1 EXPORTAR A MARRUECOS - Consejo Andaluz de CÃ¡maras

EXPORTAR A MARRUECOS - ASPECTOS BASICOS 

ASPECTOS ADUANEROS 

Marco institucional 

Régimen aduanero de Marruecos 

Régimen de las exportaciones 

Control de la importación 

Políticas internas sobre mercancías extranjeras 

Tasas e ingresos aduaneros 

Información aduanera 

PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN 

Exportaciones e importaciones españolas 

Proceso de importación – exportación 

Licencias y títulos de importación – exportación 

Tarifas, impuestos e incentivos 

Organismos de promoción y apoyo a la 

exportación 

TRANSPORTE DE MERCANCIAS 

Información facilitada por AfricaInfomarket. Exclusivamente para uso individual. 

Prohibida la reproducción total o parcial de esta ficha. 

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ASPECTOS ADUANEROS 

MARRUECOS 

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RESUMEN 

• Marruecos ha firmado acuerdos con Estados Unidos, los países árabes, y 

agrupaciones como la Unión Europea, que le permiten una serie de 

ventajas fiscales y arancelarias en beneficio de los productos que 

exporta o importa, así como en los transportes de mercancías y viajeros. 

• Las reformas puestas en marcha por Marruecos, en el ámbito aduanero, 

siguen una estrategia de apertura y modernización impuesta por la 

actual globalización del comercio internacional. 

• El régimen de exportaciones en Marruecos establece la solicitud de un 

título de exportación, para la declaración de las mismas. Dicho título 

podrá ser un compromiso de cambio o una licencia de exportación y 

según el tipo, tendrá un contenido y un plazo de validez preestablecidos, 

así como la obligación de un número de ejemplares. Una vez cumplidos 

los requisitos, se procede a su inscripción y posteriormente a la 

consignación aduanera. 

• Entre las medidas internas adoptadas en Marruecos encontramos, las 

normas industriales, que ejercen el control en materia de importaciones 

de productos industriales, así como, las ventajas y beneficios fiscales de 

las zonas francas y del régimen de tránsito, reforzado, todo ello, con 

medidas de inspección fitosanitarias. 

• Las importaciones de bienes y servicios son libres, con las excepciones 

previstas por las legislaciones vigentes y, en particular, de la protección 

del consumidor, la protección de la economía, del medio ambiente y del 

patrimonio nacional y el orden público. 

• En referencia al establecimiento de tasas aduaneras impuestas a la 

exportación en Marruecos, la Dirección General de aduanas marroquí, ha 

elaborado una lista dividida 

en 21 secciones, a partir de la cual se 

establecen las tasas. 



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2. MARCO INTERNACIONAL 

Marruecos ha establecido una serie de acuerdos con Estados Unidos, los 

países árabes, y agrupaciones como la Unión Europea, que le permiten una 

serie de ventajas fiscales y arancelarias en beneficio de los productos que 

exporta e importa, así como de los transportes de mercancías y viajeros. 

Los acuerdos y convenios que actualmente mantiene Marruecos en el 

ámbito internacional, son los siguientes: 

2.1 Acuerdos Bilaterales 

Dentro de este tipo de acuerdos encontramos a su vez distintas 

modalidades: 

2.1.1 Acuerdos de libre comercio 

En el marco del proceso de Barcelona, Marruecos desarrolla una estrategia 

coherente y activa de acuerdos de libre comercio con otros países 

mediterráneos. En 1998-1999 Marruecos firmó tres acuerdos de libre 

comercio con Egipto, Jordania y Túnez que excluyen a la mayoría de los 

productos agrícolas y prevén un desmantelamiento arancelario industrial, 

basado en tres listas de productos: desmantelamiento arancelario 

inmediato, desmantelamiento arancelario progresivo y lista negativa. 

Asimismo, el 25 de junio de 2001, Marruecos firma un acuerdo de libre 

cambio con los Emiratos Árabes Unidos para el desmantelamiento de las 

tasas de importación, a razón de un 

10% anual con respecto a la tasa 

aplicada en el marco de la Liga Árabe. 

Estos acuerdos bilaterales llevaron a la declaración de Agadir del 8 de mayo 

de 2001 y a la firma de un acuerdo regional de libre comercio entre 

Marruecos, Egipto, Túnez y Jordania (Acuerdo de Agadir) el 25 de febrero 

de 2004. Desde el 1 de enero de 2005, todos los intercambios de productos 

industriales y agrícolas están exonerados y todas las medidas no 

arancelarias, incluidos algunos controles en las fronteras, han sido 

eliminados. Países como Líbano, Siria y los 

Territorios Palestinos también 

podrían 

firmar este acuerdo próximamente. 



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Por otra parte, el 7 de abril de 2004, Marruecos firmó un acuerdo de libre 

comercio con Turquía. El Reino Alaui es el segundo país mediterráneo que 

ha aceptado equilibrar su relación comercial con Turquía. 

Cabe destacar que el 15 de junio de 2004 Marruecos firmó un acuerdo de 

libre comercio histórico con Estados Unidos. Este acuerdo marca una 

ruptura con la política comercial llevada hasta ese momento por Marruecos 

porque no entra en la lógica de la integración regional y se parece a los 

llamados “acuerdos de nueva generación”, ya que integra plenamente la 

agricultura, los servicios y las disposiciones transversales: propiedad 

intelectual, mercados públicos, inversión, medio ambiente, normas sociales, 

arreglo de los conflictos. Este acuerdo forma parte de la estrategia global de 

apertura controlada de la economía marroquí y de su integración en la 

economía mundial. 

Este acuerdo es de suma importancia para Marruecos y es de carácter 

económico y comercial. Regula el desarrollo de los intercambios de bienes y 

servicios entre los dos países dentro de un marco controlado, teniendo en 

cuenta las diferencias de desarrollo socio-económico. Del mismo modo, 

ofrece oportunidades reales e inmediatas para las exportaciones marroquíes 

en el mercado norteamericano basadas en: 

1. Promoción de las exportaciones y creación de nuevas 

oportunidades comerciales. El acuerdo permite un mayor acceso de las 

exportaciones marroquíes al mercado estadounidense y una mayor 

competitividad por lo que se refiere a las fuentes de suministro. 

2. Atracción de las inversiones y diversificación de la 

cooperación económica. El acuerdo contribuye a consolidar el proceso de 

reformas y de modernización económica iniciado en Marruecos desde hace 

varios años y refuerza la vocación de Marruecos como “plataforma” para las 

inversiones exteriores, en previsión de un acceso preferencial a varios 

mercados europeos, americanos y árabes. 



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Este acuerdo apoya las reformas económicas y políticas en Marruecos y 

marca una etapa importante hacia la realización de una región de libre 

comercio en el Medio Oriente hasta 2013. 

Por otra parte, este acuerdo elimina inmediatamente los aranceles sobre 

más del 95% de intercambios bilaterales relativos a los productos 

industriales y al consumo Marruecos ha logrado el mejor acceso al mercado 

de todos los acuerdos de libre comercio, firmados hasta ahora, entre 

Estados Unidos y un país en vía de desarrollo. El acuerdo también reduce, 

de forma significativa, las barreras sobre los productos agrícolas y los 

servicios. 

En cuanto al futuro, Marruecos tiene planeado negociar otros acuerdos de 

libre comercio, en particular con Gabón, los países del Consejo de 

Cooperación del Golfo (CCG), el MERCOSUR y Singapur. 

Cabe señalar que Marruecos ha firmado acuerdos comerciales preferenciales 

de menor importancia que los anteriormente citados con varios países 

árabes y africanos. Estos acuerdos prevén: 

• La exoneración de los derechos aduaneros y tasas de efectos 

equivalentes para todos los productos originarios de Argelia, Libia y 

Marruecos. Sin embargo, estos acuerdos tienen un alcance limitado 

(las fronteras entre Marruecos y Argelia suelen estar cerradas y el 

potencial comercial con Libia es bastante bajo). 

• La exoneración de los derechos aduaneros: es el caso para 

Mauritania, Irak, Arabia Saudí, Costa de Marfil, Senegal, 

Guinea y Chad en cuanto a las listas de productos limitativas. 

• La iniciativa marroquí en favor de los Países Menos Adelantados 

(PMA) africanos: tras la cumbre euro-africana del Cairo en el 2001, 

Marruecos reforzó su compromiso unilateral en favor de una 

eliminación de todos los derechos aduaneros sobre las importaciones 

procedentes de estos países. 



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2.1.2 Acuerdos Arancelarios 

Marruecos ha firmado acuerdos arancelarios con Argelia, Arabia Saudí, 

Guinea, Irak, Libia, Mauritania y Senegal. Estos acuerdos se aplican a 

determinados productos procedentes del territorio de cada uno de estos 

países y de Marruecos. Estos productos están exentos del derecho de 

importación y de la tasa de exportación, para el caso de Libia y Argelia. 

2.1.3 Acuerdos en materia de transportes por carretera 

Marruecos ha firmado acuerdos de este tipo con Alemania, Austria, Bélgica, 

Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Países Bajos, Italia, 

Polonia, Portugal, Suiza y Suecia. Como regla general, las disposiciones del 

acuerdo se aplican a las empresas establecidas en estos países y en 

Marruecos: se les autoriza a efectuar transportes de viajeros o mercancías 

con vehículos registrados en uno u otro de los Estados. 

2.2 Agrupaciones Económicas 

En este apartado, destacamos los acuerdos con la Unión Europea (UE) y la 

Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). 

2.2.1 Acuerdos con la Unión Europea: 

El calendario de desarme arancelario previsto en el Acuerdo de Asociación 

entre la UE y Marruecos vigente desde marzo de 2000 afectaba 

fundamentalmente a los productos industriales, mientras que los productos 

agrícolas quedaban pendientes de posteriores negociaciones entre 

Marruecos y la Unión Europea. El 21 de octubre de 2003, la Comisión 

Europea llegó a un acuerdo con el Gobierno de Marruecos en relación a la 

progresiva liberalización de los intercambios de productos agrícolas. En el 

caso de los productos industriales, se ha establecido un desmantelamiento 

progresivo de los derechos arancelarios y exacciones de efecto equivalente 

aplicables al comercio entre ambos territorios, con un período de transición 

de 12 años, como máximo, a partir de la entrada en vigor del mencionado 

Acuerdo, en marzo de 2000. Se han establecido tres grupos de productos: 



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Aquellos para los cuales se suprimirán los derechos de aduana y exacciones 

de efecto equivalente aplicables a la importación de los productos originarios 

de la UE desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. Se recogen en el 

Anexo 1, lista 1 del Acuerdo y se refiere básicamente a los bienes de equipo. 

Actualmente se encuentran liberalizados. 

Los productos que verán eliminados progresivamente los derechos 

de aduana y exacciones de efecto equivalente. Los productos recogidos 

en la lista 2: 75% del derecho de base, a la entrada en vigor del Acuerdo; 

un año después, quedará reducido al 50% del derecho de base; dos años 

después, quedará reducido al 25% del derecho de base y tres años después 

de la entrada en vigor, se eliminarán los restantes derechos. 

Este apartado se refiere a las materias primas, piezas de recambio y 

productos no fabricados localmente, que actualmente se encuentran ya 

liberalizados. Los productos recogidos en la lista 3 del Anexo 1 que incluyen 

los productos fabricados localmente y que presentarán un 

desmantelamiento más lento. Tres años después de la entrada en vigor del 

Acuerdo, cada derecho y exacción queda reducido al 90% del derecho de 

base y se irá reduciendo progresivamente un 10% anual, hasta quedar 

completamente eliminado al cabo de 12 años después de la entrada en vigor 

del Acuerdo. 

Finalmente, existe una lista de productos que quedan excluidos del Acuerdo. 

El caso de los productos agrícolas transformados, se trata de forma 

específica, separándose el “elemento agrícola” y el “elemento industrial” en 

la composición de los derechos y exacciones aplicables, de manera que sólo 

la parte proporcional correspondiente al “elemento industrial” se verá 

afectada por las reducciones arancelarias previstas. 

Las negociaciones para liberalizar los intercambios agrícolas se iniciaron a 

principios de 2002, culminando en octubre de 2003, con la firma del nuevo 

Acuerdo agrícola entre Marruecos y la Comisión. La práctica totalidad de las 

exportaciones agrícolas tradicionales de Marruecos, un 97% se verán 

beneficiadas en su acceso al mercado interior. Por el contrario, las 

exportaciones procedentes de la Unión con destino a Marruecos que se 

beneficiarán de esta apertura del mercado suman el 67%. 



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2.2.2 Acuerdos con los Estados de la Asociación Europea de Libre 

Comercio (AELC): 

Las partes contratantes con Marruecos en este acuerdo son la 

Confederación Suiza, el Principado de Liechtenstein, la República de Islandia 

y el Reino de Noruega. 

El acuerdo, firmado en 1997 y vigente desde 2000, se aplica a los productos 

industriales originarios de la AELC importados en Marruecos, con exclusión 

de una lista de productos que siguen estando sometidos al pago de los 

derechos e impuestos exigibles en el marco del régimen de derecho común; 

a algunos productos agrícolas transformados originarios de la AELC 

importados en Marruecos; a algunos productos agrícolas importados en 

Marruecos en el marco del Acuerdo bilateral con la Confederación Suiza; a 

los pescados y productos del mar originarios de la AELC importados en 

Marruecos; a los productos industriales originarios de Marruecos exportados 

hacia la AELC a excepción algunos de productos; a algunos productos 

agroindustriales originarios de Marruecos exportados hacia la AELC; a 

algunos productos agrícolas originarios de Marruecos exportados hacia la 

AELC en el marco de los acuerdos bilaterales; a algunos pescados y 

productos del mar originarios de Marruecos exportados hacia la AELC. 

Entre las ventajas fiscales y arancelarias previstas, se encuentra la 

exención, en la importación, del DI para determinados productos 

industriales, así como el desmantelamiento del DI del 25% al año, sobre las 

materias primas e insumos no fabricadas localmente. 

En la exportación, exención de derechos de aduana y exacciones de efecto 

equivalente para los productos industriales originarios de Marruecos 

exportados hacia la AELC con excepción de determinados productos; en 

productos agrícolas transformados, exención de derechos de aduana. 



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2.3 Acuerdos multilaterales 

Convenio de Simplificación y Desarrollo de los Intercambios 

Comerciales entre países árabes: Arabia Saudí, Bahrein, Egipto, 

Emiratos Árabes Unidos, Irak, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Marruecos, 

Palestina, Qatar, Sudán, Sultanato de Omán, Siria, Túnez y Yemen. 

Este acuerdo se aplica a todos los productos originarios y procedentes de 

los países árabes contratantes a excepción de los productos citados a 

continuación: algunos productos marroquíes exportados con destino a 

Egipto y Siria; y los productos prohibidos por razones sanitarias, de 

moralidad, seguridad pública y protección del medio. 

Las ventajas consisten en la exención total de los derechos de importación y 

las exacciones de efecto equivalente a partir de 01/01/2005. El Impuesto 

sobre el Valor Añadido (IVA) sigue siendo exigible y no se incorporan los 

importes no percibidos en la base que sirve al cálculo de este impuesto. 

2.3.1 Acuerdo de libre Comercio entre los Países Árabes del 

Mediterráneo: Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez. 

Este acuerdo, firmado en 2004 y vigente desde marzo de 2007 se aplica a 

los productos industriales, agrícolas y agroindustriales originarios y 

procedentes de los países árabes contratantes a excepción de los productos 

citados a continuación: 

Productos prohibidos por razones sanitarias, morales, de seguridad o 

medioambientales. 

Productos agrícolas afectados por la cláusula de preferencia mencionada en 

el capítulo II 2.3 , párrafo (b) de la circular Nº 4977/222 del 30/12/2005 

Las ventajas de este acuerdo, también consisten en la exención total de los 

derechos de importación y las exacciones de efecto equivalente y el IVA 

también sigue siendo exigible. 



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2.4 Acuerdos internacionales 

En este apartado podemos mencionar: 

2.4.1 La oferta marroquí a favor de Países Menos Avanzados (PMA) 

de África: 

Hasta el 31 de diciembre de 2000, algunos productos originarios y 

procedentes de algunos PMA de África y recogidos en dos listas distintas se 

beneficiaban, según el caso, de la exención o la reducción de los derechos 

de importación. A partir del 1 de enero de 2001, una única lista de 

productos se beneficia de la exención total del derecho de importación, 

sustituyendo a las dos anteriores listas. Los productos en cuestión están 

incluidos esencialmente en los reinos animal y vegetal, pesca, minerales, 

etc. 

2.4.2 El Sistema Generalizado de Preferencias: 

El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) es un sistema que se creó 

bajo los auspicios de la CNUCED (Conferencia de las Naciones Unidas sobre 

el Comercio y el Desarrollo). Tiene por objeto promover el crecimiento 

económico de los países en vías de desarrollo, incluido Marruecos. Ofrece 

ventajas a estos países permitiéndoles exportar los productos admitidos en 

beneficio de las preferencias en los mercados de los países donantes de 

preferencias (países desarrollados) a tipos de derechos reducidos o nulos. 

Las preferencias arancelarias se extienden a los siguientes productos: 

productos manufacturados, productos semielaborados, algunos productos 

agrícolas y pesqueros y algunos productos de la artesanía. 



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2.4.3 El Convenio Aduanero relativo al Transporte Internacional de 

Mercancías al Amparo de los Cuadernos TIR: 

El convenio contempla los transportes de mercancías efectuados sin ruptura 

de carga, a través de una o más fronteras, de una aduana inicial de una 

Parte Contratante a una aduana de destino de otra Parte Contratante, o de 

la misma Parte Contratante, en vehículos de carretera, de los conjuntos de 

vehículos o en contenedores, a condición de que una parte del trayecto, 

entre el principio de la operación TIR y su terminación, se haga por 

carretera. 

