PESTEL

PESTEL- VARIABLES CLAVE
ECONÓMICO:
PIB- Nacional Trimestral
En el tercer trimestre del 2021pr el Producto Interno Bruto de Colombia crece

13,2% respecto al mismo periodo del 2020
 Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos

automotores y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y
servicios de comida crece 21,8% (contribuye 3,8 puntos porcentuales a la
variación anual).
 Industrias manufactureras crece 18,4% (contribuye 2,2 puntos porcentuales
a la variación anual).
 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria; Educación; Actividades de atención de la salud humana y de
servicios sociales crece 7,0% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la
variación anual).
Colombia generó un PIB corriente de US$271,5 miles de millones en 2020, inferior en 16,1% al
registrado en 2019 y fue similar al registrado por Finlandia y Pakistán. Colombia se ubicó como la
cuarta economía en América Latina, detrás de Brasil, México y Argentina. El PIB per cápita
corriente es bajo con cerca de US$5.336, valor inferior al registrado por otros países de la región
como Ecuador, Uruguay, Panamá, Chile, Argentina, Costa Rica, Brasil, México y Perú.
PIB SECTORIAL:
El sector primario de la economía representó el 12,9% del PIB en 2020. Entre los principales
productos agropecuarios de Colombia se encuentran: café, banano, flores, caña de azúcar,
ganado, arroz. Por otra parte, en los recursos minero-energéticos es destacada la producción de
carbón, petróleo, gas natural, mineral de hierro, ferroníquel y oro.
El sector secundario participó del 17,6%. En el sector industrial resaltan los textiles, productos
químicos, metalurgia, cemento, envases de cartón, resinas plásticas y bebidas.
El sector terciario representó el 69,5% del PIB con importancia de los servicios, en especial, de la
dinámica del turismo. En 2020 por causa de la pandemia se vieron afectadas, el número de
visitantes no residentes (1,38 millones) se redujo 69,4% frente a 2019.
INFLACIÓN:
en 2019 se aumentó a 3,8%, producto del aumento de los precios de los alimentos, factores
climáticos, cierre de la vía al Llano y por la mayor devaluación de la moneda. Para 2020, en un
entorno de contracción de la demanda interna, la inflación se situó en 1,6%, por debajo de la meta
objetivo puntual del 3%. La menor inflación se presentó pese a la devaluación nominal de la
moneda de 12,6%, respecto año anterior. La tasa representativa de mercado correspondió a
US$3.693,3 en promedio 2020, la más alta en la historia de Colombia.
DÉFICIT FISCAL:
En 2019 el déficit fiscal del gobierno central era de 2,5% del PIB, pero con el impacto recibido por
la pandemia y los mayores egresos presupuestales, registró un déficit fiscal equivalente al 7,8% del
PIB en 2020. El déficit fiscal estimado para 2021 es 8,6% del PIB. La deuda pública bruta del
gobierno pasó de 50,3% a 64,8% entre 2019 y 2020, respectivamente.
Fuente: DANE-FMI- Banrepublica
IED – INVERSIÓN EXTRANJERA:
Por su parte, La IED se situó en US$7.690 millones (2,8% del PIB) en 2020 y se redujo 46,3%
respecto a 2019. La IED hacia los sectores minero-energéticos se disminuyeron 60,2% y en los
sectores no minero-energéticos, la reducción fue 39,9%. La inversión de Colombia en el exterior se
redujo 38,9% durante 2020, ubicándose en US$1.966 millones
Desde 2014, Colombia registra déficit comercial de bienes, el cual se ubicó en US$10.129 millones
en 2020
POLITICO- LEGAL (¿?)
Marco regulatorio:
En cuanto a la notificación sanitaria, permiso sanitario o registro sanitario que deben tener los
alimentos que se fabriquen, envasen o importen para su comercialización en el territorio nacional
el Decreto – Ley 019 de 2012 en su artículo 126 estableció que todo establecimiento fabricante
nacional y/o extranjero de alimentos debe inscribirse ante el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (INVIMA) y le ordenó al Ministerio de Salud y Protección Social
(Minsalud) emitir la reglamentación sobre esta materia en un plazo de seis meses.
Dicha reglamentación fue expedida mediante la Resolución 2674 de 2013 en la que se definen, en
primer lugar, los principios de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) para la fabricación de
alimentos (Título II); y, en segundo lugar, los requisitos y condiciones bajo las cuales el INVIMA
debe expedir los registros, permisos o notificaciones sanitarias dependiendo del tipo de riesgo de
los alimentos.
Caramelos duros y gomas de mascar son considerados por esta resolución como de bajo riesgo :
iii) los alimentos de bajo riesgo requieren notificación sanitaria la cual tendrá una vigencia de 10
años y deberá ser renovada 3 meses antes del vencimiento.
Respecto al material del envase y embalaje el Minsalud ha emitido las resoluciones 683, 4142 y
4143 de 2012 y las resoluciones 834 y 835 de 2013 en las que se definen los materiales con los
cuales deben estar fabricados los envases y embalajes a fin de garantizar la inocuidad del alimento
y la protección apropiada contra la contaminación.
Con respecto a los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados
y empacados el Minsalud ha emitido la Resolución 5109 de 2005 y la Resolución 333 de 2011.
El Ministerio de Salud y Protección Social en su compromiso con la salud pública de los

