SlideShare a Scribd company logo
1 of 34
Download to read offline
St
КАК ЭКСПОРТИРОВАТЬ
НА РЫНКИ СТРАН
ЕВРОПЕЙСКОГО
СОЮЗА
на примере
текстильной
продукции
Ташкент
2016
Контакты Торгово-промышленной
палаты Республики Узбекистан:
Республика Узбекистан,
г. Ташкент, 100047,
проспект Амира Темура, 4
Тел: (+998 71) 150-60-06
e-mail: info@chamber.uz
www.chamber.uz
Контакты Бюро по содействию экспорту
продукции Aгентства «Узстандарт»:
Республика Узбекистан,
г. Ташкент, 100049,
Алмазарский район, ул. Фараби, 333 А
Тел: (+998 71) 202-00-11 (внут. 1009, 1032, 1034)
e-mail: export@standart.uz,
uzst@standart.uz
КАК ЭКСПОРТИРОВАТЬ
НА РЫНКИ СТРАН
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
на примере текстильной продукции
Baktria press
Ташкент – 2016
St
2 3
Составители: Гузаль Каххарова, Сардор Муратов
Данное пособие подготовлено в рамках реализации Программы Германского общества по
международному сотрудничеству (GIZ) «Содействие региональной торговле в Централь-
ной Азии» совместно с Бюро по содействию экспорту продукции Агентства «Узстандарт» и
Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан. Опубликовано при поддержке
Программы GIZ и проекта ПРООН «Содействие развитию торговли».
При разработке пособия использована информация, представленная на сайте Службы под-
держки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu).
Изложенные в настоящем пособии взгляды и выводы выражают только точку зрения соста-
вителей и не являются официальной точкой зрения Правительства Республики Узбекистан,
Программы GIZ или ПРООН в Узбекистане.
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германское обще-
ство по международному сотрудничеству) является федеральной компанией Германии,
действующей в 130 странах мира. GIZ оказывает поддержку Правительству Федеративной
Республики Германия в реализации поставленных им задач в сфере международного со-
трудничества в целях содействия устойчивому развитию. Программа GIZ «Содействие ре-
гиональной торговле в Центральной Азии» нацелена на содействие торговле путем совмест-
ного формирования благоприятных условий для региональной и международной торговли в
странах Центральной Азии. www.giz.de.
Программа Развития ООН в Узбекистане (ПРООН) оказывает содействие, направленное
на достижение двух общих взаимосвязанных целей: оказание поддержки Правительству в
ускорении экономических и демократических реформ, а также обеспечении участия граж-
данского общества в процессе развития на национальном и международном уровне. ПРООН
работает в следующих трех направлениях: экономическое управление, эффективное управ-
ление, окружающая среда и энергия. www.uz.undp.org.
Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики
Узбекистан является уполномоченным органом государственного управления в области ре-
гулирования внешнеэкономической деятельности. www.mfer.uz.
Агентство «Узстандарт» – является национальным органом Республики Узбекистан по
вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством. Бюро
по содействию экспорту продукции Агентства «Узстандарт» оказывает информационно-
консультационное содействие для получения необходимой информации для продвижения
производимой экспортоориентированной продукции на зарубежные рынки. www.standart.uz
Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан (ТПП) – негосударственная не-
коммерческая организация Узбекистана, объединяющая на добровольной основе субъектов
предпринимательской деятельности. ТПП осуществляет работу по формированию благо-
приятных условий для развития предпринимательства, а также оказывает содействие пред-
принимателям в расширении деловых контактов и связей с иностранными партнерами для
продвижения экспортной продукции на внешние рынки и привлечения прямых иностранных
инвестиций. www.chamber.uz.
© Программа Германского общества
по международному сотрудничеству (GIZ), 2016
© Baktria press, 2016
Введение . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 5
1. Единый рынок Европейского Cоюза. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Общее представление о рынке ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Процедуры импорта в ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Документы для таможенного оформления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Внутреннее налогообложение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Импортные тарифы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Доказательства происхождения товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Правила международной торговли. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Технические требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Как найти интересующую информацию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3. Требования при экспорте отдельных видов текстильной
продукции из Узбекистана в страны Европейского
Союза на примере Германии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Пряжа хлопчатобумажная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Ткань хлопчатобумажная. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Трикотажные полотна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Трикотажные изделия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Предметы одежды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4. Специальные требования при экспорте текстильной
продукции на рынок Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Правила маркировки текстильных изделий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Ограничение на использование определенных химических
веществ в текстильных и кожаных изделиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Технические стандарты для средств индивидуальной защиты . . . . . . . . . . . . . . 35
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной
продукции (добровольное требование). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
СодержаниеКак экспортировать на рынки стран Европейского Союза на примере
текстильной продукции: практическое пособие / Г. Каххарова, С. Муратов. -
Ташкент: Baktria press, 2016. - 64 с.
ISBN 978-9943-4789-1-6
4 5
5. Международные стандарты на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . 40
Эко-Текс стандарт 100 (Oeko-Tex® Standard 100). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Стандарт органического производства GOTS (Global Organic Textile Standard) .42
Стандарт «NATURTEXTIL». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Международные стандарты ИСО на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . . . . 46
6. Информация о бюро по содействию экспорту
продукции агентства «узстандарт». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
7. Информация о торгово-промышленной
палате республики узбекистан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Преимущества и возможности для членов ТПП РУз. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Приложение 1. Ставки НДС в государствах-членах ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Приложение 2. Каталог стандартов ИСО на текстильную продукцию. . . . . . . . . 57
Приложение 3. Таблица для предварительной оценки
соответствия текстильной продукции требованиям экологической
маркировки ЕС «EU Eco-label» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Приложение 4. Перечень действующих государственных стандартов
Республики Узбекистан на текстильную продукцию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Приложение 5. Действующие стандарты ИСО и других зарубежных
стран на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Введение
Текстильная промышленность является одной из перспективных отраслей
экономики Узбекистана, которая наращивает свой экспортный потенциал, по-
ставляя на внешние рынки готовую продукцию с высокой добавленной стои-
мостью. С каждым годом увеличиваются объемы и расширяется география
экспорта текстильной продукции, произведенной в Узбекистане.
Европейский Cоюз (ЕС) является одним из крупнейших рынков по потреблению
текстильных изделий. При экспорте в страны Европейского Союза производи-
тели текстильной продукции могут получить преимущества от возможности
доступа на большой рынок. Однако, прежде чем начать экспорт, необходимо
изучить информацию о процедурах доступа на рынок ЕС, а также убедиться,
что продукция по параметрам качества и безопасности соответствует требо-
ваниям законодательства ЕС.
Данное пособие предназначено для производителей, которые заинтересова-
ны в экспорте текстильной продукции в страны Европейского Союза.
Прочитав данное пособие, Вы можете получить общее представление о Еди-
ном рынке Европейского Союза, а также найти более подробную информацию
о требованиях, предъявляемых при импорте текстильной продукции в страны
ЕС. Кроме того, в пособии указаны ссылки на источники, где можно найти до-
полнительную информацию о законодательстве и процедурах, связанных с
импортом продукции в страны ЕС.
При разработке пособия использована информация, представленная на сайте
Службы поддержки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu).
6 7
Единый рынок Европейского Cоюза
Европейский Cоюз (ЕС) является крупнейшим единым рынком в
мире. Экспортеры в страны ЕС имеют возможность очень вы-
годно использовать огромный рынок: 28 стран примерно с 500
миллионами потребителей.
ЕС представляет собой Таможенный союз, т.е. 28 стран-членов ЕС образуют
единую таможенную территорию. Это означает, что:
на товары, перемещающиеся внутри ЕС, таможенные пошлины не упла-●●
чиваются;
все они имеют единый таможенный тариф на товары, импортируемые из●●
стран, не входящих в ЕС;
ввезенный на законных основаниях товар выпускается в свободное обра-●●
щение на всей территории ЕС без каких-либо других мер по таможенному
контролю.
Принцип свободного передвижения товаров, возможность перевозить и про-
давать товары где угодно на территории ЕС является краеугольным камнем
рынка ЕС. В известной мере сложные и разнообразные национальные за-
коны были заменены единым набором европейских правил, что позволило
снизить затраты и упростить экспортную систему для компаний, желающих
вести торговлю в других странах ЕС.
Рынок товаров ЕС уже является хорошо интегрированным и согласованным
между 28 странами. Однако, чтобы обеспечить эффективную работу рынка
ЕС, компании должны соблюдать определенные правила и придерживаться
принципов добросовестной конкуренции.
Понять, как организована система торговли в ЕС, каким процеду-
рам необходимо следовать и какие документы нужно заполнять
можно узнать на сайте Службы поддержки экспорта ЕС Export
Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu).
Служба поддержки экспорта предоставляет информацию о соответствующих
тарифах, требованиях, преференциальных соглашениях и квотах в ЕС, а так-
же статистические данные, которые оказывают влияние на бизнес в разви-
вающихся странах.
Государства-члены,
входящие в таможенную
территорию ЕС
Общее представление
о рынке ЕС1
8 9
Процедуры импорта в ЕС
Таможенный кодекс Сообщества представляет собой свод всех
правил, регулирующих работу таможенных органов ЕС при тор-
говле со странами, не входящими в ЕС. Эти положения гаранти-
руют едино­образие и прозрачность таможенных процедур во всех
государствах-членах ЕС.
Таможенный кодекс ЕС●● (Регламент (ЕС) № 450/2008).
Внедрение положений●● (Регламент (ЕЭС) № 2454/93 – сводная редак-
ция).
Регистрация в качестве хозяйствующего субъекта (номер EORI). Номер
системы регистрации и идентификации в качестве хозяйствующего субъек-
та (номер EORI) – это уникальный код, присваиваемый таможенным органом
государства-члена ЕС всем субъектам хозяйствования (как компаниям, так и
физическим лицам), принимающим участие в деятельности, регулируемой та-
моженным законодательством ЕС.
Импортерам, располагающимся за пределами таможенной территории
Сообщества, номер EORI присваивается, когда они в первый раз по-
дают:
таможенную декларацию;●●
общую декларацию прибытия (ENS);●●
общую декларацию убытия (EXS).●●
Данный номер следует использовать при всех контактах с таможенными ор-
ганами ЕС в тех случаях, когда требуется идентификатор на территории Со-
общества, например, в таможенных декларациях.
Общая декларация прибытия (ENS). Общая декларация прибы-
тия содержит предоставляемую предварительно информацию о
партиях товаров, пересекающих границу ЕС. Она должна быть
подана в первую таможню прибытия на территорию ЕС перевоз-
чиком груза (хотя в некоторых случаях это может сделать
импортер-грузополучатель или представитель перевозчика или импортера)
– даже если товары не будут импортированы в ЕС.
Одобренные таможенными органами процедуры. По прибы-
тии товаров в первую таможню прибытия на территорию ЕС, их
помещают на временное хранение (срок хранения не должен пре-
вышать 45 дней, если товар транспортируется морским путем, в
любых других случаях данный срок не должен превышать 20 дней). С этого
момента товар является объектом таможенного надзора до тех пор, пока ему
не будет присвоена одобренная таможенными органами процедура или опре-
делено назначение:
1. Выпуск в свободное обращение. Товары «выпускаются в свободное об-
ращение», когда полностью соблюдены все условия, касающиеся импорта на
территорию ЕС:
уплачены все соответствующие таможенные пошлины, НДС и акцизные●●
сборы;
представлены все соответствующие разрешения и сертификаты (напри-●●
мер, на квоты, гигиенические требования и т.п.).
2. Процедура транзита. При перемещении товаров между двумя различны-
ми таможенными органами государств-членов ЕС, формальное таможенное
оформление передается таможенным органам страны-получателя.
3. Хранение на таможенном складе. Импортированные товары могут хра-
ниться в надлежащих складских помещениях, при этом уплата пошлин, на-
логов и соблюдение мер, касающихся торговой политики, временно приоста-
навливаются до тех пор, пока товару не будет присвоена другая одобренная
таможенными органами процедура.
4. Переработка на таможенной территории. Товары могут быть импортиро-
ваны на территорию ЕС без уплаты пошлин, налогов и соблюдения мер, ка-
сающихся торговой политики, для их переработки под контролем таможенных
органов и дальнейшего реэкспорта за пределы ЕС. Если конечная продукция
не будет впоследствии экспортирована, она облагается соответствующими
пошлинами и попадает под действие соответствующих мер.
5. Временный ввоз. Товары могут быть ввезены на территорию ЕС без
уплаты пош­лин на импорт, если такие товары предназначены для реэк-
спорта без каких-либо изменений. Максимальный срок временного ввоза
составляет 2 года.
6. Ввоз в свободную зону или на склад. Свободные зоны являются осо-
быми зонами на таможенной территории ЕС, в которые разрешен ввоз
товаров без таможенных пошлин, уплаты НДС и акцизных пошлин и со-
блюдения мер, касающихся торговой политики, до тех пор, пока товару не
будет присвоена другая, одобренная таможенными органами процедура,
или он не будет реэкспортирован. Кроме того, в рамках данной процедуры
с товаром можно выполнять такие простые операции, как обработка и по-
вторная упаковка.
10 11
Таможенная декларация – Единый административный документ (SAD).
Присвоение товару одобренного таможенными органами режима или назна-
чения осуществляется посредством единого административного документа
(SAD). Таможенная декларация SAD может быть предоставлена таможенным
органам импортером или его представителем в электронном виде (в каждом
из государств-членов ЕС действует своя система) либо путем доставки в со-
ответствующий пункт таможенного оформления.
Декларация SAD обеспечивает помещение любого товара под любую из та-
моженных процедур, независимо от вида транспорта.
Таможенная стоимость. Большинство таможенных пошлин и
НДС выражены в виде процента от стоимости импортируемого то-
вара. Определение таможенной стоимости таможенными органа-
ми основывается на коммерческой стоимости товара на момент
его ввоза в ЕС: общей закупочной стоимости и стоимости достав-
ки до пункта ввоза товара на таможенную территорию. Данная стоимость не
всегда соответствует цене, указанной в договоре купли-продажи, и может
подвергаться специальной корректировке.
Документы для таможенного
оформления
Счет-фактура – это свидетельство или доказательство сделки
между экспортером и импортером. Если товар имеется в наличии,
экспортер выставляет коммерческую счет-фактуру импортеру для
оплаты товара. Коммерческая счет-фактура содержит основную
информацию о сделке и обязательна к предъявлению для тамо-
женного оформления.
Декларацию таможенной стоимости необходимо представить в та-
моженные органы в случае, если стоимость импортируемых това-
ров превышает 10 000 евро. Декларация таможенной стоимости
должна быть составлена в соответствии с формой DV 1 (согласно
Регламенту Комиссии (ЕЭС) № 2454/93). Эту форму необходимо
предъявлять вместе с Единым административным документом (SAD).
Основной целью данных требований является определение стоимости сдел-
ки с тем, чтобы определить таможенную стоимость (налогооблагаемую стои-
мость) для взимания таможенных пошлин.
Таможенная стоимость соответствует стоимости товара, включая все расходы
(например, коммерческая цена, транспортировка, страховка), понесенные до
первого пересечения границы Европейского Союза. Как правило, таможен-
ная стоимость определяется исходя из стоимости сделки (цены, уплаченной
или подлежащей уплате за импортируемые товары). В некоторых случаях
стоимость сделки по импорту товара подлежит корректировке, что означает
ее увеличение либо снижение.
Транспортная документация. В зависимости от транспортного
средства, необходимо заполнить и представить таможенным
службам импортирующего государства-члена Европейского
Cоюза (ЕС) при ввозе груза следующие документы для его реги-
страции:
Коносамент (BL).●●
Коносамент FIATA.●●
Автотранспортная накладная (CMR).●●
Авиатранспортная накладная (AWB).●●
Железнодорожная транспортная накладная (CIM).●●
Карнет АТА.●●
Книжка МДП (TIR).●●
Таможенная декларация на ввоз (SAD). Все товары, импортируемые в Ев-
ропейский Cоюз (ЕС), должны быть задекларированы в таможенных органах
соответствующего государства-члена посредством Единого административ-
ного документа (SAD), который является стандартной формой таможенной
декларации на ввоз для всех государств-членов ЕС, и был установлен Ре-
гламентом Совета (ЕЭС) № 2913/92 об утверждении Таможенного кодекса
Сообщества.
Декларация должна быть составлена на одном из официальных языков ЕС,
разрешенных таможенными органами государства-члена, где происходит та-
моженное оформление.
Таможенная декларация на ввоз SAD подается либо:
с использованием разрешенной компьютерной системы, соединенной с●●
