PODER EJECUTIVO NACIONAL - Oficina AnticorrupciÃ³n

“2009, Año de homenaje a Raúl Scalabrini Ortiz” 

PODER EJECUTIVO NACIONAL 

BUENOS AIRES, 

VISTO el artículo 18 de la Ley de Ética de la Función Pública Nº 

25.188, el Decreto Nº 164 del 28 de diciembre de 1999, la Resolución del Ministerio 

de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos Nº 17 del 7 de enero de 2000, el 

Anteproyecto de Reglamentación del Régimen de Obsequios a Funcionarios 

Públicos elaborado por la Oficina Anticorrupción, y 

CONSIDERANDO: 

Que el artículo 18 de la Ley 25.188 de Ética en el Ejercicio de la 

Función Pública establece que “Los funcionarios públicos no podrán recibir regalos, 

obsequios o donaciones, sean de cosas, servicios o bienes, con motivo o en ocasión 

del desempeño de sus funciones”. 

Que agrega que “En el caso de que los obsequios sean de cortesía o 

de costumbre diplomática la autoridad de aplicación reglamentará su registración y 

en qué casos y cómo deberán ser incorporados al patrimonio del Estado, para ser 

destinados a fines de salud, acción social y educación o al patrimonio históricocultural 

si correspondiere”. 

Que el decreto reglamentario Nº 164 del 28 de diciembre de 1999, 

incorpora la prohibición de recibir “beneficios” y “gratificaciones”. Por su parte, 

establece una salvedad respecto de los obsequios que se hubieren recibido por 

razones de protocolo y amistad (artículo 21). 

Que resulta necesario reglamentar el procedimiento de registro de 

obsequios y –en atención a lo dispuesto en el artículo 18 in fine de la Ley Nº 25.188-, 

los casos y el modo en el que éstos deben ser incorporados al patrimonio del Estado 

Nacional.



Que el Decreto Nº 164/1999 confiere las facultades de autoridad de 

aplicación de la Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública Nº 25.188 en el 

ámbito de la Administración Pública Nacional, al MINISTERIO DE JUSTICIA, 

SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS. 

Que por Resolución del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS 

HUMANOS Nº 17 del 7 de enero de 2000, se delegó la función de autoridad de 

aplicación de la Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública Nº 25.188 a la 

OFICINA ANTICORRUPCIÓN. 

Que corresponde a la SECRETARÍA DE ASUNTOS REGISTRALES 

del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS ejecutar la 

coordinación de los Registros a cargo de dicho Ministerio. 

Que la SECRETARÍA DE ASUNTOS REGISTRALES del MINISTERIO 

DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS posee las capacidades 

técnicas para registrar los obsequios recibidos por los funcionarios públicos 

conforme la normativa vigente. 

Que el desarrollo de las modernas tecnologías de la información y la 

necesidad de establecer canales de comunicación y de rendición de cuentas a la 

ciudadanía hacen aconsejable la publicidad del registro de obsequios a funcionarios 

en la red informática Internet. 

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la 

SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, y la 

Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE JUSTICIA, 

SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, han tomado la intervención que les 

compete. 

Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el 

artículo 99, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional.



Por ello, 

LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA NACIÓN 

DECRETA: 

ARTICULO 1º.- Apruébase el “REGLAMENTO DE OBSEQUIOS A FUNCIONARIOS 

PÚBLICOS” que como Anexo I forma parte integrante del presente. 

ARTICULO 2º.- Apruébanse los formularios “Fomulario A – SOLICITUD DE 

REGISTRO DE OBSEQUIOS RECIBIDOS POR UN FUNCIONARIO PÚBLICO”, 

“Formulario B – SOLICITUD DE REGISTRO DEL DESTINO DADO A LOS 

OBSEQUIOS RECIBIDOS POR UN FUNCIONARIO PUBLICO” y “Formulario C – 

SOLICITUD DE REGISTRO DE VIAJES Y/O ESTADÍAS RECIBIDOS POR UN 

FUNCIONARIO PÚBLICO”, que como Anexos II, III y IV respectivamente forman 

parte integrante del presente. 

