Professional Documents
Culture Documents
Καβάλα, 2008
Η ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ
ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ-ΑΓΟΡΑΣΤΗ ΑΠΟ
ΕΛΑΤΤΩΜΑΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΚΑΙ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ.
ΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ
1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ………………….……………………………………………….……….5
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ
1.1. Γενικά………………………………………………………………...................7
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ
2.2. Οι ρυθμίσεις της οδηγίας 85/374/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία
1999/34/ΕΚ………………………………………………………..............................21
2.4. Ευρωπαϊκή καθοδήγηση, εθνική δράση για την εφαρμογή της οδηγίας………..26
2
2.4.2. Σπουδαιότητα της εναρμόνισης…………………………….......................27
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ
3
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ……………………………………….…………..49
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ………………………………………………………..51
4
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
5
την εν λόγω οδηγία εξασφαλίζει μια εύλογη εξισορρόπηση μεταξύ των σχετικών
συμφερόντων, και ιδίως ανάμεσα στην προστασία της υγείας των καταναλωτών, την
προώθηση της καινοτομίας και της επιστημονικής και τεχνικής ανάπτυξης, την
εξασφάλιση ανόθευτου ανταγωνισμού και τη διευκόλυνση των εμπορικών
συναλλαγών υπό εναρμονισμένο καθεστώς αστικής ευθύνης.
Με τις παραπάνω ενέργειες η κοινότητα συμβάλει έτσι στην αύξηση της
ευαισθητοποίησης των οικονομικών παραγόντων όσον αφορά την προστασία των
καταναλωτών, την ασφάλεια τους από τα ελαττωματικά προϊόντα και τη σημασία που
αποδίδεται σ` αυτήν.
6
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ
1.1. Γενικά
1
Τροποποίηση και συμπλήρωση του ν.2251/1994 «Προστασία των καταναλωτών» με το Ν.3587/2007, –
Ενσωμάτωση της οδηγίας 2005/29 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 149).
2
Κοινοτικές Οδηγίες όπως την 85/374/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών
διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων οδηγίας, η οδηγία 1999/34/ΕΚ
η οποία την τροποποιεί καθώς και η οδηγία 2005/29 που αναφέρεται και παραπάνω.
7
Ως προϊόν θεωρείται κάθε κινητό πράγμα ακόμα και αν είναι ενσωματωμένο ως
συστατικό σε άλλο κινητό ή ακίνητο. Προϊόντα θεωρούνται επίσης οι φυσικές
δυνάμεις, ιδίως το ηλεκτρικό ρεύμα και η θερμότητα καθώς οι πρώτες ύλες της
γεωργίας και τα προϊόντα κυνηγίου. Όμως κάθε προϊόν που διατίθεται στους
καταναλωτές μπορεί να διακριθεί σε ασφαλές και ελαττωματικό. Ασφαλές
θεωρείται κάθε προϊόν το οποίο με συνηθισμένη και φυσιολογική χρήση, λειτουργία
εγκατάσταση και εφαρμογή δεν παρουσιάζει παρά ελάχιστους κινδύνους για την
υγεία και την ασφάλεια των πολιτών καταναλωτής οφείλει να λάβει υπόψιν του τα
εξής :1.Τα χαρακτηριστικά του προϊόντος και ιδίως της σύνθεσης του, της
συσκευασίας ,των οδηγιών συναρμολόγησης, και, στην περίπτωση προϊόντος που
είναι εφαρμόσιμο ,της εγκατάστασης και συναρμολόγησης του. 2.Την επίδραση που
έχει το προϊόν αυτό σε άλλα, όταν είναι ευλόγως δυνατόν να προβλεφθεί ότι το
προϊόν αυτό θα χρησιμοποιηθεί μαζί με άλλα προϊόντα. 3.την παρουσίαση του
προϊόντος ,την επισήμανση του, τις προειδοποιήσεις και τις οδηγίες χρήσεις και
διάθεσής του. 4.Τις κατηγορίες καταναλωτών που εκτίθενται σε κίνδυνο λόγω της
χρησιμοποίησης του προϊόντος ,ιδίως των παιδιών και των ηλικιωμένων.
Ελαττωματικό είναι το προϊόν ,που δεν παρέχει την ασφάλεια που ο καταναλωτής
εύλογα /λογικά προσδοκά να έχει, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις εδικές συνθήκες και
ιδίως την εξωτερική εμφάνιση του, την αναμενόμενη χρησιμοποίηση του και τον
χρόνο κατά τον οποίο τέθηκε σε κυκλοφορία.
Όλα τα προϊόντα βέβαια καταλήγουν στην αγορά και στα χέρια των καταναλωτών
μέσω των προμηθευτών και των παραγωγών. Καταναλωτής, σύμφωνα και με το
άρθρο 1 του Ν.2251/1994 όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007, είναι κάθε
φυσικό ή νομικό πρόσωπο για το οποίο προορίζονται τα προϊόντα ή υπηρεσίες που
προσφέρονται στην αγορά ή το οποίο κάνει χρήση τέτοιων προϊόντων ή υπηρεσιών
εφόσον αποτελεί τον τελικό αποδέκτη τους. Καταναλωτής είναι και κάθε αποδέκτης
του διαφημιστικού μηνύματος. Επίσης καταναλωτής είναι και κάθε φυσικό πρόσωπο
το οποίο ενεργεί για λόγους που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική,
βιοτεχνική ή ελευθέρια επαγγελματική του δραστηριότητα. Ως παραγωγός θεωρείται
ο κατασκευαστής τελικού προϊόντος, πρώτης ύλης ή συστατικού, καθώς και κάθε
πρόσωπο που εμφανίζεται ως παραγωγός του προϊόντος επιθέτοντας σε αυτό την
επωνυμία, το σήμα ή άλλο διακριτικό του γνώρισμα.
8
Προμηθευτής, σύμφωνα και με το άρθρο 1 του Ν.2251/1994 όπως τροποποιήθηκε
από το Ν.3587/2007, είναι κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, κατά την άσκηση της
επαγγελματικής ή επιχειρηματικής δραστηριότητας προμηθεύει προϊόντα ή παρέχει
υπηρεσίες στον καταναλωτή. Προμηθευτής είναι και ο διαφημιζόμενος, όπως επίσης
και ο παραγωγός ως προς την ευθύνη του για ελαττωματικά προϊόντα. Προμηθευτής
ακόμη νοείτε και, κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ενεργεί για σκοπούς που
σχετίζονται με την εμπορική, επιχειρηματική, βιοτεχνική ή επαγγελματική του
δραστηριότητα, καθώς και κάθε πρόσωπο που ενεργεί στο όνομα ή για λογαριασμό
του προμηθευτή.
Πολλές φορές όμως ένα προϊόν μπορεί να είναι ελαττωματικό η ακατάλληλο προς
χρήση και να προκαλέσει ζημία. Όταν λέμε ζημία εννοούμε τη ζημία λόγω θανάτου
ή σωματικής βλάβης, καθώς και τη βλάβη ή καταστροφή, εξαιτίας του
ελαττωματικού προϊόντος, κάθε περιουσιακού στοιχείου του καταναλωτή, εκτός από
το ίδιο το ελαττωματικό προϊόν , και μόνο για το ποσό της βλάβης ή καταστροφής
άνω των 500 ευρώ3.
3
Λυμπεροπούλου., Ευθύνη παραγωγού τυποποιημένων προϊόντων προς αποζημίωση Καταναλωτή,Ελδ1990.
9
οι αρμοδιότητες του καθενός και προσδιορίζονται οι ευθύνες καθώς και τα μέτρα που
πρέπει να λαμβάνουν όπως και οι ανάλογες κυρώσεις για κάθε παράβαση που
προκύπτει από την απόκλιση αυτών. Επίσης αναφέρονται και περιγράφονται
χρήσιμες έννοιες που αφορούν την προστασία των καταναλωτών. Το περιεχόμενο του
άρθρου 6 του ν.2251/19944 καθώς και η τροποποίηση του περιλαμβάνει τις εξής
παραγράφους:
1. Ο παραγωγός ευθύνεται για κάθε ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα του προϊόντος
του.
3. Όποιος εισάγει ένα προϊόν για πώληση, χρηματοδοτική ή απλή μίσθωση ή άλλης
μορφής διανομή στα πλαίσια της επαγγελματικής εμπορικής του δραστηριότητας
ευθύνεται όπως ο παραγωγός.
4
http://www.Nomos.gr/articles/index.html
10
5. Ελαττωματικό είναι το προϊόν ,αν δεν παρέχει εύλογα αναμενόμενη ασφάλεια
ενόψει όλων των ειδικών συνθηκών και ιδίως της εξωτερικής εμφάνισης του, της
εύλογα αναμενόμενης χρησιμοποίησης του και του χρόνου κατά τον οποίο τέθηκε σε
κυκλοφορία. Δεν είναι ελαττωματικό ένα προϊόν για μόνο το λόγο ότι μεταγενέστερα
τέθηκε σε κυκλοφορία άλλο τελειότερο.
Στην παράγραφο 5 του άρθρου παρατηρείται ότι προστίθεται η εξής φράση, "
Ελαττωματικό είναι το προϊόν το οποίο δεν παρέχει την προβλεπόμενη απόδοση
σύμφωνα με τις προδιαγραφές του." Προφανώς επισημαίνεται το στοιχείο της
απόδοσης που προβλέπεται να παρέχει ένα προϊόν στον καταναλωτή πέρα από τα
υπόλοιπα στοιχεία που το καταστούν ελαττωματικό. Η απόδοση σε ότι αφορά το
προϊόν που λαμβάνει ένας καταναλωτής αποτελεί έναν από τους κυριότερους
παράγοντες για την ηθική και όχι μόνο ικανοποίηση του. Η προσέγγιση μεταξύ της
προβλεπόμενης απόδοσης και των προδιαγραφών ενός προϊόντος αποτελούν βασικό
κριτήριο για τον προσδιορισμό της καταλληλότητας και τον βαθμό ικανοποίησης του
καταναλωτή.