сис­темой таможенных органов, либо
посредством доставки в соответствующий офис таможенных органов.●●
12 13
В декларации необходимо указать следующую основную информацию:
идентификационные данные сторон, вовлеченных в операцию (импортер,●●
экспортер, представитель и т.д.);
процедура, одобренная таможенными органами (выпуск в свободное●●
обращение, выпуск для внутреннего потребления, временный ввоз,
транзит и т.д.);
идентификационные данные грузов (код TARIC, вес, единицы), местопо-●●
ложение и упаковка;
информация о способе транспортировки;●●
данные о стране происхождения, стране-экспортере и стране назначе-●●
ния;
коммерческая и финансовая информация (Инкотермс, стоимость со-●●
гласно счет-фактуре, валюта счет-фактуры, обменный курс, страховка и
т.д.);
список документов, прилагаемых к таможенной декларации на ввоз SAD●●
(разрешения на ввоз, сертификаты досмотра, документ о происхожде-
нии, транспортный документ, коммерческая счет-фактура);
декларация и метод оплаты налогов на ввоз (таможенные пошлины, НДС,●●
акцизы и т.д.).
Декларация на ввоз SAD подается в восьми экземплярах; оператор заполня-
ет бланки полностью или частично, в зависимости от типа операции.
Внутреннее налогообложение
Налог на добавленную стоимость (НДС). Импортируемые това-
ры облагаются НДС, который, как правило, взимается при выпол-
нении процедур таможенного оформления в целях выпуска това-
ра в свободное обращение. Однако, если товары импортируются
в одно государство-член ЕС, но предназначены для потребления
или использования в другом, к ним может быть применен режим отсрочки
уплаты НДС. В рамках этого режима, НДС будет взиматься в стране назначе-
ния, а не в государстве-члене ЕС, через которое товар был ввезен в ЕС.
Сделки, подлежащие налогообложению, регулируются ставками и правила-
ми, одобренными государством-членом, в которое поставляются товары или
услуги.
Узнать размер ставки НДС для Вашего товара можно на сайте
Службы поддержки экспорта www.exporthelp.europa.eu. При по-
иске НДС в разделе «Требования и налоги» , необходимо указать
страну назначения, так как в разных странах ЕС используются
разные ставки НДС (Приложение 1).
Уплата НДС на импорт осуществляется таким же образом, что и уплата тамо-
женных пошлин. Лицо, облагаемое налогом, должно заполнить и предъявить
таможенным органам Единый административный документ, который должен
содержать данные о стоимости товара, его происхождении, грузополучателе,
пункте назначения, цене, весе и т.д.
Акцизные сборы являются косвенными налогами, которыми об-
лагаются товары, наносящие вред здоровью потребителя или за-
грязняющие окружающую среду. Сборы увеличивают цену товара
для потребителя, тем самым стимулируя снижение их потребле-
ния или количества отходов, которые производят данные товары.
Общие правила перемещения и хранения товаров, облагающихся акцизным
сбором, установленные Директивой 2008/118/EC, включают минеральное
топ­ливо, табак и табачные изделия, алкоголь и алкогольные напитки.
Ставки, установленные ЕС, являются минимальными. Государства-
члены ЕС могут установить более высокую налоговую ставку в соответствии
со своими потребностями.
Импортные тарифы
Одним из важнейших аспектов международной торговой политики явля-
ется взимание или отмена тарифов. Торговый тариф – это налог или по-
шлина, которой облагаются товары, пересекающие политические грани-
цы государств (или таможенных союзов). Пошлины на импорт являются
наиболее распространенными и включают налог на товары, ввозимые из
другой страны.
Классификационное решение. Система классификационного ре-
шения ЕС помогает правильно определить тарифную классифика-
цию товаров, предназначенных для экспорта.
Для получения классификационного решения необходимо подать заявку в
таможенный орган государства-члена ЕС, в которое Вы намереваетесь экс-
14 15
портировать товары, используя Форму заявления на получение классифи-
кационного решения. Классификационное решение действительно на всей
территории ЕС, независимо от того, какое государство-член ЕС выдало его.
Получение классификационного решения дает юридически однознач-
ную информацию о тарифной классификации товаров, которые Вы хоти-
те экспортировать. Эта информация является основой для определения
таможенных пошлин и наличия или отсутствия необходимости получения
импортной лицензии.
Как правило, срок действия классификационного решения составляет 6
лет. Все классификационные решения, выданные национальными таможен-
ными органами, хранятся в Европейской базе данных классификацион-
ных решений.
Советы и рекомендации по тарифам ЕС. Какой тариф приме-
няется в отношении Ваших товаров можно узнать на сайте Служ-
бы поддержки экспорта в разделе «Мой экспорт».
В разделе «Импортные тарифы» также содержится, где примени-
мо, информация о тарифных квотах, антидемпинговых пошлинах и стандарт-
ной стоимости импорта.
Информация, размещенная на сайте Службы поддержки экспор-
та, основана на «гармонизированных законоположениях». Это
значит, что они действительны во всех 28 странах Европейского
Союза. Следовательно, при поиске импортного тарифа на сайте
Службы поддержки экспорта страну назначения указывать не
нужно. Информация об импортных тарифах в рамках таможенно-
го союза действительна для всех государств-членов Европей-
ского Cоюза.
Пошлина Erga Omnes. Erga omnes – юридический термин, озна-
чающий обязательства или права, действительные в отношении
всех. Например, если в отношении товара используется таможен-
ная пош­лина «erga omnes», она применяется к товарам, ввозимым
из всех стран.
Однако для импорта товаров на рынок ЕС из развивающихся стран предусмо-
трены выгодные условия. Возможно, Вам не нужно платить полный тариф
или вовсе никакого. Поэтому рядом с тарифом «erga omnes» можно найти
преференциальную договоренность для Вашей страны и соответствующие
льготные тарифы.
Для Вашей страны может быть предусмотрено несколько преференциальных
договоренностей с ЕС. В этом случае, вы выбираете наиболее выгодное, при
условии соблюдения требований.
«Erga omnes» также обычно называют «государство, на которое распростра-
нен режим наибольшего благоприятствования», на языке ВТО.
Обобщенная система преференций (ОСП). Обобщенная система пре-
ференций (ОСП, англ. GSP – Generalized system of preferences) – набор
правил ЕС, позволяющих экспортерам из развивающихся стран платить
льготные пошлины на все или некоторые товары, которые они продают
в ЕС.
ОСП ЕС предоставляет доступ на рынок ЕС в преференциальном режиме
176 развивающимся странам и территориям. Список стран можно найти в
Приложении к Регламенту (ЕС) No 978/2012 Европейского парламента и Со-
вета от 25 октября 2012 года «О применении схемы генеральных тарифных
преференций».
ОСП ЕС имеет три составляющие:
Общая схема ОСП●● – для всех стран-бенефициаров (включая Узбеки-
стан).
ОСП+●● – специальная схема для способствования устойчивому раз-
витию и добросовестному государственному управлению для стран-
бенефициаров, отвечающих определенным критериям.
Специальная схема для наименее развитых стран●● , которая предусма-
тривает полностью беспошлинный импорт для практически всех товаров
из наименее развитых стран (признанных и классифицированных ООН
таковыми).
Узнать, распространяются ли на Ваши товары преференциальные догово-
ренности можно на сайте сайте Службы поддержки экспорта в разделе «Мой
экспорт».
Доказательства происхождения товара
Чтобы получить право на преференциальные ставки таможенных пошлин,
для товаров, происходящих из стран-бенефициаров Обобщенной системы
преференций ЕС, необходимо представлять доказательства происхождения
товара. В качестве такого доказательства могут выступать:
16 17
Сертификат происхождения формы A – выданный компетентными
органами страны-бенефициара. Экспортер, подающий заявление на
получение сертификата, должен быть готов представить документы,
подтверждающие происхождение товара. Сертификат должен быть вы-
дан экспортеру сразу по исполнении экспортной операции (или гаран-
тии ее совершения). Однако, в качестве исключения, сертификат может выдаваться
после совершения экспортной операции при соблюдении определенных условий.
Декларация экспортера на счете-фактуре – для грузов стоимостью 6000 евро
и меньше. При представлении декларации на счете-фактуре нужно быть готовым
представить документы подтверждающие происхождение товара.
Доказательство происхождения товара действует в течение 10 месяцев после его
выдачи. Данные Правила соответствуют положениям Регламента (ЕС) №  2454/93
об исполнении Таможенного кодекса Сообщества.
Правила в отношении сертификации происхождения будут изменены после
01.01.2017. Начиная с этой даты, в качестве Доказательства происхождения будет
выступать заявление о происхождении, сделанное экспортерами, которые будут
зарегистрированы в своей стране.
Правила международной торговли
ЕС проводит политику свободной торговли. Являясь членом Все-
мирной торговой организации (ВТО), он обязан применять установ-
ленные тарифы и не имеет права проводить различие между своими
торговыми партнерами.
Тем не менее, ЕС использует следующие инструменты защиты торговли для борь-
бы с дискриминационной торговой политикой:
меры надзора●● – обязательные разрешения на ввоз, выдаваемые нацио-
нальными властями государств-членов Сообщества в целях осуществления
контроля. Эти меры обычно применяют в отношении сельскохозяйственной,
текстильной и металлургической продукции.
ограничения количества●● для ввоза некоторых товаров из определенных тре-
тьих стран с целью защитить европейских производителей от массового им-
порта по очень низким ценам (антидемпинговые меры).
предупредительные меры●● – временные ограничения в критических ситуаци-
ях на ввоз определенных товаров, способных нанести урон промышленности
ЕС. Данные меры должны соответствовать Соглашению ВТО о предупреди-
тельных мерах.
Режим ввоза текстильных изделий на территорию ЕС является свободным,
однако, для некоторых категорий текстильной продукции применяются раз-
личные системы контроля и надзора.
Контроль может осуществляться посредством системы двойного контроля
(экспортные лицензии, выдаваемые в стране-производителе, и лицензии на
импорт, выдаваемые в государстве-члене ЕС) или путем затребования над-
зорного документа перед ввозом.
Источники информации
Европейская Комиссия, торговля, текстильный сектор:●●
http://ec.europa.eu/trade/issues/sectoral/industry/textile/index_en.htm
Европейская Комиссия, торговля, интегрированная система для управ-●●
ления лицензиями на импорт текстильных изделий, одежды и сталели-
тейной продукции: http://trade.ec.europa.eu/sigl/
Технические требования
Товары, ввозимые в ЕС, должны отвечать техническим требовани-
ям ЕС для защиты потребителей. Основные требования можно
разделить на следующие группы: безопасность товаров, стандар-
тизация, упаковка и маркировка.
Безопасность товаров. Общие принципы политики ЕС в отношении безо-
пасности товаров установлены Директивой 2001/95/EC.
На производителей и дистрибьюторов распространяются следующие обяза-
тельства:
поставка товаров, которые соответствуют общим требованиям к безопас-●●
ности;
информирование потребителей о рисках, связанных с товаром и возможных●●
мерах предосторожности;
уведомление соответствующих органов федеральной власти в случаях уста-●●
новления небезопасности товара и оказание им содействия с целью защиты
потребителей.
Государства-члены ЕС осуществляют рыночный надзор и обеспечивают вы-
полнение правил по безопасности товаров при поддержке определенных ме-
ханизмов, созданных на уровне ЕС.
18 19
Помимо общих правил безопасности товаров для определенных категорий
продукции действуют специальные отраслевые правила.
Стандартизация. Основные принципы политики ЕС в отноше-
нии стандартизации опреледелены в Постановлении 85/
C136/01.
«старый подход»:●● технические и детальные, ориентированные на конкрет-
ные изделия, директивы, которые до сих пор регулируют продукты питания,
автотранспортные средства, химические продукты, косметику, синтетические
моющие средства, биоциды и фармацевтические изделия.
«новый подход»:●●
обязательные общие требования по безопасности и охране здоровья,■■
которые применяются к группам или семействам товаров и которым
товары должны соответствовать, чтобы продаваться на рынке ЕС (на-
пример, охрана здоровья, безопасность, защита потребителей и за-
щита окружающей среды);
технические параметры конкретных изделий могут определяться гармо-■■
низированными стандартами – считается, что товары, произведенные со-
гласно данным стандартам, соответствуют общим требованиям.
ЕС рекомендует государствам-членам ЕС применять гармонизированные
стандарты.
Гармонизированные стандарты устанавливают три независимые организа-
ции по стандартизации:
Европейский комитет по стандартизации (CEN)●●
Европейский комитет по стандартизации электротехники (CENELEC)●●
Европейский институт стандартизации в области телекоммуникации (ETSI).●●
Процедура подтверждения соответствия. Подтверждение со-
ответствия товаров обязательным требованиям, установленным
директивами в отношении гармонизации технических стандартов,
выполняет:
производитель, или●●
третья сторона.●●
«Уполномоченные органы» в каждой из стран ЕС несут ответственность за
подтверждение соответствия в случае привлечения третьей стороны.
Маркировка соответствия «CE». Маркировка CE указывает на
то, что изделие соответствует основным требованиям, установ-
ленным всеми применимыми директивами, и прошло соответству-
ющую процедуру подтверждения соответствия.
Маркировка СЕ:
имеет единую форму в виде знака «CE» с указанием идентификационного●●
номера уполномоченной организации, задействованной на стадии контроля
производства, в случае, если потребовалось содействие третьей стороны;
наносится на само изделие, его упаковку или сопровождающий документ;●●
позволяет распространять соответствующее изделие на рынке ЕС.●●
Каждое государство – член ЕС учреждает органы, ответственные за рыноч-
ный надзор, осуществляемый с целью проверки соответствия товаров, раз-
мещенных на рынке, необходимым требованиям. Меры надзора могут вклю-
чать проверку документов и/или осмотр товара.
Маркировка. Товары, которые распространяются на территории
ЕС, должны соответствовать требованиям ЕС по маркировке, це-
лью которых является:
защита здоровья, безопасности и интересов потребителя;●●
предоставление информации о товаре – содержимое, состав, безопасное●●
использование и специальные меры предосторожности и т.п.
Упаковка. Упаковка, распространяемая на территории ЕС, должна соответ-
ствовать требованиям по защите окружающей среды, а также требованиям,
разработанным с целью предотвращения риска для здоровья потребителей.
общие требования к упаковке и упаковочным отходам (Директива●●
94/62/EC);
размер упаковки (Директива 2007/45/EC);●●
специальные правила для материалов и изделий, предназначенных для●●
контакта с продуктами питания (Регламент (EC) № 1935/2004).
20 21
В основе сайта Службы поддержки экспорта ЕС Export Helpdesk
(www.exporthelp.europa.eu) лежит систематический подход, обеспечи-
вающий предоставление информации по конкретным товарам, каса-
ющейся требований к импорту, пошлин на импорт, правил происхо-
ждения и торговой статистики.
Для того чтобы получить информацию об изделии, требуется ввести правиль-
ный код, соответствующий Вашему товару (коды указаны в Комбинированной
номенклатуре – список товаров ЕС на основе международной классификации,
известной как Гармонизированная система).
Для того чтобы найти правильный код товара Вы можете воспользоваться
двумя инструментами, предоставленными Службой поддержки экспорта: «Об-
зор» и «Поиск» (в форме для ввода данных каждого раздела имеется поле
«Код товара»).
Для того, чтобы узнать требования к импорту Вашей продукции, введите тариф-
ный номер продукции, страну происхождения и страну назначения на странице
«Мой экспорт»:
Как найти интересующую
информацию2
Для примера, найдем информацию об условиях импорта в ЕС, футболок из
хлопчато-бумажной ткани. Чтобы определить тарифный номер продукции на
странице «Мой экспорт» с помощью функции «Обзор или Поиск» откройте «Пе-
речень групп». В разделе ХI «Текстильные материалы и текстильные изделия»
выберите группу 61 «Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотаж-
ные машинного или ручного вязания»:
Код 6109 соответствует группе продуктов «Майки, футболки и прочие фуфайки
трикотажные, машинного или ручного вязания», код 6109100000 – для изделий
из хлопка.
На странице «Мой экспорт» введите 10-значный тарифный номер продукции
(6109100000), страну происхождения (Узбекистан), страну назначения (Герма-
ния) и дату планируемой поставки товара. Выбирите функцию «Поиск».
http://www.exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=form%2fform_MyExport.
html&docType=main&languageId=en
22 23
На странице «Требования» Вы можете найти специальные требования, предъяв-
ляемые при импорте данного продукта в ЕС. Выбирая ссылку по каждому требо-
ванию можно найти соответствующее законодательство, образцы необходимых
документов, контакты ответственных организаций в ЕС. Также на этой странице
указана информация о внутреннем налогообложении в выбранной стране ЕС
(ставки НДС и акцизного сбора).
На данном сайте Вы также можете найти информацию об импортных тарифах,
правилах определения страны происхождения товара для применения системы
преференций на данный продукт, а также статистические данные по импорту
данной продукции из Узбекистана в страны ЕС.
24 25
Требования при экспорте
отдельных видов текстильной
продукции из Узбекистана
в страны Европейского Союза
на примере Германии
3
Пряжа хлопчатобумажная
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из
Узбекистана в Германию хлопчатобумажной пряжи на следующем
примере.
РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
ГРУППА 52 – Хлопок
Код: 5205230000
Описание изделия:
5205 Пряжа хлопчатобумажная с содержанием хлопка 85% и более,
не расфасованная для розничной продажи
5205 21 Oднониточная из волокон гребенного прочеса
5205 23 Линейной плотности от 192,31 до 232,56 дтекса,
метрический номер от 43 до 52.
Страна происхождения: Узбекистан
Страна назначения: Германия
Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие
специальные требования:
Правила маркировки текстильных изделий●●
Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●●
стильных изделиях
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●●
добровольное требование
Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии:
Ставка НДС – 19 %●●
Акцизный сбор – 0%●●
Тарифы:
Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС
ERGA OMNES Пошлина третьих стран 4 % R1789/03
GSP (ОСП – общая схема)
Исключая: Индию
Тарифная преференция 3.2 % R0978/12
В Республике Узбекистан проводится целенаправленная и последовательная по-
литика увеличения экспортного потенциала текстильной промышленности, которая
дает ощутимые результаты. Текстильная отрасль Узбекистана с каждым годом нара-
щивает объемы и расширяет географию экспорта продукции. На сегодняшний день
продукция предприятий легкой промышленности Узбекистана экспортируется в бо-
лее чем 60 стран мира, а объем экспорта превышает 1 миллиард долларов в год.
Текстильная индустрия Узбекистана представлена широким ассортиментом продук-
ции от пряжи до готовых швейных и трикотажных изделий, а предприятия отрасли
продолжают активно наращивать свое присутствие на зарубежных рынках.
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбекистана в Евро-
пейский Cоюз, отдельных видов текстильной продукции, которые могут иметь наи-
больший потенциал для экспорта.
26 27
Ткань хлопчатобумажная
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе-
кистана в Германию хлопчатобумажной ткани на следующем приме-
ре:
РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
ГРУППА 52 – Хлопок
Код: 52008221600
Описание изделия:
5208 Ткани хлопчатобумажные, содержащие 85% и более хлопковых волокон, с
поверхностной плотностью не более 200 г/м2
5208 22 16 – Полотняного переплетения, с поверхностной плотностью от 100 г/м2
до
130 г/м2
и шириной не более 165 см
Страна происхождения: Узбекистан
Страна назначения: Германия
Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие
специальные требования:
Правила маркировки текстильных изделий●●
Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●●
стильных изделиях
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции●●
– добровольное требование (не применяется для половых и стеновых по-
крытий)
Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии:
Ставка НДС – 19 %●●
Акцизный сбор – 0%●●
Тарифы:
Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС
ERGA OMNES Пошлина третьих стран 8 % R1789/03
GSP (ОСП – общая схема)
Исключая: Индию
Тарифная преференция 6.4 % R0978/12
Трикотажные полотна
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе-
кистана в Германию трикотажных полотен на следующем примере:
РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
ГРУППА 60 Трикотажные полотна машинного или ручного вязания
Код: 600062100
Описание изделия:
6006 Трикотажные полотна машинного или ручного вязания прочие:
6006 21 – Из хлопка
Страна происхождения: Узбекистан
Страна назначения: Германия
Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие
специальные требования:
Правила маркировки текстильных изделий●●
Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●●
стильных изделиях
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●●
добровольное требование
Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии:
Ставка НДС – 19 %●●
Акцизный сбор – 0%●●
Тарифы:
Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС
ERGA OMNES Пошлина третьих стран 8 % R1789/03
GSP (ОСП – общая схема)
Исключая: Индию
Тарифная преференция 6.4 % R0978/12
28 29
Трикотажные изделия
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе-
кистана в Германию трикотажных изделий на примере мужского ниж-
него белья:
РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
ГРУППА 61 – Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные
машинного или ручного вязания
Код: 610711000
Описание изделия:
6107 Кальсоны, трусы, ночные сорочки, пижамы, купальные халаты, домашние ха-
латы и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания,
мужские или для мальчиков:
6107 11 – Кальсоны и трусы из хлопчатобумажной ткани
Страна происхождения: Узбекистан
Страна назначения: Германия
Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие
специальные требования:
Правила маркировки текстильных изделий●●
Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●●
стильных изделиях
Технические стандарты для средств индивидуальной защиты (требуется●●
только для изделий подпадающих под действие Директивы 89/686/EEC)
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●●
добровольное требование
Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии:
Ставка НДС – 19 %●●
Акцизный сбор – 0%●●
Тарифы:
Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС
ERGA OMNES Пошлина третьих стран 12 % R1789/03
GSP (ОСП – общая схема) Тарифная преференция 9.6 % R0978/12
Предметы одежды
Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе-
кистана в Германию предметов одежды на примере хлопчатобумаж-
ных футболок.
РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
ГРУППА 61 – Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные
машинного или ручного вязания
Код: 6109100000
Описание изделия:
6109 Майки, футболки с рукавами и прочие нательные фуфайки, трикотажные
машинного или ручного вязания:
6109 10 – Из хлопка
Страна происхождения: Узбекистан
Страна назначения: Германия
Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие
специальные требования:
Правила маркировки текстильных изделий●●
Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●●
стильных изделиях
Технические стандарты для средств индивидуальной защиты (требуется●●
только для изделий подпадающих под действие Директивы 89/686/EEC)
Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●●
добровольное требование
Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии:
Ставка НДС – 19 %●●
Акцизный сбор – 0%●●
Тарифы:
Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС
ERGA OMNES Пошлина третьих стран 12 % R1734/96
GSP (ОСП – общая схема) Тарифная преференция 9.6 % R0978/12
30 31
Специальные требования
при экспорте текстильной
продукции на рынок
Европейского Союза
4
Правила маркировки текстильных изделий
Правила ЕС в отношении маркировки текстильных изделий га-
рантируют получение потребителем информации, необходимой,
чтобы сделать осознанный выбор при покупке одежды.
Текстильные изделия могут быть размещены на рынки стран Ев-
ропейского Союза при условии, что продукция имеет маркировку
или сопровождается коммерческими документами в соответствии с Регла-
ментом ЕС № 1007/2011 «О наименовании текстильных волокон и соответ-
ствующей маркировке состава волокон в текстильных изделиях». Основная
цель регламента обеспечить потребителей, приобретающих текстильную
продукцию, достоверной информацией о ее составе.
Регламент относится к текстильной продукции, которую можно определить,
как сырье, частично обработанный, обработанный, частично изготовленный
или готовый продукт, который состоит исключительно из текстильных воло-
кон, независимо от используемого процесса смешивания и сборки.
Общие требования. При размещении текстильной продукции на
рынок ЕС, производитель, дистрибьютор или импортер должен
обеспечить наличие маркировки или этикетки, указывающей со-
став продукции. Информация должна быть точной, достоверной и
легко понимаемой.
Маркировка должна быть прочной, легко читаемой, видимой, доступной и,
в случае этикетки, надежно закрепленной. Маркировка должна быть предо-
ставлена ​​на официальном языке или языках государств-членов ЕС, в кото-
рых продукция будет предлагаться потребителю.
Информация, представленная на этикетках, не должна содержать сокраще-
ний, за исключением механизированных кодов или сокращений, принятых в
международных стандартах.
Специальные требования. – Только текстильная продукция, со-
стоящая исключительно из одного типа волокон может иметь
маркировку «100%», «чистый» или «все».
Текстильная продукция из смешанных волокон должна иметь маркировку●●
с названием и процентным содержанием по массе всех содержащихся
волокон в порядке убывания. Волокна, не включенные в Приложение 1
Регламента или волокна с содержанием меньше 5% от общей массы мо-
гут быть указаны как «Другие волокна» с указанием их общего процент-
ного содержания по массе.
Текстильные изделия, состоящие из двух и более текстильных компонен-●●
тов, имеющих различное содержание волокон, должны иметь маркировку
или этикетку, указывающую содержание текстильных волокон в каждом
компоненте.
Декоративные волокна или волокна с антистатическим эффектом, про-●●
центное содержание которых не превышает 7% и 2% от общего веса из-
делия соответственно, исключаются из указателя состава волокон.
При наличии не текстильных частей животного происхождения требуется●●
указать в маркировке или этикетке «Содержит не текстильные части жи-
вотного происхождения».
Для текстильной продукции, в которой сложно определить содержание●●
волокон, могут быть использованы термины «смешанные волокна» или
«неопределенный текстильный состав».
Приложение IV Регламента устанавливает специальные требования к●●
маркировке определенных текстильных продуктов (корсетные изделия,
вышитый текстиль и т.д.).
Разрешенные названия. Только волокна, которые перечислены
в Приложении I (Annex I) Регламента ЕС могут быть использова-
ны для описания состава волокон.
Производители могут внести заявку в Комиссию для включения новых тек-
стильных волокон в этот список. Заявка должна включать технический файл,
составленный в соответствии с требованиями, указанными в Приложении II
(Annex II).
К использованию следующих названий применяются особые требования:
Термин «хлопчатобумажная ткань» используется для изделий, основа●●
в которых сделана из чистого хлопка, а уток из чистого льна. При этом
процентное содержание льна должно составлять не менее 40% от обще-
го веса ткани. Это название должно сопровождаться указанием состава
«основа из чистого хлопка – уток из чистого льна».
32 33
Термины «чистая шерсть» или «fleece wool» могут использоваться только●●
для продукции, состоящей исключительно из волокон, которые:
не были раньше частью готового изделия;■■
не подвергались процессам прядения и / или валяния, за исключением■■
процессов, которые необходимы для производства данного изделия.
не были повреждены при обработке или использовании.■■
Эти названия могут также использоваться для описания смешанных волокон
при определенных условиях. В данных случаях необходимо указывать пол-
ный процентный состав.
Варианты маркировки. Маркировку должна иметь продукция, которая пред-
лагается конечному потребителю. Для другой продукции маркировка может
быть заменена или дополнена информацией в сопроводительных коммерче-
ских документах.
Изделия, которые продаются метражно, должны иметь маркировку только
для части или рулона, предлагаемого для продажи.
Надзор за рынком. Органы надзора за рынком должны контролиро-
вать соответствие состава волокон текстильной продукции с представ-
ленной информацией в соответствии с методами количественного ана-
лиза, указанными в Приложении VIII Регламента (Annex VIII). При
установлении и тестировании процентного состава необходимо при-
менять соответствующие согласованные квоты, установленные в Приложении IX
Регламента (Annex IX) к безводной массе каждого типа волокна.
Положение позволяет наличие некоторых допусков между заявленным со-
ставом волокна и процентами, полученными после тестирования.
Позиции, перечисленные в Приложении VII Регламента ( Annex VII ) (напри-
мер, не текстильные части, пуговицы, аксессуары, украшения ...) не должны
приниматься во внимание при определении состава волокна.
Законодательство
Регламент ЕС No 1007/2011 Европейского парламента и Совета от 27 сен-●●
тября 2011 года «О наименовании текстильных волокон и соответствующей
маркировке состава волокон в текстильных изделиях» (CELEX 32011R1007)
Источники информации
Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего рын-●●
ка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса:
http://ec.europa.eu/growth/sectors/fashion/textiles-clothing/legislation/index_en.htm
Ограничение на использование определенных
химических веществ в текстильных и кожаных изделиях
Размещение на рынке ЕС текстильных и кожаных изделий, содер-
жащих определенные химические вещества, группу или смесь ве-
ществ запрещено или строго ограничено, в целях охраны здоро-
вья человека и окружающей среды, в соответствии с положениями,
перечисленными в Приложении XVII к Правилам (ЕС) № 1907/2006
Европейского парламента и Совета.
В соответствии с этим Положением, не допускается наличие следующих
основных химических веществ, группы веществ или смесей в текстильных и
кожаных изделиях:
Tris●● (2,3 dibromopropyl) phosphate – трис (2,3 дибромпропил) фосфат в тек-
стильных изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда,
нижнее и постельное белье.
Tris●● (aziridinyl) phosphinoxide – трис (азиридинил) фосфиноксид в текстильных
изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда, нижнее и
постельное белье.
Polybrominated●● biphenyls (PBB) – полибромированные бифенилы (PBB) в тек-
стильных изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда,
нижнее и постельное белье.
Mercury●● compounds – соединения ртути в пропитке сверхпрочных промышлен-
ных текстильных изделий и пряжи, предназначенной для их изготовления.
Dioctyltin●● (DOT) compounds – соединения диоктила олова в текстильных изде-
лиях, обуви или частей обуви, предназначенных для контакта с кожей.
Nicke●● l – никель в изделиях, предназначенных для непосредственного и длитель-
ного контакта с кожей, такие как кнопки, заклепки, застежки-молнии и металличе-
ские знаки, которые используются в одежде.
Azodye●● s – азокрасители, которые могут выделять один или несколько аромати-
ческих аминов, перечисленных в Приложении 8 к Правилам ЕС, в текстильных и
кожаных изделиях, которые могут вступать в непосредственный и длительный кон-
такт с кожей или ротовой полостью. Например, в таких изделиях как одежда, ниж-
нее белье, постельное белье, полотенца, пеленки и другие санитарные изделия.
Nonylphenol●● and nonylphenol ethoxylates – нонилфенол и нонилфенол этокси-
латы в обработке текстильных и кожаных изделий.
Chromium●● VI compounds – соединения хрома VI в кожаных изделиях и изде-
лиях, содержащих кожаные вставки, предназначенных для контакта с кожей че-
ловека в концентрации равной или превышающей 3 мг/кг от общего сухого веса
изделия.
34 35
Polycyclic●● aromatic hydrocarbons compounds – соединения полициклических
ароматических углеводородов в одежде, обуви, перчатках и спортивной одежде,
если какие-либо из их резиновых и пластмассовых компонентов входят в пря-
мой, а также длительный или повторный краткосрочный контакт с кожей или ро-
товой полостью.
Все производители и импортеры химических веществ должны идентифици-
ровать и управлять рисками, связанными с веществами, которые они произ-
водят и реализуют в ЕС.
Европейское химическое агентство (ECHA) управляет и коорди-
нирует процессы регистрации, оценки, разрешения и ограниче-
ния использования химических веществ, чтобы обеспечить согла-
сованность регулирования химических веществ в странах ЕС.
Законодательство
Регламент (EC) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета от 18 де-●●
кабря 2006 года по регистрации, оценке, разрешению и ограничению хими-
ческих веществ (REACH), создании Европейского Агентства по химическим
веществам, дополняющий Директиву 1999/45/EC (CELEX 32006R1907).
Источники информации
Европейское химическое агентство – Ограничения:●●
http://echa.europa.eu/regulations/reach/restriction
Европейское химическое агентство – Перечень ограничений:●●
http://echa.europa.eu/web/guest/addressing-chemicals-of-concern/restrictions/
substances-restricted-under-reach
Европейское химическое агентство – Руководство по требованиям к веще-●●
ствам в изделиях:
http://echa.europa.eu/documents/10162/13632/articles_en.pdf
Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего●●
рынка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса:
http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/restrictions/index_en.htm
Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего●●
рынка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса
– Инвентаризация более строгих национальных мер:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:130:0003:000
4:en:PDF
Европейская комиссия – Главное управление по вопросам охраны окружаю-●●
щей среды: http://ec.europa.eu/environment/chemicals/reach/reviews_en.htm
Технические стандарты
для средств индивидуальной защиты
Основные требования. Если текстильные изделия, например
футболки, предназначены для защиты от вредных воздействий в
случаях, предусмотренных охраной труда и техникой безопасности,
они относятся к «средствам индивидуальной защиты» и должны со-
ответствовать требованиям ЕС по охране труда и технике безопас-
ности.
Для того, чтобы быть размещенными на рынке Европейского Союза, сред-
ства индивидуальной защиты должны соответствовать основным требовани-
ям, установленным в соответствии с Директивой Совета 89/686 / EEC (CELEX
31989L0686). Они включают требования к проектированию и производству про-
дукции, материалам, испытаниям, инструкциям и информации, которые долж-
ны представляться производителем.
Гармонизированные стандарты. Гармонизированные стандарты – это техни-
ческие спецификации, которые позволяют удовлетворять основным требовани-
ям. Продукция, изготовленная в соответствии с гармонизированными стандар-
тами, получает презумпцию соответствия основным требованиям.
Гармонизированные стандарты разрабатываются европейскими органами по
стандартизации: CEN (Европейский комитет по стандартизации) и CENELEC
(Европейский комитет по стандартизации в области электротехники). Эти ор-
ганы являются независимыми организациями, чья миссия состоит в том, что-
бы разработать добровольные технические и электротехнические стандарты,
в целях содействия свободной торговле на едином европейском рынке. Эти
стандарты опубликованы в Официальном журнале Европейского сообщества и
переносятся в национальное законодательство в виде национальных стандар-
тов с идентичными характеристиками.
Список ссылок гармонизированных стандартов для средств индивидуальной
защиты можно найти по адресу: http://ec.europa.eu/growth/single-market/europe-
an-standards/harmonised-standards/personal-protective-equipment/index_en.htm
Оценка соответствия. Процедура оценки соответствия должна
подтвердить, что продукция соответствует основным требовани-
ям. В некоторых случаях может потребоваться оценка соответ-
ствия товара требованиям ЕС со стороны независимого органа,
назначенного государством-членом ЕС.
Средства индивидуальной защиты должны иметь маркировку СЕ. Наличие
этой маркировки означает, что товар соответствуют требованиям ЕС по охра-
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС
Как экспортировать текстиль в страны ЕС