Para beneficiarse de las disposiciones de este convenio, los transportes 

deben efectuarse: por vehículos de carretera, de conjuntos de vehículos o 

contenedores previamente autorizados o por otros vehículos de carretera; 

otros conjuntos de vehículos u otros contenedores si se hacen de acuerdo 

con las disposiciones relativas a los transportes de mercancías pesadas o 

voluminosas; bajo la garantía de asociaciones autorizadas, en Marruecos es 

la Asociación Marroquí de los Transportes por carretera Internacionales 

(AMTRI); bajo la protección de un cuaderno TIR. 



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3. REGIMEN ADUANERO DE MARRUECOS 

Con las reformas llevadas a cabo por Marruecos, en el ámbito aduanero, se 

puede constatar que la institución aduanera marroquí ha puesto en marcha 

una estrategia de apertura y modernidad que impone la universalización del 

actual comercio internacional. 

A partir del 1 de agosto de 1958, la Administración de Aduanas e Impuestos 

Indirectos (AAII) de Marruecos publicó la primera normativa aduanera, tres 

años después de la unificación de las zonas aduaneras. La aplicación de las 

nuevas medidas reglamentarias implicaba, sin embargo, límites territoriales 

de aplicación. 

La promulgación de una nueva normativa sobre los regímenes económicos 

en aduana, con fecha 13 de abril de 1973, dota a la administración 

aduanera de una nueva misión sobre la promoción de la actividad de 

exportación. Este papel de promoción de la exportación se había combinado 

con una participación activa en la celebración de acuerdos y convenios que 

regulaban los intercambios internacionales y una participación activa en los 

trabajos de institución internacionales especializados en la simplificación de 

los intercambios. 

Mediante dahír que lleva ley n° 1-77-339 de 9 de octubre de 1977 se 

aprueba el primer Código Aduanero así como los impuestos indirectos que 

dependían de la AAII. Las disposiciones del nuevo código entraban en vigor 

a partir del 31 de diciembre de 1977. A partir de la misma fecha, se 

derogaron un conjunto de textos legislativos y reglamentarios que regulan 

las aduanas e impuestos indirectos. Dividido en diez títulos, agrupando un 

conjunto de 306 artículos, el nuevo código enunciaba los grandes principios 

dirigentes, por una parte la acción de la administración en cuanto a aduana 

e impuestos indirectos y, por otra parte, la represión de las infracciones 

sobre este tema. 



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La aplicación de las nuevas disposiciones legales en el ámbito de las 

aduanas fue aclarada por un decreto de aplicación y trece decretos del 

Ministerio de Hacienda. Otro dahír regulaba los impuestos indirectos e 

impuestos interiores de consumo que dependían de la administración 

aduanera. 

En realidad, la reforma del proceso de declaración no se produjo 

definitivamente hasta 1992 por la aprobación de la Declaración Única de 

las Mercancías (DUM). Esta reforma se inscribía en el marco de un 

extenso programa de simplificación de los procedimientos administrativos 

puesto en marcha por el Gobierno marroquí en los años 80 y supuso la 

ocasión idónea para la aduana marroquí para el desarrollo de un extenso 

programa de reestructuración y modernización que se traduciría en la 

refundición de la legislación aduanera, elaborada en conexión con el 

conjunto de los agentes económicos, y establecida a partir del final del año 

2000. 

La reforma del comercio exterior consistió principalmente en la sustitución 

de un régimen de los intercambios exteriores obligados a las decisiones 

discrecionales de la administración, un régimen transparente y previsible 

por los operadores del sector privado conforme a los principios elegidos por 

la Organización Mundial del Comercio. Esta política fue iniciada con la 

puesta en marcha del Programa de Ajuste Estructural en 1983 y consagrada 

por la adhesión de Marruecos a la OMC en 1994. 

Sin embargo, es en el marco de los acuerdos comerciales bilaterales donde 

la apertura comercial de Marruecos conoció la más rápida aceleración. Estos 

acuerdos comerciales vincularon a Marruecos con la Unión del Magreb Árabe 

(UMA), la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), la Unión Europea y 

los países árabes signatarios del convenio de libre comercio (Jordania, 

Egipto, Túnez y Marruecos). Es, sin embargo, el Acuerdo de Libre Comercio 

entre Marruecos y la Unión Europea el que reviste, en la práctica, más 

importancia debido al peso de la UE en los intercambios exteriores 

marroquíes. 



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El proceso de liberalización iniciado en 1984 y la política de los 

intercambios exteriores de Marruecos hasta principios de los años 90, se ha 

caracterizado por iniciativas fragmentarias que se materializaron en 

aranceles aduaneros muy dispares, a menudo muy elevados y un estrecho 

control administrativo de las importaciones. Los productos de importación 

se clasificaban en tres categorías: libres a la importación (inscritos en lista 

A), sujetos a autorización (lista B) o prohibidos (lista C). 

Se obligaba a los importadores de productos sujetos a autorización a la 

presentación de un expediente de importación de tal modo que permitieran 

a la administración del comercio y la industria comparar los precios de 

importación y los precios propuestos por los productores locales para 

productos similares. Se rechazaban sistemáticamente los expedientes por 

los que se implican facturas por formato que anunciaban precios inferiores o 

próximos al precio del mercado. El peso de la lista B no dejó de aumentar 

durante los años 70 para alcanzar un límite máximo en 1983. 

La primera medida de liberalización, introducida en 1986 consistió en 

sustituir medidas de protección arancelarias a la protección administrativa y 

en racionalizar la protección arancelaria. Si el compromiso de Marruecos 

para la supresión de las barreras no arancelarias y la consolidación de los 

aranceles aduaneros confirman la elección irreversible de Marruecos para la 

liberalización del comercio exterior, los retrasos afectaron a este proceso y 

se adoptaron algunas medidas de protección compensatorias (precio de 

referencia en aduana). 

La ley de comercio exterior, adoptada en 1989, se promulgó en 1993 y no 

entró en aplicación efectiva hasta abril de 1994, para compensar la pérdida 

de protección de las actividades industriales vinculada a la supresión de las 

barreras no arancelarias. La administración marroquí sustituyó en 1986 su 

práctica de control a priori de los precios mínimos en aduana, utilizados 

como referencia para el cálculo de los impuestos. 



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Las normas por las que, se implica la supresión de los precios mínimos, 

entraron en vigor el 1 de julio de 1998. Ahora bien, refiriéndose al sistema 

de precios de referencia (precio mínimo de imposición), se produce una 

derogación de cinco años en 1995 y Marruecos obtuvo la posibilidad de 

mantener este sistema hasta el año 2000. En la práctica prorrogó este 

sistema hasta el 1 de agosto de 2002. 

3.1. Regímenes Económicos en Aduanas 

Los Regímenes Económicos en Aduanas (R.E.D.) cubren cuatro funciones 

principales: el almacenamiento, la transformación, la utilización y la 

circulación. 

Además, permiten en particular: el almacenamiento de las mercancías bajo 

control aduanero; la transformación de materias primas y semi-productos 

cuyos productos compensadores se destinan a la exportación; la 

exportación de las mercancías para reparación, complemento de 

elaboración, utilización o exposición; la utilización en el territorio nacional 

de materiales procedentes del extranjero para la producción de bienes 

destinados a la exportación, o para la realización de los grandes trabajos; el 

tránsito de las mercancías de una oficina aduanera a otra. 

Los regímenes económicos en aduana incluyen: 

• Los regímenes de suspensión: depósito de aduana, depósito industrial 

franco, admisión temporal para perfeccionamiento activo, admisión 

temporal, exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, 

exportación temporal, tránsito, transformación bajo control aduanero. 

• El régimen de desventaja. 

• Entre los efectos de los regímenes económicos, está que hacen 

beneficiar a la empresa de importantes ventajas como: 

o 

La suspensión de derechos e impuestos a las que están obligadas 

las mercancías. 



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o 

La supresión de las prohibiciones y restricciones comerciales a 

excepción de las prohibiciones absolutas. 

• Excepto el régimen de la exportación temporal para perfeccionamiento 

pasivo, todos los demás regímenes económicos en aduana no modifican 

de ningún modo la aplicación normal de la normativa del control de los 

cambios. 

Las operaciones suscritas bajo regímenes económicos en aduana deben, 

excepto derogación, estar cubiertas por una garantía representada, o por la 

consignación de un importe fijado por la administración para el receptor de 

las aduanas, o por la fianza bancaria o cualquier otra forma de fianza 

debidamente autorizada. 

Estas operaciones dan lugar a la suscripción de declaraciones permisos que 

implican, además de la declaración de mercancías, el compromiso del 

licitador y su fianza de cumplir los compromisos suscritos. 

Pueden estar cubiertas también por los documentos previstos por los 

convenios internacionales a los cuales Marruecos se adhiere (cuaderno TIR, 

cuaderno ATA...). 

Depósito de Aduana o depósito de almacenamiento 

Los depósitos de almacenamiento permiten colocar mercancías por un 

período de tiempo determinado en establecimientos, sujetos al control de la 

administración. Se distinguen dos categorías de depósitos de 

almacenamiento: 

El depósito público: abierto a toda persona deseosa de almacenar 

mercancías bajo control aduanero en locales puestos a tal efecto para 

disposición del público, de una ciudad, o de una cámara de comercio. 

El depósito privado: que puede ser banal o particular (el depósito privado 

banal se define como el depósito público debido a que también es abierto al 

público). 



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Admisión Temporal en Régimen de Perfeccionamiento Activo 

Permite manipular o aplicar un complemento de mano de obra, de materias 

primas y productos semielaborados extranjeros para su posterior 

exportación. La suspensión de los derechos de importación tiene un plazo 

de 6 meses, con la posibilidad de prórrogas de 3 meses hasta un total de 2 

años. Los productos que se benefician de este régimen se establecen por 

Decreto. 

Admisión Temporal 

Permite la importación, eximiendo de los derechos e impuestos y de las 

prohibiciones y restricciones de entrada. El plazo de suspensión del pago de 

los derechos depende de cada producto. El pago de una fianza o la 

presentación de la documentación exigible (carné ATA) es obligatorio. 

Tráfico de Perfeccionamiento Pasivo. 

Permite la exportación temporal de mercancías para su elaboración o 

transformación. La salida de estos productos no se somete a ningún tipo de 

restricción, ni al pago de derechos, ni exacción alguna. No obstante, la 

entrada del producto transformado está sujeta al pago de los derechos de 

importación sobre el importe del valor añadido. 

Exportación Temporal 

Permite la exportación de mercancías para su uso en el extranjero por una 

duración determinada, con un plazo máximo de un año de estancia en el 

extranjero. 

Tránsito 

Permite transportar las mercancías de una aduana a otra para facilitar que 

las empresas puedan despachar las mercancías en la aduana más próxima. 



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Devolución de Derechos (drawback) 

Permite el reembolso de derechos de aduana y otras exacciones sobre una 

base global media que tiene en cuenta los componentes y los productos 

consumidos en el proceso de fabricación. No obstante, las fluctuaciones 

monetarias, la inestabilidad de los flujos de productos y el costo financiero 

de la operación hacen que este régimen sea poco atractivo y menos 

interesante que los regímenes suspensivos. 

Métodos de fianza 

La fianza es la garantía requerida por la administración para la cobertura de 

los compromisos vinculados a algunas operaciones. En cuanto a regímenes 

económicos en aduana, las operaciones deben estar cubiertas por una 

fianza que garantiza la realización de los compromisos vinculados a estos 

regímenes. 

Los métodos de garantía autorizados por la administración de las aduanas e 

impuestos indirectos son: 

• La garantía bancaria: la fianza bancaria es la garantía concedida por 

un banco que se compromete conjunta y solidariamente con el licitador a 

pagar la totalidad de los derechos e impuestos en caso de que éste no 

respetara sus compromisos. 

• La garantía mixta: este método de garantía combina a la vez, la 

fianza de la empresa licitadora y la de una institución bancaria. En esta 

fórmula, la garantía bancaria se producirá por un 20% de los derechos e 

impuestos, el resto de los compromisos están cubiertos por el propio 

licitador. Se precisa que la parte bancaria de la fianza mixta (20% de los 

derechos e impuestos) pueda ser sustituida por la consignación de este 

importe para el receptor de las aduanas. 



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• La garantía sobre compromiso de las empresas exportadoras (o 

fianza personal): este método de garantía está previsto en favor de las 

empresas exportadoras que realizan un volumen de negocios a la 

exportación en el mes de diez millones de dirhams. Se concede con las 

condiciones de que este método de garantía cubra las operaciones bajo 

regímenes económicos en aduana por todo el período de validez 

reglamentario de las cuentas suscritas bajo uno de estos regímenes y que la 

sociedad lleve una contabilidad de existencias de las operaciones en 

regímenes económicos. 

• La garantía global: consiste en una provisión aprobada por un banco 

fianza, cuyo importe se detiene de común acuerdo entre la empresa 

interesada y la administración. Este importe se fija en función del valor de 

las importaciones, ponderadas por el ciclo de movimiento de existencias y la 

fiscalidad de la cual son obligadas las mercancías importadas. Este método 

de garantía tiene por objeto cubrir, de manera global, todas las operaciones 

bajo regímenes de suspensión, evitando así al licitador recurrir, 

sistemáticamente y operación por operación, al acuerdo previo de su banco 

fianza. La concesión de este método de garantía se supedita a la conclusión 

de un convenio entre la empresa interesada y la administración, combinada 

con la suscripción de una oferta garantizada. 

• Exención de fianza para la importación en el marco del tratamiento 

de insumos que siguen siendo propiedad del contratista extranjero: la 

importación en el marco de la subcontratación de insumos, siguiendo siendo 

propiedad de contratistas extranjeros. Se pueden seleccionar para la 

exención de fianza, las importaciones bajo regímenes económicos en 

aduana de materias primas, suministros y accesorios que sean propiedad 

extranjera (sin transferencia de divisas en favor de proveedores 

extranjeros), realizadas por empresas exportadoras en el marco de la 

subcontratación en favor de los contratistas extranjeros (centrales de 

compras, etc.) Los contratistas extranjeros son autorizados por la 

administración de las aduanas e impuestos indirectos. La lista de estos 

contratistas se actualiza periódicamente. 



19

3.2. Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos (ADII) 

La Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos, está incluida dentro 

del Ministerio de Finanzas y de la Privatización, donde constituye una de sus 

estructuras centrales. En general, participa en la definición de la política 

aduanera nacional, a través de las siguientes misiones: promoción de la 

inversión, protección del consumidor, protección de la Economía Nacional y 

equidad fiscal. 

En particular, tiene las siguientes funciones: 

• Presentar toda propuesta y proceder a cualquier estudio con miras a 

dinamizar las elecciones estratégicas del Gobierno en cuanto a política 

aduanera. 

• Estudiar y elaborar los proyectos de textos legislativos y reglamentarios 

en cuanto a aduanas e impuestos interiores de consumo y garantizar su 

ejecución. 

• Estudiar, elaborar y participar en el establecimiento de proyectos de 

acuerdos y de convenciones internacionales sobre la acción aduanera, 

garantizando la ejecución de las disposiciones aduaneras nacionales o 

convencionales allí contenidas. 

• Contribuir a la elaboración de las disposiciones jurídicas y procesales y 

aplicar procedimientos aduaneros simplificados que se destinen a la 

promoción de inversiones y exportaciones así como la instauración de 

medidas en favor de la protección del ciudadano. 

• Concebir y aplicar medidas de prevención y lucha contra los fraudes 

aduaneros. 

• Asumir los recursos administrativos presentados por los usuarios en el 

marco de su misión de arbitraje. 

• Participar con los departamentos ministeriales afectados a la elaboración 

y a la aplicación de las leyes y Reglamentos en materia de comercio 

exterior y cambio. 



20

• Colaborar en la elaboración de legislaciones no aduaneras relativas a la 

protección del consumidor cuya aplicación incumba a los servicios 

aduaneros. 

• Garantizar la gestión de los recursos humanos que le están vinculados, 

de los recursos materiales y créditos que se le destinan o se le delegan. 

• Concebir y administrar sus sistemas de información, en armonía con la 

política de gestión de los recursos y de la información desarrollada por el 

Ministerio sobre este tema. 

• Acompañar las reformas iniciadas por acciones de auditoría e inspección. 

La Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos comprende los 

servicios centrales y los servicios exteriores. 

Los servicios centrales están constituidos por cuatro Direcciones 

(Dirección de estudios y de Cooperación Internacional, Dirección de la 

Simplificación y de la Informática, Dirección de la Prevención y del 

Contencioso, Dirección de los Recursos y la Programación) y de una División 

de la Auditoría y de la Inspección. 

Los servicios exteriores están constituidos de seis Direcciones Regionales 

(Dirección Regional del Noroeste, del nordeste, del Centro, del puerto de 

Casablanca, de Casablanca y del Centro-Sur), así como de dos 

Circunscripciones aduaneras (la de Aduanas de Agadir y la de Aduanas de 

Laâyoune). 



21

El organigrama de la Dirección General de Administración de Aduanas e 

Impuestos Indirectos, es el que se presenta a continuación (en francés): 

Fuente: Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos de Marruecos. 

3.3. Regímenes económicos y aduaneros 

Los regímenes económicos y aduaneros permiten a las empresas 

beneficiarse de una serie de ventajas: la suspensión de los derechos y 

tasas a las que están sujetas las mercancías, el levantamiento de 

restricciones y prohibiciones comerciales, exceptuando las prohibiciones 

absolutas (estupefacientes, por ejemplo), y la concesión de las ventajas 

ligadas a la exportación. 