6. Στη ζημία της παρ.1 του παρόντος άρθρου περιλαμβάνεται η ζημία λόγω θανάτου
ή σωματικής βλάβης καθώς και η βλάβη ή καταστροφή ,εξαιτίας του ελαττωματικού
προϊόντος ,κάθε περιουσιακού στοιχείου του καταναλωτή ,εκτός από το ίδιο το
5
Τροποποίηση και συμπλήρωση του ν.2251/1994 «Προστασία των καταναλωτών», όπως ισχύει – Ενσωμάτωση
της οδηγίας 2005/29 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 149)
11
ελαττωματικό προϊόν και μόνο για το ποσό της βλάβης ή καταστροφή άνω των
500€,εφόσον κατά την φύση του προοριζόταν και πραγματικά χρησιμοποιήθηκε από
τον ζημιωθέντα για προσωπική του χρήση ή κατανάλωση.
7. Η ικανοποίηση της ηθικής βλάβης διέπεται από τις διατάξεις που ισχύουν για τις
αδικοπραξίες. Το ίδιο ισχύει για την ψυχική οδύνη λόγω θανάτου.
" Χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης ή ψυχικής οδύνης οφείλεται και σε
περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος άρθρου."
12
Στην παράγραφο 7, την οποία ο νομοθέτης έχει αλλάξει ολοκληρωτικά, σε ότι
αφορά την σύνταξη, αναφέρεται το περιεχόμενο της διάταξης σχετικά με τις
αδικοπραξίες, δηλαδή η χρηματική ικανοποίηση, που ισχύει για την ικανοποίηση της
ηθικής βλάβης ή της ψυχικής οδύνης. Εδώ η νέα διατύπωση είναι πιο ευρεία αφού
τροποποιήθηκε το κείμενο έτσι ώστε να γίνεται αντιληπτό το περιεχόμενο της
διάταξης που αναφέρεται όχι μόνο στις αδικοπραξίες αλλά και στην παράβαση κάθε
διάταξης του άρθρου 6.
13
στις οδηγίες πού παρέσχε ό κατασκευαστής του προϊόντος, οπότε παραγωγός
θεωρείται ο κατασκευαστής του προϊόντος στο οποίο ενσωματώθηκε το συστατικό.
10.Εάν δύο ή τρία πρόσωπα ευθύνονται για την ίδια ζημία ,τα πρόσωπα αυτά
ευθύνονται εις ολόκληρον έναντι του καταναλωτή και έχουν κατ’αλλήλων δικαίωμα
αναγωγής αναλόγως προς τη συμμετοχή τους στην επέλευση της ζημίας.
"10. Εάν δύο ή περισσότερα πρόσωπα ευθύνονται για την ίδια ζημία, τα πρόσωπα
αυτά υπέχουν εις ολόκληρον ευθύνη έναντι του ζημιωθέντος και έχουν δικαίωμα
αναγωγής μεταξύ τους ανάλογα με τη συμμετοχή του καθενός στην επέλευση της
ζημίας."
Στην παράγραφο 10 η τροποποίηση εντοπίζεται στο εξής κομμάτι " Εάν δύο ή
περισσότερα πρόσωπα ευθύνονται για την ίδια ζημία, τα πρόσωπα αυτά υπέχουν
εις ολόκληρον ευθύνη έναντι του ζημιωθέντος και έχουν δικαίωμα αναγωγής
μεταξύ τους." Ο καταναλωτής πλέον αντιμετωπίζεται ως ζημιωθέντας και το
υπόλοιπο κείμενο απλοποιείται για να είναι πιο ευανάγνωστο και εύκολα κατανοητό
το νόημα του.
11.Η ευθύνη του παραγωγού δεν μειώνεται αν η ζημία οφείλεται σωρευτικά τόσο σε
ελάττωμα του προϊόντος όσο και σε πράξη ή παράλειψη τρίτου ,μπορεί όμως ενόψει
όλων των ειδικών συνθηκών να μειωθεί ή και να αρθεί ,όταν συντρέχει πταίσμα του
ζημιωθέντος ή προσώπου για το οποίο ευθύνεται ο ζημιωθείς.
"11. Η ευθύνη του παραγωγού δεν μειώνεται αν η ζημία οφείλεται σωρευτικώς, τόσο
σε ελάττωμα του προϊόντος, όσο και σε πράξη ή παράλειψη τρίτου, εκτός εάν
14
συντρέχει πταίσμα του ζημιωθέντος ή προσώπου για το οποίο ευθύνεται ο
ζημιωθείς."
12.Κάθε συμφωνία περιορισμού ή απαλλαγής του παραγωγού από την ευθύνη του
είναι άκυρη.
13.Οι αξιώσεις κατά του παραγωγού για ζημίες παραγράφονται μετά τριετία αφότου
ο ζημιωθείς πληροφορήθηκε ή όφειλε να πληροφορηθεί τη ζημία ,το ελάττωμα ή και
την ταυτότητα του παραγωγού. Μετά δεκαετία από την κυκλοφορία του
συγκεκριμένου προϊόντος επέρχεται απόσβεση των δικαιωμάτων του ζημιωθέντος
κατά του παραγωγού6.
Όπως έχω ήδη αναφερθεί και στο Κεφάλαιο 1 ένα προϊόν θεωρείται ελαττωματικό
αν δεν παρέχει την εύλογα αναμενόμενη ασφάλεια ενόψει όλων των ειδικών
συνθηκών και ιδίως της εξωτερικής εμφάνισης του, της εύλογα αναμενόμενης
χρησιμοποιήσεως του και του χρόνου, κατά τον οποίο τέθηκε σε κυκλοφορία.
Ελαττωματικό, συνεπώς, είναι το επικίνδυνο προϊόν, που αντιδιαστέλλεται από το
ασφαλές και με την έννοια αυτή η ελαττωματικότητα του προϊόντος συνδέεται κατά
τρόπο άμεσο με τη θεμελίωση της ειδικής αδικοπρακτικής ευθύνης του
6
Καράκωστα Ι.,Δίκαιο Προστασίας Καταναλωτη, εκδ.2004,σχετικές διατάξεις:534-561,914,925 ΑΚ.,
http://www.Nomos.gr/articles/index.html.
15
παραγωγού7.Αντίθετα για τη θεμελίωση αδικοπρακτικής ευθύνης του κατά τις κοινές
διατάξεις, απαιτείται παράνομη και υπαίτια συμπεριφορά του, με την οποία να
συνδέεται η (αντικειμενική) βλαπτική ελαττωματικότητα του προϊόντος.
Ο καθορισμός της ελαττωματικότητας ενός προϊόντος γίνεται όχι σε συνάρτηση με
τη καταλληλότητα του προς χρήση αλλά σε συνάρτηση με την έλλειψη ασφάλειας
που δικαιούται ν` αναμένει από αυτό το καταναλωτικό κοινό8. Έτσι, ενώ στην
πώληση ο θεμελιωτικός της ευθύνης (από την ύπαρξη του ελαττώματος) λόγος
βρίσκεται στη διατάραξη της ισοτιμίας ανάμεσα στην παροχή (πράγμα) και στην
αντιπαροχή (τίμημα), στη ρύθμιση του ν. 2251/1994, όπως τροποποιήθηκε από το
Ν.3587/2007, εντοπίζεται στην ελλιπή ασφάλεια του προϊόντος.
Ποιος είναι όμως υπεύθυνος για την ασφάλεια του προϊόντος και ποιες οι ευθύνες
τόσο των καταναλωτών όσο των προμηθευτών και των παραγωγών απέναντι στα
ελαττωματικά προϊόντα; Ο ν.3587/2007 και πιο συγκεκριμένα το άρθρο 6 έχει
προβλέψει για αυτό και με τις διατάξεις του αναφέρει πως "ο παραγωγός ευθύνεται
για κάθε ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα του προϊόντος του". Η διάταξη δεν έχει
απλώς προγραμματικό χαρακτήρα, αλλά θέτει τα στοιχεία του πραγματικού και
αποτελεί τον ιδρυτικό της ευθύνης κανόνα δικαίου. Η συνειδητή παράλειψη του όρου
υπαιτιότητα, υποδεικνύει το χαρακτήρα της διάταξης και της σχετική ευθύνης, ως
ευθύνης ανεξαρτήτως υπαιτιότητας. Η διάταξη ορίζει τα στοιχεία του πραγματικού,
ήτοι το φορέα της ευθύνης (παραγωγό), το ελάττωμα και τη ζημία. Το ελάττωμα και
η ζημία πρέπει να τελούν σε αιτιώδη σύνδεσμο, πράγμα που προβλέπεται ρητώς στο
νόμο και αποδίδεται με τη φράση "ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα", ενώ το
ελαττωματικό προϊόν πρέπει να προέρχεται από τον παραγωγό, προϋπόθεση που
υποδηλώνεται με την κτητική αντωνυμία "του". Η έννοια του παραγωγού ορίζεται
ευρύτατα (άρθρ. 6, παρ. 2 α, 3, 4) και περιλαμβάνει όχι μόνο τον πραγματικό
παραγωγό, αλλά και άλλα πρόσωπα, που συμμετέχουν στη διαδικασία παραγωγής και
διανομής, δηλ. τον αποκαλούμενο οιονεί παραγωγό και τον εισαγωγέα. Επίσης δίνει
έμφαση στο γεγονός ότι έχει γενική υποχρέωση πρόνοιας, δηλαδή λήψης όλων των
κατάλληλων μέτρων για την προστασία των έννομων αγαθών των τρίτων, που εύλογα
εμπιστεύονται την άσκηση της δραστηριότητος του. (Αρχή της εμπιστοσύνης).