More Related Content

Similar to Как экспортировать текстиль в страны ЕС

ЕЭС Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017
ЕЭС  Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017ЕЭС  Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017
ЕЭС Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017Victor Gridnev
 
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009Dmitry Tseitlin
 
дв дороги 2_2008
дв дороги 2_2008дв дороги 2_2008
дв дороги 2_2008Oleg Borisovich
 
Innoperm коммерциализация технологий book ii
Innoperm  коммерциализация технологий book iiInnoperm  коммерциализация технологий book ii
Innoperm коммерциализация технологий book iiAndrey Mushchinkin
 
Индустриальные стандарты. Выпуск 3
Индустриальные стандарты. Выпуск 3Индустриальные стандарты. Выпуск 3
Индустриальные стандарты. Выпуск 3iabrussiaprez
 
Индустриальные стандарты рекламы
Индустриальные стандарты рекламыИндустриальные стандарты рекламы
Индустриальные стандарты рекламыRAMU-ramu
 
АКАР Индустриальные стандарты презентация
АКАР Индустриальные стандарты презентацияАКАР Индустриальные стандарты презентация
АКАР Индустриальные стандарты презентацияsostavalena
 
Бизнес план центра детского развития
Бизнес план центра детского развитияБизнес план центра детского развития
Бизнес план центра детского развитияolegudobno
 
Innoperm коммерциализация технологий book iv
Innoperm  коммерциализация технологий book ivInnoperm  коммерциализация технологий book iv
Innoperm коммерциализация технологий book ivAndrey Mushchinkin
 
приозводство асфальтобетонный завод
приозводство   асфальтобетонный заводприозводство   асфальтобетонный завод
приозводство асфальтобетонный заводolegudobno
 
Бизнес план частный детский сад
Бизнес план частный детский садБизнес план частный детский сад
Бизнес план частный детский садolegudobno
 
привет, андроид
привет, андроидпривет, андроид
привет, андроидMichael Rudenko
 
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...Victor Gridnev
 
Didjest dl 01_2013
Didjest dl 01_2013Didjest dl 01_2013
Didjest dl 01_2013Logist.FM
 

Similar to Как экспортировать текстиль в страны ЕС (20)

Атлас новых профессий
Атлас новых профессийАтлас новых профессий
Атлас новых профессий
 
Atlas
AtlasAtlas
Atlas
 
Атлас будущих профессий
Атлас будущих профессийАтлас будущих профессий
Атлас будущих профессий
 
ЕЭС Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017
ЕЭС  Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017ЕЭС  Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017
ЕЭС Цифровая трансформация промышленности 13.02.2017
 
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009
Российская индустрия экспортной разработки программного обеспечения 2009
 
дв дороги 2_2008
дв дороги 2_2008дв дороги 2_2008
дв дороги 2_2008
 
Innoperm коммерциализация технологий book ii
Innoperm  коммерциализация технологий book iiInnoperm  коммерциализация технологий book ii
Innoperm коммерциализация технологий book ii
 
Catalogue_2014-15
Catalogue_2014-15Catalogue_2014-15
Catalogue_2014-15
 
Индустриальные стандарты. Выпуск 3
Индустриальные стандарты. Выпуск 3Индустриальные стандарты. Выпуск 3
Индустриальные стандарты. Выпуск 3
 
Индустриальные стандарты рекламы
Индустриальные стандарты рекламыИндустриальные стандарты рекламы
Индустриальные стандарты рекламы
 
АКАР Индустриальные стандарты презентация
АКАР Индустриальные стандарты презентацияАКАР Индустриальные стандарты презентация
АКАР Индустриальные стандарты презентация
 
File download
File downloadFile download
File download
 
Бизнес план центра детского развития
Бизнес план центра детского развитияБизнес план центра детского развития
Бизнес план центра детского развития
 
Atlas 2 (1)
Atlas 2 (1)Atlas 2 (1)
Atlas 2 (1)
 
Innoperm коммерциализация технологий book iv
Innoperm  коммерциализация технологий book ivInnoperm  коммерциализация технологий book iv
Innoperm коммерциализация технологий book iv
 
приозводство асфальтобетонный завод
приозводство   асфальтобетонный заводприозводство   асфальтобетонный завод
приозводство асфальтобетонный завод
 
Бизнес план частный детский сад
Бизнес план частный детский садБизнес план частный детский сад
Бизнес план частный детский сад
 
привет, андроид
привет, андроидпривет, андроид
привет, андроид
 
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...
Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аут...
 