Las operaciones suscritas bajo regímenes económicos aduaneros deben, 

salvo derogación, ser cubiertas por una garantía representada, bien por 

una consignación de un montante fijado por la Administración de Aduanas, 

a través de Recaudación de Aduanas, bien a través de una caución 

bancaria o cualquier otra forma de caución debidamente admitida. 



22

Estas operaciones dan lugar a la suscripción de declaraciones de “acquitsà-caution” 

que comprenden, además de la declaración de mercancías, el 

compromiso del que suscribe y su garantía a satisfacer los compromisos 

suscritos. También pueden estar cubiertas por los documentos previstos 

en las convenciones internacionales a las cuales está adherido Marruecos 

(Carnet TIR, Carnet ATA,…) 

Los regímenes económicos en aduana cubren cinco funciones económicas 

principales: el almacenamiento, la transformación, la utilización, la 

circulación y el régimen de “drawback” 

Almacenamiento: 

Permite situar las mercancías por un tiempo determinado en los 

establecimientos sometidos a la vigilancia de la Administración de 

Aduanas. Hay dos categorías, el depósito público y el privado, que puede 

ser común o particular. El tiempo máximo de estancia autorizado para 

este régimen es de tres años para el público y de dos para el privado. 

Estos depósitos se llaman de exportación cuando las mercancías 

almacenadas están destinadas exclusivamente a la exportación. Se llaman 

especiales cuando en estas mercancías se dan condiciones excepcionales 

(requieren instalaciones especiales para su conservación, son calificadas 

como mercancía peligrosa,…). 

Transformación: 

Admisión temporal en régimen de perfeccionamiento activo: Permite la 

transformación, manipulación de materias primas y productos 

semielaborados extranjeros, o la aplicación de un complemento de mano 

de obra para su posterior exportación. Los productos que pueden 

beneficiarse de este régimen figuran en una lista establecida por Decreto. 

La suspensión de los derechos de importación se fija por un plazo de seis 

meses, si bien cabe la posibilidad de prórrogas de tres meses hasta un 

total de dos años. 



23

Las operaciones iniciadas en este régimen deben ser garantizadas 

mediante consignación de una cantidad fijada por la Administración o 

mediante el establecimiento de una fianza o garantía bancaria. Las 

mercancías en este régimen tiene un trato especial de prioridad en el 

despacho aduanero (dos días máximo). 

Admisión temporal en régimen de perfeccionamiento pasivo: Permite 

exportar transitoriamente productos para ser sometidos en el extranjero a 

una elaboración o transformación. La entrada del producto perfeccionado 

deberá realizarse por la misma aduana por la que salió y en el plazo 

máximo de un año. La salida de estos productos no está sujeta a ningún 

tipo de prohibición ni restricción, ni al pago de derechos ni exacción 

ninguna. La entrada del producto transformado está sujeta en cambio al 

pago de los derechos de importación, pero sólo sobre el importe del valor 

añadido. 

Utilización: 

Admisión temporal: Permite importar con suspensión de los derechos e 

impuestos, y de las prohibiciones y restricciones de entrada. Puede 

aplicarse en general a aquellos productos, mercancías y animales que 

serán objeto de reexportación (los objetos aportados por residentes en el 

extranjero que vayan a permanecer temporalmente en Marruecos; 

materiales y productos exportables en el estado en que se importaron, 

como es el caso de embalajes y restos de materiales de producción, 

material técnico, muestras, material de exhibición en ferias, etc.). 

El plazo de suspensión del pago de los derechos dependerá de cada 

producto, aunque en general es de aplicación como límite el tiempo de 

utilización para los materiales de producción, y un máximo de dos años 

para el resto de productos. En principio, se exigirá para todos estos 

productos bien el pago de una fianza, bien la presentación de la 

documentación exigible (carnet ATA). 



24

Sin embargo, en algunos casos (pequeño material de uso profesional 

aportado por técnicos para operaciones de montaje o mantenimiento de 

corta duración) bastará la simple anotación en el pasaporte, no pudiendo 

exceder de un mes el período de importación en este régimen. 

Exportación temporal: Permite la exportación de materiales y productos 

destinados a ser utilizados en el extranjero durante un período de tiempo 

determinado, en función de la naturaleza de los materiales, productos y 

trabajos a realizar. El plazo máximo de estancia en el extranjero es de un 

año. 

El depósito industrial franco (transformación bajo control aduanero): El 

depósito industrial franco (Entrepôt Industrial Franc, EIF) es un régimen 

que combina las funciones de transformación y utilización. Permite, sobre 

la base de un acuerdo entre la Administración y la empresa beneficiaria, la 

importación en suspensión de derechos y tasas, de los materiales, 

equipamientos, partes y piezas separadas así como las mercancías que 

vayan a incorporarse a productos compensadores, que deben estar 

destinados, total o parcialmente, a la exportación. 

Circulación: Tránsito. 

Permite el transporte de mercancías de una aduana a otra, de manera 

que las empresas pueden despachar las mercancías en la Aduana más 

próxima. Las suspensiones correspondientes a este régimen deberán 

garantizarse de igual modo que las correspondientes a la Admisión 

temporal. 

El régimen “Drawback”: Devolución de derechos. Permite el 

reembolso de derechos de aduana y otras exacciones sobre una base 

global media que tiene en cuenta las materias constitutivas y los 

productos consumidos en el proceso de fabricación. Teniendo en cuenta 

las fluctuaciones monetarias y la inestabilidad de los flujos de productos, 

por un lado, y el costo financiero de la operación, por otro, es un régimen 

poco atractivo y menos interesante que los regímenes suspensivos. 



25

4. REGIMEN DE LAS EXPORTACIONES 

El régimen de exportaciones en Marruecos establece la solicitud de un 

título de exportación, para la declaración de las mismas. Dicho título 

podrá ser un compromiso de cambio o una licencia de exportación y 

según el tipo, tendrá un contenido y un plazo de validez establecidos, así 

como la obligación de un número de ejemplares. Una vez cumplidos los 

requisitos, se procede a su inscripción y posteriormente a la consignación 

aduanera. 

Las declaraciones de exportación deben acompañarse, excepcionalmente, 

de un título de exportación adecuado que es, según el caso: 

o 

o 

Un compromiso de cambio. 

una licencia de exportación. 

El título de exportación y el Reglamento financiero de las mercancías 

permiten, cuando proceda, el paso en aduana. 

Las solicitudes de licencia de exportación van dirigidas al Ministerio 

encargado del comercio exterior. Deben acompañarse de un contrato 

comercial o de una factura proforma con dos ejemplares. 

Se entiende por contrato comercial, todo documento justificativo de una 

venta de mercancía en el extranjero. Puede consistir en un: 

o 

o 

o 

o 

Contrato debidamente celebrado por las partes interesadas. 

Confirmación definitiva de compra. 

Carta o télex de pedido firme. 

Factura definitiva o factura proforma. 

El contrato comercial o la factura proforma deben mencionar: 

o 

o 

o 

o 

El precio unitario expresado, en particular, en valor FOB, FAS. 

La cantidad expresada en unidades de medidas adecuadas. 

La denominación comercial de la mercancía. 

Los plazos de pago. 



26

El compromiso de cambio, se establece en cuatro ejemplares, 

incluyendo: 

o 

o 

o 

Un ejemplar del cliente y que se le entregará después de consignación 

aduanera. 

Un ejemplar de control que, después de consignación aduanera, irá 

dirigido directamente a la Oficina de cambio. 

Una copia del compromiso de cambio (un ejemplar) acompañado de la 

factura proforma, que es transmitida por la oficina aduanera al 

Ministerio encargado del comercio exterior. 

El compromiso de cambio debe acompañarse de un contrato comercial. Se 

presenta a la oficina aduanera de exportación en apoyo de la declaración de 

exportación de las mercancías. 

Los títulos de exportación (compromiso de cambio y licencia de 

exportación) no se someten al visado de los bancos intermedios 

autorizados. No obstante, permanecen sujetos al visado previo de la oficina 

de cambio, los títulos de exportación relativos a las operaciones 

enumeradas a continuación: 

o 

Exportaciones sin pago de un valor superior a 3.000 Dihams (Dh). 

o Exportaciones de muestras sin pago de un valor superior a 10.000 

Dh. 

o 

o 

Exportaciones cuya fecha de vencimiento de Reglamento sea 

superior a 150 días. 

Exportaciones en consignación para la venta a la comisión. Sin 

embargo a pesar de esta regla, las exportaciones en consignación 

para la venta a la comisión de verduras, frutas frescas, cítricos y 

flores y algunos productos de artesanía no se someten al visado 

previo de la oficina de cambio. 

o Exportaciones sin pago de mercancías de origen marroquí, 

adquiridas localmente, cuyo valor sea superior a 50.000 Dh, 

realizadas por los bazares, comerciantes, etc. actuando por cuenta 

de personas físicas no residentes. 



27

Por otra parte, los títulos de exportación, deben contener las siguientes 

indicaciones: 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

Nombre, dirección y profesión del exportador, así como su nº de 

inscripción al registro mercantil. 

Denominación comercial de la mercancía así como su origen. 

Indicaciones correspondientes al peso neto de las mercancías y si 

procede al número, al hectolitro, etc. 

Valor de las mercancías en dirhams y en divisas en caso de exportación 

definitiva con venta firme. 

Condiciones de venta (FOB, C y F, CAF). 

Método de Reglamento y, cuando proceda, el vencimiento fijado para el 

pago. 

Oficina aduanera de exportación. 

Naturaleza de la transacción (venta cerrada, venta en consignación...). 

Compromiso del exportador de efectuar la operación de acuerdo con las 

disposiciones de las instrucciones relativas al control de cambios. 

Además de estos elementos, deben contener: 

El peso bruto. 

El nombre y la dirección del destinatario. 

La naturaleza y el régimen del embalaje. 

Se precisa que una solicitud de licencia de exportación sólo deba incluir, en 

principio, un tipo de mercancía recogida en una única posición de la 

nomenclatura. Se admite, sin embargo, que una licencia de exportación 

esté establecida bajo varias posiciones de la nomenclatura aduanera, 

cuando la exportación se produce beneficio a una mercancía que, aunque 

formando comercialmente un conjunto, se despacha en aduana. 



28

Del mismo modo, una única autorización puede concederse para algunos 

envíos que implican numerosos artículos en pequeñas cantidades. Lo mismo 

ocurre cuando se trata de accesorios en que la importancia es baja con 

relación a la mercancía principal. 

Los embalajes, correspondientes a los usos corrientes del comercio, que 

sirven de envases a las mercancías para las cuales se establece una licencia 

de exportación, no tienen que ser objeto de un certificado especial. El peso 

y el precio de estos embalajes deben incluirse en el peso bruto y valor 

indicados en dicho título de exportación. 

La duración de validez del compromiso de cambio para el paso en aduana 

de las mercancías, es de tres meses. Por lo que se refiere a los títulos de 

exportación sujetos al visado de la oficina de cambio o del Ministerio 

encargado del comercio exterior, el período de validez durante el cual la 

operación de exportación puede realizarse es de tres meses a partir de la 

fecha de dicho visado. 

Deben establecerse obligatoriamente dos ejemplares del título de 

exportación por el exportador o su representante en apoyo de la declaración 

detallada de la exportación. 

A partir de la recepción de los ejemplares de control de los títulos de 

exportación, el servicio procede a su inscripción sobre dos registros 

distintos, uno para las licencias de exportación y otro para los compromisos 

de cambio. El número de inscripción a estos registros debe referirse a los 

distintos ejemplares del título. 

Sobre los registros se puede establecer posteriormente, la posible 

transferencia de los títulos a otras oficinas y su devolución posterior a la 

oficina de cambio. 

Los ejemplares de control recibidos eventualmente de otra oficina como 

consecuencia de una transferencia, deben registrarse con mención de la 

oficina expedidora. El servicio clasifica los títulos así registrados en espera 

de su consignación. 



29

La exportación de una mercancía es constatada por la consignación 

aduanera. Las menciones puestas por el servicio sobre los ejemplares 

originales y de control del título de exportación son: 

o 

o 

o 

o 

o 

La designación de la oficina de salida. 

El número de la declaración de exportación. 

La fecha de la consignación. 

La cantidad y el valor de la mercancía exportada. 

La anotación al margen del inspector junto a su sello individual. 

Un título de exportación no puede dar lugar sino a una única consignación 

aduanera. No obstante, el servicio puede excepcionalmente autorizar hasta 

un máximo de tres consignaciones aduaneras por título cuando 

circunstancias imperiosas lo justifican (productos perecederos, días de 

fiesta, etc.) 



30

5. POLITICAS INTERNAS SOBRE MERCANCIAS EXTRANJERAS 

Entre las medidas internas adoptadas en Marruecos encontramos, las 

normas industriales, que ejercen el control en materia de importaciones 

de los productos industriales, así como, las ventajas y beneficios fiscales 

de las zonas francas y del régimen de tránsito, reforzado, todo ello, con 

medidas de inspección fitosanitarias. 

5.1. Normalización Industrial 

La normalización industrial contempla, en particular, el control a la 

importación de la calidad de algunos productos industriales. 

Las normas aprobadas precisan, las definiciones, las características 

dimensionales o cualitativas y las normas de empleo y control de objetos o 

productos de transformación industrial. Son aprobadas y adoptadas por 

decreto del Ministro en cuestión, que puede hacer la aplicación obligatoria. 

Por otro lado, el control de las normas marroquíes cambiadas a aplicación 

obligatoria, está garantizado en las condiciones previstas por la normativa 

sobre la represión de los fraudes. Así pues, la importación de los productos 

industriales, agroalimentarios y farmacéuticos, cuyas normas se vuelven de 

aplicación obligatoria, se supeditan al control de conformidad a las normas, 

entregada por los servicios competentes del Ministerio encargado de la 

industria. 

5.2. Inspección fitosanitaria 

Inspección sanitaria de los vegetales 

La inspección sanitaria de los vegetales tiene por objetivo la protección de la 

flora marroquí contra toda contaminación que viene del exterior o por 

organismos vegetales o animales. Así pues, la inspección sanitaria de los 

vegetales se aplica, a la importación, a la exportación y al tránsito de los 

productos y objetos enumerados a continuación: 



31

Parásitos de las plantas, es decir, a todo organismo animal o vegetal que, 

en cualquier momento de su evolución, determina o puede determinar 

lesiones o cualquier otro daño a las plantas. 

• Todas las plantas o partes de plantas como esquejes, injertos, cebollas, 

flores, frutas, núcleos de frutas, verduras, tubérculos, bulbos, raíces, 

semillas y, generalmente, todos los restos vegetales. 

• Abonos, abonos vegetales, tierra, etc. 

• Cajas, cestas, bolsos, sobres, coberturas, embalajes, y cualquier otro 

objeto o materia que sirva para el transporte o a la manutención de los 

productos u objetos mencionados anteriormente y cuya utilización 

puede presentar peligros para el estado sanitario de las culturas. 

• Corchos, cortezas, corteza de encina, postes, pértigas, madera sin 

desbastar y leña. 

• Todos los productos de origen vegetal, como frutas y hortalizas 

industrialmente secas, harinas, pastas alimentarias, paja y heno. 

Los productos mencionados transbordados de un buque a otro o de una 

aeronave a otra, dentro del recinto de una oficina aduanera, con o sin 

puesta en tierra, se eximen de la inspección sanitaria. 

Inspección por vía marítima o terrestre a la importación de 

vegetales 

La entrada o el tránsito de los productos vegetales u objetos sujetos a la 

inspección fitosanitaria e importados por vía marítima o terrestre no pueden 

tener lugar sino por los puertos de Agadir, Al Hoceima, Casablanca, El 

Jadida, Kénitra, Laâyoune, Larache, Nador y Tánger y por los puestos 

fronterizos de Béni-Ansar (Nador), F´nideq y Zouj Baghal (Oujda). 



32

Inspección por vía aérea a la importación de vegetales 

La entrada o el tránsito de los productos vegetales u objetos sujetos a la 

inspección fitosanitaria e importados por vía aérea no pueden tener lugar 

sino por los aeródromos de Oujda-Angad, Tetuán, Tánger-Boukhalef, Fès- 

Saïss, Rabat-Salé, Casablanca Mohammed V, Agadir-Massira, Marrakech. 

Por otra parte, el destinatario (o quien actúe en su nombre) debe asegurar: 

• Bajo escolta de los agentes de la administración de las aduanas, el 

transporte de los paquetes que deben examinarse, del aeródromo a la 

oficina de servicio de la protección de los vegetales, para los envíos o 

equipajes dirigidos o que pertenecen a una misma persona y de un peso 

igual o inferior a cincuenta kilos de productos. Los envíos de un peso 

superior a 50 Kg. se examinan en el aeródromo. 

• El transporte de ida y vuelta del agente del servicio de protección de los 

vegetales para los envíos o equipajes dirigidos o que pertenecen a una 

misma persona y que implican más de cincuenta kilos de productos, que 

deban examinarse. 

Cuando la fumigación es solicitada por el agente encargado de la inspección 

sanitaria, el importador debe garantizar el transporte de la mercancía por 

vehículo cerrado y bajo escolta de un agente de las aduanas, hasta la 

estación de fumigación más cerca posible. 

Se rechaza toda mercancía que no satisfaga las condiciones de importación 

y debe ser destruida por el destinatario o su mandatario pues, de lo 

contrario, el servicio fitosanitario la destruye de oficio por cuenta del 

mismo. 