7
Κορνηλάκης, Η ευθύνη του παραγωγού ελαττωματικών προϊόντων Αρμ. 1990 σελ. 201)- άρθρο 6 παρ. 2 και 5
του ν. 2251/1994.
8
Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, ΕιδΕνοχΔίκαιο, τόμος III, έκδ. 1992, σελ. 207,Καρακώστα Ι., Η ευθύνη του
παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα, έκδ. 1995, σελ. 154 επ.
16
Κοινή συνισταμένη των υποχρεώσεων του παραγωγού είναι η οργάνωση της
παραγωγής με τρόπο που να εξυπηρετείται η γενική υποχρέωση πρόνοιας, μέσω
κυρίως του ελέγχου του προϊόντος και της πληροφόρησης του καταναλωτικού
κοινού. Η παράβαση με οποιοδήποτε τρόπο της υποχρέωσης αυτής, που έχει ως
συνέπεια την παραγωγή και διάθεση ελαττωματικών προϊόντων, δηλαδή προϊόντων
που θέτουν σε κίνδυνο έννομα αγαθά απροσδιόριστου αριθμού καταναλωτών,
αποτελεί συμπεριφορά που εξέρχεται από τα όρια της θεμιτής δράσης του παραγωγού
και διαψεύδει την εμπιστοσύνη των καταναλωτών, ως προς το προσδοκώμενο όριο
ασφαλείας του προϊόντος. Αναμφίβολα αποτελεί παράνομη κατ` αρχήν και υπαίτια
συμπεριφορά9 που δικαιολογεί, με τη συνδρομή και των λοιπών προϋποθέσεων της
αδικοπρακτικής ευθύνης, αποζημίωση για υλικές ζημιές και χρηματική ικανοποίηση
λόγω ηθικής βλάβης10.Η μόνη περίπτωση στην οποία ο παραγωγός δεν ευθύνεται
είναι αν αποδείξει ότι: α) δεν έθεσε το προϊόν σε κυκλοφορία, β) το ελάττωμα δεν
υπήρχε όταν το προϊόν τέθηκε σε κυκλοφορία.
Σε ότι αφορά τώρα τον προμηθευτή ο νόμος προβλέπει και αναφέρει πως όποιος
εισάγει ένα προϊόν για πώληση στα πλαίσια της επαγγελματικής εμπορικής
του δραστηριότητος, ευθύνεται όπως ο παραγωγός, και όπως πολύ σωστά αναφέρει
στην παράγραφο 5 του άρθρου 6 αν δύο ή περισσότερα πρόσωπα ευθύνονται για την
ίδια ζημία, τα πρόσωπα αυτά ευθύνονται εις ολόκληρον έναντι του καταναλωτή . Οι
ευθύνες λοιπόν είναι μοιρασμένες και επίσης με βάση την παρ. 6 του άρθρου 6 του
ν. 2251/1994, όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007, ο εισαγωγέας και ο πωλητής
ευθύνονται για τη ζημία που προκλήθηκε από το ελαττωματικό προϊόν του σε
πρόσωπα και συνίσταται στην πρόκληση σωματικών βλαβών ή θανάτου, σε βλάβη ή
καταστροφή κάθε περιουσιακού στοιχείου του καταναλωτή, εφόσον κατά τον
προορισμό του προοριζόταν και πραγματικά χρησιμοποιήθηκε από τον ζημιωθέντα
για προσωπική του χρήση ή κατανάλωση.
Από την πλευρά του καταναλωτή πρέπει να είναι σωστά ενημερωμένος να γνωρίζει
τα δικαιώματα του, να ελέγχει και να είναι προσεκτικός σε ότι του προσφέρουν ή του
παρέχεται. Αν ένας καταναλωτής αγοράσει ένα ελαττωματικό προϊόν εμπιστευόμενος
τον παραγωγό τότε ο κατ’εξοχήν υπεύθυνος είναι ο παραγωγός, και ο καταναλωτής
επιφυλάσσεται κάθε δικαιώματος για την ζημία που του έχει προκαλέσει.
9
Καράκωστα Ι.,Δίκαιο Προστασίας Καταναλωτή, εκδ.2004, άρθ. 330 εδ. β` ΑΚ.
10
Καράκωστας Ι., σελ. 53-56, 59-64 πρβλ και ΕφΑθ 9000/1988 ΕλΔ 1990
σελ. 159, ΕφΑθ 9079/2000 ΝοΒ 50 σελ. 1479.
17
Όσον αφορά την έννοια της ζημίας από το ελαττωματικό προϊόν, πρέπει να
επισημανθεί ότι δεν πρόκειται για την έννοια της ζημίας, όπως προκύπτει από τις
γενικές διατάξεις, αλλά για στενότερη έννοια όπως την προσδιόρισε ο κοινοτικός
νομοθέτης. Έτσι, με βάση την παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2251/199411, ο παραγωγός
ευθύνεται για τη ζημία που προκλήθηκε από το ελαττωματικό προϊόν του σε
πρόσωπα και συνίσταται στην πρόκληση σωματικών βλαβών ή θανάτου, σε βλάβη ή
καταστροφή κάθε περιουσιακού στοιχείου του καταναλωτή, εφόσον κατά τον
προορισμό του προοριζόταν και πραγματικά χρησιμοποιήθηκε από τον ζημιωθέντα
για προσωπική του χρήση ή κατανάλωση. Ρητά δηλαδή ορίζεται ότι πρέπει η ζημία
να έχει προξενηθεί σε άλλα περιουσιακά στοιχεία του καταναλωτή εκτός από το ίδιο
το ελαττωματικό προϊόν και ότι αποκαθίστανται οι ζημίες σε περιουσιακά στοιχεία
του καταναλωτή, που είναι εκείνα που προορίζονται κατά κανόνα και
πραγματοποιήθηκαν από τον καταναλωτή (ζημιωθέντα) για προσωπική του χρήση ή
κατανάλωση. Έτσι αποκλείονται, έστω και αδικαιολόγητα, από τη ρύθμιση αυτού του
νόμου, αλλά και της εν γένει κοινοτικής ρύθμισης, οι ζημίες σε περιουσιακά αγαθά
που προορίζονται για επαγγελματική χρήση, ή που χρησιμοποιούνται από τον
ζημιωθέντα κατά την άσκηση του επαγγέλματος του12.
Η ζημία από την καταστροφή ή βλάβη του ίδιου του ελαττωματικού προϊόντος και
η ζημία σε περιουσιακά αγαθά που προορίζονται για επαγγελματική χρήση ή που
χρησιμοποιούνται από τον ζημιωθέντα κατά την άσκηση του επαγγέλματος του
αντιμετωπίζεται, τουλάχιστον κατ` αρχήν, με βάση τις διατάξεις για την πώληση13.
Τέλος ο ν. 2251/1994, όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007, περί προστασίας
των καταναλωτών (καθώς και τα προϊσχύοντα σχετικά νομοθετήματα) δεν
αποκλείουν τα δικαιώματα που ενδέχεται να έχει ο ζημιωθείς βάσει των διατάξεων
περί συμβατικής ή εξωσυμβατικής ευθύνης14.
11
όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007.
12
Γεωργιάδη Απ., Το νέο δίκαιο του πωλητή για ελαττώματα του πράγματος, ΧρΙΔ 2004,σελ 5., Αρμ
2003,σελ.1448(παρατ. Φ. Ομπέση).
13
Οι διατάξεις αυτές παρατίθενται στα άρθρα 534 επ., 559 επ. του ΑΚ ή την αδικοπραξία άρθρα 914 επ. του ΑΚ.
14
βλ. άρθρο 14 παρ. 5, όπου ορίζεται ότι αν σε συγκεκριμένη περίπτωση οι κοινές διατάξεις παρέχουν στον
καταναλωτή μεγαλύτερη προστασία από την ειδική ρύθμιση του νόμου αυτού, εφαρμόζονται οι κοινές διατάξεις,
ΕφΑθ 6704/1996 Αρμ 1997.998, ΕφΑθ 647/1994 ΝοΒ 43.395, ΕφΑθ 443/1995 ΕλλΔνη 34.409, ΕιρΞαν 200/1997
Αρμ 1998.159.
18
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ
19
προβλέπει και την ευθύνη που να καλύπτει τα κινητά αγαθά που χρησιμοποιούνται
κατά την ανέγερση ακινήτων ή ενσωματώνονται σε αυτά.
Εκτιμώντας λοιπόν ότι η προστασία του καταναλωτή απαιτεί τη γένεση ευθύνης
όλων των συμμετεχόντων στην παραγωγική διαδικασία σε περίπτωση που το τελικό
προϊόν, ένα συστατικό αυτού ή η χορηγηθείσα πρώτη ύλη, παρουσιάζει ελάττωμα,
για τον ίδιο λόγο, θα πρέπει να γεννάται ευθύνη του προσώπου που εισάγει προϊόντα
στην Κοινότητα καθώς και οποιουδήποτε εμφανίζεται ως παραγωγός, θέτοντας την
επωνυμία, το σήμα ή κάθε άλλο διακριτικό του σημείο ή διαθέτει ένα προϊόν του
οποίου ο παραγωγός είναι αδύνατο να εντοπιστεί. Όταν περισσότερα του ενός
πρόσωπα ευθύνονται για την ίδια ζημία, η προστασία του καταναλωτή επιβάλλει να
δύναται ο ζημιωθείς να απαιτήσει την ολική επανόρθωση της ζημίας από καθένα των
ανωτέρω προσώπων, αδιακρίτως επομένως για να προστατευθεί η σωματική
ακεραιότητα και τα αγαθά του καταναλωτή, ο καθορισμός της ελαττωματικότητας
ενός προϊόντος πρέπει να γίνεται σε συνάρτηση όχι με την ακαταλληλότητά του προς
χρήση, αλλά με την έλλειψη της ασφάλειας εκείνης την οποία το ευρύ κοινό
δικαιούται να αναμένει.