colombianos, ha establecido mediante Resolución 810 del 2021, los requisitos de
etiquetado nutricional y frontal que deben cumplir los alimentos envasados o empacados
para consumo humano.
Es importante manifestar que esta nueva norma deroga la Resolución 333 de 2011 y
entre los cambios sustanciales que presenta, está la obligatoriedad de incluir la tabla
nutricional en todos los alimentos envasados que circulan en el mercado colombiano,
así las cosas, la población podrá conocer la información nutricional de todos los
alimentos envasados.
Otro cambio importante es el tamaño de esta tabla nutricional, la cual debe ser del 25
% mínimo de la cara donde se ubique en la etiqueta, haciéndola más legible y visible;
por otro lado, se actualizaron los valores de referencia con fines de etiquetado
nutricional con base en las Recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes para
la población colombiana.
Adicionalmente, con base en la última evidencia científica se actualizaron los
parámetros técnicos para los descriptores: excelente fuente, buena fuente, reducido,
libre, fortificado, aumentado, bajo en, sin azúcares añadidos, sin sodio añadido, con
estos cambios se asegurará que la población pueda obtener información veraz y clara
del producto.
Asimismo, sostuvo la también nutricionista-dietista, "se actualizaron los parámetros
para las declaraciones de propiedades en salud y se cuenta también con un sello
positivo (Ver Figura 2), el cual se usa únicamente cuando el alimento contiene bajos
contenidos de sodio, grasa saturada y azúcares añadidos y no tiene adición de
edulcorantes". Entre los alimentos que pueden estar llevando este sello se encuentra
la leche, avena, pasta, leguminosas, entre otros.
Finalmente, esta normativa obliga al fabricante a incluir un sello frontal de advertencia
que indica de manera fácil, visible al consumidor cuando un alimento tiene altos
contenidos de sodio, azúcares añadidos y grasa saturada, con el fin de que el
consumidor pueda tomar una decisión informada de compra y mejorar sus hábitos
alimentarios.
IVA 19%- 1840300- Dulces, confites y chocolates
Artículo 5. Adiciónese el artículo 8B a la Ley 1355 de 2009, el cual tendrá el siguiente tenor:
Artículo 8B. Regulación de productos comestibles con azúcares y edulcorantes. El Gobierno