33

Modalidades de inspección sanitaria 

Los agentes del servicio de la protección de los vegetales y de la inspección 

fitosanitaria examinan los productos u objetos sujetos a dicha inspección a 

la entrada. Estos agentes tienen derecho de acceso a los buques, a los 

vagones, así como a todos los vehículos. Además, pueden prohibir la 

descarga de los productos u objetos sometidos a su control y tomar 

muestras sobre los envíos, con el fin de determinar los parásitos. 

La inspección sanitaria puede extenderse, con las consecuencias que 

implica, a otros productos u objetos, no sujetos a la inspección sanitaria de 

los vegetales, cuando el funcionario encargado de la visita sanitaria tenga 

razones para temer que éstos lleven parásitos de plantas. 

El embalaje de los productos u objetos sujetos a la visita sanitaria debe 

hacerse en condiciones que permitan su examen y, cuando proceda, su 

desinfección o fumigación. 

El resultado de la inspección sanitaria se inscribe en un acta elaborada por 

el funcionario encargado de esta inspección. Este documento, cuyo 

duplicado se entrega al destinatario o a su representante, lleva, cuando 

proceda, mención de la desinfección, la fumigación, el rechazo o la 

destrucción del objeto o el producto por el destinatario o su mandatario. 

La inspección sanitaria y la fumigación de los productos vegetales 

importados o exportados pueden excepcionalmente tener lugar los días de 

fiesta o fuera de las horas oficiales de apertura de las aduanas. A tal efecto, 

los interesados deben presentar a su debido tiempo, a la aduana, una 

solicitud especial previamente contemplada por el inspector regional de 

protección de los vegetales. Las operaciones de la especie dan lugar a una 

remuneración que está a cargo del importador o el exportador. 

A nivel aduanero, la realización de esta formalidad es materializada por la 

aplicación sobre el cuerpo de la declaración, de un sello húmedo donde el 

inspector encargado del control fitosanitario indica una de las decisiones 

siguientes: admitida después de control, a fumigar, a rechazar o a destruir. 



34

Inspección sanitaria a la salida 

Los certificados de inspección sanitaria para la exportación de plantas, 

partes de plantas o productos vegetales, se entregan cuando las leyes o 

Reglamentos del país de destino lo exigen. 

Los certificados de inspección sanitaria a la exportación no pueden 

entregarse sino previa presentación de una solicitud establecida sobre ello, 

dirigida al inspector regional interesado de la protección de los vegetales. 

Esta demanda debe mencionar: 

o 

o 

o 

o 

o 

o 

La naturaleza y, cuando proceda, la especie y la variedad botánica 

de los productos u objetos exportados. 

El nombre del propietario y el lugar de la cultura de origen. 

El peso global del envío y el número de paquetes. 

Las marcas y los números de los paquetes. 

El nombre y la dirección del remitente. 

El nombre y la dirección del destinatario. 

Tasa de inspección sanitaria 

Se percibe para gastos de inspección sanitaria sobre los vegetales 

importados o exportados acompañados de un certificado de inspección 

sanitario y sometido a esta formalidad, un impuesto calculado según el peso 

bruto de las mercancías, embalaje incluido. 

Se aplica también a los insectos y criptógamos de interés económico 

admitido a la entrada o en tránsito, con exclusión de los criptógamos 

destinados al uso terapéutico o experimental y los insectos o plantas para 

colecciones. 

No obstante, se precisa que, de acuerdo con las disposiciones del decreto de 

3 de septiembre de 1949, el impuesto para gastos de inspección 

fitosanitaria no es actualmente exigible más que a la importación de los 

vegetales y productos vegetales sujetos a esta formalidad. 



35

Inspección sanitaria veterinaria 

Se somete a todos los animales, los productos animales, los productos de 

origen animal, los productos del mar y agua dulce, a su importación y a 

cuenta del importador, la inspección sanitaria veterinaria y esto, cualquiera 

que sea el régimen aduanero que se les asigna, a la excepción, no obstante, 

de los admitidos en tránsito internacional sin ruptura de carga. 

Por otra parte, se afectan de prohibición de entrada los animales, 

productos, así como todos los objetos que, originarios o procediendo de un 

país no reconocido indemne de enfermedades contagiosas, pueden 

comunicar estas enfermedades. 

Oficinas abiertas a la importación de los animales y productos 

animales 

Los puestos por los cuales pueden ser importados los animales y productos 

animales sujetos a los trámites sanitarios veterinarios son los siguientes 

Puertos: Casablanca, Tánger, Safi, Agadir, Jorf Lasfar, Kénitra, Al Hoceima, 

Nador, Ed-Dakhla y Laâyoune. 

Aeropuertos: Mohammed V Casablanca, Agadir, Tánger, Fès, Oujda, Rabat, 

Marrakech, Laâyoune, Ed-Dakhla y Ouarzazate. 

Documentos sanitarios que deben acompañar a los animales vivos 

Los animales sólo se admiten a la importación si se acompañan de un 

certificado sanitario establecido o refrendado por un veterinario oficial del 

país de origen o procedencia y eventualmente de tránsito, en los tres días 

anteriores al embarque. 

Este certificado debe indicar el número de identificación y, cuando proceda, 

la descripción personal de los animales así como el nombre y la dirección 

del remitente. Debe certificar además, que en dicha localidad no existe, en 

el momento de la salida, y no existió durante las seis semanas anteriores, 

ningún caso de enfermedad contagiosa alcanzando a los animales de la 

especie. 



36

Además, los animales deben ser acompañados de un certificado entregado 

por el veterinario oficial del puesto fronterizo de salida certificando que 

reconoce a los animales autentificados por el certificado sanitario 

mencionado sanos, en el momento de su embarque. 

Para los animales de la especie vacuna, los documentos sanitarios antes 

citados deben tener otras certificaciones. 

Visita sanitaria 

De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley nº 24-89 de 10 de 

septiembre de 1993, la inspección sanitaria veterinaria se efectúa, 

inmediatamente después de la descarga en el recinto aduanero, a los días y 

horas de apertura legal de las aduanas abiertas. 

No obstante, la inspección sanitaria puede efectuarse, a petición del 

importador y por cuenta suya, un día de fiesta o fuera de las horas oficiales 

de apertura de dichas oficinas, en cuyo caso el interesado deberá presentar 

una solicitud ante el servicio aduanero, contemplada por el veterinario 

inspector del puesto fronterizo y esto, al menos 48 horas antes de la llegada 

de la mercancía. 

La inspección tendrá lugar en los locales destinados a ello, para los animales 

y en los lugares de descarga de las mercancías, para productos animales. 

Impuesto de visita sanitaria 

Las tarifas de gastos de visita que deben pagarse para los animales y 

productos animales sujetos a trámites sanitarios, son fijadas por el decreto 

nº 2-89-596 del 12 de octubre de 1993. Los derechos de conformidad con el 

impuesto de visita se devengan, se haya autorizado a los animales o los 

productos animales, o no, la entrada en el país. 

Dichas tarifas de derechos de inspección sanitaria veterinaria a la 

importación de animales, productos animales, productos de origen animal, 

productos de multiplicación animal y productos del mar y agua dulce, se 

fijan así: 



37

ANIMALES 

TARIFA EN DIRHAMS 

Equinos, la cabeza 20 

Bóvidos, la cabeza 10 

Camélidos, la cabeza 10 

Cerdos, la cabeza 20 

Ovinos y caprinos, la 

5 

cabeza 

Aves, la cabeza: 

polluelos no reproductores 

0,02 

polluelos reproductores 

0,05 

anadones 

0,10 

Productos del mar y agua 

dulce: 

Pescados frescos, salados, 

secos o en salmuera, 

crustáceos, moluscos y 

0,05 

conchas, a excepción de los 

importados en admisión 

temporal, el kg. 

Pescados en conservas o en 

semi-conservas: 

0,10 

Cajas de ¼ kg. 

0,10 

Cajas de 1 a 5 kg. 

0,20 

Cajas superiores a 5 kg. 

Animales de compañía, la 

10 

cabeza 

Animales salvajes, la 

20 

cabeza 

Animales de caza, la 

10 

cabeza 

Aves de caza, la cabeza 0,20 

Carnes conservadas en caja 

o no, productos de 

0,20 

charcutería, el kg. 



38

Despojos, tripas, grasas 

animales, lanas, pieles, 

pelos, plumas, plumones, 

seda de cerdo, hueso, miel, 

cera de abeja, huevos, 

leche y productos lácteos, 

así como las preparaciones 

a base de productos lácteos 

destinados a la 

alimentación de los 

animales: 

Hasta 500 kg. brutos 

Más de 500 kg., hasta 

1.000 kg. brutos 

Más de 1.000 kg. hasta 

5.000 brutos 

Más de 5.000 kg. brutos 

10 

20 

30 

40 

Fuente: Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos de Marruecos. 

Elaboración propia. 

Transporte marítimo interior 

Todo buque que tiene a bordo, con procedencia del extranjero, animales de 

las especies contempladas no pueden embarcar animales en cabotaje 

(transporte mar interior) con destino a otro puerto de Marruecos si, 

previamente, un veterinario oficial no constató el perfecto estado sanitario 

de los animales extranjeros. 

Esta comprobación no es exigible a los animales extranjeros destinados al 

consumo a bordo, siempre que se almacenen a parte. 



39

5.3. Zonas francas de exportación 

Se entiende por zonas francas de exportación (ZFE) los espacios 

determinados del territorio aduanero donde las actividades industriales y de 

servicio vinculadas se ceden en subcontrato, según las condiciones y límites 

previstos por la ley, la legislación y la normativa aduanera y las relativas al 

control del comercio exterior y los cambios. Por otra parte, las ZFE son 

creadas y delimitadas por un acto reglamentario (un decreto) que fija, 

además, la naturaleza de las actividades de las empresas que pueden 

instalarse en dichas zonas. Además, pueden autorizarse en ellas todas las 

actividades exportadoras de carácter industrial o comercial así como las 

actividades de servicio vinculadas, en las condiciones y formas previstas por 

dicha ley y los textos tomados para su aplicación. 

La adaptación y la gestión de las ZFE se conceden, después de licitación, a 

un organismo de derecho público o privado y sobre la base de un pliego de 

condiciones se definen los derechos y obligaciones del concesionario. El 

concesionario de la adaptación y la gestión de las ZFE garantizan, entre 

otras cosas, la vigilancia y la seguridad de las partes comunes y accesos a 

éstas y la presentación de los expedientes de los inversores a la aprobación 

de la comisión local de las zonas. Por otra parte, el plan de adaptación de 

una ZFE elaborado y presentado por el concesionario de la adaptación y la 

gestión de dicha zona, debe ser aprobado también por la Administración de 

las Aduanas. 

Las solicitudes de instalación en las ZFE se presentan a los organismos de 

adaptación y gestión de dichas zonas que, después de la instrucción de 

estas solicitudes, las presentan a la comisión local de las mismas. Dicha 

comisión, es presidida por el gobernador de la provincia que corresponde 

territorialmente a la ZFE. 



40

Cualquier infracción de las disposiciones de la ley y los textos tomados para 

su aplicación, observada por los agentes habilitados a tal efecto, debe 

ponerse en conocimiento del gobernador, el cual puede, a propuesta de la 

comisión local de las ZFE imponer respecto al infractor una de las siguientes 

sanciones: advertencia, multa igual al contravalor en dirhams de 25.000 

dólares US como máximo y retirada de la autorización. 

Régimen aduanero aplicable a las mercancías: las mercancías que 

entran en la ZFE o salen, así como las que se obtengan, se eximen de todos 

los derechos, impuestos o sobretasas afectando la importación, la 

circulación, el consumo, la producción o la exportación. Por otra parte, la ley 

precisa que las mercancías que entran en ZFE a partir del territorio 

sometido se dan tal como exportadas de dicho territorio. Del mismo modo, 

las mercancías que entran en el territorio sometido procedente de estas 

zonas se dan por importadas y el valor de los insumos de origen marroquí 

eventualmente incorporadas en estas mercancías se deduce del valor 

cargable de éstas. 

Además, se indica a petición de los inversores instalados en las ZFE, la 

obtención de los certificados de origen, certificados por la administración de 

las aduanas e impuestos indirectos, para las mercancías colocadas u 

obtenidas en dichas zonas. Por supuesto, estos certificados de origen son 

contemplados por la administración después de un control efectivo del 

respeto de las normas de origen establecidas sobre este tema y la entrega 

de dichos certificados se efectúa de conformidad con las disposiciones 

legales, reglamentarias y convencionales en vigor. 



41

Régimen aduanero aplicable a los efectos, objetos mobiliarios y 

vehículos automóviles pertenecientes al personal extranjero 

afectado en las ZFE: el personal extranjero de las empresas operando en 

ZFE se beneficia de la suspensión de los derechos e impuestos así como de 

los trámites de control del comercio exterior para los efectos y nuevos 

objetos, o en curso de uso y los muebles importados con motivo de su 

instalación en Marruecos. Para ello, dicho personal debe presentar en su 

declaración en aduana: un certificado de cambio de residencia establecido 

por la autoridad competente del lugar inicial o cualquier otro documento que 

justifica este cambio de residencia como, por ejemplo, el contrato de 

trabajo y un inventario detallado de los objetos importados, datado y 

firmado por su parte. 

El beneficio de este régimen se limita a los efectos y objetos importados por 

una única vez, la importación de éstos y el cambio de residencia que debe 

ser simultáneo. El personal extranjero contemplado (incluidos los 

Presidentes, Directores o accionista-únicos gerentes de sociedades 

instaladas en las ZFE), se benefician también del régimen de importación 

temporal para el vehículo automóvil importado en el marco de su instalación 

en Marruecos. Este régimen es concedido por el Jefe de la Circunscripción 

correspondiente territorialmente a la ZFE en cuestión y cumpliendo una 

serie de condiciones. 

Control del comercio exterior: se prevé que las entradas de mercancías 

en las ZFE así como su salida de ellas no se sometan a la legislación relativa 

al control del comercio exterior. 

No obstante, la aplicación de la ley sobre el comercio exterior prohíbe la 

entrada en la ZFE a las mercancías prohibidas en virtud del artículo 115 del 

Código Aduanero e impuestos indirectos y a los residuos peligrosos, así 

como todas las sustancias, residuos o no, que puedan presentar una 

inconveniencia, una insalubridad o cualquier otro inconveniente para la 

salud, la fauna, la flora y los recursos hidráulicos así como para la vecindad 

y la calidad de vida. 



42

Control de los cambios: la ley n°19-94 prevé también que las entradas de 

mercancías en las ZFE así como su salida de ellas no se sometan a la 

legislación relativa al control de cambios. Así pues, las operaciones 

comerciales, industriales y de servicios realizadas con el extranjero por las 

empresas instaladas en las ZFE, se benefician de una libertad total de 

cambio, cualquiera que sea la nacionalidad y el lugar de residencia del 

operador, dado que los Reglamentos de las operaciones realizadas dentro 

de estas zonas deben efectuarse exclusivamente en monedas extranjeras 

convertibles. En cuanto a los Reglamentos entre dichas zonas y el territorio 

sometido, se efectúan de acuerdo con la normativa sobre el control de 

cambios vigentes. 

5.4. Régimen de tránsito 

El tránsito es un régimen que permite el trasporte de mercancías bajo 

control aduanero de una oficina o de un depósito de aduana a otra oficina o 

a otro depósito. 

Las mercancías en tránsito se benefician de la suspensión de los derechos e 

impuestos, las prohibiciones y restricciones, normalmente aplicables. En la 

realidad, es necesario distinguir varios casos: 

Mercancías procedentes del extranjero que cruzan el territorio sometido, de 

una oficina de entrada a una oficina de salida: para estas mercancías hay, a 

la entrada, suspensión derechos, impuestos, prohibiciones y restricciones de 

importación; a la salida del territorio, no aplicación de los derechos, 

impuestos, cuando proceda, prohibiciones y restricciones de exportación. 

Mercancías procedentes del extranjero transportadas bajo el régimen de 

tránsito de una oficina de entrada hacia un depósito de aduana o una oficina 

interior: suspensión de los derechos, impuestos, prohibiciones y 

restricciones de importación hasta auditoría de oficina interior o al depósito. 

Si a la salida de depósito, estas mercancías se transportan hacia el 

extranjero bajo el régimen de tránsito, los derechos, impuestos, 

prohibiciones y restricciones de exportación no les son aplicables en la 

medida en que el origen extranjero de dichas mercancías puede 

establecerse inequívoco. 



43

Mercancías nacionales en libre práctica transportadas bajo control aduanero 

de una oficina aduanera, oficina inicial, hasta la oficina frontera por donde la 

exportación efectiva tiene lugar: los derechos e impuestos de salida, cuando 

proceda, las prohibiciones y restricciones de exportación, los trámites del 

control del comercio exterior y los cambios se realizan a partir de la oficina 

inicial que es la oficina de despacho de aduana. 

Mercancías producidas localmente, sujetas a impuestos interiores de 

consumo, transportados bajo el régimen de tránsito, de un lugar a otro del 

territorio sometido (por ejemplo, del lugar de producción a un depósito de 

almacenamiento): suspensión de los impuestos interiores de consumo y los 

otros derechos e impuestos calculados en función de dichos productos 

compensadores obtenidos bajo el régimen de importación temporal por un 

perfeccionamiento activo, objetos, materiales, productos o animales bajo 

admisión temporal, transportados bajo el régimen de tránsito del lugar o de 

fabricación, o de utilización hasta la oficina frontera de exportación. Hacia 

esta oficina: no aplicación de los derechos, impuestos, y cuando proceda, 

prohibiciones o restricciones de exportación; estos derechos, impuestos, 

prohibiciones o restricciones pueden ser exigibles, o regularse, o ser 

observados en la revisión de cuentas de admisión temporal para 

perfeccionamiento activo o de admisión temporal y la suscripción 

simultánea del permiso de tránsito. 