Η ανάγκη για δίκαιη κατανομή των κινδύνων μεταξύ του ζημιωθέντος και του
παραγωγού όπου προϋποθέτει τη δυνατότητα του τελευταίου αυτού να απαλλαγεί
από την ευθύνη, εφόσον αποδείξει την ύπαρξη ορισμένων απαλλακτικών στοιχείων.
Η προστασία του καταναλωτή απαιτεί να μην θίγεται η ευθύνη του παραγωγού από
τις πράξεις ή παραλείψεις άλλων προσώπων, που συνέβαλαν στην πρόκληση της
ζημίας και η ύπαρξη συντρέχοντος πταίσματος πρέπει, οπωσδήποτε, να ληφθεί υπόψη
για τη μείωση ή τον αποκλεισμό της ευθύνης
αυτής. Η καθιέρωση ενιαίας προθεσμίας παραγραφής για την αγωγή επανόρθωσης
της προκληθείσης ζημίας που είναι προς το συμφέρον τόσο του ζημιωθέντος, όσο και
του παραγωγού, τα προϊόντα που φθείρονται με την πάροδο του χρόνου, ενώ
θεσπίζονται αυστηρότερες προδιαγραφές ασφάλειας και προοδεύουν οι
επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις έτσι θα ήταν άδικο να καθίσταται ο παραγωγός
υπεύθυνος, χωρίς χρονικό περιορισμό για τα ελαττώματα του προϊόντος του όπως και
ότι η ευθύνη του θα πρέπει, ως εκ τούτου, να παύει μετά από εύλογο χρονικό
διάστημα, χωρίς βεβαίως να θίγονται οι εκκρεμούσες αγωγές για να εξασφαλιστεί η
αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών, και ότι δεν θα πρέπει να υπάρχει
δυνατότητα παρέκκλισης, μέσω συμβατικής ρήτρας, από την ευθύνη του παραγωγού
20
έναντι του ζημιωθέντος. Ανάλογα βέβαια και με τα νομικά συστήματα των κρατών
μελών, όπου ο ζημιωθείς μπορεί να έχει δικαίωμα επανόρθωσης.
Είναι αναγκαίο και σκόπιμο λοιπόν, προκειμένου να υλοποιηθούν οι θεμελιώδεις
στόχοι της ενίσχυσης της προστασίας του συνόλου των καταναλωτών και της
εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς, και έχοντας λοιπόν υπόψη τους παραπάνω λόγους
καθώς και την αποφυγή απόκλισης από αυτούς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξέδωσε την Οδηγία 85/374/ΕΟΚ15.
Η οδηγία στο πρώτο άρθρο αναφέρεται στην ευθύνη του παραγωγού για κάθε ζημία
που οφείλεται σε ελάττωμα του προϊόντος του. «Προϊόν », κατά την έννοια της
παρούσας οδηγίας σύμφωνα και με το άρθρο 2, θεωρείται κάθε κινητό, εκτός από τις
πρώτες ύλες γεωργίας και τα προϊόντα κυνηγίου, ακόμα και εάν είναι ενσωματωμένο
σε άλλο κινητό ή ακίνητο. «Πρώτες ύλες γεωργίας» είναι τα προϊόντα του εδάφους,
της κτηνοτροφίας και της αλιείας, εκτός από εκείνα που έχουν υποστεί αρχική
μεταποίηση. Ως «προϊόν» θεωρείται και ο ηλεκτρισμός. Το συμβούλιο όμως
κρίνοντας πλεονάζον το περιεχόμενο του άρθρου το αντικατέστησε17 από το
ακόλουθο κείμενο: "Για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ο όρος `προϊόν`
περιλαμβάνει κάθε κινητό, ακόμη και ενσωματωμένο σε άλλο κινητό ή ακίνητο. Ο
15
http://ec.europa.eu/youreurope/nav/el/citizens/consumer-protection/product-safety/index.html.
16
Βλ.Κεφάλαιο 2, παρ 2.1. Οι λόγοι για την θέσπιση της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας.
17
Οδηγία 1999/34/ΕΚ η οποία τροποποιεί την 85/374/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προσέγγιση των
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω
ελαττωματικών προϊόντων.
21
όρος `προϊόν` περιλαμβάνει και τον ηλεκτρισμό." Με αυτή την τροποποίηση
προσπαθεί να απλοποιήσει την ερμηνεία του άρθρου.
Στο άρθρο 3 της οδηγίας ορίζεται ως «παραγωγός» ο κατασκευαστής ενός τελικού
προϊόντος, ο παραγωγός κάθε πρώτης ύλης ή ο κατασκευαστής ενός συστατικού
καθώς και κάθε πρόσωπο που εμφανίζεται ως παραγωγός του προϊόντος, επιθέτοντας
σε αυτό την επωνυμία, το σήμα ή κάθε άλλο διακριτικό του σημείο. Εάν είναι
αδύνατο να προσδιοριστεί η ταυτότητα του παραγωγού, κάθε προμηθευτής του
προϊόντος θα θεωρείται ως παραγωγός του, εκτός αν ενημερώσει τον ζημιωθέντα,
εντός εύλογης προθεσμίας, σχετικά με την ταυτότητα του παραγωγού ή εκείνου που
του προμήθευσε το προϊόν. Σε ότι αφορά τις ευθύνες του παραγωγού και με την
επιφύλαξή αυτών, οποιοσδήποτε εισάγει στην Κοινότητα ένα προϊόν για πώληση,
μίσθωση, leasing ή οποιαδήποτε άλλη μορφή διανομής στα πλαίσια της εμπορικής
του δραστηριότητας, θεωρείται ως παραγωγός του κατά την έννοια της παρούσας
οδηγίας και υπέχει ευθύνη παραγωγού. Με το άρθρο 4 ο ζημιωθείς υποχρεούται να
αποδείξει τη ζημία, το ελάττωμα καθώς και την αιτιώδη συνάφεια, μεταξύ
ελαττώματος και ζημίας.
Εάν, βάσει των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, δύο ή περισσότερα πρόσωπα
ευθύνονται για την ίδια ζημία, τα πρόσωπα αυτά ευθύνονται εις ολόκληρον, με την
επιφύλαξη των διατάξεων του εθνικού δικαίου, όσον αφορά τη δικαστική επιδίωξη
των δικαιωμάτων18. Η ζημία είναι συνήθως αποτέλεσμα ή επακόλουθο της χρήση
ενός ελαττωματικού προϊόντος. Ένα προϊόν θεωρείται ελαττωματικό, εάν δεν παρέχει
την ασφάλεια που δικαιούται κανείς να αναμένει, λαμβανομένων υπόψη όλων των
περιστάσεων, συμπεριλαμβανομένων:
α) της εξωτερικής εμφάνισης του προϊόντος, β) της ευλόγως αναμενόμενης
χρησιμοποίησης του προϊόντος, γ) του χρόνου κατά τον οποίο το προϊόν ετέθη σε
κυκλοφορία. Ένα προϊόν δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ελαττωματικό απλώς και μόνο,
επειδή, ακολούθως, τέθηκε σε κυκλοφορία ένα άλλο τελειότερο19.
Σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, ένας παραγωγός δεν ευθύνεται, εάν αποδείξει:
α) ότι δεν έθεσε το προϊόν σε κυκλοφορία, β) ότι, λαμβανομένων υπόψη των
περιστάσεων, είναι πιθανόν το ελάττωμα που προκάλεσε τη ζημία να μην υπήρχε,
όταν ο παραγωγός έθεσε το προϊόν σε κυκλοφορία ή να εμφανίστηκε αργότερα,
18
Άρθρο 5, Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
19
Άρθρο 6 ,Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
22
γ) ότι ούτε κατασκεύασε το προϊόν, αποβλέποντας στην πώληση ή σε οποιαδήποτε
άλλη μορφή διανομής με οικονομικό σκοπό, ούτε το κατασκεύασε ή το διένειμε στα
πλαίσια της επαγγελματικής του δραστηριότητας, δ) ότι το ελάττωμα οφείλεται στο
ότι το προϊόν κατασκευάστηκε, σύμφωνα με αναγκαστικούς κανόνες δικαίου που
θεσπίστηκαν από δημόσια αρχή, ε) ότι, όταν έθεσε το προϊόν σε κυκλοφορία, το
επίπεδο επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων δεν επέτρεπε να διαπιστωθεί η ύπαρξη
του ελαττώματος, στ) εάν πρόκειται για κατασκευαστή συστατικού, ότι το ελάττωμα
μπορεί να αποδοθεί στη σχεδίαση του προϊόντος στο οποίο το συστατικό έχει
ενσωματωθεί ή στις οδηγίες που παρέσχε ο κατασκευαστής του προϊόντος20.