Nacional a través del Ministerio de Salud y Protección Social y del Invima, reglamentará y
controlará los contenidos máximos de azúcares y edulcorantes y los requisitos de rotulado o
etiquetado nutricional de los productos comestibles con elevados niveles de azúcares y
edulcorantes, de acuerdo con el modelo de perfil de nutrientes de la Organización Panamericana
de la Salud, con el fin de prevenir el sobrepeso, la obesidad y las enfermedades crónicas no
transmisibles asociadas a estos, para lo cual contará con un plazo de seis (6) meses a partir de la
promulgación de la presente ley.
Artículo 6. Adiciónese el artículo 8C a la Ley 1355 de 2009, el cual tendrá el siguiente tenor:
Artículo 8C. Regulación de productos comestibles con colorantes, saborizantes, preservantes y

resaltadores de sabor y otros aditivos nocivos para la salud. El Gobierno Nacional a través del
Ministerio de Salud y Protección Social y del Invima, reglamentará y controlará los contenidos y
requisitos de los productos comestibles con colorantes, saborizantes, preservantes y resaltadores
del sabor, y en general de todos los aditivos cuya evidencia científica demuestre que tienen
efectos nocivos para la salud, para lo cual contará con un plazo de seis (6) meses a partir de la
promulgación de la presente ley
A nivel político, el MINCIT presentó en 2019 la estrategia ‘Colombia Exporta’ que “incentiva a las
empresas a aumentar las exportaciones de bienes y servicios no minero energéticos, como mínimo
un valor equivalente a 1,5 veces el valor de los bienes importados”(MINCIT, 2019). El MINCIT
promulgó el Decreto 285 del 26 de febrero de 2020 que prácticamente actualiza el Plan Vallejo.
Artículo 10C. Empaquetado. El empaquetado de productos comestibles ultraprocesados no podrá

contener mensajes publicitarios o promocionales dirigidos a niños, niñas y adolescentes o ser
especialmente atractivos para estos, ni sugerir que su consumo contribuye al éxito atlético o
deportivo, la popularidad, al éxito profesional o al mejoramiento de la salud o las capacidades
cognitivas.
Libre de: Contiene < 0,5g azucares por porción declarada en la etiqueta. Reducido en: mínimo 25%
del alimento de referencia
Posición aduanera:
1704.90.10.00 - - Bombones, caramelos, confites y pastillas
Gravámenes Vigentes Valor
Ad / Valorem 6%
Impuesto Selectivo al Consumo 0%
Impuesto General a las Ventas 16%
Impuesto de Promoción Municipal 2%
Derecho Especificos N.A.
Derecho Antidumping N.A.
Seguro 1.25%
Sobretasa 0%
Unidad de Medida: KG
Exportaciones 2021 Total FOB (USD): 2.853.387.098,85
Total FOB (USD): 171.251.227,81 IMPORTACIONES
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través del decreto 285 del 26 de febrero de 2020,
modernizó y sistematizó el ‘Plan Vallejo’, el instrumento que ha tenido el país (desde 1958) para
impulsar el comercio exterior, para hacerlo más accesible a las pequeñas y medianas empresas.
los artículos de confitería preparados con azúcar sin cacao

(incluso chocolate blanco), con 45,3 millones de dólares
Bombones, caramelos, confites y pastillas: suman USD$ 935,3 millones valor FOB con más

de 60 mil toneladas exportadas.
En la industria confitera hemos identificado un aumento considerable en el nivel

de exportaciones a países como Rusia, México y Sudáfrica, en donde han crecido
cerca de 1.000%, 500% y 400%,

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PIB- Nacional Trimestral

En el tercer trimestre del 2021pr el Producto Interno Bruto de Colombia crece

 Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos

Fuente: DANE-FMI- Banrepublica

IED – INVERSIÓN EXTRANJERA:

POLITICO- LEGAL (¿?)

El Ministerio de Salud y Protección Social en su compromiso con la salud pública de los

Artículo 8B. Regulación de productos comestibles con azúcares y edulcorantes. El Gobierno

Artículo 8C. Regulación de productos comestibles con colorantes, saborizantes, preservantes y

Artículo 10C. Empaquetado. El empaquetado de productos comestibles ultraprocesados no podrá

Exportaciones 2021 Total FOB (USD): 2.853.387.098,85

Total FOB (USD): 171.251.227,81 IMPORTACIONES

los artículos de confitería preparados con azúcar sin cacao

Bombones, caramelos, confites y pastillas: suman USD$ 935,3 millones valor FOB con más

En la industria confitera hemos identificado un aumento considerable en el nivel

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