ARTICULO 3º.- Fíjase un plazo de TREINTA (30) días para la entrada en vigencia 

del REGLAMENTO DE OBSEQUIOS A FUNCIONARIOS PÚBLICOS aprobado por 

el artículo 1º. 

ARTICULO 4º.- Encomiéndase a la OFICINA ANTICORRUPCION del MINISTERIO 

DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, una vez en vigencia el 

reglamento aprobado por el artículo 1º, la evaluación de los mecanismos 

implementados en el marco de este régimen y, de corresponder, la eventual 

propuesta de reformas. 

ARTICULO 5º.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro 

Oficial y archívese.



ANEXO I 

REGLAMENTO DE OBSEQUIOS A FUNCIONARIOS PÚBLICOS 

ARTÍCULO 1º.- ALCANCE DE LA PROHIBICIÓN. Toda persona que ejerza una 

función pública en los términos del artículo 1º de la Ley Nº 25.188 tiene vedado 

recibir regalos, obsequios, donaciones, beneficios o gratificaciones, de cosas, 

servicios o bienes, incluyendo la cesión del uso de los mismos, con motivo o en 

ocasión del desempeño de sus funciones. 

Se entiende que el obsequio ha sido recibido con motivo o en ocasión del 

desempeño de sus funciones cuando el mismo no se hubiera ofrecido si el 

destinatario no desempeñara el cargo que ejerce. 

ARTÍCULO 2º.- EXCEPCIÓN A LA PROHIBICIÓN.- Quedan exceptuados de la 

prohibición por considerarse obsequios de cortesía, protocolo o costumbre 

diplomática, siempre que su recepción no traiga aparejada la configuración de un 

conflicto de interés: 

a) Los reconocimientos protocolares recibidos de gobiernos, organismos 

internacionales o entidades sin fines de lucro, en las condiciones en las que 

la ley o la costumbre oficial admitan esos beneficios. 

b) Los gastos de viaje y estadía recibidos de gobiernos, instituciones de 

enseñanza o entidades públicas o privadas, para el dictado de conferencias, 

cursos o actividades académicas o culturales, o la participación en ellas, 

siempre que ello no resultara incompatible con las funciones del cargo o 

prohibido por normas especiales.



c) Los regalos o beneficios que por su valor exiguo, según las circunstancias, 

no pudieran razonablemente ser considerados como un medio tendiente a 

afectar la recta voluntad del funcionario. 

Los bienes o servicios mencionados en los incisos a), b) y c) precedentes deberán 

ser incorporados en el Registro Único de Obsequios creado por este Reglamento. 

ARTICULO 3º.- Sin perjuicio de que deban registrarse en todos los casos, quedan 

exceptuados de incorporarse al patrimonio del Estado Nacional los regalos de 

cortesía, protocolo o costumbre diplomática cuyo valor de mercado no supere por 

cada objeto o –si estos fueran varios recibidos de una misma fuente- en conjunto, la 

suma total de pesos quinientos ($ 500) por año calendario. 

ARTÍCULO 4º.- CREACIÓN DEL REGISTRO ÚNICO DE OBSEQUIOS.- Créase un 

“Registro Único de Obsequios”, de acceso público a través de Internet, que 

funcionará en el ámbito de la Secretaria de Asuntos Registrales del Ministerio de 

Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en el que deberán constar: 

a) los regalos u obsequios de cortesía, protocolo o costumbre diplomática, incluidos 

los viajes y/o estadías definidos en el artículo 2º de la presente reglamentación. 

b) nombre, cargo, organismo y jurisdicción del funcionario público que hubiere 

recibido dichos obsequios. 

c) identificación del gobierno o la persona física o jurídica que hubiere entregado 

dichos obsequios. 

d) fecha en la que fueron recibidos. 

e) el evento o actividad por la cual fueron recibidos y su lugar de realización. 

f) en los casos que corresponda, el destino seleccionado conforme el artículo 18 de 

la Ley 25.188.