Se admiten en beneficio del tránsito: 

- Todas las mercancías procedentes del extranjero. 

- Todas las mercancías nacionales destinadas a la exportación o 

sujetas a impuestos interiores de consumo, transportados bajo dicho 

régimen de tránsito o, desde la oficina inicial (oficina de despacho de 

aduana), o desde el lugar de producción o extracción hasta la oficina de 

paso frontera o hasta el depósito de almacenamiento. 



44

Todas las oficinas aduaneras están, dentro de los límites de su 

especialización respectiva, abiertas al régimen de tránsito; sólo se excluyen, 

las oficinas de competencia limitada al control de los viajeros. 

Por límites de su competencia respectiva, es necesario entender que una 

operación de tránsito referente, por ejemplo, a metales preciosos no puede 

tomar nacimiento o terminarse sino en una oficina donde las operaciones de 

la garantía de los metales preciosos pueden efectuarse según las 

condiciones reglamentarias. 



45

6. CONTROL DE LA IMPORTACION 

Las importaciones de bienes y servicios son libres, con las excepciones 

previstas por las legislaciones vigentes y en particular, de la protección 

del consumidor, la protección de la economía, la protección del medio 

ambiente y la protección del patrimonio nacional y el orden público. 

A pesar de lo mencionado en la introducción, las importaciones de 

determinados productos establecidos en una lista, están supeditadas a la 

obtención previa de licencia de importación entregada por el departamento 

encargado del comercio exterior. 

La importación de productos no recogidos en esta lista es libre y se efectúa 

al amparo, cuando proceda, de un compromiso de importación. Por otra 

parte, la importación en franquicia de derecho de aduana, en el marco de 

convenios arancelarios, de los productos libres a la importación, se supedita 

a la producción de una solicitud de franquicia aduanera entregada por el 

Ministerio encargado del comercio exterior. 

Los importadores no deben encargar ninguna mercancía, y aún menos una 

expedición de mercancías del extranjero, sin la obtención previa de un título 

de importación. Las declaraciones de importación deben acompañarse, 

excepcionalmente, de dicho título adecuado conforme al modelo 

establecido, que será, según el caso: 

- Un compromiso de importación domiciliado al lado de un banco 

autorizado. 

- O una autorización de importación (licencia de importación o 

declaración previa de importación) entregada por el Ministerio encargado 

del comercio exterior. 

El título de importación permite el Reglamento financiero de las mercancías 

y, cuando proceda, vale autorización de importación. 



46

Enunciados de los títulos de importación 

Los títulos de importación deben indicar en particular: 

- El nombre o razón social del solicitante. 

- La dirección. 

- La profesión. 

- El número de inscripción en el registro mercantil. 

- El número de inscripción en los ficheros de los operadores de 

comercio exterior. 

- La denominación comercial de la mercancía así como la codificación 

correspondiente según la nomenclatura aduanera (código SH). 

Se establece a tal efecto que, excepto derogación, el título de importación 

debe establecerse para una única especie de mercancía, un único origen y 

una única procedencia y correspondiendo a una única posición de la 

Nomenclatura del Sistema Armonizado. No obstante, los embalajes 

correspondientes, sirviendo de envases usuales, siguen el régimen 

correspondiente a las mercancías para las cuales se presenta una solicitud 

de título. El precio de estos embalajes debe incluirse en el valor indicado 

sobre el título correspondiente a la mercancía 

Los títulos de importación deben indicar también: 

- El país de origen. 

- La procedencia de la mercancía. 

- La oficina de despacho de aduana. 

- El nombre y el sello del banco pagador. 

- La cantidad y el precio unitario. 

- El valor de la mercancía que debe importarse. 

- El peso neto y las unidades complementarias. 

- Las modalidades del Reglamento. 

Los títulos de importación implican una casilla reservada a las 

consignaciones que deben efectuarse por el servicio. 



47

Derecho de timbre sobre los títulos de importación 

Los títulos de importación cuyo valor excede de 2000 Dh. son obligados de 

un derecho de timbre especial de 50 Dh. Para las importaciones sin pago 

cuyo valor excede 2000 Dh. y refiriéndose a productos libres a la 

importación, por lo tanto, eximidos del título de importación, este sello se 

pone sobre el cuerpo del DUM. 

Intransmisibilidad de los títulos de importación 

Los títulos de importación son títulos nominativos e inalienables. Para el 

establecimiento de un título de importación, se debe: 

- Disponer de un número de registro mercantil 

- Inscribirse al fichero de los operadores del comercio exterior. 



48

7. TASAS E INGRESOS ADUANEROS 

En referencia al establecimiento de tasas aduaneras impuestas a la 

exportación en Marruecos, la Dirección General de aduanas marroquí, ha 

elaborado una lista dividida en 21 secciones, a partir de la cual establece 

un tipo u otro de tasa, dependiendo del grupo en el que se englobe el 

producto objeto de exportación. 

Cada uno de los epígrafes en que está dividida la lista presenta productos 

de características similares y conforman el criterio que permite la elección 

de la tasa aduanera adecuada para cada producto. 

A continuación se enumeran los distintos grupos en que se divide la lista de 

tasas aduaneras de la Dirección General de Aduanas de Marruecos, y las 

características que presentan cada una de estas secciones. 

Grupo 1: Animales vivos y productos del reino animal. 

Grupo 2: 

Grupo 3: 

Productos del reino vegetal. 

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimentarías 

elaboradas; ceras de origen animal o vegetal. 

Grupo 4: Productos alimenticios industriales; bebidas, bebidas 

alcohólicas y vinagres; tabaco y sucedáneos del tabaco 

fabricado. 

Grupo 5: 

Grupo 6: 

Grupo 7: 

Productos minerales. 

Productos de industrias químicas o de industrias conectadas. 

Materiales plásticos y obras realizadas de estos materiales; 

caucho y obras realizadas con caucho. 

Grupo 8: Pieles, cuero, peletería y productos hechos con estos 

materiales; artículos de viaje, maletas de mano y contenidos 

similares. 

Grupo 9: 

Madera, carbón de madera y obras de madera; corcho y 

artículos de corcho; artículos de esparto o de cestería. 



49

Grupo 10: Masa de madera o de otros materiales fibrosos; residuos y 

desechos de papel o de cartón; papel y sus aplicaciones. 

Grupo 11: 

Grupo 12: 

Grupo 13: 

Grupo 14: 

Grupo 15: 

Grupo 16: 

Grupo 17: 

Grupo 18: 

Grupo 19: 

Grupo 20: 

Grupo 21: 

Materiales textiles y obras realizadas con estos materiales. 

Zapatos, sombreros, paraguas, parasol, bastones, fustas y sus 

partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores 

artificiales y artículos de cabello. 

Obras de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materiales 

análogos; productos de cerámica; vidrio y obras de vidrio. 

Perlas finas o de cultivo, piedras gemas o similares, metales 

preciosos, placas o doblones de metales preciosos y obras 

hechas con estos materiales; bisutería de fantasía; monedas. 

Metales comunes y obras realizadas con estos metales. 

Máquinas y aparatos, material electrónico y sus partes; 

aparatos de grabación o de reproducción de sonido; aparatos 

de grabación o de reproducción de imágenes y sonido en 

televisión y sus partes y accesorios. 

Material de transporte. 

Instrumentos de óptica, de fotografía o de cinematografía, de 

medida, de control o de precisión; instrumentos de música y 

sus partes o accesorios. 

Armas, municiones y sus partes y accesorios. 

Mercancías y productos diversos. 

Obras de arte, objetos de coleccionista y antigüedades. 

Cabe reseñar, que todos estos grupos se ven, a su vez, divididos en 

subgrupos que amplían las características de los productos de cada una de 

las secciones y que por consiguiente fijan diferentes criterios a la hora de 

establecer las tasas portuarias. 



50

(Para mayor detalle, consultar con el siguiente enlace de la Dirección 

General de Aduanas de Marruecos: http://douane.gov.ma/tarif/~tarif.htm) 

Entre los ingresos aduaneros en Marruecos, podemos destacar los 

siguientes: 

Impuestos Interiores de Consumo (TIC). 

Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). 

Derechos de importación (DI). 

Canon de paso del Gaseoducto. 

Canon sobre explotación de los fosfatos. 

La tabla incluida seguidamente muestra la evolución de estos ingresos, en 

millones de dirhams, entre los años 1998 y 2003: 

RÚBRICAS 1998 1999 2000 

Derechos de importación (DI) 12.872 12.552 12.775 

Impuestos interiores de 

consumo (TIC) 

incluyendo:.................. 

TIC sobre productos 

energéticos................... 

TIC sobre tabacos 

fabricados.................... 

Otros............................ 

Impuesto sobre el valor 

añadido (IVA) 

incluyendo:.................. 

IVA sobre productos 

energéticos................... 

Otros............................ 

Canon sobre explotación de 

los fosfatos 

9.448 

866 

- 

787 

10.997,1 

1.494,6 

9.482,5 

10.329 

9.618 

- 

711 

11.007,8 

1.705,0 

9.302,8 

9.561 

8.797 

- 

764 

12.263,5 

2.119,5 

10.144,0 

598,6 589,9 568,4 

Canon gaseoducto 226,1 262,7 634,3 

Otros ingresos 263,1 254,8 285,8 

TOTAL 34.386 34.997 36.089 

Fuente: Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos de Marruecos. Elaboración propia. 



51

RÚBRICAS 2001 2002 2003 

Derechos de importación (DI) 12.317 12.192 10.631 

Impuestos interiores de 

consumo (TIC) 

incluyendo:.................. 

TIC sobre productos 

energéticos................... 

TIC sobre tabacos 

fabricados.................... 

Otros............................ 

10.047 

9.239 

- 

808 

10.095 

9.308 

- 

787 

15.083 

9.445 

4.818 

819 

Impuesto sobre el valor 

añadido (IVA) 

incluyendo:.................. 

IVA sobre productos 

energéticos................... 

Otros............................ 

Canon sobre explotación de 

los fosfatos 

12.816,4 

2.285,0 

10.531,4 

13.200,4 

2.130,2 

11.070,2 

14.507,2 

2.134,6 

12.372,6 

596,6 616,3 626,6 

Canon gaseoducto 707,3 670,4 719,5 

Otros ingresos 251,1 254,3 246,0 

TOTAL 36.735 37.029 41.814 

Fuente: Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos de Marruecos. Elaboración propia. 



52

8. INFORMACIÓN ADUANERA 

Base de datos ADIL (asistencia al despacho de aduana de las 

mercancías a la importación en línea) 

La tarifa integrada económica de la aduana marroquí, denominada ADIL, es 

una base de datos que integra para cada producto otorgado por partida 

arancelaria del "sistema armonizado", la información aduanera necesaria en 

una operación de importación en el territorio aduanero marroquí, así como 

de otra información de carácter económico y estadístico. 

o ADIL-WEB ofrece la información precisa y completa relativa a la 

fiscalidad aduanera, la normativa particular sobre los productos importados 

en Marruecos, tanto en el marco del régimen de derecho común como en el 

de los regímenes económicos y estadísticos. 

o ADIL-WAP es un servicio que se utiliza desde cualquier móvil 

compatible WAP, navegando en páginas donde se encuentra información 

aduanera necesaria en la importación de un producto en Marruecos. 

o ADIL-SMS es un servicio que puede enviar un mensaje mediante el 

móvil, bajo formato texto y abreviaturas, de la información aduanera 

necesaria en la importación de un producto a Marruecos. Se ofrece este 

servicio a todos los suscriptores de Maroc Telecom y Medi Telecom. 

o ADIL-DÉLÉGUÉ COMERCIAL VIRTUAL es una base de datos central 

consultable por producto, conteniendo más de 15.000 operadores 

económicos instalados en Marruecos, teniendo experiencia en cuanto a 

importación y exportación a escala internacional. 

Los servicios de ADIL están disponibles las 24h todos los días. El acceso es 

libre y sin suscripción al público incluidos los agentes económicos, los 

aduaneros y los agentes de tránsito. 



53

Sistema BADR 

La informática ha sido desde hace muchos años una de las preocupaciones 

importantes en el ADII, realizando un gran esfuerzo con la finalidad de 

establecer un servicio potente y de calidad para el conjunto de los usuarios 

internos y agentes económicos. 

Este esfuerzo condujo a la instauración a partir de finales de los años 80 del 

sistema de tiempo real SADOC que permitió asumir progresivamente el 

conjunto de las actividades de despacho de aduana y control. Se abrieron 

algunas funcionalidades de este sistema (declaración sumaria, declaración 

con todo detalle...) a los agentes económicos a partir de 1992. 

Se realizaron un Plan Director y un estudio previo entre 1997 y 1999, para 

definir el sistema que debía sustituir a SADOC. Así pues, el proyecto BADR 

representa una etapa importante en la evolución del sistema de información 

de la ADII. Varios objetivos contribuyen a esta evolución: 

- Un objetivo técnico: renovar la plataforma tecnológica que sirve de 

base a SADOC. El paso a una infraestructura UNIX y un motor de bases de 

datos emparentada ORACLE, es un medio de modernizar y permitir la 

apertura del sistema de información. 

- Un objetivo oficial: el nuevo sistema debe integrar las solicitudes 

funcionales expresadas en el estudio previo por los usuarios internos y los 

distintos socios de la ADII. Estas solicitudes se completarán y se precisarán 

durante la etapa de concepción detallada del sistema BADR. 

- Un objetivo estratégico: el nuevo sistema debe permitir un acceso 

más amplio a partir de un pórtico Internet. Los agentes económicos, los 

socios de la Administración, las sociedades o personas individuales, podrán 

conectarse a partir de un ordenador personal equipado de un simple 

navegante Internet. La ADII decidió subcontratar una gran parte de la 

evolución informática a la Agrupación Bull-Omnidata, después de un 

procedimiento de consulta en forma de concurso internacional. Esta 

agrupación respondió a las exigencias del pliego de las especificaciones 

especiales de la ADII y se comprometió a realizar y establecer el nuevo 

sistema BADR. 



54

Administración de Aduanas e Impuestos Indirectos (ADII) 

Avenue Annakhil, Hay Riad Rabat 

TF. 037 57.90.00 – 037 71.78.00/01 

E-mail: adii@douane.gov.ma 

Dirección Internet: www.douane.gov.ma 

Esta información puede ser consultada en: 

www.africainfomarket.org 



55

PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN Y 

EXPORTACIÓN 




1

1. INTRODUCCIÓN 

• El saldo comercial marroquí ha sido tradicionalmente negativo 

debido a la carencia de recursos energéticos y bienes de equipo. La Unión 

Europea (Francia y España, fundamentalmente) es el principal destino y 

origen de sus exportaciones e importaciones. 

• El mercado marroquí se mantiene relativamente protegido, 

especialmente los productos agrícolas y los manufacturados localmente, 

a pesar del proceso de apertura iniciado con la adhesión de Marruecos al 

GATT en 1987 y a la OMC en 1994 y la entrada en vigor del Acuerdo de 

Asociación UE-Marruecos,. Sin embargo, el Gobierno marroquí fomenta 

una mayor apertura con la firma de diferentes acuerdos comerciales 

preferenciales. 

Marruecos presenta un déficit comercial crónico a pesar de la mejora de 

sus exportaciones, sobre todo con destino a la Unión Europea (UE). La 

razón estriba en su dependencia energética y en la incapacidad de su 

aparato productivo para generar ciertos bienes y servicios que demanda 

una sociedad en vías de rápida modernización. Además, la dependencia 

del sector primario en años de malas cosechas genera la necesidad de 

importaciones adicionales para cubrir la demanda interna. Sin embargo, 

se aprecia como este déficit se ha estabilizado en los últimos 5 años. 

La modernización de la economía de Marruecos y su progresiva apertura 

al comercio internacional se ha fundamentado en: 

• la promoción de las inversiones extranjeras 

• la actualización del marco jurídico e institucional 

• y el apoyo a las empresas exportadoras y creadoras de empleo. 

La UE es el principal socio comercial de Marruecos, siendo Francia y 

España los suministradores y clientes más importantes de la economía 

marroquí. 



2

Destino de las exportaciones de Marruecos 

30% 

25% 

20% 

15% 

10% 

5% 

0% 

Francia España Italia 

En lo que respecta a las exportaciones, si bien hace 10 años Marruecos 

exportaba principalmente productos alimentarios, hoy ha diversificado sus 

exportaciones con bienes de consumo y productos semiacabados. 

Principales exportaciones marroquíes, 2003-2007 (millones de 

dirhams) 

2003 2004 

Var. % 

Aceite bruto de petróleo 9.222,3 14.539,0 57,7 

Gas-oil y fuel-oil 4.375,4 3.200,5 -26,9 

Maquinaria y aparatos 

diversos 

Gas de petróleo y otros 

hidrocarburos 

5.603,8 6.247,7 11,5 

3.496,5 3.901,1 11,6 

Trigo 3.673,6 4.940,7 34,5 

Vehículos turismos 2.477,3 3.903,8 57,6 

Materias plásticas artificiales 3.627,7 4.154,4 14,5 

Productos químicos 4.214,6 4.767,6 13,1 

Fundición, hierro y acero 3.081,0 5.070,7 64,6 

Vehículos industriales 2.419,8 3.163,0 30,7 



3

Aceite bruto 

de petróleo 

Gas-oil y fueloil 

Maquinaria y 

aparatos 

di 

Gas de 

petróleo y 

t 

Trigo 4.154,5 

Vehículos 

turismos 

Materias 

plásticas 

tifi i l 

Productos 

químicos 

Fundición, 

hierro y acero 

Vehículos 

industriales 

2005 2006 2007 

Var. 

% 

Var. 

% 

Var. 