Didjest dl 01_2013
Didjest dl 01_2013Didjest dl 01_2013
Didjest dl 01_2013
 

More from Rostyslav LUKACH

Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017
Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017
Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017Rostyslav LUKACH
 
Чому Україні потрібен Esop
Чому Україні потрібен Esop Чому Україні потрібен Esop
Чому Україні потрібен Esop Rostyslav LUKACH
 
РУХ НОВИХ СИЛ. ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВ
РУХ НОВИХ СИЛ.  ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВРУХ НОВИХ СИЛ.  ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВ
РУХ НОВИХ СИЛ. ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВRostyslav LUKACH
 
Andrius Kubilius European Plan For Ukraine
Andrius Kubilius European Plan For UkraineAndrius Kubilius European Plan For Ukraine
Andrius Kubilius European Plan For UkraineRostyslav LUKACH
 
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slides
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slidesEU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slides
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slidesRostyslav LUKACH
 
Investment Infrastructure 2008
Investment Infrastructure 2008Investment Infrastructure 2008
Investment Infrastructure 2008Rostyslav LUKACH
 
Tax Incentives for Innovations Financing 2009
Tax Incentives for Innovations Financing 2009Tax Incentives for Innovations Financing 2009
Tax Incentives for Innovations Financing 2009Rostyslav LUKACH
 
Economic Development Experts Initiative Nov-2015
Economic Development Experts Initiative Nov-2015Economic Development Experts Initiative Nov-2015
Economic Development Experts Initiative Nov-2015Rostyslav LUKACH
 

More from Rostyslav LUKACH (12)

Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017
Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017
Ukraine. Export to EU Development. Apparel. 12.04.2017
 
Чому Україні потрібен Esop
Чому Україні потрібен Esop Чому Україні потрібен Esop
Чому Україні потрібен Esop
 
РУХ НОВИХ СИЛ. ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВ
РУХ НОВИХ СИЛ.  ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВРУХ НОВИХ СИЛ.  ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВ
РУХ НОВИХ СИЛ. ПЛАН ВІДНОВЛЕННЯ КРАЇНИ ЗА 70 ДНІВ
 
Andrius Kubilius European Plan For Ukraine
Andrius Kubilius European Plan For UkraineAndrius Kubilius European Plan For Ukraine
Andrius Kubilius European Plan For Ukraine
 
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slides
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slidesEU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slides
EU External Investment Plan EaP Business Forum-f.capurso 27slides
 
OBC News Letter Dec 2005
OBC News Letter Dec 2005OBC News Letter Dec 2005
OBC News Letter Dec 2005
 
OBC News Letter May 2005
OBC News Letter May 2005OBC News Letter May 2005
OBC News Letter May 2005
 
Regioninform 2003
Regioninform 2003Regioninform 2003
Regioninform 2003
 
Investment Infrastructure 2008
Investment Infrastructure 2008Investment Infrastructure 2008
Investment Infrastructure 2008
 
Tax Incentives for Innovations Financing 2009
Tax Incentives for Innovations Financing 2009Tax Incentives for Innovations Financing 2009
Tax Incentives for Innovations Financing 2009
 
Soros vs Baffett 2010
Soros vs Baffett 2010Soros vs Baffett 2010
Soros vs Baffett 2010
 
Economic Development Experts Initiative Nov-2015
Economic Development Experts Initiative Nov-2015Economic Development Experts Initiative Nov-2015
Economic Development Experts Initiative Nov-2015
 

