remoción vegetal 

B‐4 Aislamiento preventivo para la remoción vegetal (delimitación, 

Control ambiental de la remoción vegetal, descapote y disposición de 

B‐5 desechos vegetales 

Control ambiental del depeje del derecho de vía, campamentos, 

B‐6 fuentes de materiales y ZODMES 

B‐7 Control ambiental de la apertura de accesos transitorios 

7. Programa de revegetación y restauración 

B‐8 Restauración de accesos transitorios 

B‐9 Revegetación de ZODMES 

8. Programa de protección y manjeo de fauna silvestre 

B‐10 Ahuyetamiento y rescate de fauna 

B‐11 Señalización y divulgación preventiva para la protección de la fauna 

B‐12 Adecuación y mantenimiento de estructuras y corredores de fauna 

9. Salud ocupacional y seguridad industrial 

SS‐1 Salud ocupacional y seguridad industrial 


GS‐1 Capacitación ambiental y seguridad industrial al personal de la obra 

GS‐2 Sistema de información, atención y educación ambiental 

GS‐3 Participación cuidadana 

GS‐4 Generación de fuentes de empleo 

GS‐5 Gestión predial en el área de influencia directa 

GS‐6 Prospección arqueológica 

GS‐7 Intercepción de infraestructura y servicios públicos 

11. Medidas durante la operación y mantenimiento vial 

OM‐1 Mantenimiento sostenible de la vía 

OM‐2 Uso y ocupación retringida en el derecho de vía 

OM‐3 Plan de seguridad vial 

OM‐4 Mantenimiento sostenible de la vía actual 

12. Compensación directa ‐ Corredor vial 

CC‐1 Plan de apoyo al ordenamiento ambiental del territorio 

Parque Ambiental temático en la vereda Guaduales, sobre el ZODME 

CC‐1.1 Guaduales 


CC‐2 sotenibles 

Cosntrucción de puntos de control y promoción de la Reserva Forestal 

CC‐2.1 Protectora 

COMPONETE BIÓTICO 

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 

SOCIAL 


GENERALES 

PROGRAMAS DE COMPENSACIÓN

CC‐3 Plan de apoyo a la conservación y monitoreo de la biodiversidad 

CC‐3.1 Compensación forestal de la variante 

CC‐4 Plan de compensación dirigido a las familias asentadas en el corredor 

CC‐4.1 Acompañamiento social en el proceso de negociación predial

CONSORCIO DIN SEDIC

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