% 

23.946,9 64,7 25.171,7 5,1 26.249,6 4,3 

4.990,0 55,9 7.343,6 47,2 9.741,8 32,3 

7.210,4 15,4 8.636,7 19,8 9.579,6 10,2 

5.784,5 48,3 7.696,8 33,1 9.275,9 20,5 

- 

15,9 

3.089,6 

- 

25,7 

9.154,3 196,3 

5.026,4 28,8 6.134,7 22,1 7.689,8 23,3 

4.970,5 19,6 6.018,4 21,1 7.608,9 26,3 

5.223,3 9,6 6.021,9 15,3 7.192,5 16,9 

5.339,7 5,3 6.248,9 17,0 5.978,6 -4,3 

3.350,4 5,9 3.872,6 15,6 5.674,1 46,5 

Por su parte, en los últimos años las importaciones marroquíes han 

pasado de estar centradas en los productos semiacabados y energéticos a 

repartirse de forma más equitativa entre productos semiacabados, 

energéticos, bienes de equipo y consumo, como consecuencia del 

aumento en la capacidad de consumo y la mayor industrialización de la 

economía marroquí. 



4

Origen de las importaciones realizadas por Marruecos 

30% 

25% 

20% 

15% 

10% 

5% 

0% 

Francia España Italia 

Principales importaciones marroquíes 

2003 2004 

Var. % 

Aceite bruto de petróleo 9.222,3 14.539,0 57,7 

Gas-oil y fuel-oil 4.375,4 3.200,5 -26,9 

Maquinaria y aparatos 

diversos 

Gas de petróleo y otros 

hidrocarburos 

5.603,8 6.247,7 11,5 

3.496,5 3.901,1 11,6 

Trigo 3.673,6 4.940,7 34,5 

Vehículos turismos 2.477,3 3.903,8 57,6 

Materias plásticas artificiales 3.627,7 4.154,4 14,5 

Productos químicos 4.214,6 4.767,6 13,1 

Fundición, hierro y acero 3.081,0 5.070,7 64,6 

Vehículos industriales 2.419,8 3.163,0 30,7 



5

Aceite bruto 

de petróleo 

23.946, 

9 

2005 2006 2007 

Var. % Var. % 

64,7 25.171,7 5,1 26.249,6 4,3 

Gas-oil y fueloil 

4.990,0 55,9 7.343,6 47,2 9.741,8 32,3 

Maquinaria y 

aparatos 

7.210,4 15,4 8.636,7 19,8 9.579,6 10,2 

di 

Gas de 

petróleo y 

5.784,5 48,3 7.696,8 33,1 9.275,9 20,5 

t 

Trigo 4.154,5 -15,9 3.089,6 -25,7 9.154,3 196,3 

Vehículos 

turismos 

Materias 

plásticas 

tifi i l 

Productos 

químicos 

Fundición, 

hierro y acero 

Vehículos 

industriales 

5.026,4 28,8 6.134,7 22,1 7.689,8 23,3 

4.970,5 19,6 6.018,4 21,1 7.608,9 26,3 

5.223,3 9,6 6.021,9 15,3 7.192,5 16,9 

5.339,7 5,3 6.248,9 17,0 5.978,6 -4,3 

3.350,4 5,9 3.872,6 15,6 5.674,1 46,5 

En el caso particular de las exportaciones españolas, están diversificadas, 

con participación de casi todos los sectores, si bien los epígrafes 

principales son combustibles minerales, plásticos, textil, manufacturas 

metálicas y equipamiento industrial y alimentación. 

Para promover las exportaciones y el libre comercio, el Gobierno marroquí 

ha puesto en marcha un conjunto de medidas destinadas a respaldar los 

exportadores marroquíes. Además de las exenciones fiscales, las 

autoridades posibilitan el acceso a bienes intermediarios en franquicia 

aduanera para la industria de exportación. Se han puesto en marcha 

importantes programas con miras a reforzar la capacidad competitiva de 

las PYMES, así como para dotar a las mismas de estructuras más 

modernas. Se trata de intervenir en lo que respecta al equipamiento y a 

los sistemas de producción, de tal forma que la empresa marroquí sea 

más competitiva en los mercados internacionales. 



6

2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 

La cuota que representa España en las exportaciones marroquíes (20,6% 

en 2007) se ha incrementado de manera notable, lo que confirma el 

dinamismo de las relaciones comerciales entre ambos países. Por su 

parte, las operaciones import - export entre Canarias y Marruecos 

presentan una evolución estable especialmente favorable para las 

exportaciones canarias, debido a los productos derivados del petróleo. 

2.1. Exportaciones españolas a Marruecos 

Marruecos se ha afianzado como el principal mercado destino de las 

exportaciones españolas a África, con un 39,6% de las exportaciones 

dirigidas a dicho continente. Es el noveno destino de nuestras ventas al 

exterior, y el segundo fuera de la UE, sólo por detrás de Estados Unidos. 

En el año 2007 ha representado el 1,7% del total de las exportaciones de 

nuestro país, con un total de 3.242,68 millones de euros. 

Además, la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación UE-Marruecos ha 

representado el impulso necesario para que las empresas españolas se 

decidan a exportar al país, mediante la eliminación gradual de los 

aranceles que gravan la importación de gran cantidad de productos 

(bienes industriales). 

Las exportaciones españolas a Marruecos son variadas y reflejan las 

necesidades de una economía emergente, aunque apenas se alteran de un 

año a otro, limitándose a ligeros cambios en la posición de los capítulos en 

la tabla de los principales productos exportados. 



7

Destacan los siguientes capítulos: “vehículos y sus partes y 

accesorios” (capítulo 87); “maquinaria mecánica y sus partes” y 

“maquinaria y material eléctrico y sus partes” (capítulos 84 y 85); 

así como, los correspondientes a materias primas textiles (capítulos 52, 

55, 54 y 51), como el algodón o fibras sintéticas o artificiales. La 

importancia de las exportaciones en este grupo se explica por la 

relevancia del sector textil marroquí para la industria española; esta 

circunstancia también explica las exportaciones de los capítulos 60, 62 y 

61 (tejidos de punto, prendas y complementos de vestir excepto los de 

punto y prendas y complementos de vestir de punto). Destaca igualmente 

el capítulo 27, “combustibles y lubricantes”, debido a la dependencia 

energética marroquí. En 2007 éste fue el primer capítulo de productos 

exportado por España a Marruecos. 

Principales productos exportados a España por Marruecos (miles 

de euros) 

Año 2004 Año 2005 

% 

30206 -- Materias textiles 418.695,4 435.776,0 4,1 

40505 -- Productos 

siderúrgicos 

40401 -- Industria 

química (productos 

í i ) 

40202 -- Maquinaria y 

material eléctrico 

40205 -- Equipos, 

componentes y accesorios 

d t ió 

40204 -- Vehículos de 

transporte 

40301 -- Combustibles y 

lubricantes 

108.903,33 110.445,41 1,42 

224.789,97 226.371,44 0,7 

144.940,23 54.868,51 -62,14 

106.167,26 97.278,32 -8,37 

90.758,33 114.840,08 26,53 

93.756,78 63.066,52 -32,73 

40302 -- Energía 38.395,49 43.183,84 12,47 

40201 -- Defensa y 

seguridad militar 

30207 -- Prendas textiles 

de vestir 

77.233,43 83.527,33 8,15 

68.051,53 78.675,63 15,61 



8

Año 2006 Año 2007 

% % 

30206 -- Materias textiles 478.299,02 8,89 521.081,76 8,21 

40505 -- Productos 

siderúrgicos 



químicos) 



40205 -- Equipos, 


de automoción 


transporte 

40301 -- Combustibles y 

lubricantes 

106.085,84 -4,11 332.368,81 68,08 

267.107,50 15,25 292.178,86 8,58 

195.992,56 72,00 200.838,38 2,41 

147.634,80 34,11 172.816,68 14,57 

136.240,87 15,71 135.142,08 -0,81 

91.292,89 30,92 122.994,36 25,77 

40302 -- Energía 77.468,25 44,26 115.711,85 33,05 

40201 -- Defensa y 

seguridad militar 



108.412,15 22,95 107.455,82 -0,89 

94.822,21 17,03 93.468,53 -1,45 

Fuente: Dpto. de Aduanas e II.EE. de la Agencia Tributaria 

En 2006 las exportaciones de Canarias a Marruecos se redujeron en un 

34% con respecto al año anterior. No obstante, se observa una 

importante recuperación en 2007 cuando la facturación fue de 126,89 

millones de euros, lo que significa un aumento de un 138% en las 

exportaciones. Este ritmo se sigue manteniendo en 2008 con 77,28 

millones de euros facturados en los cinco primeros meses de este año. 

Entre las principales partidas de la exportación destacan las partidas 

relativas a los derivados del petróleo que se mantienen en los últimos 

años en los primeros puestos. 



9

2.2. Importaciones españolas 

Las importaciones procedentes de Marruecos han registrado un 

crecimiento constante y dinámico desde 1998. En 2007, el 1% de las 

compras de España al exterior procedieron de Marruecos, lo que sitúa a 

este país en el puesto vigesimo segundo del ranking mundial de 

proveedores y el tercero en África. Desde el punto de vista de Marruecos, 

España es el segundo país destino de sus ventas al exterior. 

Los productos importados tampoco han registrado variaciones 

significativas de un año a otro. Cabe destacar que las importaciones se 

concentran en tres grandes grupos de productos, si bien en los últimos 

años se observa un aumento significativo del capítulo de material 

eléctrico. Los principales capítulos importados son los siguientes: 

“Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto” (62) y 

“prendas y complementos de vestir de punto” (61). El sector textil 

está muy desarrollado en Marruecos debido a la presencia de grandes 

grupos extranjeros que concentran parte de su proceso productivo en 

Marruecos. Las principales empresas españolas de confección no son 

ajenas a este fenómeno, y se han decidido a aprovechar los costes de 

mano de obra, las buenas instalaciones y la experiencia de las empresas 

marroquíes. 

“Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados” (capítulo 

03). El espectacular crecimiento de las importaciones españolas dentro de 

este capítulo viene dado por la finalización en 1999, del acuerdo pesquero 

entre la UE y Marruecos, si bien comienza a moderase el ritmo de 

crecimiento por los efectos del paro biológico. La entrada en vigor a 

principios de 2007 del acuerdo de pesca negociado entre la Comisión 

Europea y Marruecos ha frenado el ritmo creciente de las importaciones 

españolas, que en 2007 se han mantenido similares a las de 2006. 



10

Desde el año 2002, siguen aumentado de manera significativa las 

importaciones del capítulo 85 en el que se inscriben los componentes 

eléctricos y electrónicos, pasando a ocupar en 2006 la segunda posición 

en el ranking de productos importados, posición que se mantiene en 2007. 

Destacan también las importaciones de “Sal; azufre; tierras y piedras; 

yesos, cales y cementos” (capítulo 25), ya que incluye a los fosfatos de los 

cuales Marruecos es el principal productor mundial. 

Principales productos importados por España desde Marruecos 

(miles de euros) 

En cuanto a las importaciones canarias procedentes de Marruecos, 

alcanzaron los 19,87 millones de euros en 2007 disminuyendo un 2% 

respecto al año anterior. En los primeros puestos del ranking de productos 

importados se encuentran, con muy poca variación de un año a otro, las 

arenas naturales, el pulpo, y el pescado congelado. 

Año 2004 Año 2005 

% 



603.461,57 645.610,04 6,99 



383.341,17 398.126,24 3,86 

10601 -- Pescados, 

moluscos y crustáceos 

315.171,05 354.242,83 12,40 

frescos y congelados 

40601 -- Productos sin 

elaborar 

111.502,07 130.882,88 17,38 

10101 -- Hortofrutícolas 


88.239,84 101.965,84 15,55 


transporte 

2.239,76 57.726,28 2.477,34 

40401 -- Industria química 

(productos químicos) 

34.819,73 38.876,54 11,65 

10602 -- Preparados y 

conservas de pescado y 

31.990,75 42.992,58 34,39 

marisco 

30204 -- Calzado 8.673,00 20.604,35 137,57 

40205 -- Equipos, 


de automoción 

22.535,44 19.331,62 -14,22 



11

Año 2006 

Año 2007 





10601 -- Pescados, 

moluscos y crustáceos 

f l d 

40601 -- Productos sin 

elaborar 

% % 

820.587,64 27,10 931.293,50 13,49 

470.188,12 18,10 591.198,11 25,74 

371.537,00 4,88 382.762,81 3,02 

151.563,49 15,80 178.354,27 17,68 

10101 -- Hortofrutícolas 


98.349,42 -3,55 138.225.35 40,54 


transporte 

35.039,92 -39,30 60.436,94 72,48 



53.080,05 36,53 58.913,25 10,99 

10602 

í i 

-- 

) 

Preparados y 

conservas de pescado y 

62.335,91 45,00 56.010,88 -10,15 

i 

30204 -- Calzado 31.292,93 51,88 38.147,69 21,90 

40205 -- Equipos, 


d t ió 

32.554,19 68,40 37.140,14 14,09 



12

3. PROCESO DE IMPORTACIÓN - EXPORTACIÓN 

Para que una empresa española pueda llevar a cabo en Marruecos 

operaciones de exportación e importación deberá cumplir un trámite 

imprescindible: la obtención del número de operador de comercio exterior. 

Para ello, deberá dirigirse a la delegación local del Departamento de 

Comercio Exterior. Es necesario presentar el certificado de “alta en 

patente” y el número de inscripción en el Registro de Comercio. Este 

trámite no exige el pago de ninguna tasa. 

3.1. Tramitación de las importaciones 

El ejercicio de la actividad de importación requiere la inscripción en el 

Registro de Comercio y en el Fichero de Operadores de Comercio Exterior 

(FOCE). La primera se lleva a cabo en el tribunal de primera instancia del 

lugar de situación del establecimiento principal o sede de la sociedad. El 

segundo, ante la Dirección de Política de Comercio Exterior. Para 

registrarse en el FOCE, es necesario presentar la documentación 

siguiente: 

• Certificado de inscripción en el Registro de Comercio 

• Certificado de inscripción en el papel de patentes. Es necesario 

precisar la calidad de importador para los comerciantes y de fabricante 

para los industriales. 

Están exentas del registro en el FOCE: 

• Las personas físicas o morales no inscritas en el registro 

(administraciones, cooperativas, agricultores, etc…) y que realizan 

operaciones del comercio exterior de forma ocasional. 

• Las personas físicas o morales que realizan importaciones sin carácter 

comercial o para uso profesional. 



13

Sin embargo, para estas personas, el visado del Ministerio del Comercio 

Exterior sobre el título de importación es obligatorio. 

Modalidades de importación y trámites 

Mercancías de importación libre. Salvo productos muy concretos 

(pólvora y explosivos; neumáticos recauchutados,…), el resto de 

mercancías son de libre importación. En esta modalidad el importador 

debe suscribir un compromiso de importación en cinco ejemplares 

acompañados de la factura pro forma. Este escrito permite el paso de la 

mercancía por la aduana y su pago, y su plazo de validez es de 6 meses. 

Están exentas de la presentación de dicho escrito las mercancías sin 

obligación de pago. Excepcionalmente pueden establecerse restricciones o 

prohibiciones para la importación de determinados productos. 

Mercancías sometidas a licencia de importación. Para ellos se debe 

presentar un escrito en seis ejemplares, acompañados de una factura pro 

forma. La decisión de autorización o denegación de la licencia se 

comunicará en el plazo de un mes. El plazo de validez de la declaración es 

de tres meses. 

Mercancías sometidas a demanda de franquicia aduanera, Su 

solicitud se presenta en cuatro ejemplares y acompañados de una factura 

pro forma. La decisión de autorización tendrá una validez de seis meses. 

Mercancías sometidas a declaración previa de importación. Se 

aplica en casos en que la importación de productos puede causar un 

perjuicio grave a la producción nacional, como medida de urgencia (y en 

espera de la adopción de medidas de protección de los productores en 

cuestión). La declaración previa de importación se presenta en seis 

ejemplares, acompañados de una factura pro forma. El plazo para la 

obtención de la autorización o denegación oscila entre los diez y los veinte 

días. El plazo de validez de la declaración es de tres meses. 



14

Existe además un procedimiento especial para la importación de 

productos farmacéuticos, que se regula en las normas siguientes: 

Dahir 1-59-367 de 19 de febrero de 1960 y Dahir 1-80-340 de 25 de 

diciembre de 1980, que promulga la ley 21-80. Se establece que su 

importación está sometida a la obtención de una autorización del 

Ministerio de la Salud. Dicha autorización se obtiene previo registro en las 

condiciones fijadas en el título primero del Decreto n o 2-76-266 de 6 de 

mayo de 1977. Para poder realizar operaciones de importación de 

productos farmacéuticos se exigen dos condiciones: 

• Autorización para ejercer como farmacéutico, fabricante o importador de 

productos farmacéuticos, que entrega el Secretario General del Gobierno y 

• Autorización del producto farmacéutico, que entrega el Ministerio de la 

Salud. Esta autorización completa el nombre del producto, la forma de 

presentación, datos del fabricante, laboratorio importador y la 

composición del producto. 

Además de los documentos mencionados, la presentación de documentos 

se acompañará en todo caso de una Declaración Única de Mercancía 

(DUM). 

Normas y requisitos técnicos 

El Instituto Marroquí de Embalaje y Acondicionamiento (IMEC) se encarga 

de establecer las normas especiales de etiquetado. Estas normas afectan 

a alimentos en lata o envasados, bebidas, productos farmacéuticos y 

mercancías peligrosas. Las etiquetas de estos productos deben indicar 

claramente el nombre del producto, el país de origen, el nombre y 

dirección del embalador o fabricante y el peso o contenido. 