Как экспортировать текстиль в страны ЕС

  • 1. St КАК ЭКСПОРТИРОВАТЬ НА РЫНКИ СТРАН ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА на примере текстильной продукции Ташкент 2016 Контакты Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан: Республика Узбекистан, г. Ташкент, 100047, проспект Амира Темура, 4 Тел: (+998 71) 150-60-06 e-mail: info@chamber.uz www.chamber.uz Контакты Бюро по содействию экспорту продукции Aгентства «Узстандарт»: Республика Узбекистан, г. Ташкент, 100049, Алмазарский район, ул. Фараби, 333 А Тел: (+998 71) 202-00-11 (внут. 1009, 1032, 1034) e-mail: export@standart.uz, uzst@standart.uz
  • 2. КАК ЭКСПОРТИРОВАТЬ НА РЫНКИ СТРАН ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА на примере текстильной продукции Baktria press Ташкент – 2016 St
  • 3. 2 3 Составители: Гузаль Каххарова, Сардор Муратов Данное пособие подготовлено в рамках реализации Программы Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) «Содействие региональной торговле в Централь- ной Азии» совместно с Бюро по содействию экспорту продукции Агентства «Узстандарт» и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан. Опубликовано при поддержке Программы GIZ и проекта ПРООН «Содействие развитию торговли». При разработке пособия использована информация, представленная на сайте Службы под- держки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu). Изложенные в настоящем пособии взгляды и выводы выражают только точку зрения соста- вителей и не являются официальной точкой зрения Правительства Республики Узбекистан, Программы GIZ или ПРООН в Узбекистане. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германское обще- ство по международному сотрудничеству) является федеральной компанией Германии, действующей в 130 странах мира. GIZ оказывает поддержку Правительству Федеративной Республики Германия в реализации поставленных им задач в сфере международного со- трудничества в целях содействия устойчивому развитию. Программа GIZ «Содействие ре- гиональной торговле в Центральной Азии» нацелена на содействие торговле путем совмест- ного формирования благоприятных условий для региональной и международной торговли в странах Центральной Азии. www.giz.de. Программа Развития ООН в Узбекистане (ПРООН) оказывает содействие, направленное на достижение двух общих взаимосвязанных целей: оказание поддержки Правительству в ускорении экономических и демократических реформ, а также обеспечении участия граж- данского общества в процессе развития на национальном и международном уровне. ПРООН работает в следующих трех направлениях: экономическое управление, эффективное управ- ление, окружающая среда и энергия. www.uz.undp.org. Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан является уполномоченным органом государственного управления в области ре- гулирования внешнеэкономической деятельности. www.mfer.uz. Агентство «Узстандарт» – является национальным органом Республики Узбекистан по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством. Бюро по содействию экспорту продукции Агентства «Узстандарт» оказывает информационно- консультационное содействие для получения необходимой информации для продвижения производимой экспортоориентированной продукции на зарубежные рынки. www.standart.uz Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан (ТПП) – негосударственная не- коммерческая организация Узбекистана, объединяющая на добровольной основе субъектов предпринимательской деятельности. ТПП осуществляет работу по формированию благо- приятных условий для развития предпринимательства, а также оказывает содействие пред- принимателям в расширении деловых контактов и связей с иностранными партнерами для продвижения экспортной продукции на внешние рынки и привлечения прямых иностранных инвестиций. www.chamber.uz. © Программа Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), 2016 © Baktria press, 2016 Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1. Единый рынок Европейского Cоюза. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Общее представление о рынке ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Процедуры импорта в ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Документы для таможенного оформления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Внутреннее налогообложение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Импортные тарифы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Доказательства происхождения товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Правила международной торговли. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Технические требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2. Как найти интересующую информацию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 3. Требования при экспорте отдельных видов текстильной продукции из Узбекистана в страны Европейского Союза на примере Германии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Пряжа хлопчатобумажная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Ткань хлопчатобумажная. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Трикотажные полотна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Трикотажные изделия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Предметы одежды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4. Специальные требования при экспорте текстильной продукции на рынок Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Правила маркировки текстильных изделий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Ограничение на использование определенных химических веществ в текстильных и кожаных изделиях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Технические стандарты для средств индивидуальной защиты . . . . . . . . . . . . . . 35 Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции (добровольное требование). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 СодержаниеКак экспортировать на рынки стран Европейского Союза на примере текстильной продукции: практическое пособие / Г. Каххарова, С. Муратов. - Ташкент: Baktria press, 2016. - 64 с. ISBN 978-9943-4789-1-6
  • 4. 4 5 5. Международные стандарты на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . 40 Эко-Текс стандарт 100 (Oeko-Tex® Standard 100). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Стандарт органического производства GOTS (Global Organic Textile Standard) .42 Стандарт «NATURTEXTIL». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Международные стандарты ИСО на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . . . . 46 6. Информация о бюро по содействию экспорту продукции агентства «узстандарт». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 7. Информация о торгово-промышленной палате республики узбекистан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Преимущества и возможности для членов ТПП РУз. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Приложение 1. Ставки НДС в государствах-членах ЕС. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Приложение 2. Каталог стандартов ИСО на текстильную продукцию. . . . . . . . . 57 Приложение 3. Таблица для предварительной оценки соответствия текстильной продукции требованиям экологической маркировки ЕС «EU Eco-label» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Приложение 4. Перечень действующих государственных стандартов Республики Узбекистан на текстильную продукцию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Приложение 5. Действующие стандарты ИСО и других зарубежных стран на текстильную продукцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Введение Текстильная промышленность является одной из перспективных отраслей экономики Узбекистана, которая наращивает свой экспортный потенциал, по- ставляя на внешние рынки готовую продукцию с высокой добавленной стои- мостью. С каждым годом увеличиваются объемы и расширяется география экспорта текстильной продукции, произведенной в Узбекистане. Европейский Cоюз (ЕС) является одним из крупнейших рынков по потреблению текстильных изделий. При экспорте в страны Европейского Союза производи- тели текстильной продукции могут получить преимущества от возможности доступа на большой рынок. Однако, прежде чем начать экспорт, необходимо изучить информацию о процедурах доступа на рынок ЕС, а также убедиться, что продукция по параметрам качества и безопасности соответствует требо- ваниям законодательства ЕС. Данное пособие предназначено для производителей, которые заинтересова- ны в экспорте текстильной продукции в страны Европейского Союза. Прочитав данное пособие, Вы можете получить общее представление о Еди- ном рынке Европейского Союза, а также найти более подробную информацию о требованиях, предъявляемых при импорте текстильной продукции в страны ЕС. Кроме того, в пособии указаны ссылки на источники, где можно найти до- полнительную информацию о законодательстве и процедурах, связанных с импортом продукции в страны ЕС. При разработке пособия использована информация, представленная на сайте Службы поддержки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu).
  • 5. 6 7 Единый рынок Европейского Cоюза Европейский Cоюз (ЕС) является крупнейшим единым рынком в мире. Экспортеры в страны ЕС имеют возможность очень вы- годно использовать огромный рынок: 28 стран примерно с 500 миллионами потребителей. ЕС представляет собой Таможенный союз, т.е. 28 стран-членов ЕС образуют единую таможенную территорию. Это означает, что: на товары, перемещающиеся внутри ЕС, таможенные пошлины не упла-●● чиваются; все они имеют единый таможенный тариф на товары, импортируемые из●● стран, не входящих в ЕС; ввезенный на законных основаниях товар выпускается в свободное обра-●● щение на всей территории ЕС без каких-либо других мер по таможенному контролю. Принцип свободного передвижения товаров, возможность перевозить и про- давать товары где угодно на территории ЕС является краеугольным камнем рынка ЕС. В известной мере сложные и разнообразные национальные за- коны были заменены единым набором европейских правил, что позволило снизить затраты и упростить экспортную систему для компаний, желающих вести торговлю в других странах ЕС. Рынок товаров ЕС уже является хорошо интегрированным и согласованным между 28 странами. Однако, чтобы обеспечить эффективную работу рынка ЕС, компании должны соблюдать определенные правила и придерживаться принципов добросовестной конкуренции. Понять, как организована система торговли в ЕС, каким процеду- рам необходимо следовать и какие документы нужно заполнять можно узнать на сайте Службы поддержки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu). Служба поддержки экспорта предоставляет информацию о соответствующих тарифах, требованиях, преференциальных соглашениях и квотах в ЕС, а так- же статистические данные, которые оказывают влияние на бизнес в разви- вающихся странах. Государства-члены, входящие в таможенную территорию ЕС Общее представление о рынке ЕС1
  • 6. 8 9 Процедуры импорта в ЕС Таможенный кодекс Сообщества представляет собой свод всех правил, регулирующих работу таможенных органов ЕС при тор- говле со странами, не входящими в ЕС. Эти положения гаранти- руют едино­образие и прозрачность таможенных процедур во всех государствах-членах ЕС. Таможенный кодекс ЕС●● (Регламент (ЕС) № 450/2008). Внедрение положений●● (Регламент (ЕЭС) № 2454/93 – сводная редак- ция). Регистрация в качестве хозяйствующего субъекта (номер EORI). Номер системы регистрации и идентификации в качестве хозяйствующего субъек- та (номер EORI) – это уникальный код, присваиваемый таможенным органом государства-члена ЕС всем субъектам хозяйствования (как компаниям, так и физическим лицам), принимающим участие в деятельности, регулируемой та- моженным законодательством ЕС. Импортерам, располагающимся за пределами таможенной территории Сообщества, номер EORI присваивается, когда они в первый раз по- дают: таможенную декларацию;●● общую декларацию прибытия (ENS);●● общую декларацию убытия (EXS).●● Данный номер следует использовать при всех контактах с таможенными ор- ганами ЕС в тех случаях, когда требуется идентификатор на территории Со- общества, например, в таможенных декларациях. Общая декларация прибытия (ENS). Общая декларация прибы- тия содержит предоставляемую предварительно информацию о партиях товаров, пересекающих границу ЕС. Она должна быть подана в первую таможню прибытия на территорию ЕС перевоз- чиком груза (хотя в некоторых случаях это может сделать импортер-грузополучатель или представитель перевозчика или импортера) – даже если товары не будут импортированы в ЕС. Одобренные таможенными органами процедуры. По прибы- тии товаров в первую таможню прибытия на территорию ЕС, их помещают на временное хранение (срок хранения не должен пре- вышать 45 дней, если товар транспортируется морским путем, в любых других случаях данный срок не должен превышать 20 дней). С этого момента товар является объектом таможенного надзора до тех пор, пока ему не будет присвоена одобренная таможенными органами процедура или опре- делено назначение: 1. Выпуск в свободное обращение. Товары «выпускаются в свободное об- ращение», когда полностью соблюдены все условия, касающиеся импорта на территорию ЕС: уплачены все соответствующие таможенные пошлины, НДС и акцизные●● сборы; представлены все соответствующие разрешения и сертификаты (напри-●● мер, на квоты, гигиенические требования и т.п.). 2. Процедура транзита. При перемещении товаров между двумя различны- ми таможенными органами государств-членов ЕС, формальное таможенное оформление передается таможенным органам страны-получателя. 3. Хранение на таможенном складе. Импортированные товары могут хра- ниться в надлежащих складских помещениях, при этом уплата пошлин, на- логов и соблюдение мер, касающихся торговой политики, временно приоста- навливаются до тех пор, пока товару не будет присвоена другая одобренная таможенными органами процедура. 4. Переработка на таможенной территории. Товары могут быть импортиро- ваны на территорию ЕС без уплаты пошлин, налогов и соблюдения мер, ка- сающихся торговой политики, для их переработки под контролем таможенных органов и дальнейшего реэкспорта за пределы ЕС. Если конечная продукция не будет впоследствии экспортирована, она облагается соответствующими пошлинами и попадает под действие соответствующих мер. 5. Временный ввоз. Товары могут быть ввезены на территорию ЕС без уплаты пош­лин на импорт, если такие товары предназначены для реэк- спорта без каких-либо изменений. Максимальный срок временного ввоза составляет 2 года. 6. Ввоз в свободную зону или на склад. Свободные зоны являются осо- быми зонами на таможенной территории ЕС, в которые разрешен ввоз товаров без таможенных пошлин, уплаты НДС и акцизных пошлин и со- блюдения мер, касающихся торговой политики, до тех пор, пока товару не будет присвоена другая, одобренная таможенными органами процедура, или он не будет реэкспортирован. Кроме того, в рамках данной процедуры с товаром можно выполнять такие простые операции, как обработка и по- вторная упаковка.
  • 7. 10 11 Таможенная декларация – Единый административный документ (SAD). Присвоение товару одобренного таможенными органами режима или назна- чения осуществляется посредством единого административного документа (SAD). Таможенная декларация SAD может быть предоставлена таможенным органам импортером или его представителем в электронном виде (в каждом из государств-членов ЕС действует своя система) либо путем доставки в со- ответствующий пункт таможенного оформления. Декларация SAD обеспечивает помещение любого товара под любую из та- моженных процедур, независимо от вида транспорта. Таможенная стоимость. Большинство таможенных пошлин и НДС выражены в виде процента от стоимости импортируемого то- вара. Определение таможенной стоимости таможенными органа- ми основывается на коммерческой стоимости товара на момент его ввоза в ЕС: общей закупочной стоимости и стоимости достав- ки до пункта ввоза товара на таможенную территорию. Данная стоимость не всегда соответствует цене, указанной в договоре купли-продажи, и может подвергаться специальной корректировке. Документы для таможенного оформления Счет-фактура – это свидетельство или доказательство сделки между экспортером и импортером. Если товар имеется в наличии, экспортер выставляет коммерческую счет-фактуру импортеру для оплаты товара. Коммерческая счет-фактура содержит основную информацию о сделке и обязательна к предъявлению для тамо- женного оформления. Декларацию таможенной стоимости необходимо представить в та- моженные органы в случае, если стоимость импортируемых това- ров превышает 10 000 евро. Декларация таможенной стоимости должна быть составлена в соответствии с формой DV 1 (согласно Регламенту Комиссии (ЕЭС) № 2454/93). Эту форму необходимо предъявлять вместе с Единым административным документом (SAD). Основной целью данных требований является определение стоимости сдел- ки с тем, чтобы определить таможенную стоимость (налогооблагаемую стои- мость) для взимания таможенных пошлин. Таможенная стоимость соответствует стоимости товара, включая все расходы (например, коммерческая цена, транспортировка, страховка), понесенные до первого пересечения границы Европейского Союза. Как правило, таможен- ная стоимость определяется исходя из стоимости сделки (цены, уплаченной или подлежащей уплате за импортируемые товары). В некоторых случаях стоимость сделки по импорту товара подлежит корректировке, что означает ее увеличение либо снижение. Транспортная документация. В зависимости от транспортного средства, необходимо заполнить и представить таможенным службам импортирующего государства-члена Европейского Cоюза (ЕС) при ввозе груза следующие документы для его реги- страции: Коносамент (BL).●● Коносамент FIATA.●● Автотранспортная накладная (CMR).●● Авиатранспортная накладная (AWB).●● Железнодорожная транспортная накладная (CIM).●● Карнет АТА.●● Книжка МДП (TIR).●● Таможенная декларация на ввоз (SAD). Все товары, импортируемые в Ев- ропейский Cоюз (ЕС), должны быть задекларированы в таможенных органах соответствующего государства-члена посредством Единого административ- ного документа (SAD), который является стандартной формой таможенной декларации на ввоз для всех государств-членов ЕС, и был установлен Ре- гламентом Совета (ЕЭС) № 2913/92 об утверждении Таможенного кодекса Сообщества. Декларация должна быть составлена на одном из официальных языков ЕС, разрешенных таможенными органами государства-члена, где происходит та- моженное оформление. Таможенная декларация на ввоз SAD подается либо: с использованием разрешенной компьютерной системы, соединенной с●● сис­темой таможенных органов, либо посредством доставки в соответствующий офис таможенных органов.●●