Σε ότι αφορά τα δικαιώματα και το βαθμό ευθύνης η οδηγία προβλέπει μέσα και
από το άρθρο 8 ότι υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του εθνικού δικαίου σχετικά
με τη δικαστική επιδίωξη των δικαιωμάτων, η ευθύνη του παραγωγού δεν μειώνεται,
εάν η ζημία οφείλεται τόσο σε ελάττωμα του προϊόντος, όσο και σε πράξη ή
παράλειψη τρίτου. Ακόμα, η ευθύνη του παραγωγού δύναται να μειωθεί ή να αρθεί,
λαμβανομένων υπόψη όλων των περιστάσεων, όταν η ζημία οφείλεται τόσο σε
ελάττωμα του προϊόντος, όσο και σε υπαιτιότητα του ζημιωθέντος προσώπου για τις
πράξεις του οποίου ευθύνεται ο ζημιωθείς. «Ζημία», κατά την έννοια του άρθρου 1,
σημαίνει: α) ζημία λόγω θανάτου ή σωματικών βλαβών, β) ζημία ή καταστροφή,
ύψους πέραν ενός εκπιπτόμενου ποσού 500€, κάθε περιουσιακού στοιχείου, εκτός
από το ίδιο το ελαττωματικό προϊόν, με την προϋπόθεση ότι το περιουσιακό αυτό
στοιχείο: i) είναι από εκείνα που συνήθως προορίζονται για ιδιωτική χρήση ή
κατανάλωση, και ii) χρησιμοποιήθηκε από τον ζημιωθέντα, κυρίως, για ιδιωτική
χρήση ή κατανάλωση.
Από την μεριά τους τα κράτη μέλη θα λάβουν νομοθετικά μέτρα, ώστε η αγωγή περί
επανόρθωσης της ζημίας, βάσει της παρούσας οδηγίας, να παραγράφεται μετά
πάροδο τριών ετών, από την ημέρα που ο ενάγων διαπίστωσε ή όφειλε να είχε
διαπιστώσει τη ζημία, το ελάττωμα και την ταυτότητα του παραγωγού. Επίσης θα
λάβουν νομοθετικά μέτρα, ώστε τα δικαιώματα που η οδηγία αυτή παρέχει στον
ζημιωθέντα, να παραγράφονται μετά πάροδο δέκα ετών, από την ημερομηνία κατά
την οποία ο παραγωγός έθεσε σε κυκλοφορία το συγκεκριμένο προϊόν που προξένησε
τη ζημία, εκτός εάν, στο μεταξύ, ο ζημιωθείς στράφηκε δικαστικά κατά του
παραγωγού. Η οδηγία σε αυτό το σημείο εξασφαλίζει και τις δύο πλευρές του
20
Άρθρο 7 ,Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
23
καταναλωτή και του παραγωγού δηλαδή , κάνοντας γνωστές τις νομικές και όχι μόνο
υποχρεώσεις τους. Βέβαια η ευθύνη του παραγωγού δεν δύναται να περιοριστεί ή να
αποκλειστεί έναντι του ζημιωθέντος με ρήτρα περιορισμού ή απαλλαγής από την
ευθύνη21, και δεν θίγει τα δικαιώματα, που ενδέχεται να έχει ο
ζημιωθείς, βάσει του δικαίου περί συμβατικής ή εξωσυμβατικής ευθύνης, ή
βάσει ειδικού καθεστώτος ευθύνης που τυχόν ισχύει, κατά τη στιγμή κοινοποίησης
της οδηγίας. Στην περίπτωση όμως ζημίας οφειλόμενης σε πυρηνικά ατυχήματα,
καλυπτόμενα από διεθνείς συμβάσεις που έχουν επικυρωθεί από τα κράτη μέλη, η
οδηγία δεν εφαρμόζεται22.
Οι δυνατότητες ευελιξίας που μπορεί να έχουν τα κράτη μέλη όπως το να
προβλέψουν στη νομοθεσία τους ότι ως «προϊόντα», κατά θεωρούνται, επίσης, οι
πρώτες ύλες γεωργίας και τα προϊόντα κυνηγίου, το συμβούλιο όμως με την
τροποποίηση23 της οδηγίας διαγράφει την έννοια αυτή των προϊόντων .Τονίζει όμως
την δυνατότητα να διατηρήσουν τη νομοθεσία τους ή να θεσπίσουν διάταξη σύμφωνα
με την οποία ο παραγωγός θα ευθύνεται ακόμα και εάν αποδείξει ότι οι
επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, τη στιγμή που έθεσε το προϊόν σε κυκλοφορία,
δεν επέτρεπαν να διαπιστωθεί η ύπαρξη του ελαττώματος. Επίσης αξιοσημείωτο είναι
ότι τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν ότι η ολική ευθύνη του παραγωγού για
αποζημιώσεις, λόγω θανάτου ή σωματικών βλαβών οφειλόμενων σε πανομοιότυπα
αντικείμενα με το ίδιο ελάττωμα, περιορίζεται σε ποσό όχι κατώτερο των 70
εκατομμυρίων ευρώ €24.
21
Άρθρο 12 ,Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
22
Άρθρο 14 ,Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
23
Οδηγία 1999/34/ΕΚ η οποία τροποποιεί την 85/374/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προσέγγιση των
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω
ελαττωματικών προϊόντων.
24
Άρθρο 15 ,Οδηγία 85/374/ΕΟΚ.
24
2.3. Σύγκριση της Οδηγίας 85/374/ΕΟΚ με το Άρθρο 6 του
Ν.2251/1994, όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007.
25
Όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 1999/34/ΕΚ.
26
Όπως τροποποιήθηκε από το ν.3587/2007.
27
Βλ. Κεφάλαιο 1, παράγρ.1.2, σελ.10., Οι νομοθετικές ρυθμίσεις κατά το άρθρο 6 του ν.2251/1994 όπως
τροποποιήθηκε από το ν.3587/2007.
28
Βλ. Κεφάλαιο 2, παράγρ.2.2, σελ.22,, Οι ρυθμίσεις της οδηγίας 85/374/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε από την
οδηγία 1999/34/ΕΚ.
29
Βλ. Κεφάλαιο 1, παράγρ.1.2, σελ 13., Οι νομοθετικές ρυθμίσεις κατά το άρθρο 6 του ν.2251/1994 όπως
τροποποιήθηκε από το ν.3587/2007.
25
Επίσης στην παράγραφο 9 στο άρθρο συμπληρώνεται το εξής κομμάτι "παραγωγός
θεωρείται ο κατασκευαστής του προϊόντος στο οποίο ενσωματώθηκε το συστατικό",
σημείο στο οποίο δεν αναφέρεται η οδηγία. Τέλος στην παράγραφο 13 του άρθρου
δεν αναφέρεται η φράση εκτός εάν ο ζημιωθείς στράφηκε δικαστικά κατά του
παραγωγού κάτι που αναφέρει η οδηγία περί των αξιώσεων κατά του παραγωγού για
τις ζημίες. Μία παράγραφό της οδηγίας που αναφέρεται στο ότι ο ζημιωθείς πρέπει
να αποδείξει τη ζημία, το ελάττωμα καθώς και την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ
ελαττώματος και ζημίας, δεν περιλαμβάνεται καθόλου στο άρθρο.
Συνοψίζοντας λοιπόν δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ του άρθρου και
της οδηγίας. Το άρθρο είναι πιο περιεκτικό σε ότι αφορά τις έννοιες ενώ η οδηγία πιο
συνοπτική, τόσο όμως η οδηγία όσο και το άρθρο στο σύνολο τους διασφαλίζουν
πλήρως τους καταναλωτές και τους παραγωγούς με βασική προϋπόθεση την σωστή
υιοθέτηση και εφαρμογή τους.
26
2.4.1 Εφαρμογή των Ευρωπαϊκής Οδηγίας.
Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να υπερβούν το επίπεδο της προστασίας που παρέχει
η Οδηγία. Διαφορετικά δεν θα επιτευχθούν τα θετικά αποτελέσματα ενός ενιαίου
συνόλου κανόνων στην εσωτερική αγορά. Η Επιτροπή θα διώξει οποιαδήποτε
παράκαμψη από τα πρότυπα πλήρους εναρμόνισης της Οδηγίας που μπορεί να
εμφανιστούν σε εθνικό επίπεδο. Επιπλέον, υπολειπόμενες διαφορές μεταξύ εθνικών
νόμων που προσεγγίζονται μπορεί να μην επιβληθούν ώστε να εμποδίσουν την
ελεύθερη κίνηση αγαθών ή υπηρεσιών. Η ρήτρα αμοιβαίας αναγνώρισης στην
Οδηγία θα αποτρέψει την εθνική αρχή ή το δικαστήριο επιβολής από το να εφαρμόσει
την εθνική νομοθεσία για να απαγορεύσει τη διασυνοριακή εμπορική πρακτική από
ένα άλλο μέλος το οποίο συμμορφώθηκε με την Οδηγία. Οι μηχανισμοί αυτοί
βελτιώνουν την ομοιογενή εφαρμογή και επιβολή καθώς και τη νομική
βεβαιότητα, στοιχεία σημαντικά τόσο για τους εμπορευόμενους όσο και για τους
καταναλωτές31.
30
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Οκτωβρίου
2004 σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας για
την προστασία των καταναλωτών. (‘Κανονισμός για τη συνεργασία όσον αφορά την προστασία των
καταναλωτών’),EE L 364, 9.12.2004, σ. 1.
31
Αλεξανδρίδου Ελ., Η Οδηγία της ΕΟΚ για την ευθύνη του κατασκευαστή
ελαττωματικών προϊόντων,Θεσσαλονίκη 2002.
27
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ
32
http://ec.europa.eu/youreurope/nav/el/citizens/consumer-protection/product-safety/index.html.
28
3.1.1 Προστασία της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών.