15

Además de un corto listado de normas obligatorias, son de aplicación las 

usuales en la Unión Europea. En este sentido, el Gobierno marroquí ha 

realizado desde hace años un importante esfuerzo, a través del Servicio 

de Normalización Industrial Marroquí (SNIMA), para la creación y 

promulgación de normas de calidad, exigibles tanto a los productos 

importados como a los producidos localmente. 

Existe un control de la calidad de la importación, mediante el Certificado 

de Conformidad con las Normas, para aquellos productos industriales 

sometidos a exigencias de calidad obligatorias, contenidas en las leyes de 

normalización. 

Control sanitario y fitosanitario 

Por lo que respecta a controles veterinarios, y en aplicación de la ley 24- 

89 de 10 de septiembre 1993, la importación de animales vivos, productos 

alimenticios de origen animal, productos de reproducción animal, y 

productos del mar y de agua dulce está sometida a una inspección 

sanitaria y cualitativa, y su importación puede incluso prohibirse si el país 

de origen no está considerado indemne de enfermedades contagiosas. Se 

requiere, además, la presentación de los certificados sanitarios expedidos 

en cada caso por la autoridad sanitaria del país de origen. 

La inspección sanitaria se efectúa por parte de los inspectores veterinarios 

responsables de la aduana correspondiente. En el caso de los animales, 

podrán ser sometidos a cuarentena. En el caso de productos de origen 

animal, la inspección puede consistir en el examen de la documentación, 

control físico del producto o análisis de una muestra del producto. El 

resultado de la inspección se reflejará en un certificado en el que constará 

la admisión o el rechazo del producto. 



16

La inspección de los servicios sanitarios da lugar a un certificado de 

inspección fitosanitaria, entregado por el servicio de la protección de los 

vegetales, que indicará la admisión, la necesidad de desinfección o 

fumigación previa a su admisión o el rechazo del producto. 

3.2. Trámites de exportación 

El ejercicio de la actividad de exportación requiere la inscripción en el 

Registro de Comercio, que se lleva a cabo en el tribunal de primera 

instancia del lugar de situación del establecimiento principal o sede de la 

sociedad. El número de registro deberá estar presente en todos los 

documentos de la exportación. 

Modalidades de exportaciones y trámites 

• Mercancías libres a la exportación. Salvo productos muy 

concretos (harina de cereales, excepto de arroz, objetos arqueológicos o 

con un interés histórico, carbón de madera, etc.), el resto de mercancías 

son de libre exportación. En esta modalidad el exportador debe suscribir 

un compromiso de cambio ante el despacho de aduanas en tres 

ejemplares en el formulario denominado “Engagement de change, Licence 

d’exportation”, acompañados de la factura pro forma. 

• Mercancías sometidas a licencia de exportación. Para los 

artículos citados anteriormente, se presenta la licencia de exportación en 

4 ejemplares acompañados de factura pro forma, ante el Ministerio de 

Comercio Exterior, el cual cuenta con un plazo de 30 días para notificar su 

decisión. La licencia de exportación tiene una duración de 3 meses desde 

la emisión de la autorización por parte del ministerio de comercio exterior. 

• La exportación de cualquier mercancía está sometida a la 

presentación ante la oficina de aduanas, además de las mencionadas 



17

• licencias de exportación, del documento de Declaración Única de la 

Mercancía (DUM). 

• Existen además una serie de productos (frutas y verduras frescas o 

transformadas, productos de la pesca frescos o transformados, etc) que 

requieren de un control técnico realizado por l’Etablissement Autonome de 

Contrôle et de Coordination des Exportations (EACCE). 

Documentación: 

Documento único administrativo (DUA): El envío de mercancías fuera del 

territorio aduanero o fiscal comunitario, exige siempre la presentación a la 

aduana de salida del documento aduanero denominado DOCUMENTO 

ÚNICO ADMINISTRATIVO (DUA), en su versión física o telemática. El DUA 

no es sino una declaración detallada de las características de la operación. 

Aunque el DUA puede ser presentado directamente por el exportador, lo 

más habitual es que se realice a través de un Agente de Aduanas, 

trabajando independientemente o en coordinación con un transitario. 

Factura comercial: A presentar en un mínimo de tres ejemplares, en árabe 

o francés. Sin un formato específico, debe contener las menciones 

habituales en este tipo de documentos. Recomendable al menos: 

- Número de la factura 

- Lugar y fecha de expedición 

- Nombre y dirección del vendedor 

- Nombre y dirección del consignatario (destinatario de la mercancía) 

- Nombre y dirección del comprador, si es distinto del consignatario 

- Descripción exacta de la mercancía 

- Cantidad de mercancías 

- Precios unitarios y totales 

- Valor FOB 

- Marcas y números 



18

- Número y tipo de los bultos 

- Peso bruto y neto 

- Condiciones de entrega (INCOTERM) 

- Condiciones de pago 

- País de origen de la mercancía 

- Información de transporte 

Certificado sanitario: Para productos cárnicos. Se emite por los 

Veterinarios oficiales dependientes del organismo que se cita a 

continuación, que prestan sus servicios en las Delegaciones y 

Subdelegaciones del Gobierno. Aparte, la mayor parte de los puestos 

fronterizos cuentan también con Veterinarios oficiales que pueden emitir 

la certificación. Si se desea mayor información conviene ponerse en 

contacto con dicho organismo. 

Certificado d e sacrificio según el rito islámico o Certificado Halal: 

Necesario para la carne de consumo. El sacrificio del animal debe haber 

sido realizado según el rito islámico. Lo emite el Imán de una mezquita 

autorizada (como la del Centro Cultural Islámico de Madrid), tras la 

presencia del sacrificio. 

Certificado de libre venta: se precisa para los productos cosméticos. 

Establece que los productos son conformes a la legislación española y de 

comercialización libre en España. 

Documento de transporte. (Packing List): Elaborado por la propia 

empresa. Describe el contenido del envío con el detalle que el exportador 

considere oportuno, principalmente a efectos del comprador y de las 

aduanas de entrada en el país de destino. Una relación de contenido 

detallada, suele ser mejor vista por las aduanas que una genérica. Con 

carácter general, es recomendable que esté redactada en el mismo idioma 

que la factura y se emita en el mismo número de ejemplares que ésta. 



19

Certificado de origen: Las exportaciones realizadas dentro del marco de 

las convenciones comerciales y arancelarias tienen que venir 

acompañadas del certificado de origen. 

En general se considera que un producto es originario de Marruecos 

cuando se produce o fabrica totalmente en Marruecos. Las exportaciones 

hacia la Unión Europea tienen que venir acompañadas del certificado de 

origen establecido en los formularios EUR 2 para los envíos por correo o 

EUR 1 para los otros modos de envío. 

Otros aspectos 

Los gastos de envío: Los gastos de envío se refieren al flete marítimo, 

aéreo y terrestre y a los gastos de descarga y de envío de las mercancías 

al extranjero y se cargarán a importador o exportación en función del 

incoterm que aparezca en factura. 

Seguro de transporte: El seguro de transporte de las mercancías enviadas 

a este país tiene que ser suscrito con sociedades de seguros locales, pero 

existen numerosas excepciones, particularmente en lo relativo a los 

contratos llave en mano 

Control de mercancías: Existe un control de calidad a la llegada al país, de 

productos industriales, y también para productos de origen animal y 

vegetal. 

Importación temporal, Cuaderno ATA: El país es signatario del Convenio 

A.T.A. ( Admission Temporaire - Temporary Admision ) sobre admisión 

temporal de mercancías. 

Por tanto, la importación temporal puede realizarse, de forma 

simplificada, utilizando el denominado Cuaderno A.T.A., que permite a la 

empresa española ahorrarse trámites y depósitos de garantías o cauciones 

en las aduanas de los países que visite, firmantes del Convenio. 



20

En el caso del país analizado, el Cuaderno A.T.A. puede utilizarse para las 

siguientes mercancías: 

Material destinado a Exposiciones, Ferias, Congresos o eventos 

similares 

Materiales pedagógicos 

Materiales científicos 

Tráfico postal 

Operaciones de Tránsito 

Es muy importante que el Cuaderno A.T.A. sea sellado por la aduana de 

salida del país respectivo, pues en otro caso puede exigir el cobro de los 

derechos arancelarios como si la mercancía se hubiese quedado en el país 

como importación definitiva. 

El Cuaderno A.T.A., se puede obtener en la Cámara Oficial de Comercio, 

Industria y Navegación correspondiente, con la que conviene ponerse en 

contacto si se desea mayor información. 

Etiquetado: Existen normas particulares concernientes a los productos 

alimenticios. Los productos deben ser etiquetados en árabe. Existe, no 

obstante, una lista de productos exentos de esta obligación. 

Tratamiento del embalaje de madera: Aunque hasta el momento no es 

obligatorio que los embalajes en madera con destino al país deban estar 

tratados (fumigados) y marcados según lo previsto en la Publicación nº 15 

de las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), 

conviene ponerse en contacto antes del envío con la Subdirección General 

de Agricultura Integrada y Sanidad Vegetal (ver CERTIFICADO 

FITOSANITARIO). 



21

4. Licencias y títulos de importación - exportación 

4.1. Licencia y título de importación 

Sólo las pólvoras y explosivos, los neumáticos recauchutados o usados y 

la prendería están sometidos a la licencia de importación conforme al 

contenido del decreto del ministro del comercio exterior, de las 

inversiones exteriores y de la artesanía. 

Para los artículos sometidos a una licencia de importación, se debe 

presentar un escrito en seis ejemplares, acompañados de una factura pro 

forma. La decisión de autorización o denegación de la licencia se 

comunicará en el plazo de un mes. El plazo de validez de la declaración es 

de tres meses y el periodo máximo de validez de la licencia de 

importación es de seis meses. 

Los formularios de los títulos de importación tienen que venir 

acompañados de una factura pro forma en cinco ejemplares que 

contenga: 

• El precio unitario expresado en valor salida-fábrica, FOB, FAS 

• La cantidad expresada en unidades de medidas adecuadas 

• El nombre comercial de la mercancía 

Para las declaraciones previas de importación y las licencias de 

importación, se admite: 

• Superar el importe total inicial en un 10% con la condición de que 

esta superación resulte de un aumento del precio unitario que no 

supere el 10% 

• Superar el peso total inicial en un 10% con la condición de que 

esta superación no resulte de: 

• · Un recargo del importe total inicial de la mercancía 

• · Un recargo del número de unidades 

• · Una reducción del precio unitario de la mercancía 



23

4.2. Licencia y título de exportación 

Se presenta la licencia de exportación en 4 ejemplares acompañados de 

factura pro forma, ante el Ministerio de Comercio Exterior, el cual cuenta 

con un plazo de 30 días para notificar su decisión. La licencia de 

exportación tiene una duración de 3 meses desde la emisión de la 

autorización por parte del Ministerio de Comercio Exterior. 

El título de exportación es un documento que permite hacer el despacho 

de aduanas en el momento de su exportación. Se trata de un compromiso 

de cambio para las mercancías sometidas a la autorización de exportación, 

o una licencia de exportación para las mercancías sometidas a la 

autorización de exportación. 

Para establecer el título de exportación hace falta: 

1º) Conseguir el título de exportación: impresos en venta libre en el 

comercio 

2º) Rellenarlos minuciosamente: 

• En 4 ejemplares para el compromiso de cambio 

• En 5 ejemplares para la licencia de exportación, respetando las 

condiciones siguientes: 

• El título tiene que contener toda la información prevista, a saber el 

nombre, la dirección, el registro de comercio, las mercancías a 

exportar, la cantidad, el peso, el valor, etc. 

• La moneda de facturación y el modo de pago tienen que ser 

conformes con las disposiciones de la reglamentación de los 

cambios. 

• El plazo para el reglamento de la mercancía no debe superar el 

plazo reglamentario. 

3º) Para un compromiso de cambio, presentarlo directamente a los 

servicios de aduanas 

4º) Para una licencia de exportación, presentarla al Ministerio de Comercio 

Exterior. 



24

5. Tarifas, impuestos e incentivos 

5.1. Tarifas e impuestos 

Los derechos de aduana se reducen en la práctica importadora al arancel, 

a pesar de la posible existencia de derechos compensatorios y 

"antidumping" en el Código de Aduanas. Los derechos arancelarios se 

aplican por igual a las importaciones de cualquier origen, salvo en el caso 

de que se realicen al amparo de acuerdos comerciales preferenciales 

(como es el caso para los productos originarios de la UE, en virtud del 

Acuerdo de Asociación UE-Marruecos). No están sujetas a su pago las 

mercancías importadas en régimen de franquicia aduanera o régimen de 

admisión temporal ni los productos incluidos en los programas de 

incentivos previstos en la Carta de Inversiones. 

En virtud de textos especiales pueden aplicarse otros derechos y 

exacciones, pudiendo asimismo ser modificadas las cuotas de los derechos 

de exportación. Los derechos suelen ser "ad valorem". El valor de aduana 

de las mercancías resulta de su precio al contado y al por mayor en el país 

de origen más todos los gastos ocasionados hasta su presentación en 

aduana. En las oficinas de aduanas, el valor se calcula en función del valor 

de la declaración de importación (precio según factura), del valor al por 

mayor de mercancías similares en el mercado interior o del valor 

comparado de transacciones de importación similares. En la práctica, el 

caso más frecuente es utilizar el precio según factura. Desde el 1 de 

agosto de 2002 se dejó de aplicar la utilización de precios de referencia 

para determinados productos. 



25

Barreras arancelarias 

Desde febrero de 2001 sólo existen cuatro derechos base para el cálculo 

de los Derechos de Importación (DI), que van de un mínimo del 2,5% al 

máximo del 40%. Sin embargo, se establecen numerosas excepciones 

según el producto, que afectan principalmente a los agrícolas y productos 

manufacturados localmente, llegándose al derecho máximo del 339% para 

las importaciones de animales de la especie ovina y productos cárnicos 

derivados. 

A los derechos de importación hay que sumarles el pago del TVA (Taxe sur 

la Valeur Ajoutée), impuesto similar al IVA cuyo tipo general es del 20%, 

y la Tasa Parafiscal a la Importación (Taxe Parafiscale à l´Importation). 

Esta tasa es del 0,25% ad valorem y se aplica a todas las mercancías 

importadas con las salvedades de las importaciones bajo regímenes 

aduaneros, para el desarrollo de inversiones, las que se beneficien de 

medidas de franquicia y las incluidas en acuerdos con otros países. 

Barreras no arancelarias 

También constituyen todavía un freno para las exportaciones 

comunitarias. Se pueden destacar la aplicación de los precios mínimos o 

de referencia. En el acuerdo, se contempla su eliminación como muy tarde 

a los tres años de su entrada en vigor, dejando efectivamente de aplicarse 

el 1 de agosto de 2002. Sólo siguen aplicándose para productos usados o 

de ocasión, lo que afecta principalmente al sector de vehículos. En 2003 y 

principios de 2004, se denunció la adopción, por parte de la 

administración de aduanas marroquí, de precios de referencia a las 

importaciones de determinados productos. Sin embargo, en estos casos, 

lo que al parecer hizo la administración de aduanas fue tratar de 

contrarrestar estrategias de dumping por parte de algunas empresas. 



26

En esta línea, Marruecos ha establecido los precios de alerta, como 

sucedáneo de un derecho antidumping al detectarse importaciones de 

productos a precios por debajo de los precios de mercado. 

Por otro lado, Marruecos abrió, a principios de 2005, un procedimiento 

para la aplicación de una medida de salvaguardia contra las importaciones 

de productos cerámicos que, entró en vigor en enero de 2006. La medida 

de salvaguardia se establece durante un periodo de 4 años para la 

posición aduanera 6908 del sistema armonizado, y conlleva la aplicación 

de un derecho de importación adicional, que se suma a los actuales 

derechos de importación vigentes para dicha posición arancelaria. Dicho 

derecho adicional que comenzará por 1,50 DH/Kilo se irá reduciendo 

progresivamente cada año (1,25 DH/Kilo;1,00 DH/Kilo;0,75 DH/Kilo), 

hasta desaparecer en 2009. Las medidas de salvaguardia establecen no 

obstante unas cuotas o contingentes que se reparten por zonas 

geográficas y dentro de los cuales las importaciones sólo soportan el 

arancel normal o el tratamiento preferencial que establezcan los distintos 

acuerdos de libre cambio que tiene firmados Marruecos. Estos 

contingentes benefician especialmente a la UE, siendo los más elevados 

de los previstos en las medidas de salvaguardia. 

El calendario de desarme arancelario previsto en el Acuerdo de Asociación 

entre la UE y Marruecos vigente desde marzo de 2000 afectaba 

fundamentalmente a los productos industriales, mientras que los 

productos agrícolas quedaban pendientes de ulteriores negociaciones 

entre Marruecos y la Unión Europea. El 21 de octubre de 2003 la Comisión 

Europea llegó a un acuerdo con el gobierno de Marruecos en relación con 

la progresiva liberalización de los intercambios de productos agrícolas. 



27

En el caso de los productos industriales, se ha establecido un 

desmantelamiento progresivo de los derechos arancelarios y exacciones 

de efecto equivalente aplicables al comercio entre ambos territorios, con 

un período de transición de 12 años, como máximo, a partir de la entrada 

en vigor del mencionado Acuerdo, en marzo de 2000. Se han establecido 

tres grupos de productos: 

• Aquellos para los cuales se suprimirán los derechos de aduana y 

exacciones de efecto equivalente aplicables a la importación de los 

productos originarios de la UE desde la fecha de entrada en vigor del 

Acuerdo. Se recogen en el Anexo 1, lista 1 del Acuerdo. Este apartado se 

refiere básicamente a los bienes de equipo y actualmente se encuentran 

liberalizados. 