  • 8. 12 13 В декларации необходимо указать следующую основную информацию: идентификационные данные сторон, вовлеченных в операцию (импортер,●● экспортер, представитель и т.д.); процедура, одобренная таможенными органами (выпуск в свободное●● обращение, выпуск для внутреннего потребления, временный ввоз, транзит и т.д.); идентификационные данные грузов (код TARIC, вес, единицы), местопо-●● ложение и упаковка; информация о способе транспортировки;●● данные о стране происхождения, стране-экспортере и стране назначе-●● ния; коммерческая и финансовая информация (Инкотермс, стоимость со-●● гласно счет-фактуре, валюта счет-фактуры, обменный курс, страховка и т.д.); список документов, прилагаемых к таможенной декларации на ввоз SAD●● (разрешения на ввоз, сертификаты досмотра, документ о происхожде- нии, транспортный документ, коммерческая счет-фактура); декларация и метод оплаты налогов на ввоз (таможенные пошлины, НДС,●● акцизы и т.д.). Декларация на ввоз SAD подается в восьми экземплярах; оператор заполня- ет бланки полностью или частично, в зависимости от типа операции. Внутреннее налогообложение Налог на добавленную стоимость (НДС). Импортируемые това- ры облагаются НДС, который, как правило, взимается при выпол- нении процедур таможенного оформления в целях выпуска това- ра в свободное обращение. Однако, если товары импортируются в одно государство-член ЕС, но предназначены для потребления или использования в другом, к ним может быть применен режим отсрочки уплаты НДС. В рамках этого режима, НДС будет взиматься в стране назначе- ния, а не в государстве-члене ЕС, через которое товар был ввезен в ЕС. Сделки, подлежащие налогообложению, регулируются ставками и правила- ми, одобренными государством-членом, в которое поставляются товары или услуги. Узнать размер ставки НДС для Вашего товара можно на сайте Службы поддержки экспорта www.exporthelp.europa.eu. При по- иске НДС в разделе «Требования и налоги» , необходимо указать страну назначения, так как в разных странах ЕС используются разные ставки НДС (Приложение 1). Уплата НДС на импорт осуществляется таким же образом, что и уплата тамо- женных пошлин. Лицо, облагаемое налогом, должно заполнить и предъявить таможенным органам Единый административный документ, который должен содержать данные о стоимости товара, его происхождении, грузополучателе, пункте назначения, цене, весе и т.д. Акцизные сборы являются косвенными налогами, которыми об- лагаются товары, наносящие вред здоровью потребителя или за- грязняющие окружающую среду. Сборы увеличивают цену товара для потребителя, тем самым стимулируя снижение их потребле- ния или количества отходов, которые производят данные товары. Общие правила перемещения и хранения товаров, облагающихся акцизным сбором, установленные Директивой 2008/118/EC, включают минеральное топ­ливо, табак и табачные изделия, алкоголь и алкогольные напитки. Ставки, установленные ЕС, являются минимальными. Государства- члены ЕС могут установить более высокую налоговую ставку в соответствии со своими потребностями. Импортные тарифы Одним из важнейших аспектов международной торговой политики явля- ется взимание или отмена тарифов. Торговый тариф – это налог или по- шлина, которой облагаются товары, пересекающие политические грани- цы государств (или таможенных союзов). Пошлины на импорт являются наиболее распространенными и включают налог на товары, ввозимые из другой страны. Классификационное решение. Система классификационного ре- шения ЕС помогает правильно определить тарифную классифика- цию товаров, предназначенных для экспорта. Для получения классификационного решения необходимо подать заявку в таможенный орган государства-члена ЕС, в которое Вы намереваетесь экс-
  • 9. 14 15 портировать товары, используя Форму заявления на получение классифи- кационного решения. Классификационное решение действительно на всей территории ЕС, независимо от того, какое государство-член ЕС выдало его. Получение классификационного решения дает юридически однознач- ную информацию о тарифной классификации товаров, которые Вы хоти- те экспортировать. Эта информация является основой для определения таможенных пошлин и наличия или отсутствия необходимости получения импортной лицензии. Как правило, срок действия классификационного решения составляет 6 лет. Все классификационные решения, выданные национальными таможен- ными органами, хранятся в Европейской базе данных классификацион- ных решений. Советы и рекомендации по тарифам ЕС. Какой тариф приме- няется в отношении Ваших товаров можно узнать на сайте Служ- бы поддержки экспорта в разделе «Мой экспорт». В разделе «Импортные тарифы» также содержится, где примени- мо, информация о тарифных квотах, антидемпинговых пошлинах и стандарт- ной стоимости импорта. Информация, размещенная на сайте Службы поддержки экспор- та, основана на «гармонизированных законоположениях». Это значит, что они действительны во всех 28 странах Европейского Союза. Следовательно, при поиске импортного тарифа на сайте Службы поддержки экспорта страну назначения указывать не нужно. Информация об импортных тарифах в рамках таможенно- го союза действительна для всех государств-членов Европей- ского Cоюза. Пошлина Erga Omnes. Erga omnes – юридический термин, озна- чающий обязательства или права, действительные в отношении всех. Например, если в отношении товара используется таможен- ная пош­лина «erga omnes», она применяется к товарам, ввозимым из всех стран. Однако для импорта товаров на рынок ЕС из развивающихся стран предусмо- трены выгодные условия. Возможно, Вам не нужно платить полный тариф или вовсе никакого. Поэтому рядом с тарифом «erga omnes» можно найти преференциальную договоренность для Вашей страны и соответствующие льготные тарифы. Для Вашей страны может быть предусмотрено несколько преференциальных договоренностей с ЕС. В этом случае, вы выбираете наиболее выгодное, при условии соблюдения требований. «Erga omnes» также обычно называют «государство, на которое распростра- нен режим наибольшего благоприятствования», на языке ВТО. Обобщенная система преференций (ОСП). Обобщенная система пре- ференций (ОСП, англ. GSP – Generalized system of preferences) – набор правил ЕС, позволяющих экспортерам из развивающихся стран платить льготные пошлины на все или некоторые товары, которые они продают в ЕС. ОСП ЕС предоставляет доступ на рынок ЕС в преференциальном режиме 176 развивающимся странам и территориям. Список стран можно найти в Приложении к Регламенту (ЕС) No 978/2012 Европейского парламента и Со- вета от 25 октября 2012 года «О применении схемы генеральных тарифных преференций». ОСП ЕС имеет три составляющие: Общая схема ОСП●● – для всех стран-бенефициаров (включая Узбеки- стан). ОСП+●● – специальная схема для способствования устойчивому раз- витию и добросовестному государственному управлению для стран- бенефициаров, отвечающих определенным критериям. Специальная схема для наименее развитых стран●● , которая предусма- тривает полностью беспошлинный импорт для практически всех товаров из наименее развитых стран (признанных и классифицированных ООН таковыми). Узнать, распространяются ли на Ваши товары преференциальные догово- ренности можно на сайте сайте Службы поддержки экспорта в разделе «Мой экспорт». Доказательства происхождения товара Чтобы получить право на преференциальные ставки таможенных пошлин, для товаров, происходящих из стран-бенефициаров Обобщенной системы преференций ЕС, необходимо представлять доказательства происхождения товара. В качестве такого доказательства могут выступать:
  • 10. 16 17 Сертификат происхождения формы A – выданный компетентными органами страны-бенефициара. Экспортер, подающий заявление на получение сертификата, должен быть готов представить документы, подтверждающие происхождение товара. Сертификат должен быть вы- дан экспортеру сразу по исполнении экспортной операции (или гаран- тии ее совершения). Однако, в качестве исключения, сертификат может выдаваться после совершения экспортной операции при соблюдении определенных условий. Декларация экспортера на счете-фактуре – для грузов стоимостью 6000 евро и меньше. При представлении декларации на счете-фактуре нужно быть готовым представить документы подтверждающие происхождение товара. Доказательство происхождения товара действует в течение 10 месяцев после его выдачи. Данные Правила соответствуют положениям Регламента (ЕС) №  2454/93 об исполнении Таможенного кодекса Сообщества. Правила в отношении сертификации происхождения будут изменены после 01.01.2017. Начиная с этой даты, в качестве Доказательства происхождения будет выступать заявление о происхождении, сделанное экспортерами, которые будут зарегистрированы в своей стране. Правила международной торговли ЕС проводит политику свободной торговли. Являясь членом Все- мирной торговой организации (ВТО), он обязан применять установ- ленные тарифы и не имеет права проводить различие между своими торговыми партнерами. Тем не менее, ЕС использует следующие инструменты защиты торговли для борь- бы с дискриминационной торговой политикой: меры надзора●● – обязательные разрешения на ввоз, выдаваемые нацио- нальными властями государств-членов Сообщества в целях осуществления контроля. Эти меры обычно применяют в отношении сельскохозяйственной, текстильной и металлургической продукции. ограничения количества●● для ввоза некоторых товаров из определенных тре- тьих стран с целью защитить европейских производителей от массового им- порта по очень низким ценам (антидемпинговые меры). предупредительные меры●● – временные ограничения в критических ситуаци- ях на ввоз определенных товаров, способных нанести урон промышленности ЕС. Данные меры должны соответствовать Соглашению ВТО о предупреди- тельных мерах. Режим ввоза текстильных изделий на территорию ЕС является свободным, однако, для некоторых категорий текстильной продукции применяются раз- личные системы контроля и надзора. Контроль может осуществляться посредством системы двойного контроля (экспортные лицензии, выдаваемые в стране-производителе, и лицензии на импорт, выдаваемые в государстве-члене ЕС) или путем затребования над- зорного документа перед ввозом. Источники информации Европейская Комиссия, торговля, текстильный сектор:●● http://ec.europa.eu/trade/issues/sectoral/industry/textile/index_en.htm Европейская Комиссия, торговля, интегрированная система для управ-●● ления лицензиями на импорт текстильных изделий, одежды и сталели- тейной продукции: http://trade.ec.europa.eu/sigl/ Технические требования Товары, ввозимые в ЕС, должны отвечать техническим требовани- ям ЕС для защиты потребителей. Основные требования можно разделить на следующие группы: безопасность товаров, стандар- тизация, упаковка и маркировка. Безопасность товаров. Общие принципы политики ЕС в отношении безо- пасности товаров установлены Директивой 2001/95/EC. На производителей и дистрибьюторов распространяются следующие обяза- тельства: поставка товаров, которые соответствуют общим требованиям к безопас-●● ности; информирование потребителей о рисках, связанных с товаром и возможных●● мерах предосторожности; уведомление соответствующих органов федеральной власти в случаях уста-●● новления небезопасности товара и оказание им содействия с целью защиты потребителей. Государства-члены ЕС осуществляют рыночный надзор и обеспечивают вы- полнение правил по безопасности товаров при поддержке определенных ме- ханизмов, созданных на уровне ЕС.
  • 11. 18 19 Помимо общих правил безопасности товаров для определенных категорий продукции действуют специальные отраслевые правила. Стандартизация. Основные принципы политики ЕС в отноше- нии стандартизации опреледелены в Постановлении 85/ C136/01. «старый подход»:●● технические и детальные, ориентированные на конкрет- ные изделия, директивы, которые до сих пор регулируют продукты питания, автотранспортные средства, химические продукты, косметику, синтетические моющие средства, биоциды и фармацевтические изделия. «новый подход»:●● обязательные общие требования по безопасности и охране здоровья,■■ которые применяются к группам или семействам товаров и которым товары должны соответствовать, чтобы продаваться на рынке ЕС (на- пример, охрана здоровья, безопасность, защита потребителей и за- щита окружающей среды); технические параметры конкретных изделий могут определяться гармо-■■ низированными стандартами – считается, что товары, произведенные со- гласно данным стандартам, соответствуют общим требованиям. ЕС рекомендует государствам-членам ЕС применять гармонизированные стандарты. Гармонизированные стандарты устанавливают три независимые организа- ции по стандартизации: Европейский комитет по стандартизации (CEN)●● Европейский комитет по стандартизации электротехники (CENELEC)●● Европейский институт стандартизации в области телекоммуникации (ETSI).●● Процедура подтверждения соответствия. Подтверждение со- ответствия товаров обязательным требованиям, установленным директивами в отношении гармонизации технических стандартов, выполняет: производитель, или●● третья сторона.●● «Уполномоченные органы» в каждой из стран ЕС несут ответственность за подтверждение соответствия в случае привлечения третьей стороны. Маркировка соответствия «CE». Маркировка CE указывает на то, что изделие соответствует основным требованиям, установ- ленным всеми применимыми директивами, и прошло соответству- ющую процедуру подтверждения соответствия. Маркировка СЕ: имеет единую форму в виде знака «CE» с указанием идентификационного●● номера уполномоченной организации, задействованной на стадии контроля производства, в случае, если потребовалось содействие третьей стороны; наносится на само изделие, его упаковку или сопровождающий документ;●● позволяет распространять соответствующее изделие на рынке ЕС.●● Каждое государство – член ЕС учреждает органы, ответственные за рыноч- ный надзор, осуществляемый с целью проверки соответствия товаров, раз- мещенных на рынке, необходимым требованиям. Меры надзора могут вклю- чать проверку документов и/или осмотр товара. Маркировка. Товары, которые распространяются на территории ЕС, должны соответствовать требованиям ЕС по маркировке, це- лью которых является: защита здоровья, безопасности и интересов потребителя;●● предоставление информации о товаре – содержимое, состав, безопасное●● использование и специальные меры предосторожности и т.п. Упаковка. Упаковка, распространяемая на территории ЕС, должна соответ- ствовать требованиям по защите окружающей среды, а также требованиям, разработанным с целью предотвращения риска для здоровья потребителей. общие требования к упаковке и упаковочным отходам (Директива●● 94/62/EC); размер упаковки (Директива 2007/45/EC);●● специальные правила для материалов и изделий, предназначенных для●● контакта с продуктами питания (Регламент (EC) № 1935/2004).
  • 12. 20 21 В основе сайта Службы поддержки экспорта ЕС Export Helpdesk (www.exporthelp.europa.eu) лежит систематический подход, обеспечи- вающий предоставление информации по конкретным товарам, каса- ющейся требований к импорту, пошлин на импорт, правил происхо- ждения и торговой статистики. Для того чтобы получить информацию об изделии, требуется ввести правиль- ный код, соответствующий Вашему товару (коды указаны в Комбинированной номенклатуре – список товаров ЕС на основе международной классификации, известной как Гармонизированная система). Для того чтобы найти правильный код товара Вы можете воспользоваться двумя инструментами, предоставленными Службой поддержки экспорта: «Об- зор» и «Поиск» (в форме для ввода данных каждого раздела имеется поле «Код товара»). Для того, чтобы узнать требования к импорту Вашей продукции, введите тариф- ный номер продукции, страну происхождения и страну назначения на странице «Мой экспорт»: Как найти интересующую информацию2 Для примера, найдем информацию об условиях импорта в ЕС, футболок из хлопчато-бумажной ткани. Чтобы определить тарифный номер продукции на странице «Мой экспорт» с помощью функции «Обзор или Поиск» откройте «Пе- речень групп». В разделе ХI «Текстильные материалы и текстильные изделия» выберите группу 61 «Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотаж- ные машинного или ручного вязания»: Код 6109 соответствует группе продуктов «Майки, футболки и прочие фуфайки трикотажные, машинного или ручного вязания», код 6109100000 – для изделий из хлопка. На странице «Мой экспорт» введите 10-значный тарифный номер продукции (6109100000), страну происхождения (Узбекистан), страну назначения (Герма- ния) и дату планируемой поставки товара. Выбирите функцию «Поиск». http://www.exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=form%2fform_MyExport. html&docType=main&languageId=en
  • 13. 22 23 На странице «Требования» Вы можете найти специальные требования, предъяв- ляемые при импорте данного продукта в ЕС. Выбирая ссылку по каждому требо- ванию можно найти соответствующее законодательство, образцы необходимых документов, контакты ответственных организаций в ЕС. Также на этой странице указана информация о внутреннем налогообложении в выбранной стране ЕС (ставки НДС и акцизного сбора). На данном сайте Вы также можете найти информацию об импортных тарифах, правилах определения страны происхождения товара для применения системы преференций на данный продукт, а также статистические данные по импорту данной продукции из Узбекистана в страны ЕС.