Στην αγορά πρέπει να κυκλοφορούν μόνον προϊόντα και υπηρεσίες που δεν θέτουν
σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια του καταναλωτή. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να
υπάρχουν προδιαγραφές ασφαλείας που καθορίζονται από το κάθε κράτος, για κάθε
προϊόν και υπηρεσία. Ο καταναλωτής πρέπει να ενημερώνεται από τον πωλητή για
τους -τυχόν- κινδύνους που συνεπάγεται η χρήση των προϊόντων. Επίσης, πρέπει να
προβλέπεται η προστασία του καταναλωτή από φυσικές βλάβες που μπορεί να του
προκαλέσουν προϊόντα ή υπηρεσίες.
33
http://ec.europa.eu/youreurope/nav/el/citizens/consumer-protection/product-
safety/index.html [Προστασία των καταναλωτών-Προϊόντα.].
29
3.1.4 Το δικαίωμα της εκπαίδευσης.
34
Πουλιάδη Αθ., Ευθύνη του παραγωγού και κατανομή του βάρους αποδείξεως ,ΝοΒ 3,
σελ 473,2000.
30
3.1.7 Δικαίωμα στην αειφόρο κατανάλωση.
Ο καταναλωτής πρέπει να μπορεί να καλύπτει τις βασικές του ανάγκες, χωρίς όμως
να εξαντλεί του βασικούς πόρους του πλανήτη, έτσι ώστε να μην υπονομεύει την
κάλυψη βασικών αναγκών άλλων καταναλωτών και κυρίως των αναγκών που έχουν
οι μελλοντικές γενιές35.
Η Γενική Γραμματεία Καταναλωτών αποτελεί ένα θεσμό ιδιωτικής φύσεως για την
προστασία των καταναλωτών. Εάν θέλουμε τα δικαιώματα των ευρωπαίων
καταναλωτών να έχουν πρακτικά αποτελέσματα, πρέπει να εφαρμοστούν κατάλληλα.
Κατάλληλη εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τους καταναλωτές σημαίνει:
Πρώτον, την ορθή μεταφορά από τα κράτη μέλη της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τους
καταναλωτές στα εθνικά νομικά τους συστήματα. Δεύτερον, ότι, αφού μεταφερθεί, η
νομοθεσία εφαρμόζεται κατά αποτελεσματικό, αποδοτικό και συνεκτικό τρόπο από
τις αρμόδιες αρχές σε κάθε κράτος μέλος. Η εφαρμογή των νόμων για την προστασία
των καταναλωτών αντιμετωπίζεται συχνά μέσω ενός συνδυασμού του ιδιωτικού και
του δημόσιου δικαίου. Η εφαρμογή του ιδιωτικού δικαίου επαφίεται κυρίως στους
ιδιώτες παράγοντες (π.χ. στους μεμονωμένους καταναλωτές ή επιχειρήσεις) μέσω
μηχανισμών του ιδιωτικού δικαίου (π.χ. των δικαστηρίων ή εναλλακτικών
μηχανισμών επίλυσης διαφορών).Το ρόλο λοιπόν αυτού του μεσολαβητή καλείται να
πάρει η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή.
35
http://ec.europa.eu/youreurope/nav/el/citizens/consumer-protection/product-safety/index.html [Προστασία των
Καταναλωτών-Προϊόντα]
31
Οι αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή ορίζονται από το Π.Δ.
197/1997. Η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή αναλαμβάνει να επιλύσει τα
προβλήματα που οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν στις συναλλαγές τους τόσο με τις
επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα όσο και με τις δημόσιες επιχειρήσεις κοινής
ωφέλειας (ΔΕΚΟ) και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης .Διευκρινίζεται ότι
δεν έχει αρμοδιότητα σε τυχόν προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες κατά την
συναλλαγή τους με την δημόσια διοίκηση και για τα οποία θα πρέπει να απευθύνονται
στον Συνήγορο του Πολίτη.
Ο βασικός σκοπός και καθήκον της Γ.Γ.Κ είναι σε πρώτη φάση να προτείνει τη
χάραξη και να εφαρμόζει την πολιτική στον τομέα της προστασίας του καταναλωτή.
Έχει το δικαίωμα να νομοθετεί σε εθνικό επίπεδο και να εναρμονίζει την εθνική προς
την κοινοτική νομοθεσία ,όταν αυτό απαιτείται, καθώς και να φροντίζει για τον
έλεγχο της εφαρμογής της νομοθεσίας που αφορά στην προστασία του καταναλωτή
και στα συμφέροντα των καταναλωτών κυρίως για την υγεία και την ασφάλεια τους.
Προσπαθεί να διασφαλίζει τα οικονομικά τους συμφέροντα και να προωθεί την
οργάνωση τους σε ενώσεις καταναλωτών.
36
http://www.efpolis.gr/content/content/.asp?catid=145,
http://www.kepka.org/Grk/lgs/Carriers/omd/dsman.html.
32
3.3. Συνήγορος Καταναλωτή.
Έναν ακόμη φορέα για την προστασία των καταναλωτών αποτελεί και ο
Συνήγορος του καταναλωτή. Ο Συνήγορος του Καταναλωτή είναι μια νέα
Ανεξάρτητη Αρχή που θεσπίστηκε με τον ν.3297/2004 και εποπτεύεται από το
Υπουργείο Ανάπτυξης. Λειτουργεί ως εξωδικαστικό όργανο συναινετικής επίλυσης
των καταναλωτικών διαφορών, αλλά και ως συμβουλευτικός θεσμός στο πλευρό της
πολιτείας. Στην εποπτεία της Αρχής υπάγονται και οι Επιτροπές Φιλικού
Διακανονισμού που εδρεύουν στις κατά τόπους Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της
χώρας. Τέλος η σύσταση της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγορος του Καταναλωτή»
περιβάλλεται και εμπνέεται από τη δυναμική της εναλλακτικής (εξωδικαστικής)
επίλυσης καταναλωτικών διαφωνιών (Alternative Dispute Resolution) που προωθεί η
Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως έναν ευέλικτο, άμεσο, αποτελεσματικό και ανέξοδο σε
σχέση με την παραδοσιακή δικαστική οδό τρόπο διευθέτησης των διαφορών που
προκύπτουν κατά τις συναλλαγές ανάμεσα σε καταναλωτές και προμηθευτές.
33
του φιλικού διακανονισμού, ώστε καταναλωτές και προμηθευτές να είναι βέβαιοι ότι
οι διαφορές τους επιλύονται με αμεροληψία, αντικειμενικότητα και
αποτελεσματικότητα37.
37
http://dir.vres.gr/link.php?linkid=40057.
34
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
Σε ότι αφορά την ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα σύμφωνα
με τις διατάξεις ως παραγωγός θεωρείται και ο εισαγωγέας, το πρόσωπο δηλαδή το
οποίο με σκοπό την πώληση, εκμίσθωση, leasing ή άλλης μορφής διάθεση στα
πλαίσια της επαγγελματικής του δραστηριότητας εισάγει ένα προϊόν στην κοινότητα
από τρίτη χώρα. Επομένως, εκείνος που εισάγει προϊόν σε χώρα της Κοινότητας και
ειδικότερα στην ημεδαπή από άλλη χώρα της Κοινότητας δεν ευθύνεται για ζημία
που προκαλείται λόγω ελαττώματος του προϊόντος αυτού.
38
Αλεξανδρίδου Ε.: Η Οδηγία της ΕΟΚ για την ευθύνη του κατασκευαστή ελαττωματικών προϊόντων,
Γεωργιάδη Απ.:Το νέο δίκαιο του πωλητή για ελαττώματα του πράγματος, ΧρΙΔ 2004,5, ΕιρΘες 1911/2003 Αρμ
2003,1448(παρατ. Φ. Ομπέση).
39
Καρακώστα Ι., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα. Νομολογιακή διάπλαση και νομοθετική
ρύθμιση,Αθήνα,1995., Δεκ υπόθ. C-300/1995, απόφ.29.5.1997 ΔΕΕ 1998,61 ΠερΔικ 1997,242.
35
παροχής ιατρικών υπηρεσιών, που χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου με δημόσιους
πόρους40.
36
και με την έννοια αυτή η ελαττωματικότητα του προϊόντος συνδέεται κατά τρόπο
άμεσο με τη θεμελίωση της ειδικής αδικοπρακτικής ευθύνης του παραγωγού,που
αναφέρεται παρακάτω. Η διάθεση ελαττωματικών προϊόντων,δηλαδή προϊόντων που
θέτουν σε κίνδυνο έννομα αγαθά απροσδιόριστου αριθμού καταναλωτών, αποτελεί
συμπεριφορά που εξέρχεται από τα όρια της θεμιτής δράσης του παραγωγού και
διαψεύδει την εμπιστοσύνη των καταναλωτών, ως προς το προσδοκώμενο όριο
ασφαλείας του προϊόντος.
44
Αλεξανδρίδου Ελ., Δίκαιο προστασίας του καταναλωτή, έκδ. 1996, σελ. 156.
45
Κορνηλάκης Π., Η ευθύνη του παραγωγού ελαττωματικών προϊόντων, Αρμ. 1990
σελ.201., ΕφΑθ 442/1993 ΕλΔ 1993 σελ. 409, ΕφΑθ 647/1994 ΝοΒ 43 σελ. 395.
46
Εφημερίς της Κυβερνήσεως, Τεύχος πρώτο, Αρ. Φύλου 152,Ιούλιος 2007., άρθ. 14 § 5 ν. 2251/1994.
37
έναντι του αγοραστού, ακόμη και αν δεν υπάρχει συμβατικός δεσμός μεταξύ αυτού
και του τελικού καταναλωτή, καθιερώνεται "κατ` αρχήν" με την αντικειμενική
ευθύνη του παραγωγού ελαττωματικού προϊόντος για την αποκατάσταση της
περιουσιακής ζημίας. Υπάρχει και η ευθύνη παραγωγού47 ανεξαρτήτως υπαιτιότητας
όπου ο ν.2251/199448 δεν προβλέπει την αποκατάσταση ζημίας λόγω ηθικής βλάβης.