• Los productos que verán eliminados progresivamente los derechos 

de aduana y exacciones de efecto equivalente. Los productos recogidos 

en la lista 2: 75% del derecho de base, a la entrada en vigor del 

Acuerdo; un año después, quedará reducido al 50% del derecho de 

base; dos años después, quedará reducido al 25% del derecho de base y 

tres años después de la entrada en vigor, se eliminarán los restantes 

derechos. Este apartado se refiere a las materias primas, piezas de 

recambio y productos no fabricados localmente, que actualmente se 

encuentran ya liberalizados. Los productos recogidos en la lista 3 del 

Anexo 1 que incluyen los productos fabricados localmente y que 

presentaran un desmantelamiento más lento. Tres años después de la 

entrada en vigor del Acuerdo, cada derecho y exacción queda reducido al 

90% del derecho de base y se irá reduciendo progresivamente un 10% 

anual, hasta quedar completamente eliminado al cabo de 12 años 

después de la entrada en vigor del Acuerdo. 

• Finalmente, existe una lista de productos que quedan excluidos del 

Acuerdo. 



28

5.2. Zonas francas 

Las ventajas concedidas a los inversores en las zonas francas de 

exportación, de acuerdo con lo que la legislación marroquí prevé para este 

tipo de recinto, son las siguientes: 

a) La zona no se supedita al régimen de control de comercio exterior ni 

de cambios. 

b) Régimen aduanero especial: Exoneración de todos los derechos, 

tasas y recargos que se imponen a la importación, circulación, consumo, 

producción o exportación de las mercancías. 

c) Régimen fiscal ventajoso: 

• Exoneración del pago de los derechos de registro y timbre para los 

actos de constitución de sociedades, ampliación de capital o 

compra de terrenos. 

• Exoneración de la TVA (IVA) para las mercancías procedentes del 

extranjero o de Marruecos. 

• Exoneración del impuesto sobre el producto de acciones, 

participaciones sociales y rentas asimiladas (TPA) para los no 

residentes. 

• Reducción de este impuesto al 7,5% para los residentes. 

• Para los 15 primeros años desde el comienzo de la explotación: 

• Exoneración del Impuesto de Patentes (IP). 

• Exoneración de la Tasa Urbana (TU). 

• Reducción del tipo del impuesto sobre sociedades (IS) al 8,75%. 

• Exoneración del 80% del Impuesto General sobre la Renta (IGR). 

• Exoneración de la participación en la solidaridad nacional (PSN). 



29

5.3. Seguros a la exportación 

El seguro a la exportación comprende las categorías de garantías 

siguientes: 

5.3.1 El seguro-feria: Este tipo de seguro garantiza a los exportadores 

que participan a una feria o a un acto comercial en el extranjero el 

reembolso de una parte del dinero desembolsado con motivo de esta 

participación en el caso de que no hubieran realizado un volumen de 

negocio que les permita cubrir todos estos gastos, en particular los gastos 

relativos a: 

• Alquiler y acondicionamiento del puesto 

• Transporte y embalaje de los artículos a exponer 

• Publicidad 

• Seguro de transporte 

• Transporte y estancia de los delegados, etc. 

El reembolso no puede superar el 50% del importe de los gastos. 

5.3.2 El seguro-prospección: Este seguro garantiza al exportador que 

busca nuevos mercados el reembolso hasta el 50% del dinero 

desembolsado si el resultado de sus acciones resulta ser infructuoso o 

insuficiente. Existen dos tipos de seguro-prospección: 

A. Seguro-prospección normal: Las empresas industriales, comerciales y/o 

de servicios y los consorcios formados entre ellas gozan de este tipo de 

garantías. Esta garantía cubre varios gastos, en particular los relativos a: 

estudios de mercado, desplazamientos en el extranjero, publicidad, 

representación en el extranjero. 



30

El contrato de seguro se establece sobre la base del presupuesto 

provisional de los gastos de prospección aceptados previamente. La 

duración del contrato, que puede variar entre 3 y 10 años, se articula en 

torno a dos períodos iguales: 

• El período de garantía en el que el asegurado recibirá 

indemnizaciones si no realiza ventas en los nuevos mercados estudiados o 

si su nivel sigue siendo insuficiente, 

• El período de amortización adicional en el que el asegurado, según el 

nivel de su volumen de negocios sobre las zonas cubiertas, reembolsará 

parte o todas las indemnizaciones recaudadas. 

B. Seguro-prospección simplificado: Las pequeñas y medianas industrias 

cuyo volumen de negocios anual a la exportación no supera el millón de 

dirhams y las empresas cuya actividad a la exportación es reciente (que 

no supera 2 años) gozan de este tipo de garantías. Este tipo de garantías 

funciona según los mismos principios que el seguro-prospección normal. 

Sin embargo, gracias a su formula simplificada, permite al exportador 

presentar un presupuesto global por un importe llegado a un máximo. 

5.3.3 El seguro-crédito: Este seguro protege al exportador contra el 

riesgo de no recaudación de su crédito debida a un riesgo político, 

catastrófico, monetario, o de un riesgo comercial ordinario o 

extraordinario. La cuota garantía no puede superar el 90% del importe del 

crédito asegurado. Los organismos bancarios y de crédito que ejercen su 

actividad en Marruecos pueden beneficiar del seguro-crédito en nombre de 

los préstamos que consienten a personas físicas o morales establecidas en 

el extranjero, con vistas a la financiación de operaciones de exportación a 

partir de Marruecos. 



31

Los tipos de coberturas cambian según la naturaleza de los compradores: 

• Sobre los compradores privados, el asegurado puede elegir entre 3 

tipos de coberturas: 

A. Global: cubre todo el volumen de negocios a la exportación 

B. Parcial: el exportador tiene que pedir la cobertura para por lo 

menos el 50% de su volumen de negocios a la exportación 

C. El caso por caso que permite una cobertura comprador por 

comprador 

• Sobre los compradores públicos, 2 tipos de coberturas existen: 

A. Global: todas las operaciones realizadas con compradores públicos 

tienen que ser cubiertas 

B. La globalidad por país: cubre todas las operaciones realizadas con 

compradores públicos en el o los países que elija el asegurado 

El coste de la garantía está compuesto por una bonificación y una 

contribución a los gastos de investigación y vigilancia de los clientes. La 

tasa de la bonificación varía según los riesgos cubiertos, las condiciones 

de pago otorgadas al comprador y el tipo de cobertura. 



32

6.- Organismos de promoción y apoyo a la exportación 

Entre los distintos organismos marroquíes que tienen entre sus funciones 

y objetivos la promoción y el apoyo a la exportación destacan los 

siguientes: 

• El Centro Marroquí de Promoción de las Exportaciones 

• La Casa del Artesano 

• La Sociedad Marroquí de Garantía de las Exportaciones (SMAEX) 

• El Consejo Nacional del Comercio Exterior 

• El Establecimiento Autónomo de Control y de Coordinación de las 

Exportaciones 

• La Bolsa de Subcontratación 

• La Oficina Marroquí de la Propiedad Industrial y Comercial 

• La Confederación General de las Empresas de Marruecos 

• La Federación Marroquí de las Cámaras de Comercio, de Industria 

y de Servicios 

• Asociación Marroquí de Exportadores 

El Centro Marroquí de Promoción de las Exportaciones 

El CMPE se encarga de la promoción de las exportaciones de los productos 

industriales, agroalimentarios, de los servicios y todos los productos que 

no son de la competencia de otras administraciones u organismos. 



33

El CMPE provee a los exportadores prestaciones variadas: 

• La emisión de la información comercial sobre los mercados 

exteriores, los datos sobre la oferta marroquí exportable y las 

oportunidades de negocios. 

• La realización de monografías por país, de estudios de mercado, de 

estudios sectoriales y de estudios de prospección. 

• La organización de misiones económicas y comerciales en el 

extranjero, de participaciones marroquíes en las ferias 

especializadas en el extranjero, de programas de visitas para los 

compradores extranjeros y de prácticas y seminarios de formación 

en materia de técnicas de promoción de las exportaciones y de 

perfeccionamiento en marketing aplicado a la exportación. 

• La asistencia a las empresas marroquíes exportadoras y 

potencialmente exportadoras en la identificación de los mercados y 

de los segmentos de mercado en expansión, las acciones de 

prospección y la adaptación de los productos. 

La Casa del Artesano 

Sus dos misiones principales son: 

• La adopción de una política de promoción para la mejora de la 

competitividad de la artesanía marroquí al nivel internacional. 

• La adopción de un sistema adecuado de formación y de asistencia 

a los exportadores en materia de concepción y comercialización de 

los productos artesanales en los mercados tradicionales y nuevos. 



34

La Sociedad Marroquí de Garantía de las Exportaciones (SMAEX) 

Es una sociedad de economía mixta que tiene como misión la gestión del 

sistema de garantía a la exportación. Asegura: 

• Por cuenta del Estado y bajo su control los riesgos políticos, 

catastróficos y comerciales extraordinarios inherentes al segurocrédito 

y los riesgos relativos al seguro-feria y al seguroprospección. 

• Por su propia cuenta y bajo el control del Estado los riesgos 

comerciales ordinarios relativos al seguro-crédito. 

Además, tiene como misión la promoción de las exportaciones nacionales 

y se encarga de: 

• Asegurar las transacciones de los exportadores. 

• Compartir con los exportadores los riesgos de prospección 

infructuosa. 

• Facilitar a los asegurados el acceso a la financiación. 

El Consejo Nacional del Comercio Exterior 

Se compone de 70 miembros que representan los sectores público y 

privado. Tiene como misión: 

• Formular opiniones de carácter consultivo relativas a las relaciones 

comerciales exteriores. 

• Hacer propuestas para reforzar la competitividad de los productos 

y servicios en los mercados extranjeros. 

• Establecer un informe anual que haga resaltar su apreciación sobre 

la evolución de los intercambios comerciales y el comportamiento 

de las importaciones y de las exportaciones en comparación con el 

entorno nacional e internacional. 

• Otorgar cada año premios nacionales de exportación a las 

empresas con más mérito desde el punto de vista de sus 

prestaciones comerciales en los mercados extranjeros. 



35

El Establecimiento Autónomo de Control y de Coordinación de las 

Exportaciones 

Sus misiones principales son: 

• Garantizar la conformidad de los productos alimentarios marroquíes 

destinados a la exportación con las exigencias reglamentarias de los 

mercados internacionales y el respeto de todas las medidas obligatorias 

relativas al riesgo de la salud humana. 

• Coordinar la actividad de exportación de los productos sometidos a 

su control técnico gracias a una gestión concertada de las exportaciones. 

La Bolsa de Subcontratación 

La Bolsa Nacional de Subcontratación y Cooperación (BNSTP) es una 

asociación sin ánimo de lucro que es de la competencia del Ministerio de 

Comercio, Industria y Artesanía. Su misión consiste en apoyar la 

producción del tejido industrial marroquí centrada en la subcontratación y 

la cooperación. 

La Oficina Marroquí de la Propiedad Industrial y Comercial 

Es un establecimiento público que tiene como misión: 

• El registro y la gestión de los títulos de propiedad industrial: 

patentes, dibujos y modelos industriales y marcas. 

• La gestión del registro central de comercio y la liberación de 

certificados e informaciones jurídicas sobre los comerciantes y las 

sociedades comerciales. 

• La asistencia jurídica a las autoridades competentes y a los 

operadores económicos en las áreas relativas a la propiedad industrial y 

comercial. 



36

• La sensibilización de los operadores económicos a los asuntos 

relativos a sus áreas de competencia y la cooperación con organismos 

análogos e internacionales. 

La Confederación General de las Empresas de Marruecos 

La CGEM provee servicios múltiples en beneficio de la empresa marroquí. 

Vía su servicio de documentación y de información centraliza todos los 

datos relativos a las áreas jurídica y reglamentaria. Ofrece información 

gracias a varias bases de datos sobre el comercio exterior, la 

reglamentación de los cambios, la legislación social y las disposiciones 

bancarias o financieras. 

La Federación Marroquí de las Cámaras de Comercio, de Industria y 

de Servicios 

Informan y asisten a las empresas marroquíes en materia de comercio 

internacional. Además, cumplen una misión específica en materia de 

liberación de documentos administrativos como los certificados de origen 

y los libretas ATA. 

Suelen ponerse en contacto con las Cámaras de Comercio extranjeras que 

pueden ayudar a los exportadores marroquíes durante sus viajes de 

negocios y comunicarles muchas informaciones útiles. 



37

La Asociación Marroquí de Exportadores 

ASMEX es un organismo asociativo de derecho privado creado en 1982 

con fines no económicos, constituido por personas físicas que ejercen en 

Marruecos actividades exportadoras de bienes y servicios. La misión de la 

ASMEX es representar y promover la función de los exportadores 

marroquíes, defender sus intereses, ampliar sus salidas y asistirlos en el 

desarrollo de sus competencias. 





38

TRANSPORTE DE MERCANCÍAS 




1

3.1 Transporte de las mercancías 

El transporte aéreo 

Se recomienda este modo de transporte para los repartos rápidos, el 

transporte de los productos sensibles o frágiles y algunos productos 

perecederos. Sin embargo, el coste de servicio es superior (el flete aéreo 

cuesta mucho más que el flete marítimo). 

Este modo de transporte no se recomienda cuando se trata de enviar 

mercancías pesadas o voluminosas. 

El transporte por carretera 

Gracias a la flexibilización de los procedimientos de tránsito aduanero y el 

reparto de la mercancía hasta el destino final para lotes completos e 

incluso para envíos de mercancías al por menor, el transporte por 

carretera se usa más. 

Se recomienda en particular este modo de transporte para varios 

productos: los artículos de textil: artículos de punto-confección-alfombras, 

las frutas y verduras, los zapatos, los productos artesanales, etc. 

En Marruecos se usa como medio de transporte principal hacia Europa 

para los productos de consumo. 

El transporte por vía ferroviaria 

Se usa mucho para los envíos en masa de mercancías densas o muy 

voluminosas que tiene poco valor. 

El transporte marítimo 

Es el modo de transporte más utilizado por los exportadores marroquíes. 

Permite enviar muchos productos pesados o voluminosos en buenas 

condiciones de seguridad y en largas distancias. 



2

Sin embargo, no se recomienda este modo de transporte para los bienes 

perecederos y de alto valor comercial. 

El envío de mercancías por vía marítima sigue siendo la más económica, 

sobre todo para productos que no necesitan un reparto rápido. 

A continuación se detallan las principales líneas marítimas que unen 

Andalucía con Marruecos, juntos con los datos necesarios para contactar 

con la naviera y consignataria. 



3

Origen Destino Naviera 

Consignatar 

ia 

Escala 

puertos 

Tipo de 

transporte 

Contacto 

naviera 

Contacto 

consignataria 

Estación 

Marítima Local F- Estación Marítima Local 

Transmed 

Algeciras- 

Transmediter Conteneriza 6 F-6 

Tánger iterranea, Tángerranea, 

sa da Fax: 956 587 Fax: 956 587 504 

sa 

Algeciras 

504 Tel: 956 587 517 

Tel: 956 587 517 

Algeciras 

Avenida Virgen 

del Carmen 1, 5º Paseo de la conferencia, 

planta, 11701 11 

Algeciras (Cádiz) Tel: 956 57 12 90 

Tánger Euroferrys 

Algeciras- Tlfno : Fax:572135 

Alfaship 

Conteneriza 

Tánger- 956652324 algeciras@alfashipbaco 

bacomar, s.l. 

da 

Algeciras Fax : 956666905 mar.com 

clientes@eurofer www.alfashipbacomar.c 

rys.com 

om 

www.euroferrys. 

com 


reproducción total o parcial de esta ficha.


Consignatar Escala Tipo de Contacto Contacto 

ia puertos transporte naviera consignataria 

Algeciras 

Algeciras 

Tánger Imct Suardiaz 

Tánger/ 

Casabla 

nca 

Maersk 

sealand 

Naviera del 

odiel, S.A. 

50 Avenue 

Pasteur 20 300 

Casablanca - 

Virgen del Carmen, 15, 

Maroc. 

9º Izq. 11201 Algeciras 

Téléphone : 

Algeciras- 

(Cádiz) 

+ 212 (22) 437 

Tánger- Grupaje 

tel: 956 662 300 

620 

Algeciras Fax: 956 634 117 

Fax:+ 212 (22) 

www.suardiaz.com 

543 548 

email : 

imtc@imtc.co.ma 

www.imtc.co.ma 

C/ Teniente Maroto, 2 - 

Algeciras 

- Tánger - 

Casablanc 

a - 

Algeciras 

Conteneriza 

da 

Mlle. Juan Carlos 3º Población: Algeciras 

I, S/N 11201 Código Postal: 11201 

ALGECIRAS - Teléfono: 34- 

CADIZ 956656900 / 34- 

Tel:956 671 900 956656611 

Fax: 956 671 Fax: 34-956630777 

957 Email: iruiz.alg@nosa.c 

www.maerskline. 

om.es 

com www.grupodiel.com 






Algeciras 

Casabla 

nca/Aga 

dir/ 

Tánger 

Maersk 

sealand 

Naviera del 

odiel, S.A. 

Algeciras 

- 

Casablanc 

a - Agadir 

- Tánger - 

Algeciras 

Dirección: C/ Teniente 

Mlle. Juan Carlos Maroto, 2 - 3º 

I, S/N 11201 Población: Algeciras 

ALGECIRAS - Código Postal: 11201 

CADIZ Teléfono: 34- 

Conteneriza Tel:956 671 900 956656900 / 34- 

da Fax: 956 671 

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