  • 14. 24 25 Требования при экспорте отдельных видов текстильной продукции из Узбекистана в страны Европейского Союза на примере Германии 3 Пряжа хлопчатобумажная Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбекистана в Германию хлопчатобумажной пряжи на следующем примере. РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия ГРУППА 52 – Хлопок Код: 5205230000 Описание изделия: 5205 Пряжа хлопчатобумажная с содержанием хлопка 85% и более, не расфасованная для розничной продажи 5205 21 Oднониточная из волокон гребенного прочеса 5205 23 Линейной плотности от 192,31 до 232,56 дтекса, метрический номер от 43 до 52. Страна происхождения: Узбекистан Страна назначения: Германия Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие специальные требования: Правила маркировки текстильных изделий●● Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●● стильных изделиях Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●● добровольное требование Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии: Ставка НДС – 19 %●● Акцизный сбор – 0%●● Тарифы: Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС ERGA OMNES Пошлина третьих стран 4 % R1789/03 GSP (ОСП – общая схема) Исключая: Индию Тарифная преференция 3.2 % R0978/12 В Республике Узбекистан проводится целенаправленная и последовательная по- литика увеличения экспортного потенциала текстильной промышленности, которая дает ощутимые результаты. Текстильная отрасль Узбекистана с каждым годом нара- щивает объемы и расширяет географию экспорта продукции. На сегодняшний день продукция предприятий легкой промышленности Узбекистана экспортируется в бо- лее чем 60 стран мира, а объем экспорта превышает 1 миллиард долларов в год. Текстильная индустрия Узбекистана представлена широким ассортиментом продук- ции от пряжи до готовых швейных и трикотажных изделий, а предприятия отрасли продолжают активно наращивать свое присутствие на зарубежных рынках. Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбекистана в Евро- пейский Cоюз, отдельных видов текстильной продукции, которые могут иметь наи- больший потенциал для экспорта.
  • 15. 26 27 Ткань хлопчатобумажная Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе- кистана в Германию хлопчатобумажной ткани на следующем приме- ре: РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия ГРУППА 52 – Хлопок Код: 52008221600 Описание изделия: 5208 Ткани хлопчатобумажные, содержащие 85% и более хлопковых волокон, с поверхностной плотностью не более 200 г/м2 5208 22 16 – Полотняного переплетения, с поверхностной плотностью от 100 г/м2 до 130 г/м2 и шириной не более 165 см Страна происхождения: Узбекистан Страна назначения: Германия Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие специальные требования: Правила маркировки текстильных изделий●● Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●● стильных изделиях Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции●● – добровольное требование (не применяется для половых и стеновых по- крытий) Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии: Ставка НДС – 19 %●● Акцизный сбор – 0%●● Тарифы: Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС ERGA OMNES Пошлина третьих стран 8 % R1789/03 GSP (ОСП – общая схема) Исключая: Индию Тарифная преференция 6.4 % R0978/12 Трикотажные полотна Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе- кистана в Германию трикотажных полотен на следующем примере: РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия ГРУППА 60 Трикотажные полотна машинного или ручного вязания Код: 600062100 Описание изделия: 6006 Трикотажные полотна машинного или ручного вязания прочие: 6006 21 – Из хлопка Страна происхождения: Узбекистан Страна назначения: Германия Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие специальные требования: Правила маркировки текстильных изделий●● Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●● стильных изделиях Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●● добровольное требование Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии: Ставка НДС – 19 %●● Акцизный сбор – 0%●● Тарифы: Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС ERGA OMNES Пошлина третьих стран 8 % R1789/03 GSP (ОСП – общая схема) Исключая: Индию Тарифная преференция 6.4 % R0978/12
  • 16. 28 29 Трикотажные изделия Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе- кистана в Германию трикотажных изделий на примере мужского ниж- него белья: РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия ГРУППА 61 – Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания Код: 610711000 Описание изделия: 6107 Кальсоны, трусы, ночные сорочки, пижамы, купальные халаты, домашние ха- латы и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков: 6107 11 – Кальсоны и трусы из хлопчатобумажной ткани Страна происхождения: Узбекистан Страна назначения: Германия Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие специальные требования: Правила маркировки текстильных изделий●● Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●● стильных изделиях Технические стандарты для средств индивидуальной защиты (требуется●● только для изделий подпадающих под действие Директивы 89/686/EEC) Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●● добровольное требование Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии: Ставка НДС – 19 %●● Акцизный сбор – 0%●● Тарифы: Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС ERGA OMNES Пошлина третьих стран 12 % R1789/03 GSP (ОСП – общая схема) Тарифная преференция 9.6 % R0978/12 Предметы одежды Рассмотрим, какие требования предъявляются при экспорте из Узбе- кистана в Германию предметов одежды на примере хлопчатобумаж- ных футболок. РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия ГРУППА 61 – Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания Код: 6109100000 Описание изделия: 6109 Майки, футболки с рукавами и прочие нательные фуфайки, трикотажные машинного или ручного вязания: 6109 10 – Из хлопка Страна происхождения: Узбекистан Страна назначения: Германия Для данной группы текстильной продукции предъявляются следующие специальные требования: Правила маркировки текстильных изделий●● Ограничение на использование определенных химических веществ в тек-●● стильных изделиях Технические стандарты для средств индивидуальной защиты (требуется●● только для изделий подпадающих под действие Директивы 89/686/EEC) Экологическая маркировка ЕС «EU Eco-label» для текстильной продукции –●● добровольное требование Внутреннее налогообложение для данной продукции в Германии: Ставка НДС – 19 %●● Акцизный сбор – 0%●● Тарифы: Происхождение Тип измерения Тариф Законодательство ЕС ERGA OMNES Пошлина третьих стран 12 % R1734/96 GSP (ОСП – общая схема) Тарифная преференция 9.6 % R0978/12
  • 17. 30 31 Специальные требования при экспорте текстильной продукции на рынок Европейского Союза 4 Правила маркировки текстильных изделий Правила ЕС в отношении маркировки текстильных изделий га- рантируют получение потребителем информации, необходимой, чтобы сделать осознанный выбор при покупке одежды. Текстильные изделия могут быть размещены на рынки стран Ев- ропейского Союза при условии, что продукция имеет маркировку или сопровождается коммерческими документами в соответствии с Регла- ментом ЕС № 1007/2011 «О наименовании текстильных волокон и соответ- ствующей маркировке состава волокон в текстильных изделиях». Основная цель регламента обеспечить потребителей, приобретающих текстильную продукцию, достоверной информацией о ее составе. Регламент относится к текстильной продукции, которую можно определить, как сырье, частично обработанный, обработанный, частично изготовленный или готовый продукт, который состоит исключительно из текстильных воло- кон, независимо от используемого процесса смешивания и сборки. Общие требования. При размещении текстильной продукции на рынок ЕС, производитель, дистрибьютор или импортер должен обеспечить наличие маркировки или этикетки, указывающей со- став продукции. Информация должна быть точной, достоверной и легко понимаемой. Маркировка должна быть прочной, легко читаемой, видимой, доступной и, в случае этикетки, надежно закрепленной. Маркировка должна быть предо- ставлена ​​на официальном языке или языках государств-членов ЕС, в кото- рых продукция будет предлагаться потребителю. Информация, представленная на этикетках, не должна содержать сокраще- ний, за исключением механизированных кодов или сокращений, принятых в международных стандартах. Специальные требования. – Только текстильная продукция, со- стоящая исключительно из одного типа волокон может иметь маркировку «100%», «чистый» или «все». Текстильная продукция из смешанных волокон должна иметь маркировку●● с названием и процентным содержанием по массе всех содержащихся волокон в порядке убывания. Волокна, не включенные в Приложение 1 Регламента или волокна с содержанием меньше 5% от общей массы мо- гут быть указаны как «Другие волокна» с указанием их общего процент- ного содержания по массе. Текстильные изделия, состоящие из двух и более текстильных компонен-●● тов, имеющих различное содержание волокон, должны иметь маркировку или этикетку, указывающую содержание текстильных волокон в каждом компоненте. Декоративные волокна или волокна с антистатическим эффектом, про-●● центное содержание которых не превышает 7% и 2% от общего веса из- делия соответственно, исключаются из указателя состава волокон. При наличии не текстильных частей животного происхождения требуется●● указать в маркировке или этикетке «Содержит не текстильные части жи- вотного происхождения». Для текстильной продукции, в которой сложно определить содержание●● волокон, могут быть использованы термины «смешанные волокна» или «неопределенный текстильный состав». Приложение IV Регламента устанавливает специальные требования к●● маркировке определенных текстильных продуктов (корсетные изделия, вышитый текстиль и т.д.). Разрешенные названия. Только волокна, которые перечислены в Приложении I (Annex I) Регламента ЕС могут быть использова- ны для описания состава волокон. Производители могут внести заявку в Комиссию для включения новых тек- стильных волокон в этот список. Заявка должна включать технический файл, составленный в соответствии с требованиями, указанными в Приложении II (Annex II). К использованию следующих названий применяются особые требования: Термин «хлопчатобумажная ткань» используется для изделий, основа●● в которых сделана из чистого хлопка, а уток из чистого льна. При этом процентное содержание льна должно составлять не менее 40% от обще- го веса ткани. Это название должно сопровождаться указанием состава «основа из чистого хлопка – уток из чистого льна».
  • 18. 32 33 Термины «чистая шерсть» или «fleece wool» могут использоваться только●● для продукции, состоящей исключительно из волокон, которые: не были раньше частью готового изделия;■■ не подвергались процессам прядения и / или валяния, за исключением■■ процессов, которые необходимы для производства данного изделия. не были повреждены при обработке или использовании.■■ Эти названия могут также использоваться для описания смешанных волокон при определенных условиях. В данных случаях необходимо указывать пол- ный процентный состав. Варианты маркировки. Маркировку должна иметь продукция, которая пред- лагается конечному потребителю. Для другой продукции маркировка может быть заменена или дополнена информацией в сопроводительных коммерче- ских документах. Изделия, которые продаются метражно, должны иметь маркировку только для части или рулона, предлагаемого для продажи. Надзор за рынком. Органы надзора за рынком должны контролиро- вать соответствие состава волокон текстильной продукции с представ- ленной информацией в соответствии с методами количественного ана- лиза, указанными в Приложении VIII Регламента (Annex VIII). При установлении и тестировании процентного состава необходимо при- менять соответствующие согласованные квоты, установленные в Приложении IX Регламента (Annex IX) к безводной массе каждого типа волокна. Положение позволяет наличие некоторых допусков между заявленным со- ставом волокна и процентами, полученными после тестирования. Позиции, перечисленные в Приложении VII Регламента ( Annex VII ) (напри- мер, не текстильные части, пуговицы, аксессуары, украшения ...) не должны приниматься во внимание при определении состава волокна. Законодательство Регламент ЕС No 1007/2011 Европейского парламента и Совета от 27 сен-●● тября 2011 года «О наименовании текстильных волокон и соответствующей маркировке состава волокон в текстильных изделиях» (CELEX 32011R1007) Источники информации Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего рын-●● ка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса: http://ec.europa.eu/growth/sectors/fashion/textiles-clothing/legislation/index_en.htm Ограничение на использование определенных химических веществ в текстильных и кожаных изделиях Размещение на рынке ЕС текстильных и кожаных изделий, содер- жащих определенные химические вещества, группу или смесь ве- ществ запрещено или строго ограничено, в целях охраны здоро- вья человека и окружающей среды, в соответствии с положениями, перечисленными в Приложении XVII к Правилам (ЕС) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета. В соответствии с этим Положением, не допускается наличие следующих основных химических веществ, группы веществ или смесей в текстильных и кожаных изделиях: Tris●● (2,3 dibromopropyl) phosphate – трис (2,3 дибромпропил) фосфат в тек- стильных изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда, нижнее и постельное белье. Tris●● (aziridinyl) phosphinoxide – трис (азиридинил) фосфиноксид в текстильных изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда, нижнее и постельное белье. Polybrominated●● biphenyls (PBB) – полибромированные бифенилы (PBB) в тек- стильных изделиях, предназначенных для контакта с кожей, таких как одежда, нижнее и постельное белье. Mercury●● compounds – соединения ртути в пропитке сверхпрочных промышлен- ных текстильных изделий и пряжи, предназначенной для их изготовления. Dioctyltin●● (DOT) compounds – соединения диоктила олова в текстильных изде- лиях, обуви или частей обуви, предназначенных для контакта с кожей. Nicke●● l – никель в изделиях, предназначенных для непосредственного и длитель- ного контакта с кожей, такие как кнопки, заклепки, застежки-молнии и металличе- ские знаки, которые используются в одежде. Azodye●● s – азокрасители, которые могут выделять один или несколько аромати- ческих аминов, перечисленных в Приложении 8 к Правилам ЕС, в текстильных и кожаных изделиях, которые могут вступать в непосредственный и длительный кон- такт с кожей или ротовой полостью. Например, в таких изделиях как одежда, ниж- нее белье, постельное белье, полотенца, пеленки и другие санитарные изделия. Nonylphenol●● and nonylphenol ethoxylates – нонилфенол и нонилфенол этокси- латы в обработке текстильных и кожаных изделий. Chromium●● VI compounds – соединения хрома VI в кожаных изделиях и изде- лиях, содержащих кожаные вставки, предназначенных для контакта с кожей че- ловека в концентрации равной или превышающей 3 мг/кг от общего сухого веса изделия.
  • 19. 34 35 Polycyclic●● aromatic hydrocarbons compounds – соединения полициклических ароматических углеводородов в одежде, обуви, перчатках и спортивной одежде, если какие-либо из их резиновых и пластмассовых компонентов входят в пря- мой, а также длительный или повторный краткосрочный контакт с кожей или ро- товой полостью. Все производители и импортеры химических веществ должны идентифици- ровать и управлять рисками, связанными с веществами, которые они произ- водят и реализуют в ЕС. Европейское химическое агентство (ECHA) управляет и коорди- нирует процессы регистрации, оценки, разрешения и ограниче- ния использования химических веществ, чтобы обеспечить согла- сованность регулирования химических веществ в странах ЕС. Законодательство Регламент (EC) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета от 18 де-●● кабря 2006 года по регистрации, оценке, разрешению и ограничению хими- ческих веществ (REACH), создании Европейского Агентства по химическим веществам, дополняющий Директиву 1999/45/EC (CELEX 32006R1907). Источники информации Европейское химическое агентство – Ограничения:●● http://echa.europa.eu/regulations/reach/restriction Европейское химическое агентство – Перечень ограничений:●● http://echa.europa.eu/web/guest/addressing-chemicals-of-concern/restrictions/ substances-restricted-under-reach Европейское химическое агентство – Руководство по требованиям к веще-●● ствам в изделиях: http://echa.europa.eu/documents/10162/13632/articles_en.pdf Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего●● рынка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса: http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/restrictions/index_en.htm Европейская комиссия – Генеральный директорат по вопросам внутреннего●● рынка, промышленности, предпринимательства, малого и среднего бизнеса – Инвентаризация более строгих национальных мер: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:130:0003:000 4:en:PDF Европейская комиссия – Главное управление по вопросам охраны окружаю-●● щей среды: http://ec.europa.eu/environment/chemicals/reach/reviews_en.htm Технические стандарты для средств индивидуальной защиты Основные требования. Если текстильные изделия, например футболки, предназначены для защиты от вредных воздействий в случаях, предусмотренных охраной труда и техникой безопасности, они относятся к «средствам индивидуальной защиты» и должны со- ответствовать требованиям ЕС по охране труда и технике безопас- ности. Для того, чтобы быть размещенными на рынке Европейского Союза, сред- ства индивидуальной защиты должны соответствовать основным требовани- ям, установленным в соответствии с Директивой Совета 89/686 / EEC (CELEX 31989L0686). Они включают требования к проектированию и производству про- дукции, материалам, испытаниям, инструкциям и информации, которые долж- ны представляться производителем. Гармонизированные стандарты. Гармонизированные стандарты – это техни- ческие спецификации, которые позволяют удовлетворять основным требовани- ям. Продукция, изготовленная в соответствии с гармонизированными стандар- тами, получает презумпцию соответствия основным требованиям. Гармонизированные стандарты разрабатываются европейскими органами по стандартизации: CEN (Европейский комитет по стандартизации) и CENELEC (Европейский комитет по стандартизации в области электротехники). Эти ор- ганы являются независимыми организациями, чья миссия состоит в том, что- бы разработать добровольные технические и электротехнические стандарты, в целях содействия свободной торговле на едином европейском рынке. Эти стандарты опубликованы в Официальном журнале Европейского сообщества и переносятся в национальное законодательство в виде национальных стандар- тов с идентичными характеристиками. Список ссылок гармонизированных стандартов для средств индивидуальной защиты можно найти по адресу: http://ec.europa.eu/growth/single-market/europe- an-standards/harmonised-standards/personal-protective-equipment/index_en.htm Оценка соответствия. Процедура оценки соответствия должна подтвердить, что продукция соответствует основным требовани- ям. В некоторых случаях может потребоваться оценка соответ- ствия товара требованиям ЕС со стороны независимого органа, назначенного государством-членом ЕС. Средства индивидуальной защиты должны иметь маркировку СЕ. Наличие этой маркировки означает, что товар соответствуют требованиям ЕС по охра-