Τα στοιχεία αγωγής αποζημίωσης49 του καταναλωτή κατά του παραγωγού-
κατασκευαστή ελαττωματικού προϊόντος επισυνάπτονται με βάση τον βαθμό
ευθύνης. Το ελάττωμα και η ταυτότητα του προϊόντος, η ζημία από την συνηθισμένη
(την κατά προορισμό) χρήση του και ο αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ ελαττώματος και
ζημίας είναι στοιχεία που έχει το βάρος να επικαλεσθεί και να αποδείξει ο ενάγων
καταναλωτής
47
Μυλωνά Ι.: Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα,
-Ιδίου: Η ευθύνη του παραγωγού για τις εξαιτίας ελαττώματος στο ίδιο προϊόν προκαλούμενες περαιτέρω ζημίες.
48
όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007.
49
Δεληγιάννη-Κορνηλάκη: Ειδικό Ενοχικό Δίκαιο |||,σελ.322 επ., ΕφΑθ 2699/2000 ΕεμπΔ 2003,5., Καρακώστα
Ι., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα.Νομολογιακή διάπλαση και νομοθετική ρύθμιση,
Αθήνα,1995.
38
4.1.3 Αποκατάσταση της ζημίας.
Αυτό πού ισχύει γενικά είναι η αποκατάσταση ζημίας λόγω θανάτου η σωματικών
βλαβών και της ζημίας που προξενήθηκε σε περιουσιακά στοιχεία άλλα εκτός από το
ίδιο το ελαττωματικό προϊόν η σε αυτό με την προϋπόθεση ότι το ελάττωμα ανάγεται
σε λειτουργικά αυτοτελές τμήμα του συνολικού προϊόντος50. Από την διάταξη της
παρ.6 του άρθρου 6 του ν.2251/1994 αποκλείεται ή αποκατάσταση ζημιών σε
περιουσιακά αγαθά που προορίζονται για επαγγελματική χρήση ή που
χρησιμοποιούνται από τον ζημιωθέντα κατά την άσκηση του επαγγέλματός του51.
Όσον αφορά την έννοια της ζημίας από το ελαττωματικό προϊόν, πρέπει να
επισημανθεί ότι δεν πρόκειται για την έννοια της ζημίας, όπως προκύπτει από τις
γενικές διατάξεις, αλλά για στενότερη έννοια όπως την προσδιόρισε ο κοινοτικός
νομοθέτης. Έτσι, με βάση την παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2251/1994, ο παραγωγός
ευθύνεται για τη ζημία που προκλήθηκε από το ελαττωματικό προϊόν του σε
πρόσωπα και συνίσταται στην πρόκληση σωματικών βλαβών ή θανάτου, σε βλάβη ή
καταστροφή κάθε περιουσιακού στοιχείου του καταναλωτή, εφόσον κατά τον
προορισμό του προοριζόταν και πραγματικά χρησιμοποιήθηκε από τον ζημιωθέντα
για προσωπική του χρήση ή κατανάλωση και έτσι έχει το δικαίωμα αποζημίωσης52.
Κατά το άρθρο 914 του ΑΚ, όποιος ζημιώνει άλλον παράνομα και υπαίτια, έχει
υποχρέωση να τον αποζημιώσει. Τέτοια δε από αδικοπραξία ευθύνη υπέχει και ο
κατασκευαστής (παραγωγός) τυποποιημένων προϊόντων ευρείας κατανάλωσης έναντι
του τελικού καταναλωτή που απορρέει από τη γενική υποχρέωση της πρόνοιας, την
οποία όφειλε να λάβει έναντι του καταναλωτή, έστω και αν δεν συνδέεται με
συμβατικό δεσμό με εκείνον, όταν θέτει σε κυκλοφορία τέτοια προϊόντα του, τα
οποία είναι ελαττωματικά και από την αιτία αυτή κατά τη χρήση τους προκαλούνται
ζημίες στα προσωπικά ή περιουσιακά αγαθά του καταναλωτή ή τρίτου.
50
Γεωργιάδη Απ., Το νέο δίκαιο του πωλητή για ελαττώματα του πράγματος, ΧρΙΔ 2004,5, Αρμ
2003,1448(παρατ. Φ. Ομπέση)., ΕφΑθ 647/1994 Νοβ Ελδ 1993,409, ΕΕμπΔ 1993,405, ΕΕΕυρΔ1993,682.
51
Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, Ειδικό Ενοχικό Δίκαιο, τόμος III, έκδ. 1999, σελ. 201.
ΕιρΞανθ 220/1997 Αρμ1998, 159, ΕΕμπΔ1998,55.
52
Λυμπεροπούλου., Ευθύνη παραγωγού τυποποιημένων προϊόντων προς αποζημίωση
Καταναλωτή,Ελδ1990.
39
4.2. Σχετικές Αποφάσεις
53
Πουλιάδη Αθ., Ευθύνη του παραγωγού και κατανομή του βάρους αποδείξεως ,ΝοΒ 3, σελ 473,2000.
40
εντός Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Για να γεννηθεί η ευθύνη του παραγωγού απαιτείται να προκληθεί στον
καταναλωτή ζημία οφειλόμενη αιτιωδώς σε ελάττωμα του προϊόντος.
Θεωρείται δε το προϊόν ελαττωματικό αν δεν παρέχει την εύλογα αναμενόμενη
ασφάλεια ενόψει όλων των ειδικών συνθηκών και ιδίως της εξωτερικής
εμφάνισης του κλπ. (άρθρο 6 παρ. 2 και 5 του ν. 2251/1994, όπως
τροποποιήθηκε από το Ν.3587/2007.). Ο καθορισμός της ελαττωματικότητας
ενός προϊόντος γίνεται όχι σε συνάρτηση με τη καταλληλότητα του προς
χρήση αλλά σε συνάρτηση με την έλλειψη ασφάλειας που δικαιούται ν`
αναμένει από αυτό το καταναλωτικό κοινό54.
Αλεξανδρίδου Ελ., Δίκαιο προστασίας του καταναλωτή, έκδ. 1996, σελ. 156.
54
. Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, ΕιδΕνοχΔίκαιο, τόμος III, έκδ. 1992, σελ. 207, Ελ. Αλεξανδρίδου, σελ. 159 επ, Γ.
Καράκωστα, Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα, έκδ. 1995, σελ. 154 επ.
41
χρησιμότητα αυτού, και επίσης όταν δεν έχει τις συνομολογηθείς ιδιότητες. Ως
τέτοια ιδιότητα, νοείται εκτός από τα φυσικά γνωρίσματα ή πλεονεκτήματα
αυτού και οποιαδήποτε σχέση, η οποία λόγω του είδους και της διάρκειάς της,
επιδρά κατά τις συναλλαγές στην αξία ή την χρησιμότητά του55.
Ο αγοραστής που στηρίζεται στην Α.Κ. 534 θα πρέπει να ισχυρισθεί ενώπιον
του Δικαστηρίου ποια είναι τα συγκεκριμένα ελαττώματα που εμφάνισε το
πωληθέν και ότι αυτά έχουν ουσιώδη επιρροή πάνω στην αξία ή την
χρησιμότητά του56, ότι καταρτίσθηκε έγκυρη πώληση και ότι το πωληθέν είχε
το επικαλούμενο συγκεκριμένο ουσιώδες ελάττωμα ή δεν είχε ιδιότητα που
συνομολογήθηκε κατά το κρίσιμο χρονικό σημείο της μεταθέσεως του
κινδύνου στον αγοραστή57.Το βάρος αποδείξεως των ισχυρισμών αυτών φέρει
ο αγοραστής που τους προβάλλει58.
Απόφαση 47/2006 ΕΦ ΑΘ
55
Παπανικολάου Α., Το πρόβλημα της ευθύνης του κατασκευαστή τυποποιημένωνπροϊόντων, ΝοΒ 29 σελ.
1453,1999., Α.Π. 1125/92.
56
Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, Ειδικό Ενοχικό Δίκαιο, τόμος III, έκδ. 1992, σελ. 201.Εφ. Αθ. 2328/67,Εφ. Κρ.
95/65.
57
Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, Ειδικό Ενοχικό Δίκαιο, 522-524 Α.Κ., Πρ. Αθ. 24822/65.
58
Πρ. Αθ. 24822/65.
59
Σινανιώτη., Ευθύνη του παραγωγού. Σκέψεις ως προς την εναρμόνιση του ελληνικού Δικαίου με την Οδηγία
85/374 της ΕΟΚ, Αρμ 1989.
42
προμηθευτής του προϊόντος για να απαλλαγεί της ευθύνης. Νόθος αντικειμενική η
ευθύνη των προσώπων αυτών. Η χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης από
κατανάλωση ελαττωματικού προϊόντος υπόκειται σε πενταετή παραγραφή.
Κατανάλωση ελαττωματικού φρουτοχυμού. Δεν ασκείται καταχρηστικά η αγωγή
αποζημίωσης.
43
ΑΚ). Έτσι με αναστροφή του βάρους απόδειξης, η αδικοπρακτική ευθύνη των
προσώπων αυτών διαμορφώνεται, κατά τις κοινές διατάξεις σε νόθο αντικειμενική60.