ARTÍCULO 5º.- REGISTRO DE OBSEQUIOS DE BIENES Y SERVICIOS.- Los 

obsequios de bienes y servicios de cortesía, protocolo o de costumbre diplomática 

se regirán por las siguientes reglas: 

a) Salvo en el supuesto establecido en el artículo 3º de este reglamento, se 

entenderán recibidos por cuenta del Estado Nacional desde el mismo momento 

de su entrega; 

b) El funcionario público obligado deberá, en el plazo de 72 horas de recibido el 

obsequio, completar el “Formulario A” y remitirlo a la Secretaria de Asuntos 

Registrales del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos para su 

incorporación en el Registro Único de Obsequios. 

En caso de encontrarse el funcionario ocasionalmente fuera del país, el plazo de 

registración comenzará a regir a partir de la fecha de su regreso. 

Si el funcionario se encontrare cumpliendo funciones fuera del país, deberá 

registrar el obsequio recibido en forma inmediata en el lugar de cumplimiento de 

sus funciones y remitir en forma electrónica el correspondiente formulario a la 

Secretaria de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia, Seguridad y 

Derechos Humanos para su inclusión en el Registro Único de Obsequios. 

En todos los casos, el objeto en cuestión quedará bajo la responsabilidad del 

funcionario que lo hubiere recibido, quién deberá proveer a su guarda y 

conservación. 

c) Cuando el obsequio debiera incorporarse al patrimonio del Estado Nacional, el 

funcionario público obligado deberá, concomitantemente con la registración, 

informar a la máxima autoridad de su jurisdicción a fin de que ésta determine, en 

el término de 10 días, el destino que deberá darse al obsequio, conforme el 

artículo 18 de la Ley 25.188. Esta facultad podrá ser delegada en un funcionario 

con jerarquía no inferior a Subsecretario de Estado. Determinado el destino del 

obsequio, deberá ser comunicado, a través del “Formulario B”, al Registro Único 

de Obsequios para su registración.



d) Determinado, en los casos que corresponda, el destino que deberá darse al 

obsequio, se dispondrá de un plazo de 10 días para: 

d.1) Remitirlo al organismo correspondiente quien deberá registrarlo 

patrimonialmente; 

d.2) Proceder a su inventario por parte de la jurisdicción que ha recibido el 

obsequio. 

ARTÍCULO 6º.- REGISTRO DE VIAJES Y/O ESTADÍAS.- Los gastos de viajes y/o 

estadías exceptuados de la prohibición de conformidad a lo dispuesto en el artículo 

2º de este reglamento, deberán ser registrados por el funcionario beneficiario quien 

deberá completar el “Formulario C” y remitirlo a la Secretaria de Asuntos Registrales 

del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos para su incorporación en 

el Registro Único de Obsequios. 

ARTÍCULO 7º.- RESPONSABILIDAD.- Los funcionarios públicos que incumplan con 

las obligaciones estipuladas en la presente reglamentación incurrirán en falta grave, 

sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran caberles conforme lo previsto en 

normas penales, civiles y administrativas. 

ARTICULO 8º.- OBSEQUIOS POR AMISTAD.- Quedan exceptuados de la 

prohibición prevista en el artículo 18 de la Ley 25.188 y del procedimiento de 

registración previsto en este reglamento, los regalos que reciban los funcionarios 

públicos por razones de amistad, con motivo de acontecimientos en los que resulta 

usual efectuarlos y en tanto no se configure un conflicto de interés, conforme la 

normativa vigente. 

ARTÍCULO 9º.- CONTROL.- La Oficina Anticorrupción del Ministerio de Justicia, 

Seguridad y Derechos Humanos, en su carácter de Autoridad de Aplicación de la 

Ley 25.188, tendrá a su cargo interpretar la presente reglamentación, así como 

verificar y exigir su cumplimiento.



ANEXO II



ANEXO III



ANEXO IV

PODER EJECUTIVO NACIONAL - Oficina AnticorrupciÃ³n

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?