Αξιοσημείωτο εδώ είναι ο ορισμός ότι "Ο παραγωγός ευθύνεται για κάθε
ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα του προϊόντος του". Η διάταξη δεν έχει απλώς
προγραμματικό χαρακτήρα, αλλά θέτει τα στοιχεία του πραγματικού και αποτελεί
τον ιδρυτικό της ευθύνης κανόνα δικαίου. Η συνειδητή παράλειψη του όρου
υπαιτιότητα, υποδεικνύει το χαρακτήρα της διάταξης και της σχετική ευθύνης, ως
ευθύνης ανεξαρτήτως υπαιτιότητας. Η διάταξη ορίζει τα στοιχεία του πραγματικού,
ήτοι το φορέα της ευθύνης (παραγωγό), το ελάττωμα και τη ζημία. Το ελάττωμα
και η ζημία πρέπει να τελούν σε αιτιώδη σύνδεσμο, πράγμα που προβλέπεται ρητώς
στο νόμο και αποδίδεται με τη φράση "ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα", ενώ το
ελαττωματικό προϊόν πρέπει να προέρχεται από τον παραγωγό, προϋπόθεση που
60
Αθ. Πουλιάδη "Ευθύνη του παραγωγού και κατανομή του βάρους αποδείξεως" εις ΝοΒ 35 σελ. 473, Ανδρέα
Παπανικολάου, "Το πρόβλημα της ευθύνης του κατασκευαστή τυποποιημένων προϊόντων" εις ΝοΒ 29 σελ. 1453
επόμ., ΕφΠειρ 301/2001 ΝοΒ 2002 σελ 125.
44
υποδηλώνεται με την κτητική αντωνυμία "του".
Απόφαση 7827/2005 ΕΦ ΑΘ
Επομένως, εκείνος που εισάγει προϊόν σε χώρα της Κοινότητας (και ειδικότερα στην
ημεδαπή) από άλλη χώρα της Κοινότητας, δεν ευθύνεται κατά τις ως άνω διατάξεις
για ζημία που προκαλείται λόγω ελαττώματος του προϊόντος αυτού. Ο αποκλεισμός
της ευθύνης αυτής οφείλεται στην επιδίωξη των συντακτών της οδηγίας
85/374/25.7.1985 της ΕΟΚ "για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών
και διοικητικών διατάξεων των κρατών-μελών σε θέματα ευθύνης λόγω
ελαττωματικών προϊόντων", που εξέδωσε στις 25.7.1985 Το Συμβούλιο Υπουργών
61
Η επίδραση του νόμου περί ευθύνης του παραγωγού, ΝοΒ 36 σ. 1361, Σινανιώτη, Ευθύνη παραγωγού. Σκέψεις
ως προς την εναρμόνιση του ελληνικού δικαίου με την Οδηγία 85/74 της ΕΟΚ, Αρμεν.1989 σ. 593.
45
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, και στη συνέχεια στο σκοπό του εν λόγω νόμου, να μη
δημιουργούνται τεχνητά εμπόδια στο εμπόριο μεταξύ κρατών μελών της
Κοινότητας62.
Απόφαση 1051/2004 ΑΠ
46
προϊόντος δεν οφείλεται σε πλημμελή κατασκευή ή συντήρησή του μέχρι την έξοδό
του από την επιχείρηση αυτού ή ότι η τυχόν πλημμέλεια κατασκευής ή συντήρησής
του δεν οφείλεται σε πταίσμα δικό του ή των προσώπων για τα οποία αυτός ευθύνεται
σε όλα τα στάδια της κατασκευής. Επομένως, η υπαιτιότητα (πταίσμα) του
παραγωγού δεν αποτελεί, σύμφωνα με το νόμο (δηλαδή τις διατάξεις του ν.
2251/1994, που προαναφέρθηκαν, σε συνδυασμό με εκείνες των άρθρων 914 και 932
ΑΚ), στοιχείο της νομικής βάσης της εν λόγω αγωγής63.
63
Καρακώστα Ι., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα. Νομολογιακή
διάπλαση και νομοθετική ρύθμιση,Αθήνα,1995., 559 ΚΠολΔ (Ολ ΑΠ 444/1964, ΑΠ 777/2003, ΑΠ 415/1997).
47
που δικαιούται να αναμένει από αυτό το καταναλωτικό κοινό64. Επίσης ο παραγωγός
ευθύνεται για κάθε ζημία που οφείλεται σε ελάττωμα του προϊόντος του, ότι ο
ζημιωθείς υποχρεούται να αποδείξει τη ζημία, το ελάττωμα, καθώς και την αιτιώδη
συνάφεια μεταξύ του ελαττώματος και της ζημίας, ότι ζημία κατά την έννοια του
άρθρου 1 σημαίνει: α) ζημία λόγω θανάτου ή σωματικών βλαβών, β) ζημία ή
καταστροφή ύψους πέραν των 51.456 δραχμών κάθε περιουσιακού στοιχείου, εκτός
από το ίδιο το ελαττωματικό προϊόν, με την προϋπόθεση ότι το περιουσιακό αυτό
στοιχείο 1) είναι από εκείνα που κατά κανόνα προορίζονται για ιδιωτική χρήση ή
κατανάλωση και 2) χρησιμοποιήθηκε από τον ζημιωθέντα κυρίως για ιδιωτική χρήση
ή κατανάλωση και ότι οι ισχύουσες διατάξεις περί μη υλικών ζημιών δεν θίγονται
από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. Από τις διατάξεις αυτές, που ερμηνεύονται
σύμφωνα με το σκοπό της κοινοτικής ρυθμίσεως 65.
64
Π. Κορνηλάκη, Η ευθύνη του παραγωγού ελαττωματικών προϊόντων, Αρμ 1990 201, κυρίως 207, Ελ.
Αλεξανδρίδου, Η προστασία του καταναλωτή μετά το νόμο 1961/1991, Αρμ 45. 1183,1. Καράκωστα., ΝοΒ 36.
1363, Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα., σελ. 77.
65
ΑΠ 1360/1992 ΕυρΒ 1993291, Ι. Καράκωστα, Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα, σελ. 105
και 269, απόφαση ΔΕΚ της 14.7.1994 (στην υπόθεση DORI), απόφαση ΔΕΚ της 13.11.1990 (στην υπόθεση C-
I06/89 Merleasing), προκύπτει ότι (καθιερώνεται "κατ` αρχήν" αντικειμενική ευθύνη του παραγωγού
ελαττωματικού προϊόντος για την αποκατάσταση της περιουσιακής ζημίας που οφείλεται στο ελαττωματικό
προϊόν (Βλ. Δεληγιάννη-Κορνηλάκη, Ειδικό Ενοχ. Δ. III (1992) σελ. 339 επ., Δ.Μυλωνά, Η ευθύνη του
παραγωγού για ελαττωματικά,προϊόντα, ΝοΒ 1987 1487.
48
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
49
πρέπει να υιοθετήσει όλες αυτές τις ρυθμίσεις, να τις εντάξει στην πολιτική της
εξασφαλίζοντας ένα υγιές, ασφαλές και αξιόπιστο περιβάλλον στους πολίτες της.
50
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
Αλεξανδρίδου Ελ., Η Οδηγία της ΕΟΚ για την ευθύνη του κατασκευαστή
ελαττωματικών προϊόντων, Θεσ/νικη,2002.
Αλεξανδρίδου Ελ., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματκά
προϊόντα,εκδ.1995,σελ.154.
ΑλεξανδρίδουΕλ., Δίκαιο προστασίας του καταναλωτή, έκδ. 1996, σελ. 156.
Αλεξανδρίδου Ελ., Η προστασία του καταναλωτή μετά το νόμο 1961/1991, Αρμ 45.
1183,2002.
Γεωργιάδη Απ., Το νέο δίκαιο του πωλητή για ελαττώματα του πράγματος, ΧρΙΔ
2004,5, Αρμ 2003,1448(παρατ. Φ. Ομπέση).
Δεληγιάννης - Κορνηλάκης, Ειδικό Ενοχικό Δίκαιο, τόμος III, έκδ. 1992, σελ. 201.
Καράκωστα Ι., Δίκαιο Προστασίας Καταναλωτή, Αθήνα,εκδ.2004.
Καρακώστα Ι., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα. Νομολογιακή
διάπλαση και νομοθετική ρύθμιση,Αθήνα,1995.
Καρακώστα Ι., Η επίδραση του νόμου περί ευθύνης παραγωγού για τα ελαττωματικά
προϊόντα στο ελληνικό δίκαιο, Νοβ 1988.
Κορνηλάκης Π., Η ευθύνη του παραγωγού ελαττωματικών προϊόντων, Αρμ. 1990
σελ.201.
Λυμπεροπούλου., Ευθύνη παραγωγού τυποποιημένων προϊόντων προς αποζημίωση
Καταναλωτή,Ελδ1990.
Μυλωνά Ι., Η ευθύνη του παραγωγού για ελαττωματικά προϊόντα ,Νοβ 1987.
Παπανικολάου Α., Το πρόβλημα της ευθύνης του κατασκευαστή τυποποιημένων
προϊόντων, ΝοΒ 29 σελ. 1453,1999.
Πουλιάδη Αθ., Ευθύνη του παραγωγού και κατανομή του βάρους αποδείξεως ,ΝοΒ 3,
σελ 473,2000.
Σινανιώτη., Ευθύνη του παραγωγού. Σκέψεις ως προς την εναρμόνιση του ελληνικού
Δικαίου με την Οδηγία 85/374 της ΕΟΚ, Αρμ 1989.
51
Πηγές από το Διαδίκτυο.
http://www.Nomos.gr/articles/index.html
http://ec.europa.eu/youreurope/nav/el/citizens/consumer-protection/product-
safety/index.html [Προστασία των καταναλωτών-Προϊόντα.]
http://www.efpolis.gr/content/content/.asp?catid=145.
http://www.kepka.org/Grk/lgs/Carriers/omd/dsman.html.
http://dir.vres.gr/link.php?linkid=40057.
52